『壹』 人力資源管理控制,該怎麼控制
對照公司質量管理體系中關於人力資源體系的規章要求進行有針對性的操作。這種配合一般體現在第三方驗廠或者公司進行質量體系認證上,因此需要人力資源工作者按照公司質量管理體系的要求進行操作。比如,質量體系中關於人力資源培訓工作,就要求有相應的培訓制度,培訓流程,培訓計劃,培訓考核及培訓檔案等。如果你們的人力資源管理體系裡面僅僅是有培訓制度,培訓計劃,而培訓考核及培訓檔案沒有,那麼人力資源部就要按照質量體系的要求,把沒有的培訓考核及培訓方案加進去以便完善質量體系。這就是具體的人力資源管理配合質量管理體系工作。其他方面也是這樣的情形。
『貳』 如何利用crm管理客戶資源
客戶是一所企業最重要的資源,可以說客戶是企業利潤的來源、競爭的基礎、持續發展的根本。客戶的轉化率與留存率,關繫到企業的發展,企業要想成功轉化客戶,必須要經歷客戶的跟蹤、需求挖掘、客戶關系維護等一系列過程。而要做好這一系類工作,企業就需要藉助CRM系統。
一、CRM系統能夠精準記錄不同客戶來源
CRM實現客戶獲取與准入,高效轉化、多元管理、快速審批。來自不同部門、不同業務類型的客戶來源都能被明晰記錄,供後期查閱、分析、交接。團隊設定嚴格的許可權控制,配合系統查重和客戶報備,嚴格區分不同途徑的客戶來源,快速報備審批保證客戶跟進效率。
二、CRM系統能夠積累客戶資產
CRM在銷售人員跟進客戶過程中,實時記錄銷售情況,即使跟進人員變更,也可以通過查看前期溝通記錄,清楚了解客戶的需求和項目進程,最終銷售成功與否,客戶的有效信息都會被沉澱在系統里。此外,CRM將客戶全方面信息存留為公司財產,方便管理者對客戶資源統一分析與管理、科學銷售預測提供數據支持,做出更多戰略層面的及時應變。
三、CRM系統能夠科學利用有效資源
根據CRM客戶池制度,企業可以將客戶資源分配實現最優化,提升客戶資源利用率,實現客戶資源二次挖掘。同時,管理者可以通過觀察不同業務類型的銷售預計成交金額、任務進展情況等信息,幫助企業建立完善、科學的客戶跟進體系。
四、CRM系統能夠維護好客戶關系
新用戶要轉化需要一定的時間,而企業做好老客戶的維護不能能夠為企業帶來更加可靠的客戶來源,也能夠降低企業的獲客成本。CRM客戶管理系統能夠建立其有效的客戶關系維護體系,建立與客戶的友好合作關系,並及時地申報售後問題,了解到客戶的訴求並提供快速的售後服務。做好客戶關系維護,樹立良好的口碑。
通過CRM客戶管理系統,企業能夠做好數據分析,通過CRM客戶管理系統,企業能夠建立並優化企業的服務體系,幫助企業提升核心競爭力。
『叄』 如何管理好客戶資源
使用客戶王管理軟體。
1、讓原有的公司的客戶資料能保密,安全的管理起來,防止客戶流失。
2、適時的調查客戶流失原因,做好售後服務,延長客戶生命周期。
3.能夠清楚的了解業務員跟進客戶的進度,隨時掌握客戶資料,防止業務員惡意刪除客戶資料或辭職帶走大量客戶。
4、建立共享客戶,使每個業務員所搜集到的客戶都能統一有效的進行管理。
這樣既能保證老客戶的穩定,又能不斷的開發新的客戶,那麼公司的客戶就會越來越多,就能不斷的向前發展!
『肆』 如何分配資源和管理資源
企業的資源分配,大體會在市場、技術、品牌、文化、場地設備、人力管理、謀略等方面。有些資源會成為資本沉澱下去,形成未來讓企業增值的東西,有些則會成為水上的泡沫,成為被浪費或者被揮霍的東西。
企業在進行分配的時候,難免捉襟見肘,不同細分領域的公司,資源分配方式亦不同,基於企業資源分配方式的不同,方法不同,所取得的效果不同。如果在分配資源的時候,不注重合理性,而且沒有收益方面的具體規劃,隨時會有坐吃山空的一天。
任何企業的資源都是有限的,資源分配的水準將直接決定企業的生死。同時,時效性與相應的調整也將決定企業是否能在競爭中處於優勢。
在市場上的投入,是企業的生命線,是資源最容易產生直接效益的領域,不管是公關廣告、形象傳播、展覽會議、客戶招待、溝通協調,都是需要投入相應的人力物力財力的。除非執行鴕鳥政策或者綏靖政策,否則沒有企業敢於忽視市場的作用。
市場上的投入,總是會有相當一部分是被浪費掉的。浪費的時候沒有人意識到,這是頗為遺憾的;浪費了之後又砍掉了那原本發揮作用的那部分,這是更為遺憾的;總是會有人堅定地相信市場調查以及調查所得出的偏頗結論,並導致前進方向是錯誤的,這是最遺憾的。
企業的生存之命脈維系於市場部門,所以市場部的人通常都有一種高高在上的姿態。
技術上的投入是企業的基本支撐,技術上保持優勢,應該是企業的核心競爭力之所在。缺乏技術含量的產品與服務,是缺乏生命力的,即使宣傳到盡人皆知,都沒有任何實際意義。
比如網路平台搭建、內部數據傳輸、以及數據的安全性與設備的穩定性,都是需要高度重視的核心,更重要的是那些核心技術的知識產權。更是企業進行市場競爭的利器。
技術的研發與產品的製造都離不開廠房與設備,即使是寫字樓,都可以看作是白領人員的廠房。其實企業的辦公空間與規模不是越寬闊越好,更不是越氣派越好,不是越高檔越好;不同的功能區需要實現不同的作用與價值。
廠房與辦公室的合理布局,以及恰如其分的裝修裝飾,會為企業帶來積極正面的形象傳播。相反就只有造成浪費,並成為企業催命之器。
假如你將資源用在設備上,就是先利其器,後善其事,但設備的更新與升級換代,每次都註定需要花費巨大的投入。
企業的資源也是需要投入到品牌與文化形象中去的。
人過留名,企業的品牌與文化形象就是企業所留下的名聲。假如賺取了大量的金錢,卻沒有良好的口碑,難免會讓人感覺企業缺乏生存的根基。
假如企業形成獨特的品牌與文化形象,就會在傳播與市場確立方面,在人力資源的招募與避免流失方面節省大量的開支與浪費,在外部資源整合方面就可以產生事半功倍的效果。企業的品牌與企業文化是無形生產力,是企業可以依託的重要支撐。
企業的資源也是需要投入到人力資源之中去的。
假如做企業不曉得去用別人,會讓你達到節省的目的,畢竟肥水不流外人田,把主動權掌握在自己的手中,但影響力與發展速度終究有限。假如用開放的姿態去招募更多的人員,就會陷入人員招募、培訓提升、績效差強人意與人才流失,然後再更換新鮮血液的輪回之中。
假如你一味的招兵買馬,以好大喜功的心態擴充隊伍,總是會有彈盡糧絕的一天。依靠別人會讓你自己的力量得到延展,卻會有更多的不確定性。因為給他們提供最有競爭力的待遇和條件,就會讓自己更具有緊迫性。
員工持續地為企業服役的時間不長,就難以讓企業在人才方面的投入得到合理報償。通行的說法是人才在企業做滿兩年,才能讓企業實現在TA身上的投入達到收支平衡。
由於當今通貨膨脹失控,所以企業在人才身上所花費的投入,就勢必要通過更長時間才能回收。外部誘惑與內部消耗都比以往強了很多,所以要想留住優秀的人才難度更大。這就需要針對員工有持續性的激勵。
『伍』 如何管好客戶資源
客戶資源是一個推銷員最大的財富,管理好你的客戶資源,讓你的客戶連成片,你就成為了一個優秀的推銷員。這是原一平給我們的第七個忠告。
給你的客戶建立檔案
為顧客建立檔案,體現盡力為顧客服務的心願,是商業企業的一種有效的推銷手段。日本某食品公司開業不久,精明的老闆便向戶籍部門索取市民生日資料,建立顧客生日檔案。每逢顧客生日,該公司便派人把精製的生日蛋糕送到顧客家中。這一舉措讓顧客感到異常驚喜,相應地,該公司的社會知名度也愈來愈高,生意愈來愈紅火。
號稱「經營之神」的台灣王永慶先生,最初開了一家米店,他把到店買米的顧客家庭人口消費數量記錄在心。時間一到,不等顧客購買,王永慶就親自將米送上門,深得顧客的好評和信任。這種經營方法和精神,使王永慶先生的事業蒸蒸日上。
據報道:杭州華聯商廈在經營中走訪了許多顧客,並建立了顧客檔案,商業企業可與顧客建立起經濟性的聯系,通過溝通增加雙方的情感,樹立起商業企業的良好形象。從企業經營方面分析,通過建立顧客檔案,可以改變依靠微笑的淺層次的商業服務質量。商業企業通過顧客檔案建立的聯系網可以及時了解顧客的需求變化和消費心理,向顧客推薦商品,增加服務內容和項目,把生意做到頤客家裡去,開拓服務新天地,從而使商業企業的服務更上一層樓。
給顧客建立檔案,有一個很簡單的方法,就是給客戶建立客戶卡。
面對不同的客戶,推銷人員必須製作客戶卡,即將可能的客戶名單及其掌握的背景材料,用分頁卡片的形式記錄下來。許多推銷活動都需要使用客戶卡,利用卡片上登記的資料,發揮客戶卡的信息儲存與傳播作用。當你上門探訪客戶、寄發宣傳材料、郵送推銷專利和發放活動的邀請書、請柬,以至於最終確定推銷方式與推銷策略時,都離不開客戶卡。
在製作客戶卡時,客戶卡上的記錄都依推銷工作時間的延伸而不斷增加,信息量也要不斷擴展。如上門訪問客戶結束後,推銷人員要及時把訪問情況、洽談結果、下次約見的時間地點和大致內容記錄下來。至於其他方面獲得的信息,如客戶單位負責購買者與領導決策者之間的關系、適當的推銷准備、初步預定的推銷方法和走訪時間也要一一記錄,以便及時總結經驗,按事先計劃開展推銷活動。
客戶卡作為現代推銷人員的一種有效推銷工具,在推銷工作中,推銷人員可以根據具體需要來確定客戶卡的格式。一般來說,客戶卡包括下列內容:
·顧客名稱或姓名;
·購買決策人;
·顧客的等級;
·顧客的地址、電話等;
·顧客的需求狀況;
·顧客的財務狀況;
·顧客的經營狀況;
·顧客的采購狀況;
·顧客的信用狀況;
·顧客的對外關系狀況;
·業務聯系人;
·建卡人和建卡日期;
·顧客資料卡的統一編號;
·備注及其他有關項目。
對客戶卡進行「建檔管理」應注意下列事項:
是否在訪問客戶後立即填寫此卡?
卡上的各項資料是否填寫完整?。
是否充分利用客戶資料並保持其准確性?
主管應指導業務員盡善盡美地填寫客戶卡。
最好在辦公室設立專用檔案櫃放置「客戶卡」,並委派專人保管。
自己或業務員每次訪問客戶前,先查看該客戶的資料卡。
應分析「客戶卡」資料,並作為擬訂銷售計劃的參考。
多收集客戶資料,建立客戶網
原一平說,你對顧客了解得越多,你推銷的成功幾率就越大。
原一平曾有過一個他自己都覺得實在不太像話的教訓:
有一家銷售男性產品的公司,該公司經常在報紙雜志上宣傳他們的「真空改良法」。
有一天,原一平的業務顧問把原一平介紹給該公司的總經理。原一平帶著顧問給他的介紹函,欣然前往。
可是,不論原一平什麼時候去總經理的住處拜訪,總經理不是沒回來,就是剛出去。每次開門的都是一個像頤養天年的老人家。
老人家總是說:「總經理不在家,請你改天再來吧!」
就這樣,在3年零8個月的時間里,原一平前前後後一共拜訪了該總經理70次,但每次都撲空了。
原一平很不甘心,只要能見到那位總經理一面,縱使向他當面大叫「我不需要保險」,也比像這樣連一次面都沒見到要好受些。
剛好有一天,一位業務顧問把原一平介紹給附近的酒批發商Y先生。
原一平在訪問Y先生時,順便請教他:「請問住在您對面那幢房子的總經理,究竟長得什麼模樣呢?我在3年零8個月里,一共拜訪他70次,卻從未和他碰過一次面。」
「哈哈!你實在太粗心大意了,喏!那邊正在掏水溝的老人家,就是你要找的總經理。」
原一平大吃一驚,因為Y先生所指的人,正是那個每次對他說「總經理不在家,請你改天再來」的老人家。
「請問有人在嗎?」
「什麼事啊?」
原一平第71次敲開了總經理的大門,應聲開門的仍是那位老人家。臉上一副不屑的樣子,意思就像說:「你這小鬼又萊干什麼!」
原一平倒是平靜地說:「你好!承蒙您一再地關照,我是明治保險的原一平,請問總經理在家嗎?」
「唔!總經理嗎?很不巧,他今天一大早就去國民小學演講了。」
老人家神色自若地又說了一次謊。
「哼!你自己就是總經理,為什麼要欺騙我呢?我已經來了71次了,難道你不知道我來訪問的目的嗎?」
「誰不知道你是來推銷保險的!」
「真是活見鬼了!要是向你這種一隻腳已進棺材的人推銷保險的話,會有今天的原一平嗎?再說,我們明治保險公司若是有你這么瘦弱的客戶,豈能有今天的規模。」
「好小子!你說我沒資格投保,如果我能投保的話,你要怎麼辦?」
「你一定沒資格投保。」
「你立刻帶我去體檢,小鬼啊!要是我有資格投保的話,我看你的保險飯也就別再吃啦!」
「哼!單為你一人我不幹。如果你全公司與全家人都投保的話,我就打賭。」
「行!全家就全家,你快去帶醫生來。」
「既然說定了,我立刻去安排。」爭論到此劃一段落。
數日後,他安排了所有人員的體驗。結果,除了總經理因肺病不能投保外。其他人都變成了他的投保戶。
多了解你的客戶,然後給你的客戶建立檔案,然後把這些檔案整理好,就建成了你自己的客戶網。
作為一名專業推銷員,所面臨的最大的挑戰之一就是需要不斷地發展合格的新准客戶。在追求更高水平的生產力的過程中,你開發了一個忠誠的、建立在引薦基礎之上的客戶群。成功的關鍵就是:即使當這些客戶和被他們引薦的人讓你忙得不亦樂平時,你仍然需要繼續不斷地探尋和發現新的生意來源。於是,面臨的挑戰就會是如何最有效地使用你的寶貴時間以達到這個目標。建立准客戶網路是一個可行的辦法。
只要你推銷的產品和你提供的服務與競爭對手相比,起碼是相同的,那麼「認識你、喜歡你和相信你」的因素就會幫你勝出。讓我們快速地看看這句話:「關鍵不是你知道什麼,而是你認識什麼人。」這句話只對了一半。也許你應該為這句話加上一點:「關鍵不是你知道什麼,或是你認識什麼人,而是你認識知道你的生意是什麼的人,而且你知道這個了解你的人或他所認識的其他人在什麼時候需要你的產品和服務。」是的,這句話很繞嘴,實際上,甚至還要加上另一句,它才意義完整:「假設知道你的生意是什麼的人認識你、喜歡你和相信你。」這就是有效個人定位的開始。
穩住你硇老富戶
老顧客(如批發商、零售商)總是擔負著公司產品推銷的重任,是支撐公司賴以生存的重要力量,推銷員要不斷地跟他們接觸交往。確保交易的繼續,千萬不能怠慢了老顧客。
原一平說,推銷員部知道確保老顧客非常重要,但在實際行動上卻往往草率從事、馬馬虎虎,怠慢老顧客。一一旦交易成功就容易產生贏得歸自己用的棋予一樣的錯覺,要訂貨么,一個電話過去,把精力全部集中在開發新市場方面。在接待老顧客時也不那麼講究了,不像開始時那樣客氣謙虛,說話粗聲大氣,態度也變得傲慢起來。這大概是人固有的淺見吧!這樣做的後果是很可怕的。
要當心競爭對手正窺視你的老顧客。同行的競爭對手正在對你已經獲得的客戶虎視眈眈,想方設法,不!是千方百計竭盡全身力氣以圖取而代之。你對老用戶在服務方面的怠慢可使競爭對手有可乘之機,如不迅速採取措施,照此下去,用不了多長時間你就要陷入危機之中。要採取必要的防衛措施。已經得到的市場一旦被競爭對手奪走,要想再奪回來可就不那麼容易了。老顧客與你斷絕關系大半是因為你傷了對方的感情。一旦如此,要想重修舊好,要比開始時困難得多。因此,推銷員要一絲不苟地對競爭對手採取防衛措施,千萬不要掉以輕心。
如果競爭對手利用你對老顧客的怠慢,以相當便宜的價格向老顧客供貨,但尚未公開這么做時,你馬上採取措施還來得及。你要將上述情況直接向上司匯報,研究包括降價在內的相關對策。必須在競爭對手尚未公開取而代之前把對方擠走。
當老顧客正式提出與你終止交易時,往往是競爭對手已比較牢固地取代本公司之後的事情了,問題已相當嚴重,要想挽回已為時過晚,想立即修好恢復以往的夥伴關系更是相當困難了。這個時候的經辦推銷員如果惱羞成怒和對方大吵大鬧,或哭喪著臉低聲下氣地哀求都是下策,以雙方之間未完事項對對方出難題也很不高明。被取代的理由不管有多少,歸根結底都是經辦推銷員的責任。推銷員要具有把被奪走的市場再奪回來的戰斗精神。
不過,急於求成,採用以毒攻毒的辦法來壓低價格或揭露競爭對手的短處千萬使不得。聰明的辦法是坦率地承認自己敗北,並肯定競爭對手的一些長處,同時心平氣和地請求對方「哪怕少量的象徵性的也成,請繼續保持交易關系」。在這種情況下,即使對方態度冷淡不加理睬,也要耐心地說服對方,自己要不動聲色地忍耐一切。作為一位專業推銷員,往往是在忍受屈辱的磨煉中成長成熟起來的。只要耐著性子,不知不覺地使對方感到你的誠意,就會把競爭對手擠走。
當已佔領的市場被競爭時手奪走時,必須從競爭對手手裡再奪回來。這是推銷員責無旁貸的義務。雖然如此,一流的推銷員應當是防患於未然,而不是亡羊補牢。
『陸』 windows系統如何管理軟硬體資源
咨詢記錄 · 回答於2021-10-13
『柒』 在質量管理體系中怎樣進行資源的管理
資源提供
學校確保滿足實施和保持質量管理體系以及持續改進所需的資源要求,包括合格的師資及管理人員、符合要求的教學/培訓設施、設備、科學的教學手段和優良的校園環境。
人力資源
(1)總則
學校制定並實施《教職工管理程序》,基於其教育、培訓、技能和經歷,選擇聘用教師及管理人員,並通過培訓、提供進修機會、開展專項活動等確保從事教學/培訓、管理的人員是能夠勝任的。
(2)能力、意識和培訓
①師資力量滿足上級有關行政主管部門和顧客的要求;
②學校確定各崗位任職條件,並按相應的條件實行全員聘任;
③新教師實行一年見習期制度,並實行新老教師結對指導;
④教職工充分意識到本職工作的重要性、協作性,明確認識到應該如何為實現質量目標而努力。
⑤對全體教職工進行質量培訓(包括質量意識、質量體系等)和專業知識培訓(包括學歷進修、知識更新、業務進修等);
⑥對用人單位提出的特殊要求,學校根據需要和可能安排有關人員進行特殊培訓;
⑦學校對教職工培訓進行統一管理,建立培訓檔案,包括教職工的教育、技能和經歷的記錄。
與此相關的程序文件:《教職工管理程序》
基礎設施
學校確定、提供並維護教學/培訓所需設施。包括:
(1)辦公樓、教室、實驗室、活動場館、學生宿舍等建築物;
(2)滿足教學/培訓要求的教材、設備,包括硬體和軟體;
(3)必要的運輸和通訊等支持。
具體要求參見《教學物品管理程序》和《圖書管理程序》。
工作環境
學校積極創造條件,確保教職工、學生擁有合格的工作和學習環境。
(1)確保校園各場所衛生整潔、採光良好、無污染、無雜訊;
(2)實行衛生值周包干制度,保持整潔的辦公環境;
(3)提供適當的體育鍛煉和活動場所,確保教職工、學生勞逸結合,保護他們的健康和安全。
『捌』 企業各部門是如何對物料資源進行有效管理
1、預測物料用量,編制物料供應計劃。
2、組織貨源,采購或調劑物料。
3、物料的驗收、儲備、領用和配送。
4、物料的統計、核算和盤點。
隨著製造業和計算機技術的發展,以及定量分析方法的運用,這一管理從專業部門管理發展到全面綜合管理,從單純的物料儲備管理發展到物料准時制管理,從手工操作發展到自動化、信息化的MRP系統。
(8)如何管控資源擴展閱讀:
物料管理的特性
首先是物料的相關性,任何物料總是由於有某種需求而存在;沒有需求的物料就沒有存在的必要。其次是物料的流動性,既然有需求,物料總是不斷從供方向需方流動;物料的相關性決定了物料的流動性。
物料是有價值的,一方面它佔用資金,為了加速資金周轉,就要加快物料流動;而另一方面,在物料形態變化和流動的過程中,要用創新競爭(不僅是削價競爭),提高物料的技術含量和附加值。
用最小的成本、最短的周期、最優的服務,向客戶提供最滿意的價值並為企業自身帶來相應的利潤。這也是增值鏈(value-added chain)含義之所在。 三種特性相互作用、互相影響。理解物料的管理特性有助於理解物料需求管理的特點。
『玖』 如何管理海洋資源
當務之急,應加大執法力度,理順海洋管理體制。近20年來,我國先後公布實施了《中華人民共和國海洋環境保護法》等法律、法規二十幾項,為加強海洋資源開發與綜合管理打下了基礎。但也應該看到,隨著海洋經濟的發展,有些法律、法規在執行上顯得滯後。應根據海洋經濟的發展,切實執行《中國專屬經濟區和大陸架法》、《海洋島嶼開發管理法》、《海洋資源開發管理法》等海洋法律。同時,還要加快與國際法接軌,擴大海洋立法方面的國際合作與交流,盡快完善我國海洋資源開發與管理的法律體系。此外,應加強海上執法隊伍建設。面對我國300萬平方千米的海域面積,我國應加大投資,組建一支適合中國國情的、現代化的、綜合一體化的執法隊伍,增強執法合力,提高執法效率,優化海洋資源開發與管理的法治化機制,真正做到依法治海。
為了全面掌握中國海域海洋資源、環境狀況,國家海洋局會同有關部門和沿海各省開展了全國海岸帶和海洋資源綜合調查和多次海洋環境污染基線調查。同時,建立起以國家海洋環境監測中心、海區環境監測中心和海洋環境監測站為主體的國家海洋環境監測系統及其業務技術支持體系;組織並領導了由沿海省、自治區、直轄市、國務院有關部門監測機構組成的全國海洋環境監測網,為海洋環境監督管理和沿海經濟建設作出了應有的貢獻。
中國的海洋環境保護工作貫徹預防為主、防治結合的方針。環保部門、海洋部門、海事部門、漁業部門按照法律分工,加強了對陸源污染、海洋傾廢、海洋石油勘探開發、船舶排污的控制與管理,為防治海洋環境污染,遏制環境惡化勢頭,做了大量的工作。我國建立並實施了海洋工程建設項目環境影響評價制度,有效防止了工程建設對海洋環境的污染和損害。
為加強海洋傾廢管理,我國不斷完善傾廢管理制度,積極履行《1972年倫敦傾廢公約》。到目前為止,我國已建立了38個海洋傾倒區,對海洋傾廢活動進行了規范,有效地控制了海上傾廢活動對海洋環境造成的污染。
我國重視海洋漁業資源和漁業水域環境的保護,專門制定了《漁業水質標准》,建立了休漁區、休漁期和限量捕撈制度,重點對產卵場、索餌場、越冬場、洄遊通道和養殖場進行了保護。
國務院各有關部門和沿海地方人民政府加強了對海洋生態環境的保護,國家海洋局頒布了《海洋自然保護區管理辦法》。目前已建立各種類型海洋自然保護區59個、海洋特別保護區2個,為保護典型海洋生態系統和生物多樣性做出了貢獻。
為實施依法治國的偉大方略,扭轉海洋環境惡化趨勢,我國修訂了《海洋環境保護法》。新法的頒布實施標志著中國海洋環境保護工作進入了一個新的階段。目前,我國已建立起較完備的海洋環境保護法規體系和較完整的技術標准體系,為依法管海、護海提供了法律保障。
針對渤海資源與環境問題日趨嚴重的狀況,國家海洋局從1996年開始,開展了對渤海綜合整治的研究,現正在國家計委的指導下,會同有關部門編制「渤海綜合整治規劃」,力爭用20年左右的時間使渤海的資源與環境功能得到恢復。
所謂海洋資源的可持續利用,是指在海洋經濟快速發展的同時,做到科學合理地開發利用海洋資源,不斷提高海洋資源的開發利用水平及能力,力求形成一個科學合理的海洋資源開發體系;通過加強海洋環境保護、改善海洋生態環境,來維護海洋資源生態系統的良性循環,實現海洋資源與海洋經濟、海洋環境的協調發展,確保海洋資源生態環境的永續發展。
海洋資源的可持續利用包含3個特徵:1.持續性。體現在海洋生態過程的可持續與海洋資源的可持續利用兩個方面。海洋生態過程的可持續建立在海洋生態系統完整性的基礎之上,要求海洋生態系統構造完整和功能齊全。只有維持生態構造的完整性,才能保證海洋生態系統動態過程的正常進行,使海洋生態系統保持平衡。海洋生態過程的可持續是海洋資源可持續利用的基礎。人類對海洋資源的強大需求與有限供給之間的矛盾、海洋資源的多用途引發的不同行業之間的競爭以及人類利用海洋資源的理念、方式和方法,都直接關繫到海洋資源的可持續利用。這就要求一方面要正確解決資源質量、可利用量及其潛在影響之間的關系,另一方面在利用資源的同時更要注意保護資源種群多樣性、資源遺傳基因多樣性,並要在不影響海洋生態系統完整性的前提下整合資源方式,減少資源利用中的沖突和矛盾,提高資源的產出率。2.協調性。首先是海洋資源的利用應與海洋自然生態系統的健康發展保持協調與和諧,表現為經濟發展與環境保護的協調、長遠利益與短期利益的協調、陸地系統與海洋系統以及各種利益之間的協調,以維護海洋生態系統的健康及海洋資源的可持續利用。3.公平性。即當代人之間與世代人之間對海洋環境資源選擇機會的公平性。當代人之間的公平性要求任何一種海洋開發活動不應帶來或造成環境資源破壞,即在同一區域內一些人的生產、流通、消費等活動在資源環境方面,對沒有參與這些活動的人所產生的有害影響;在不同區域之間,則是一個區域的生產、消費以及與其他區域的交往等活動在環境資源方面,對其他區域的環境資源產生削弱或危害。世代的公平性要求當代人對海洋資源的開發利用,不應對後代人對海洋資源和環境的利用造成不良影響。
海洋資源的可持續利用應達到以下目標:1.在保證海洋資源可持續利用的基礎上,強化開發深度和廣度,提高開發的科技含量,不斷提高海洋開發和海洋服務領域的技術水平,加快先進適用技術的推廣應用,提高海洋經濟增加值;綜合開發利用海洋資源,提高資源的利用效率;不斷發現新資源,利用新技術,形成和發展海洋新產業,推動海洋經濟持續、快速、健康發展。2.對海洋可再生資源而言,要改善對資源的利用效率,既要盡可能多地對其進行利用,又要保持生態系統有較強的恢復能力和維持其可持續再生產能力;對海洋不可再生資源要有計劃地適度開發,不要影響後代人的利益。3.優化配置海洋資源,使其功能得到充分發揮。4.海陸一體化開發,統籌制定沿海陸地區域和海洋區域的國土開發規劃,逐步形成臨海經濟帶和海洋經濟區,推動沿海地區的進一步繁榮發展。5.開發與保護協調。制定海洋開發和海洋生態環境保護協調發展規劃,按照預防為主、防治結合,誰污染、誰治理的原則,加強海洋環境監測和執法管理;重點加強陸源污染物管理,實行污染物總量控制制度,防止破壞海洋環境。6.完善海洋綜合管理體系,制定統一協調的海洋開發政策,建立健全有利於海洋資源可持續利用的法律法規,逐步完善各種海洋開發活動的協調管理。
我國海洋生態系統多種多樣,既有典型的紅樹林生態系、珊瑚礁生態系、河口生態系,也有數量龐大的港灣,成為中國近海生物繁衍、生長的搖籃,也是地球生態系統中生物多樣性和生產力較高的生態系統。我國管轄海域的資源和環境是沿海地區經濟社會發展的重要基礎,對海洋經濟以及整個沿海地區的經濟發展起著越來越重要的支撐作用。然而,由於中國人均海洋資源佔有量相對較少,經濟發展對資源的需求又日益增多,使海洋資源的可持續利用面臨著嚴峻的挑戰。需要通過行政、法律、經濟、科技和教育等手段,對海洋開發活動進行組織、指導、協調、控制和監督,以保證合理利用海區的各種資源,促進各行業協調有序發展,提高整個海區的經濟效益、社會效益和生態環境效益。
《中國21世紀議程》指出,要重點強化海洋生物資源管理,最終實現海洋漁業資源的可持續利用和保護;建立大海洋生態系監測與保護體系和環境預報服務體系;建立布局合理的自然保護區網,並加入國際海洋自然保護區網路,在維護海洋生物多樣性的同時提高沿海居民生活水準,開展大洋、極地海洋生物資源調查研究,開發利用和保護公海生物資源。為防止海洋生態系的退化,維持資源的可持續利用,必須加強生物物種和生態環境的保護,有計劃地建立相當規模和數量的海洋自然保護區、保留區,形成區域性、國際性海洋自然保護區網,採取適當措施保護海洋生物多樣性;改善及完善各種有效的開發利用技術措施,合理利用經濟魚類;完善海洋生物資源保護法規體系,加強資源開發利用管理;加強國際合作和區域合作,維護海洋生態系的良好狀態,形成養護、研究和管理的國際合作機制。
海洋和海洋資源具有一定的公有性,因此許多海域和海洋資源各國都可以利用。世界海洋總面積的35.8%以領海大陸架的200海里專屬經濟水域的形式劃歸沿海國家管轄,其他64.2%(約合2.3億平方千米)的區域仍為世界公有。在劃歸沿海國家管轄的水域內,船舶航行仍是自由的,因此也具有公有性質。即使是各國的領海,其他國家的船舶也有無害通過的自由。公海和國際海底的資源是世界共有的,各國都有權開發利用。各國通過交納一定的養護費可以獲得別國管轄海域漁業資源的捕撈權,內陸國可以在沿海國管轄海域內獲得一定數量的剩餘捕撈量,這些規定與陸地資源利用存在很大差別。因此,海洋資源的可持續開發利用,必須樹立全球意識,加強國際合作。我國政府一貫主張沿海經濟發展與海洋環境保護相協調;保護海洋環境是全人類的共同任務,但經濟發達國家負有更大的責任;加強國際合作要以尊重國家主權為基礎;處理海洋環境問題應當兼顧各國現實的實際利益和世界的長遠利益。中國在採取一系列措施保護沿海和海洋環境的同時,積極參與海洋環境保護的國際合作,為保護全球海洋環境這一人類共同事業進行了不懈的努力。中國支持並積極參與聯合國系統開展的環境事務,是歷屆聯合國環境署的理事國,與聯合國環境署進行了卓有成效的合作。中國已締結和參加了多項國際環境條約,涉及海洋環境保護的國際條約和協議主要有《1982年聯合國海洋法公約》、《1969年國際油污損害民事責任公約》、《1972年防止傾倒廢棄物和其他物質污染海洋公約》、《1973/78國際防止船舶造成污染公約》、《1990年國際油污防備、反應和合作公約》、《1992年生物多樣性公約》和《1971關於特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》等。