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統治成本是多少

發布時間: 2023-06-05 22:42:23

1. 國家治理成本提高包括哪些方面

國家治理成本反映著整個國家運行的質量和效率,也在一定程度上決定國家的全球競爭能力。當前,國際政治經濟秩序加速重構,全球競爭出現新的重大變化,尤其是未來中美競爭將趨於長期化、常態化和激烈化。為此,亟須降低我國的國家治理成本,提升我國在全球競爭中的優勢和能力,平穩度過未來二三十年國家轉型的關鍵期,實現國家治理現代化。

國家治理成本是影響全球競爭力的重要因素

國家治理成本是一國經濟、社會運行和發展的綜合成本,體現著整個國家治理體系運行的質量和效率。國家治理成本種類較多,反映在治理體系運行的方方面面,但政府運行成本、資源配置成本、社會摩擦成本則是國家治理成本的主要部分,並對一國的發展和競爭能力產生重要影響。政府運行成本,亦即維持政府體系運轉所消耗的各種人力和物資等成本或支出。資源配置成本,是指制度對資源配置的影響所形成的成本。這一成本並非是實際的耗費或支出,而是通過資源配置效率體現出來的隱性成本,或者是與理想狀況的資源配置相比的效率損失。社會摩擦成本,是指維持社會穩定和健康運轉所耗費的資源以及資源損耗,既包括穩定社會運轉所耗費的經濟資源,也包括社會矛盾、危機等所帶來的隱性經濟和社會資源的損耗。

國家治理成本,既不同於企業的微觀實際成本,也不同於制度交易成本等,它屬於宏觀層面的國家治理體系運行的綜合成本。除了體現社會進步和人類發展文明的社會性支出之外,一個國家治理成本較低,表明這個國家的治理體系運行高效、資源配置效率高和社會秩序穩定、和諧程度高。治理成本的降低,通常意味著國家治理能力和治理質量的提升。

從全球競爭來看,大國發展的邏輯與小國不同。內部的治理水平和狀況,是決定大國競爭力的重要因素。國家治理的成本,一方面反映了國家治理體系的運行質量和市場主體的發展環境;另一方面,它又必然通過各種形式轉化給市場主體,並體現在國家競爭的各個層面,尤其是影響或轉化為企業的生產經營成本,影響產品的創新和企業的競爭能力。在開放經濟條件下,國家治理成本不僅影響該國的資本形成、技術進步和產業升級等,在一定程度上決定該經濟體的活力及其企業的競爭能力,而且影響該國聚集外部資本和技術的能力,決定著資源虹吸效應的大小。

因此,盡管各國的國情、制度千差萬別,但高效有為的政府、競爭有序的市場和穩定和諧的社會,無不是當今每個國家的追求目標。現代國家發展史表明,一個國家越是接近這一目標,其治理成本越低,相應的其全球競爭能力也就越強。相反,一個治理成本高昂的國家,則意味著政府、市場和社會運行的質量不高,並從不同的層面制約國家的競爭力。在全球政治經濟秩序重塑時期,大國提升競爭能力的重心必然轉到降低國家治理成本上來。誰能有效地解決這一問題,誰將在全球競爭中佔得先機。

降低國家治理成本是當前需解決的重大問題