1. 節約集約水資源
節約用水,又稱節水。是指通過行政、技術、經濟等管理手段加強用水管理,調整用水結構,改進用水方式,科學、合理、有計劃、有重點的用水,提高水的利用率,避免水資源的浪費。特別要在全民中做好宣傳,利用世界水日等活動,教育每個人都在日常工作或生活中科學用水,自覺節水,達到節約用水人人有責。節約用水要從點滴做起,看似是一滴水,那裡的學問很深。[1]
我國是一個缺水國家,在日常生活中,我們一擰水龍頭,水就源源不斷地流出來,可能絲毫感覺不到水的危機。但事實上,我們賴以生存的水,正日益短缺。目前,全世界還有超過10億的人口用不上清潔的水,因此,人類每年有310萬人因飲用不潔水患病而死亡。
2. 水資源持續利用的措施(從開源和節流方面分析)
針對上述主要的制約因素或矛盾,結合水資源在我國經濟社會發展中的特殊作用、水本身的特殊性以及可持續發展的本質要求,提出如下基本對策。
(一) 強化節約意識,建設節水型社會最嚴格的水資源管理制度
我國是一個水資源不多、缺水嚴重的國家,人均佔有量隨人口增加逐漸減少,目前只有世界人口的1/4,被列為世界人均水資源13個貧水國家之一。而人口的持續增長、經濟的快速建設、人民生活水平的提高,都離不開沒有可替代資源的水。
因此,在水資源總量有限的條件下,不實行保護性和持續性的開源節流措施,是無論如何也解決和滿足不了供需矛盾和日益增長的用水需求的。節約用水不是權宜之計,而是持續性策略,並逐漸形成節水型社會。
節約用水,建立節水型社會不可能自發的形成,需要政府重視並大量的艱苦工作。這里既有認識的問題,也有政策和管理的問題,還有科學技術和經費投入等問題。但是,只要堅持科學發展觀,堅持水資源市場化與公益性相結合,堅持政策引導和目標導向,節水型社會的建設是可以預期的。
(二) 合理開發水資源,適度增強供水能力
2011年底我國供水總量6107億m3,約占水資源總量22%,總的開發利用率並不算高,還有較大潛力提高供水能力。但是,我國水資源的時空分布和理用情況極不均衡,需要大力增加供水能力的北方缺水地區,當地水資源開發利用程度已經較高,其地表水的利用率已達43%~68%,地下水開發程度達40%~81%。
據國外研究經驗指出:當地區人均水資源量少於500 m3,水資源開發利用程度達到70%時,如不採取復雜高效用水措施和生態環境保護措施,必將造成嚴重的社會與生態問題。目前華北地區人均水資源量≤500 m3,按水資源開發控制現狀已屬於水資源超載區。
因此,再增加當地供水量是相當困難的。如採用南水北調引水工程,增加北方用水,無論東線和中線,開發難度和資金投入都越來越大。至於開發西線調水工程解決西北乾旱地區的供水缺水問題將更困難。
現在的水資源開發必須與保護水資源、防止水環境污染、改善生態環境和地區經濟發展同步規劃,有計劃的實施,以維持地區人口、資源、環境與發展的協調關系。
因此,必須做好綜合規劃,包括流域或地區的水資源評價、水環境容量及水的承載能力分析,以及從宏觀到微觀的水資源保護、水污染防治和防洪減災的全面規劃等,以最小的代價取得水資源對持續發展的最大支持和效益。
(三) 保護水環境,防止水污染,改善水生態環境
我國目前水環境污染是相當嚴重的。徹底解決已經污染了的水資源,使污水資源化,必須採取各種技術措施和管理措施。我國制定的經濟、城鄉和環境建設「三同步」(同步規劃、同步實施、同步發展)方針、超標罰款等政策取得了一定成效。但不可否認,這些方針和政策並未扼制住環境惡化的勢頭,局部改善而整體惡化的趨勢仍在繼續。
工業是我國水環境的最大污染源,對工業污染源的治理應作為水污染防治的重點。防治水污染的最好途徑是加速建立環境保護產業和推行清潔生產技術。環保保護產業是指其產品和勞務用於防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源等方面的產業部門,其中包括環保機械和環保用品的製造業。
清潔生產技術是包括節省原材料、消除有毒原材料和削減一切排放和廢物數量與毒性,將污染盡量消滅與生產過程之中的生產方式與技術。如改革原料路線和產品種類,採用高效低耗的生產工藝及設備,使原料、材料、能源的消耗減至最少,使生產的廢物量減至最小,並使廢料、廢物盡可能的「變廢為寶」。
(四) 綜合治理洪澇災害,保障生產與社會安全
為了提高現有防洪能力,盡量減少洪災損失,需要採取工程與非工程相結合的防洪措施。用工程手段控制一定防洪標準的洪水,用非工程措施(包括行政、法制、經濟、管理等)減緩工程措施不能防禦的洪水而帶來的洪災損失。
洪水是自然環境系統的一個組成部分,過分強度對洪水的控制,甚至從政績等方面考慮萬無一失,無論在從經濟上還是技術上,都是不可取的。
洪水防治應樹立疏而非堵的理念。此外,洪水在一定程度上是自然生態平衡和物質循環的反映,沒有也不可能完全控制。因此,需要制定有關防洪政策、防洪法、洪水保險和防洪基金等制度,把工程的和非工程的措施結合起來,共同對付洪水災害和保障社會發展。
治減緩水旱災害損失,還應與水土資源綜合開發、保持水土、植樹造林等結合起來,共同支持再生資源的恢復能力,促進經濟社會的持續發展。總之,防治災害必須是開發性的防治,開發資源必須是與防治不利影響結合起來,貫徹可持續發展的要求。
(五) 加強水資源管理,保證水資源持續利用
目前,我國的水資源管理,隨著國家經濟體制和經濟增長方式的轉變,正在進行管理體制的改革。但總的來說,還跟不上經濟社會發展形勢的步伐,顯得遲緩不力。譬如,水資源管理部門要求節約用水、保護水質、減少污染,而各行業的生產部門為追求產值卻依舊我行我素,不惜浪費水資源,甚至污染水體。
類似現象,不僅城市、農村存在,個別的水利部門也存在。因此,加強管理不但現在要強凋、要行動,就是將來隨著情況變化、科技進步,管理制度的安排和制度變遷也是存在的和需要的。
水資源管理內容繁多,重點要加強水資源產權管理、全國水資源總體開發利用、保護、防治規劃和合理配置水資源等管理,研究制定有關水資源政策、法律、協調機制和水資源產業行業管理等。管理的手段,除行政、法律、宣教外,經濟和科技手段的結合將越來越重要。
(六) 建立水資源核算體系,提高水資源綜合效益
加強水資源開發力度,強化水資源科學管理,是提高水資源供水能力的重要措施,但完全依賴國家資金投入,既有實際困難,也影響國力的全面發展。因此,隨著國家經濟體制改革的深化,要加強和建立基於市場機制和宏觀調控相結合的水資源管理體系,轉變水資源產業運行機制,提高水資源綜合效益。
建立水資源核算體系,明確水資源所有者、使用者和開發者的權利和義務,並逐漸將水資源核算納入國民經濟核算體系,使水資源的儲蓄控制和消耗減少在國民經濟核算中得到具體表現且水資源的投入產出關系得到有效反映。
通過這樣,可以明晰水資源的盈虧、供水與用水的輕重緩急、節水與浪費水的效益差異,並可指導協調水資源開發利用保護與經濟發展之間的關系。
(2)如何提升水資源集約安全利用能力三對標擴展閱讀
實現水資源可持續利用的機理包括:
(一) 水的循環規律是水資源得以循環利用的保證
水資源優越於大多數其他自然資源在於其可通過太陽能的作用使陸地上的水源不斷得到更新和補充,從而使維持一切生命活動的水源不斷更新。
但是隨著人類社會的不斷前進和人口的增長,人類對水資源開發利用和治理的廣度和深度越來越大,對水的需要不斷增加,而自然界所能提供的可以得到更新和補充的新鮮水量卻有一定限度,因而在一些地區出現了水資源的供需失衡。
有些地區因過度開發和污染破壞了當地的水源,直接威脅人類生存的環境、,因而人們要求保持水資源的持續利用並改善人類的生存環境,從而引出水資源承載能力的概念,相應而言,各個地區均需擁有水資源承載能力所能維持的承載水量,該水量必須能在水循環的條件下得以持續維持。
(二) 水量守恆原理是水資源得以持續利用的客觀現實
水量守恆原理,就是指一定量的水在其循環運動過程中,可以變換形態和存在空間,但其數量不變。具體來說,在循環中,能夠在一年或多年之間可以得到恢復的水量,該部分水量可以由人類控制、調節並能按照需要供應,並以它作為分析水供需關系的依據。
作為該部分水量應具有以下特徵:
1、能按照社會的需要提供或可能提供的水量;
2、該水量擁有可靠的來源,且該來源通過水循環不斷能得到更新和補充;
3、該水量可由人工加以控制;
4、該水量和水質能夠適應用水要求;
5、該水量主要功能系供水,兼具生態功能。
3. 三對標一規劃是指什麼
法律分析:「三對標」就是政治對標、思路對標、任務對標。「一規劃」就是要求在大局下 謀劃水利改革發展藍圖.
法律依據:《中華人民共和國水法》
第一條 為了合理開發、利用、節約和保護水資源,防治水害,實現水資源的可持續利用,適應國民經濟和社會發展的需要,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領域內開發、利用、節約、保護、管理水資源,防治水害,適用本法。
本法所稱水資源,包括地表水和地下水。
第三條 水資源屬於國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水,歸各該農村集體經濟組織使用。
第四條 開發、利用、節約、保護水資源和防治水害,應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益,發揮水資源的多種功能,協調好生活、生產經營和生態環境用水。
第五條 縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設,並將其納入本級國民經濟和社會發展計劃。
4. 當前水資源利用存在的問題以及合理規劃、利用與節約的方法和措施
中國的水資源利用 石玉波 (水利部水資源司) 水資源是指由當地降水產生的,可以用於人們生產與生活各類用途,存在於河流、湖泊、地下含水層中的逐年可更新的動態水資源,主要包括地表水和地下水。水資源具有循環性和有限性、時空分布不均勻性、不可替代性、經濟上的利害兩重性等四種特性。 世界水資源總量為20億立方米,人均水資源量為7342立方米/人。1995年,全世界水資源利用量38000億立方米,消耗量21000立方米,其中農業用水量25000億立方米;工業用水量7500億立方米;居民生活用水量3500億立方米;各種損失量2000億立方米。 在全球范圍內面臨以下的水資源問題: ◆ 全球供水安全面臨嚴峻挑戰。根據世界水理事會發布的《全球水展望》統計,目前世界上有12億人(佔全球人口的1/5)得不到安全飲用水,有30億人(佔全球人口的1/2)缺乏衛生設施,每年有300萬到400萬人死於水致性疾病。 ◆ 水資源短缺日益成為全球性的問題。從1900年到1995年,全球用水量從6000億立方米增加到38000億立方米,增加了5倍,是同期人口增幅的兩倍以上。1993年聯合國對世界淡水資源的評價表明有1/3的人口居住在水資源中度和高度緊缺的地區。聯合國的報告顯示,2025年世界用水總量達到44840億立方米,屆時受水資源短缺困繞的世界人口將增加到總數的2/3,人均可利用水資源量將從1990年的7800立方米減少到2025年的4800立方米。 ◆ 世界水環境狀況趨於惡化。在大多數發達國家和經濟轉型國家,許多經濟進步都是以嚴重破壞自然環境為代價的。在20世紀中,世界濕地面積已經減少半數,造成重大的生物多樣性損失。在發展中國家,所有大城市的地表水和地下水水質都在迅速惡化,威脅人的健康和自然價值。 2000年3月17-22日,世界水理事會在荷蘭海牙召開了第二屆世界水論壇暨部長級會議,中日兩國都派政府代表團參加了這次會議,這是一次極為重要的世界水資源政策大會,會上對保證21世紀全球水安全達成了共識,發表了海牙部長級宣言,會上中國水利部部長汪恕誠先生在發言中提出了在統一認識的基礎上,立即開始行動的倡議,贏得了與會代表和會議組織者的廣泛贊同。第三屆世界水論壇將於2003年在日本召開,聯合國大會還提議把2003年作為國際淡水年,表明了國際社會對水資源可持續利用問題的高度重視。中日在水資源領域已經開展了廣泛的交流和合作,我們參與了日本建設省河川局主辦的"河流中的水"系列專題咨詢活動,也將積極參與第三屆世界水論壇的各項活動。 一、中國的水資源概況 1、水資源總量 中國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米,地下水0.83萬億立方米,由於地表水與地下水相互轉換、互為補給,扣除兩者重復計算量0.73萬億立方米,與河川徑流不重復的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標准,人均水資源低於3000立方米為輕度缺水;人均水資源低於2000立方米為中度缺水;人均水資源低於1000立方米為重度缺水;人均水資源低於500立方米為極度缺水。中國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低於嚴重缺水線,有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低於500立方米。 2、中國水資源的主要特點 總量並不豐富,人均佔有量更低。中國水資源總量居世界第六位,人均佔有量為2240立方米,約為世界人均的1/4,在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。 地區分布不均,水土資源不相匹配。長江流域及其以南地區國土面積只佔全國的36.5%,其水資源量佔全國的81%;淮河流域及其以北地區的國土面積佔全國的63.5%,其水資源量僅佔全國水資源總量的19%。 年內年際分配不勻,旱澇災害頻繁。大部分地區年內連續四個月降水量佔全年的70%以上,連續豐水或連續枯水年較為常見。 二、中國水資源開發利用 1、水資源開發利用成就 中華民族5000年文明史也是與水旱災害斗爭的歷史,新中國成立後,水利建設取得了舉世矚目的成就。到2000年,建成水庫8.5萬座,總庫容5100億立方米;發展灌溉面積8.2億畝;修建堤防27萬公里,初步控制了大江大河常遇洪水;治理水土流失面積80萬平方公里;水電裝機7680萬千瓦,653個縣實現了農村電氣化。 2、水資源開發利用分析 2000年全國用水總量5498億立方米,其中農業3784億立方米,佔68.8%,工業1139億立方米,佔20.7%,生活用水575億立方米,佔10.5%。從開發利用程度分析,全國水資源開發利用率達到20%,水資源開發利用程度最高的海河流域地表水控制利用率達到94%,平原區淺層地下水開采率為100%,水資源總量消耗率達到96%。從用水指標分析,全國人均用水量430立方米,萬元GDP用水量610立方米,萬元工業產值用水量78立方米,農田灌溉畝均用水量479立方米,城鎮生活人均用水量為每日219升,農村生活人均用水量為每日89升。 3、水資源開發利用中存在的主要問題 (1)供需矛盾日益加劇 首先是農業乾旱缺水。隨著經濟的發展和氣候的變化,中國農業,特別是北方地區農業乾旱缺水狀況加重。目前,全國僅灌區每年就缺水300億立方米左右。上世紀90年代年均農田受旱面積2667萬公頃,乾旱缺水成為影響農業發展和糧食安全的主要制約因素;全國農村有2000多萬人口和數千萬頭牲畜飲水困難,1/4人口的飲用水不符合衛生標准。 其次是城市缺水。中國城市缺水現象始於70年代,以後逐年擴大,特別是改革開放以來,城市缺水愈來愈嚴重。據統計,在全國663個建制市中,有400個城市供水不足,其中110個嚴重缺水,年缺水約100億立方米,每年影響工業產值約2000億元。 (2)用水效率不高 目前,全國農業灌溉年用水量約3800億立方米,佔全國總用水量近70%。全國農業灌溉用水利用系數大多隻有0.3-0.4左右。發達國家早在40-50年代就開始採用節水灌溉,現在,很多國家實現了輸水渠道防滲化、管道化,大田噴灌、滴灌化,灌溉科學化、自動化,灌溉水的利用系數達到0.7~0.8。 其次,工業用水浪費也十分嚴重。目前我國工業萬元產值用水量約80億立方米,是發達國家的10~20倍;我國水的重復利用率為40%左右,而發達國家為75~85%。 中國城市生活用水浪費也十分嚴重。據統計,全國多數城市自來水管網僅跑、冒、滴、漏損失率為15%-20%。 (3)水環境惡化 2000年污水排放總量620億噸,約80%未經任何處理直接排入江河湖庫,90%以上的城市地表水體,97%的城市地下含水層受到污染。由於部分地區地下水開采量超過補給量,全國已出現地下水超采區164片,總面積18萬平方公里,並引發了地面沉降、海水入侵等一系列生態問題。 (4)水資源缺乏合理配置 華北地區水資源開發程度已經很高,缺水對生態環境己造成了影響。目前黃河斷流日益嚴重,卻每年調出90億立方米水量接濟淮河與海河,因此,對水資源的合理配置和布局,區域間的水資源的調配要依靠包括調水工程在內的統一規劃和合理布局。 (5)經濟發展與生產力布局考慮水資源條件不夠 在計劃經濟體制下,過去工業的布局,沒有充分考慮水資源條件,不少耗水大的工業卻布置在缺水地區;耗水大的水稻卻在缺水地區盲目發展,人為加劇了水資源合理配置的矛盾。 綜合上述,中國水資源總量並不豐富,地區分布不均,年內分配集中,北方部分地區水資源開發利用已經超過資源環境的承載能力,全國范圍內水資源可持續利用問題已經成為國家可持續發展戰略的主要制約因素。 三、中國水資源面臨的形勢與挑戰 21世紀初期是我國實現社會主義現代化第三步戰略的關鍵時期,根據國民經濟和社會發展預測,以下幾個因素成為水資源需求的主要驅動力。 人口增長。2030年我國人口達到高峰,接近16億,預測2030年城鎮生活用水定額為218升/人日,農村生活用水定額114升/人日,則2030年生活用水量為951億立方米。 城市化發展。2030年城市化水平達到40%左右,城市工業和生活用水比例將進一步提高,農業用水基本維持現狀水平。 產業結構調整。2030年國內生產總值達到53.8萬億元,三次產業的結構調整為7.9:48.5:43.6,預測2030年工業產值達到106.8萬億元,工業重心由南向北,由東向中西部轉移,加重本已緊張的北方水資源形勢,考慮產業結構的調整,2030年工業需水量達到1911億立方米。 糧食安全。在糧食立足自給的基本國策下,按人均佔有糧食450公斤計算,人口高峰時的糧食產量要達到7億噸,通過節水措施提高農業水有效利用率,農業灌溉用水維持在現狀水平,每年3900億立方米。 綜合上述,到2030年,社會經濟發展對水資源的需求低限達到7100億立方米,在現狀供水能力的基礎上增加1400億立方米。經專家分析,扣除必須的生態環境需水後,全國實際可能利用的水資源量約為8000-9000億立方米,上述估計的用水量已經接近合理利用水量的上限,水資源進一步開發的潛力已經不大。國家防洪安全、生態安全、糧食安全,以及人民生活水平的提高和經濟社會可持續發展對水資源保障提出了更高的要求。 四、中國水資源可持續利用指導思想與目標 1、指導思想 ◆ 十五屆五中全會精神。水資源可持續利用是我國經濟社會發展的戰略問題,核心是提高用水效率,把節水放在突出位置。要加強水資源的規劃與管理,搞好江河全流域水資源的合理配置,協調生活、生產和生態用水。城市建設和工農業生產布局要充分考慮水資源的承受能力。大力推行節約用水措施,發展節水型農業、工業和服務業,建立節水型社會。抓緊治理水污染源。改革水的管理體制,建立合理的水價形成機制,調動全社會節水和防治水污染的積極性。 ◆ 從工程水利向資源水利,從傳統水利向現代可持續發展水利的轉變。水利要與國民經濟和社會的發展緊密聯系起來;解決我們面臨的洪澇災害、乾旱缺水、水環境惡化三大問題,要注意綜合治理、統一管理,實現水利的可持續發展;水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護六個方面,當前要特別重視水資源的優化配置和節約、保護問題;水利一定要認真研究經濟問題,以適應社會主義市場經濟體制的需要。 2、原則 ◆ 堅持人與自然協調與和諧 ◆ 堅持生活、生態、生產用水統籌考慮,綜合協調 ◆ 堅持水資源開發利用與經濟社會協調發展 ◆ 堅持採用水資源節約、保護、管理、調整產業結構和外流域調水等綜合措施 ◆ 堅持政府宏觀調控,綜合運用價格等經濟杠桿 3、目標 水資源可持續利用的總體目標是實現水資源供需平衡,以水資源的可持續利用保障社會經濟的可持續發展。重點建立三個保障體系: ◆ 建立較為完善的防洪減災安全保障體系 ◆ 建立安全可靠的水資源供給與高效利用體系 ◆ 建立維護生態安全的水利保障體系 五、中國水資源可持續利用對策 中國水資源可持續利用對策:一節、二保、三規劃、四管理、五調整、六調水、七控制工程、八科技創新、九市場機制、十知識與資金投入。 (一)節約用水 任何短缺資源都應開源節流,對水資源來說,開源就是保護,節流就是節水。"節水是一場革命",不僅是一場思想上的革命,也是一場政策和體制上的革命。 (二)保護水資源。 1、科學劃分水功能區,確定納污總量、合理設置排污口。 2、優先保證廣大居民生活用水,重點保護好飲用水源。 3、把水污染防治放在突出重要的地位。 (三)全面規劃 要在科學進行水資源評價的基礎上,根據水資源、水環境和水生態狀況,做出以供定需的全面、綜合的水資源規劃,作為國民經濟總體規劃的重要組成部分。規劃的指導思想是防洪安全、用水總量控制、排污總量控制及水資源、水環境的水生態保護。 水資源配置規劃要回答水資源狀況、水資源可利用程度、開發利用上限、資源配置方案與保障措施、水資源開發利用總體布局與重點地區開發利用與保護方案等。 (四)加強管理 1、加強流域水資源統一管理。要加強流域機構的執法地位,依法確定流域分水方案和排污方案。明晰水權,建立水資源的宏觀控制體系和水資源的微觀定額體系,包括河流納污能力、排污總量、用水總量、行業萬元國內生產總值用水指標、節水指標等。 2、在城市應實行城鄉一體化的水務管理體制。目前,全國成立水務局和由水利系統實施水務統一管理的單位已達804個,上海、深圳、珠海、武漢、包頭、呼和浩特等大型城市都成立了水務局。只有在城市水資源統一管理、統一調度的基礎上,才有可能依據本地區水資源狀況,合理確定城市發展規模和產業結構調整的方向。 (五)調整產業結構 通過需水管理調整產業結構是必要調水的前提。產業結構的調整和調糧、調菜等措施,實際上就是調水,是在可能條件下更為科學的調水-虛擬調水 (六)跨流域調水 在調整產業結構和節水的基礎上向人均水資源量短缺和自然水生態不平衡的地區實行跨流域的科學調水。調水必須綜合考慮全球氣候變遷,調出地區的經濟社會發展,調入和調出地區水資源分布在時間上的匹配程度,調水在工程和經濟上的可行性,調入地區對水價的承受能力,調水工程建成後的運行機制,調水沿途對水質、水量保護的代價和可能性等等因素。 (七)控制工程 我國水資源的時空分布極不均勻,北方地區集中連片的缺水區在世界上也是罕見的,控制工程的建設極為重要。而正在總體規劃階段的南水北調工程是21世紀中國最大的水資源配置工程。 (八)科技創新 科學技術轉化為生產力對水資源的優化配置,對水資源問題的解決同樣起著決定性的作用,必須加大投入力度。 (九)市場機制 1、建立水價形成機制。適時、適地、適度地調整水價勢在必行。提高水價必須考慮到農村與城市的差別,社會必需產業與高消費產業的差別,基本生活用量與擴大生產的差別等等。 2、城市供、排水、污水處理及回用的民營化。根據我國的具體情況,借鑒國際經驗,供水水源地應由國家管理,而供水、排水、污水處理及回用可以根據經濟發展程度,在建立了強有力的監管制度的情況下,在有條件的大城市逐步考慮股份制經營或民營,以形成競爭,解決投入嚴重不足,提價不提質,節水投入、污水處理費用和污水回用等一系列政府包下來難以徹底解決的問題。 (十)知識與資金投入 解決我國水資源短缺的問題,知識投入、科學決策和資金投入、財政保障都是必不可少的。 目前世界上供水的總投入為700億-800億美元,我國以世界上6%的水資源量支撐著世界上21%的人口,但供水投入還不及目前世界平均水平的1/5。為真正實現我國水資源優化配置,要把我國保護水資源,建設和完善城市現代供水體系和農村節水灌溉的總投入提高到國內生產總值的0.5%左右的水平。
5. 求一篇 關於我們水資源利用與保護領域應加強的工作的論文1500字
中國水資源可持續利用的行動計劃建議
摘要:中國環境與發展的核心在水,經濟社會可持續發展的關鍵在水,水的興衰取決於國民經濟發展戰略及其在國民經濟中基礎產業地位的真正到位。同時取決於水利部門從工程型水利向資源型水利的戰略性轉移、廣大水利幹部和社會公眾對傳統水利觀念和思維方式的轉變,以及社會公眾的參與。
關鍵詞:水資源 可持續利用 行動計劃
中國環境與發展的核心在水,經濟社會可持續發展的關鍵在水,水的興衰取決於國民經濟發展戰略及其在國民經濟中基礎產業地位的真正到位。同時取決於水利部門從工程型水利向資源型水利的戰略性轉移、廣大水利幹部和社會公眾對傳統水利觀念和思維方式的轉變,以及社會公眾的參與。資源型水利的戰略目標是水資源可持續利用,資源型水利的戰略目標要貫穿到水資源的「規劃、開發、利用、治理、配置、節約、保護和管理」的全過程。實現水資源可持續利用的戰略目標的關鍵取決於國家的水利經濟政策和國家的投資政策與法規。鑒於全球氣候變化的影響,水資源的可持續利用還取決於國際化的統一準則和行動。綜合以上分析,針對中國水資源可持續利用,特提出以下行動計劃建議。
一、制定一個「碧水綠洲」行動計劃,大力增強全民族水的憂患意識
(1)增強公眾對人口、資源和環境的整體意識,將人口、資源和環境的協調發展作為國家的基本國策。
(2)增強全民對水災的憂患意識,要有抗大洪的思想准備和應急措施。
(3)增強公眾對水危機的意識,提高全民的節水意識,鼓勵社會公眾的參與,尤其是婦女和兒童的參與。
(4)各級政府及其宣傳部門要以水多為患、水少成災、水臟貽害為中心,在全社會開展保護水、愛惜水、依法治水、科學管水、節約用水、防治污水等一系列改善水環境和生態環境的宣傳活動。
(5)教育部門要把中國的人口、資源和環境的協調發展,把水與人類、水與經濟社會、水與環境等,系統地編寫到教材中去,從小學開始進行普及教育。各級政府直到村民自治組織都要廣泛深入地進行宣傳教育。
二、制定國民經濟和社會發展規劃要充分考慮水資源條件
(1)在制定2050年國民經濟發展遠景規劃時,要充分考慮水資源條件和供水能力。
(2)重新審查2010年國民經濟發展規劃,要根據水資源條件,調整發展規模和生產力布局。已建的耗水大的工業要向水源豐富地區或可利用海水的沿海地區轉移,規劃中耗水大的項目必須布局在豐水地區。
(3)中國地區間自然條件差異性極大,由此決定了地區間經濟發展水平差異很大,因此,對不同地區,比如對東、中、西三類不同的經濟地帶,應當有不同的發展戰略和經濟政策。各地要嚴格按供水量配額制定地區發展規劃。
三、重新審查水利發展戰略及長遠規劃
(1)中國水的問題已成為經濟社會發展的首要制約因素,水利部門要審定水利發展戰略規劃,重視中長期發展的預測工作,尤其要加強水資源的宏觀戰略研究和管理。
(2)面對21世紀中國水資源緊缺的形勢,根據水資源條件的變化和國民經濟發展規劃,組織對全國水資源重新進行全面評價。
(3)防洪安全事關全局,未來大江大河的防洪問題仍然是江河治理的重中之重,應根據新的防洪形勢,修訂和完善防洪規劃,尤其要加強非工程防洪措施的規劃。
(4)水利發展應將現有水利基礎設施的鞏固、配套、挖潛和更新改造作為戰略重點之一。因此,要下決心改革過去計劃經濟投資分配的格局,在基本建設投資中重點安排。鞏固提高這些基礎設施的效益,直接關繫到21世紀的戰略目標的實現。
(5)農業用水要實行總量控制,灌溉面積的增長要依靠科技創新,在節水中求發展。
四、全面理解和正確貫徹開源與節流並舉的方針
開源與節流並舉,以節水為先。黨的十四屆五中全會已將節水排列在資源節約的首位,十五屆三中全會又提出,要把節水作為革命性措施來抓,黨中央制定的節水戰略方針一定要認真貫徹落實。
(1)緩解中國水資源短缺的根本出路在節水,要從戰略的高度盡快建立節水型的經濟發展和節水型的社會體系。國家對節水要作為一項工程,列入基本建設計劃。全方位制定節水工程的發展規劃和經濟政策。
(2)在抓好節水工程的同時,必須加快水源工程建設,加大多種水資源的綜合開發力度,提高雨洪資源化及其利用程度,有計劃地興建一批大型蓄水、引水和提水工程。地下水資源豐富的地區要適度進行開發。在乾旱地區以及山區,廣泛發動群眾興修小型、微型水利及雨水集流工程。沿海地區要研究海水的利用,適當地進行海水淡化與微鹹水的利用。
五、加快跨流域調水的步伐
(1)進一步加快跨流域調水的規劃和論證,逐步實施南水北調等跨流域調水工程。無論是近期還是從長遠來看,南水北調都是十分必要的,但研究調水線路和方案必須服從區域性水資源的最佳配置。實施方案應採取先易後難、先通後暢、分段實施的步驟,應充分利用現有水利基礎設施為原則。在研究解決北方缺水時,當地水資源仍然是利用的主體,調水是補水性質。因此,應立足於本區域內水資源的統籌規劃和優化配置,合理利用及統一調度,在此基礎上研究跨流域性的調水方案。
(2)不管南水北調採取何種方案,為保障21世紀中葉經濟社會發展的宏偉戰略目標,在2015年以前,一定要抓緊實施南水北調來解決北方地區水資源短缺問題。南水北調工程重點是解決北方地區的工業和城市用水,調入各省、市的水量,各省、市應與本地區供水量統籌安排,實行統一管理,統一定價。應遵循市場經濟體制,按商品水制定價格政策;農業用水應採取以工補農的經濟政策。
(3)黃河水資源已超負荷利用。黃河水資源的利用和分配問題必須從上、中、下游全局來研究,不宜再考慮向現有供水區以外引水,黃河接濟海河、淮河的用水應考慮由長江供水。從長遠看,在普及節水的基礎上,要加快對黃河補水方案的研究,遠期要考慮南水北調西線供水。
(4)華北地區缺水已成定局,在南水北調工程未實施以前,近期缺水如何解決應研究應急方案。建議在「十五」期間,從整個華北地區的水資源開發利用現狀出發,結合引丹濟黃、引黃濟冀、引江濟魯等分段引水方案,建議研究灤河、潮白河、永定河可利用水資源的合理配置和大型水庫的聯合調度問題。以優化配置、統一管理、聯合調度為手段,形成華北地區水資源統一管理調度的網路。
六、依法完善水資源的統一管理體制,建議成立國家水資源委員會
(1)實現水資源的統一和有效管理,必須積極推進水資源利用方式從粗放向集約轉變,推進水資源管理方式的轉變,一定要建立適應發展社會主義市場經濟要求的集中統一、精幹高效、依法行政、具有權威的水資源管理新體制,以加強對全國水資源的規劃、管理、保護和合理利用。
(2)要通過法規確立對水資源實行統一、集中、綜合管理體制,建立仿照國家防汛總指揮部的模式,組建具有權威和決策能力的國家級的水資源委員會,辦事機構設在水利部。委員會的主要職能是研究發展戰略、審定發展規劃、協調水的分配和水事糾紛。同時加強以流域為單元的水資源統一管理,在國家水資源委員會的統一領導下,各流域分別成立流域級的水資源管理委員會,並作為流域機構的主要職能。
(3)水資源的統一、集中、綜合管理機構確立以後,必須健全有效的水管理政策。水的有效管理包括地表水與地下水、水量與水質、水的保護和有效利用、水的分配和統一調度,以及各用水部門與用水戶的有效管理。改進水管理必須從觀念、技術、經濟、社會、衛生、環境、立法等各個領域共同承擔責任,同時國家要有相應的投入和經濟政策。
(4)要盡快修訂《水法》,制定各大江河的流域法規,將水資源可持續利用納入國家憲法和國家政策,制訂水資源可持續利用的法規和道德准則,完善水法規體系
6. 如何實現水資源的可持續開發利用
1 減少污水的排放,運用保護水體的方式實現經濟的可持續發展
隨著社會經濟的發展,工業的用水量越來越多,導致了水體的嚴重污染。水體的污染為經濟的發展帶來了很大的阻礙,如果人類生存環境周邊的水體受到了嚴重的污染,那麼只能實施遠距離取水的計劃,這樣給生活和生產環境都帶來了很大的不便。所以,合理利用水資源最重要的一點就是減少污水的排放。
2 管理水資源的合理利用,實現經濟的可持續發展
據可持續發展世界首腦會議提供的資料,農業用水約佔用了全球淡水資源的70%。聯合國預計,在未來20年內,世界需要增加17%的淡水灌溉農作物以滿足人類對糧食的消費,農業節水尤為重要,應該根據不同農作物具有不同的需水量這一規律,把各種農作物進行優化配置,使產量和用水量達到最佳,從而提高灌溉用水效益,並大力推廣優化技術與計算機在灌溉用水管理中的應用,提高水管理工作的科學性。同時,應重視發展高科技節水技術。
在全球水資源日趨匱乏的今天,合理用水、實現水資源的可持續利用,成為世界各國的必然選擇,而合理用水的關鍵在於管理。
首先是強調水資源的公共性。鑒於水具有流動性、多功能性以及地表水、地下水、大氣水、海洋水之間的相互轉化性等特點,世界上大多數國家都強調水資源的公共性。強調水的公有性的實質,是為了消除各種以犧牲更大的社會利益為代價,追求狹義的個人利益最大化的行為,提高水資源的配置效率,協調水資源利用上的公平與效率的關系,堅持水利共享、水害共當的原則。
其次是實行流域水資源統一管理。世界各國大多都強調水資源的統一管理。據聯合國亞太經社理事會第13次自然資源委員會資料,在22個成員國中,已有13個國家設立了水資源統一管理和綜合管理機構,另有6個國家正在籌建這種機構。從各國實踐看,水資源的統一管理包括地表水和地下水、水量和水質、工農業用水和城鄉用水等各個方面,並通過立法予以明確的規定。
最後是實行水權登記和用水許可制度。世界各國大多以用水許可制度和水權等級制度為切入點,規定水資源開發利用的方向並對用水量進行管理。各國實施的水權登記和用水許可制度,通常包括下列內容:實施水權登記和用水許可的程序、范圍;許可用水的條件、期限,用水權的等級及用水權喪失、廢止或轉讓的規定,以及有關獎勵和處罰的原則等。
3 科學利用水資源實現經濟可持續發展
首先是堅持人水和諧,把促進生態文明建設放在更加突出的位置。促進人水和諧是生態文明建設的基本要求,也是可持續發展治水思路的核心理念。必須尊重自然、尊重科學,既要滿足人類的合理需求,也要維護水資源的可持續發展。要更加註重節水型社會建設,更加註重水資源開發、配置、調度中的生態問題,加強需水管理,加強水資源保護,加強生態治理,大力推進生態文明建設,促進經濟社會與資源環境協調發展。要形成「人水和諧」的社會風尚,就必須站在落實科學發展觀的高度,充分、合理地利用好天上水、地表水和地下水,用地上水置換地下水。要用「量水而行」的原則指導社會和經濟的發展,不能用損害水資源環境來換取經濟和社會指標的增長。
其次是堅持水資源可持續利用,把節約保護水資源放在更加突出的位置。節約水資源是可持續發展治水思路的基本要求。必須統籌考慮經濟社會發展與水資源條件,從供水管理向需水管理轉變,建設節水型社會,通過對水資源的合理開發、高效利用、綜合治理、優化配置、全面節約、有效保護和科學管理,滿足飲水安全、防洪安全、經濟發展用水安全、生態用水安全要求。同時,要加大宣傳力度,牢固樹立起「沒有充足的水資源,就沒有持續發展的基礎;沒有充足的水資源,就沒有持續發展的基礎;沒有充足的水資源,就不可能實現人民生活質量提高」的思想。要拿出抓經濟工作的力度去抓水資源保護,把經濟發展與水資源保護放在同等重要的位置。要樹立水資源憂患意識,絕不能以犧牲水資源、嚴重破壞水環境為代價,換取暫時性的經濟繁榮。要以對子孫後代負責的態度,抓好管理保護,切實處理好水資源持續利用和經濟社會持續發展的關系。
最後是堅持統籌兼顧,把推進水利協調發展放在更加突出的位置。全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理是重要的水利工作方針,也是可持續發展治水思路的根本方法。必須堅持地表水地下水統籌,水量水質共管,水體水域兼顧,開源節流保護並舉,建設管理改革齊抓,工程措施與非工程措施結合,實現水資源的協調可持續發展。在經濟和社會的發展中,首先要考慮本地區水的利用不能超過水資源承載能力,使其依靠自身的水資源能夠支撐經濟和社會的發展,並能維系良好的生態系統,做到量水而行、以水定產業、以水定發展。同時,在用水秩序上應以人為本,先生活後生產。通過水資源的科學、合理配置,保證工農業生產、生活用水,實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
綜上所述,要加快改革水資源的合理利用以實現經濟的可持續發展,就必須發展管理體制和機制,實行水資源一體化統一管理,依法管理,科學管理,開源節流並舉,節水與防污並重,建立完善用水節水保護水的責任目標體系,層層落實責任。要不斷破除制約水資源可持續發展的各種障礙推進水資源體制創新、機制創新、制度創新、科技創新、管理創新,使水資源開發利用和經濟發展走上良性循環的軌道。
7. 保護水資源的措施
一、積極推進節約用水,提高用水效益。
1、是嚴格用水管理。依法推行用水總量控制和定額管理制度。對建設項目取水、用水實行水資源論證制度,強化取水許可審批,從源頭上抑制不合理的用水需求。按照國務院批復的分水方案,在黃河流域實行了取水總量控制。全國有17個省、自治區、直轄市發布了用水定額,實行計劃用水。
2、是加強農業節水。1998年以來,各級財政投入資金200多億元,社會和農民投入600多億元,重點開展灌區節水改造,發展節水農業。全國建設600個節水增產重點縣和1000多個節水示範項目,節水灌溉面積已達到3.2億畝,形成300多億立方米的年節水能力,新增糧食綜合生產能力400多億公斤。建立了近300個旱作節水農業示範基地,在近3億畝農田中推廣非工程節水技術措施。全國農田灌溉面積畝均用水量從1993年的529立方米降至2003年的430立方米。
3、是推進工業和城市節水。出台了加強工業節水工作的有關政策,原國家經貿委、水利部等六部委於2000年10月聯合印發了《關於加強工業節水工作的意見》,明確提出了工業節水的目標和具體政策措施。先後發布了兩批《當前國家鼓勵發展的節水技術、設備(產品)目錄》,禁止引進高耗水、高污染工業項目,鼓勵發展節水高效、高新技術產業,促進產業結構調整和產品升級換代,工業用水重復利用率由1998年的55%提高到2002年的62%。全國各城市加快了城鎮供水管網改造,積極推廣使用節水器具,開展了各類節水示範區建設,城市年節水量約38億立方米。
4、是深化水價改革。國務院下發了《關於推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知》。發展改革委和水利部聯合頒布了《水利工程供水價格管理辦法》,完善了水價的形成機制和管理手段。2003年全國水利工程供水價格達到每立方米3.3分,比1991年提高2.3倍,促進了節約用水,供水成本得到一定補償。城市供水初步實現由福利型向商品型轉變。目前全國已有29個省、自治區、直轄市開征水資源費,60多個城市實行階梯式水價,300多個城市開征污水處理費。
5、是開展節水型社會建設試點。水利部在甘肅張掖、四川綿陽、遼寧大連、陝西西安開展了節水型社會建設試點。各省、自治區、直轄市共開展了94個省級節水型社會建設試點。張掖市通過積極探索,形成了「總量控制、定額管理、以水定產(地)、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票流轉、城鄉一體」的節水型社會建設運行機制和體制,通過調整產業結構和推廣各項節水技術,提高了水資源利用效率和效益,大幅度削減了用水量,完成了黑河分水任務,實現了當地經濟增長和促進下游生態修復的雙贏。
二、加大水污染防治和水資源保護工作力度,修復生態環境。
1、是加強水污染防治。「九五」以來,國家大力調整產業結構,推進清潔生產,淘汰關閉浪費水資源、污染水環境的小企業,僅淮河流域1994年以來就先後關停了近5000家污染嚴重的小企業和生產線。組織開展了「三河三湖」、三峽庫區、南水北調中線水源區及東線工程沿線、北京市、環渤海等重點流域、區域的水污染防治工作。全國共設置了760多個監測斷面,組成了國家水環境質量監測網,建成了117個水質自動監測站,實現了監測數據實時傳輸。在重點流域、敏感水域初步建立了環境應急體系,提高了對突發性污染事件的應變能力。到2003年底,重點流域水污染防治「十五」計劃安排的工程項目已完成32%,全國污水處理總能力達到6626萬立方米/日,城鎮污水處理率為42.3%。在經濟快速增長、人口不斷增加的情況下,重點流域水質急劇惡化的勢頭得到一定程度的遏制。
2、是強化水資源保護。全國有17個省、自治區、直轄市按《水法》規定批准實施了水功能區管理制度,七大流域和部分省份按照水功能區定期公布水資源質量狀況報告。核定了三峽庫區、黃河幹流、淮河流域、南水北調東線工程沿線及中線水源區等水域納污能力和限制排污總量意見。完成了全國入河排污口普查,加強了入河排污口的監督管理。組織淮河等流域水污染聯防,開展淮河水質監測預報、閘壩防污調度等工作。
3、是採取積極措施,修復生態環境。從1999年起,對黃河流域實施水資源統一調度,在連續5年來水偏枯的情況下,實現幹流不斷流。國務院批復了《黑河流域近期治理規劃》、《塔里木河流域近期綜合治理規劃》,這兩個規劃實施以來取得顯著成效。黑河連續幾年向下游輸水,乾涸多年的終端湖泊東居延海出現了36平方公里的水面。我國最大的內陸河塔里木河,斷流20多年的下遊河道,從2001年起恢復過流,尾閭台特瑪湖水域面積最大達200多平方公里,兩岸大片胡楊林復甦,兩大沙漠中間的綠色走廊重現生機。實施引江(長江)濟太(太湖)工程,緩解了太湖流域生態環境急劇惡化的趨勢。組織實施了南四湖應急生態補水、扎龍濕地補水、引察(察爾森水庫)濟向(向海濕地)、引岳(岳城水庫)濟淀(白洋淀)等水資源調配工作,取得了良好的生態和社會效益。組織開展了全國牧區水利、小水電代燃料、黃土高原淤地壩等工程建設,加強了水土保持工作,鞏固了退耕還林成果。啟動了全國地下水保護行動計劃,強化了對地下水的保護和超采區的治理。濟南市停涌多年的趵突泉實現復涌。蘇錫常等超采區實現全面禁采,地下水位開始止降回升,地面沉降速率顯著降低。
三、優化配置水資源,促進水資源可持續利用。
1、是農村飲水解困工作取得突破性進展。黨中央、國務院高度重視農村飲水困難問題,制定了一系列扶持政策。2000年,國家啟動了全國農村飲水解困項目。5年來,中央安排國債資金98億元,地方各級政府配套和農民自籌資金90多億元,累計解決了5700多萬人的飲水困難,提前完成「十五」計劃中解決農村人口飲水困難的任務。人民群眾把這項工程稱為「德政工程」和「民心工程」。
2、是加強了水資源配置和防洪減災工程建設。國務院批准實施了南水北調工程總體規劃,南水北調東線、中線一期工程已開工建設。國家「十五」計劃重點水資源配置工程相繼開工建設。完成了甘肅引大入秦、青海黑泉水庫、四川大橋水庫、寧夏扶貧揚黃等一大批西部地區重點水利工程,新增供水能力500億立方米。全國年供水能力達到近6000億立方米。1998年以來,加強了以大江大河堤防為重點的防洪體系建設,長江干堤加固基本實現預定目標,全面加快了淮河災後重建工作和治淮骨幹工程建設,黃河和其他大江大河大湖重要堤防、重點海堤、清淤疏浚等項目建設進展順利。病險水庫除險加固工作取得階段性進展,目前已基本完成了第一批1191座病險水庫的除險加固。
3、是加強流域、區域水資源統一管理和調度。依據《水法》,進一步明確了流域管理機構的法律地位和行政職能。各地根據當地水資源條件和經濟社會發展要求,深化水管理體制改革,北京、上海、黑龍江、海南實現了涉水事務的統一管理。先後9次實施引黃濟津,2次實施從山西、河北向北京集中輸水等應急措施,保障了連續5年乾旱的京、津地區供水安全。針對近年來乾旱缺水的嚴峻形勢,各地加強了水資源統一調配和抗旱工作,保證了群眾生活和工農業生產的正常用水,維護了社會穩定。
4、是加大了非傳統水源開發利用力度。2003年全國工業循環冷卻海水利用量達330億立方米,海水淡化年產量1130萬立方米。城市污水集中處理回用量每年達6億立方米。北方和西北缺水地區普遍加強了雨水集蓄利用。按照人水和諧的理念,積極探索由控制洪水向洪水管理的轉變,通過完善防洪和抗旱調度方案,科學調度,運用河道、窪淀蓄滯洪水,開發利用洪水資源,回灌地下水。
拓展資料:
全球淡水資源不僅短缺而且地區分布極不平衡。按地區分布,巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果9個國家的淡水資源佔了世界淡水資源的60%。約佔世界人口總數40%的80個國家和地區約15億人口淡水不足,其中26個國家約3億人極度缺水。更可怕的是,預計到2025年,世界上缺水人口將增長一倍,40個國家和地區將面臨淡水匱乏。我國人口眾多,是世界第一人口大國,雖然我國也是水資源大國,但人均淡水資源只佔世界人均淡水資源的四分之一。
保護水資源網路
8. 如何利用水資源
一水多用:洗臉水用後可以洗腳,然後沖廁所;家中應預備一個收集廢水的大桶,將洗衣等生活廢水收集起來,用作沖廁、拖地等,如此,一個三口之家每月可節水1噸左右。
用洗米水、煮麵水洗碗筷,可節省生活用水及減少潔精的污染;用洗菜水、洗衣水、洗碗水及洗澡水等清洗水來澆花、洗車;用養魚的水澆花,還能促進花木生長。
用洗滌靈清洗瓜果蔬菜,需得用清水沖洗幾次,才敢放心吃。可改用鹽浸泡消毒,只沖洗一遍就夠了。
覺得廁所的水箱過大,可以在水箱里豎放一塊磚頭或一隻裝滿水的大可樂瓶,以減少每一次的沖水量。但須注意,磚頭或可樂瓶放得不要妨礙水箱部件的運動。但是,這些填充物體有時會阻礙實物沖凈、沖遠,或導致水管堵塞,產生安全隱患。尤其6升以下的馬桶,就沒必要安放這些東西。
馬桶或洗手盆釉面的質量會影響到用水量,釉面細膩平滑,釉色均勻一致,吸水率小的產品,沖洗時可以省水,一次就沖洗干凈。可以通過實驗驗證,例如在釉面滴上紅色液體數滴,數秒鍾後用濕布擦乾,釉面無臟斑點的為佳。
在水箱中滴入幾滴食用色素,等20分鍾(要確定這段時間內沒人使用馬桶),如果有顏色的水流入馬桶,就表示這水箱在漏水。
將所有水龍頭關緊並確定這段時間無人用水而水表仍在動,就表示屋內或地下水管在漏水;水龍頭關緊後仍滴水,要速換橡皮墊。
將全轉式水龍頭換裝成1/4轉水龍頭,縮短水龍頭開閉的時間就能減少水的流失量;
冬季要特別注意檢查水管和預防水管破裂:雨季洪水沖刷掉的覆蓋沙土,冬季之前要補填上,以防土層過淺凍害水管;屋外的水龍頭和水管要安裝防凍設備(防凍栓、防凍木箱等);屋內有結冰的地方,也應當裹破麻袋片、纏繞草繩;一旦水管凍結了,不要用火烤或開水燙,那樣會使水管、水龍頭因突然膨脹受到損害,應當用熱毛巾裹住水龍頭幫助化凍。
淋浴時用低流量蓮蓬頭,或加裝緩流水龍頭氣化器。
洗澡改盆浴為淋浴,並使用低流量蓮蓬頭,避免長時間沖淋;多人洗澡時,一個接一個連接不要間斷,可節省等待時熱水流出前的冷水流失量。
洗車使用有栓塞管嘴的水管或用水桶及海綿抹布擦洗。
控制適量的洗滌物,避免洗衣機及洗碗機中洗滌物過多或過少;選擇有自動調節水量的洗衣機,洗衣清洗前先脫水一次,可節省用水及清洗時間;如果將漂洗的水留下來做下一批衣服洗滌水用,一次可以省下30至40升清水。