❶ 我国卫生组织系统大致可分为
我国的卫生组织按隶属关系,大致分为四类:卫生部门所属的卫生组织,工业部门所属的卫生组织,军队卫生组织和其他部门所属卫生组织,其中卫生部门所属卫生组织是我国卫生组织系统中的主体。在每一类卫生组织中医院都是其中的一种组织类型。这里以卫生部门组织系统为例简要说明一下医院与卫生系统的关系(图3-1)。
我国的卫生部门生组织的布局是以行政建制为基础,不同层次的行政区域设置规模大小不一的卫生组织。但基本上每一层次的卫生组织都是按医疗、预防、保健、教育和科研等主要职能配置的。医院是各类功能不同的卫生组织中的一种,与其他专业机构如卫生防疫机构、妇幼保健机构等并行,行政上隶属于同级卫生行政部门指导,并按卫生行政部门制定的卫生工作方针、政策、法规、计划和标准等提供医疗服务。因此,医院的目的从属于卫生系统的基本目的,医院的功能是卫生系统主要职能中的一种。对卫生系统而言,需要各所属功能系统协调一致,方能达成系统的工作目标,任何一子系统的独自变化都可能影响到各功能之间的协调,从而影响到总体的功能。系统的任何要求和变化,也将影响到各功能系统的功能发挥。
卫生系统向社会提供医疗卫生服务遵循一定和程式,即投入的卫生资源通过特定的服务过程产出相应的结果,也就是说卫生系统包含结构(投入)、过程,系统结果和健康结果这一动态的相互依存的部分,医院工作也遵循这一规律。社会对卫生系统的影响和作用就是通过这四个部分展开的。
❷ 我国当前卫生资源配置存在什么问题
主要存在如下问题:
一、政府卫生支出不足
卫生总费用包括政府、社会和个人卫生支出三个部分。卫生筹资结构中政府和社会卫生支出比例低是导致目前卫生支出缺乏公平性的主要原因。据统计,从1980年到2002年,政府、社会和个人卫生费用分别增长- 21 %、- 16. 1 %、37. 1 %,很明显,在卫生总费用中,政府和社会卫生支出所占比重呈下降趋势。与此同时,个人卫生支出却逐年增加,所占比重从21. 2 %上升到58. 3 %,承担了卫生费用增长的大部分负担。与国际社会相比,中国卫生费用占 GDP 的比重低于世界平均水平。政府卫生投入不足,伴随着医疗卫生服务价格的上涨,“看病贵”现象成为卫生事业领域严重的问题。
二、卫生资源配置不均衡
1、城乡卫生资源配置不均衡:我国卫生资源大多集中在城市,城乡差距很大,尤其是大医院拥有先进的人才和高级的设备。在人均卫生费用方面 ,城市和农村的人均卫生费用差异越来越大。2007 年,城市人均卫生费用 1 480.1 元,农村人均卫生费用 348.5 元,相差 1 131.6 元,城市人均卫生费用是农村的 4.2 倍。
2、卫生资源配置的区域失衡:东部地区逐年加大对卫生的投入,而中西部地区受地方财力所限,投入严重不足。在城市社区卫生服务的发展上,天津、上海等城市发展很快,已覆盖城市总人口的50%以上,而中西部的省份还不到20%,而且质量不高、服务能力不足。
3、卫生资源配置的供需失衡:随着经济社会的发展和人民群众的生活质量的提高,居民的卫生保健需求有了较大提高,卫生资源配置的总量、结构和质量与居民需求之间存在一定的差距,或者说存在供需失衡。据统计,2002年,我困每万人口卫生人员数为9.6人,而世界同期平均水平为34.6人,我同每万人口床位数为0.6张,而世界同期平均水平为4.0张,这充分说明供需失衡情况的严重性。
三、卫生资源利用效率不高
从卫生资源的分配来看,存在着过度消费和消费不足并存的现象。一方面,在城市,卫生资源过度配置的情况十分普遍。由于资源的过度配置,又引发了供给者诱导需求和消费者的过度消费行为,由此就造成了资源极大的损失和浪费。另一方面,在我国广大农村,特别是贫困农村,卫生资源的配置又相对贫乏,缺医少药的情况仍然很严重。其结果必然是造成宏观效率低下。
政府应针对以上我国卫生资源配置存在的问题,优化卫生资源配置,推动我国卫生事业科学发展。
❸ 如何合理配置我国的卫生资源
摘要 资源配置的原则即为效率原则
❹ 我国卫生政策的特点有哪些谢谢啊。很着急啊
特点:
1、权威性。
卫生政策作为一项国家政策,同时也是使用公共权力的主要表现。该政策的要求,公民必须无条件执行和服从,对于个别的卫生政策进行了法治化的要求之后,卫生政策呈现出定型和条文化特点。这些公共卫生政策必须要公民接受和理解之后,才能最大程度上体现它的价值。
因此,要对已经整理好的公共卫生政策进行强有力的宣传教育,引导公民们正确理解、接纳、吸收这些知识。由此可见,公共卫生政策被摆放在一个非常重要的位置上。
2、广泛的社会性特征和部门性特征。
卫生政策的主要承担者是各级卫生部门与卫生工作相关的人员。正是由于他们的存在,使得我国大量的卫生政策能够按照政府的要求组织实施。由此正体现出公共卫生政策的部门性特点。工作人员所面对的人群始终如一,始终是类型不同,大小不一的“社会”。
面对这个“社会”的人群,体现出公共卫生政策具有社会性的特征。
3、时效性与稳定性特点。
公共卫生颁布的每一项卫生政策都具有时间限制和空间限制,但这并不代表它是一成不变的,如果说当前的形势发生了改变,不符合正在实施的卫生政策的要求,这时的政策被视为过时的政策。这就要求卫生政策的制定者具备开放性的思想,制定出来的政策,能够与时俱进。
这一个特点从侧面反映出一个问题,需要长时间的努力,可能会耗费一代人甚至几代人的辛勤劳动才能够完成。因此,公共卫生政策才能够保持它的持续性与稳定性。
(4)卫生资源主要哪些类型扩展阅读:
卫生政策的功能:
1、导向功能
这是卫生政策最重要的功能。卫生政策能有效地将卫生事业发展过程出现的复杂、多变、相互冲突、漫无目的的行为,统一到一个明确的发展目标上,按照卫生政策制定者的意志,朝既定的方向有序发展。
2、协调功能
各级卫生部门、卫生工作者和卫生服务对象的价值观念、行为动机互为影响,因此要以卫生政策为行为准则,才有可能协调一致;卫生事业需要与政府各部门、社会各方面相互协调,才能稳步发展。
3、控制功能
卫生政策的目标决定卫生工作的内容,时刻控制着卫生工作以实现卫生政策目标为中心。围绕卫生政策目标的工作计划内容订得越明确、细致、全面,达到目标的控制工作效果就越好。我国正在进行的卫生改革,正是依靠一系列卫生政策与策略的控制作用,保证了改革走向健康发展的轨道。
4、分配功能
政府制定卫生政策的目的在于提高卫生资源的使用效率,并体现卫生服务的公平性。卫生政策的分配功能要解决月个问题:向谁分配,如何分配和什么是最佳分配。卫生资源是有限的,不可能在任何时候都满足人们的所有需要。
每个利益群体都希望在有限的资源中获得尽可能大的利益,这势必造成利益冲突。为此需要卫生政策来调整各方利益
❺ 国家基本公共卫生服务项目十四项都包括哪些具体一些更好
国家基本公共卫生服务项目十四项包括:
1、 城乡居民健康档案管理;
2、健康教育;
3、预防接种;
4、0~6岁儿童健康管理;
5、孕产妇健康管理;
6、老年人健康管理;
7、慢性病患者健康管理(高血压、糖尿病);
8、重性精神疾病患者管理;
9、结核病患者健康管理;
10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务;
11、中医药健康管理;
12、卫生计生监督协管服务;
13、免费提供避孕药具;
14、健康素养促进。
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国家根据经济社会发展状况,考虑政府财政的最大支持能力,先确定对国家基本公共卫生服务项目的经费补偿标准。
在此基础上,国家找出对居民健康影响大、具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题,根据居民的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等多种因素,选择和确定优先的国家基本公共卫生服务项目,努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系最密切的问题上,使基本公共卫生项目工作取得最佳效果。
参考资料来源:网络—国家基本公共卫生服务项目
❻ 我国医疗卫生服务体系是如何分类的
“国家卫生服务体系”NHS (NATIONAL HEALTH SERVICE)分为三个管理等级,第一层为社区基础医疗系统,第二层为社区全科诊所,第三层为城市综合性医院。社区诊所24小时提供最基本的保健服务,如有必要,医生将把患者转移到上一级医院。这样一种体系在很长一段时间里发挥了重要作用,一度被英国人标榜为“西方最完善的医疗服务体系”。
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原则
一、坚持健康需求导向。以健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向,以调整布局结构、提升能级为主线,适度有序发展,强化薄弱环节,科学合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模及布局。
二、坚持公平与效率统一。优先保障基本医疗卫生服务的可及性,促进公平公正。同时,注重医疗卫生资源配置与使用的科学性与协调性,提高效率,降低成本,实现公平与效率的统一。
三、坚持政府主导与市场机制相结合。切实落实政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的责任,维护公共医疗卫生的公益性。大力发挥市场机制在配置资源方面的作用,充分调动社会力量的积极性和创造性,满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。
四、坚持系统整合。加强全行业监管与属地化管理,统筹城乡、区域资源配置,统筹当前与长远,统筹预防、医疗和康复,中西医并重,注重发挥医疗卫生服务体系的整体功能,促进均衡发展。
五、坚持分级分类管理。充分考虑经济社会发展水平和医疗卫生资源现状,统筹不同区域、类型、层级的医疗卫生资源的数量和布局,分类制订配置标准。促进基层医疗卫生机构发展,着力提升服务能力和质量;合理控制公立医院资源规模,推动发展方式转变;提高专业公共卫生机构的服务能力和水平。
参考资料来源:网络-国家卫生服务体系
参考资料来源:中国政府网-全国医疗卫生服务体系规划纲要
❼ 什么是医疗卫生资源
内容简介: 医疗卫生资源是指在一定社会经济条件下社会对医疗卫生部门提供的人力、物力、财力的总称,包括硬资源及软资源两大类。医疗卫生硬资源泛指医疗卫生人力、物力等有形资源;医疗卫生软资源指医学科技、医学教育、卫生信息、卫生政策及卫生法规等无形资源。从广义上讲,医疗卫生资源是人类开展医疗卫生保健活动所使用的社会资源;从狭义上讲,它是指社会在提供医疗卫生服务过程中占用或消耗的各种生产要素的总称。
医疗卫生资源配置是指医疗卫生资源在医疗卫生行业内的分配和转移。医疗卫生资源的合理配置对于医疗卫生事业持续、稳定、快速、健康地发展具有重要的促进作用。随着社会经济和科技的发展,人们对健康的认识更深刻,对卫生服务的要求也更高。人类对医疗卫生服务的要求是无限的,医疗卫生资源却是有限的。如何配置和利用有限的医疗卫生资源,解决其配置过程中公平和效率这两大基本问题,让医疗卫生服务达到公平与效率相结合的理想境界是世界各国政府以及卫生服务研究努力追求的目标。从国内外关于医疗卫生资源配置的研究成果来看,该项研究不是孤立进行的,而是伴随着卫生经济学的发展与世界性的医疗卫生体制改革进行的。
❽ 卫生资源管理的内涵包括哪些
包括卫生人力、卫生经费、卫生设施、卫生装备和药 品、卫生信息,也包括卫生技术、卫生服务能力、 卫生管理。