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如何判断企业是资源综合利用

发布时间: 2022-06-29 15:44:52

⑴ 贵州省人民政府办公厅关于转发《贵州省资源综合利用企业(项目)认定管理办法(试行)》的通知

第一条为规范资源综合利用工作管理制度,鼓励企业充分用好国家有关优惠政策,积极开展资源综合利用,结合我省具体情况,制定本办法。本办法适用于我省辖区内所有利用废弃物进行生产经营活动的企业。第二条资源综合利用企业(项目)是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用;对生产过程中的废渣、废水(液)、废气、余热、余压等进行回收和合理利用;对产品使用(消费)过程中产生的各种废弃、废旧物资回收和再生利用,并符合国家公布的《资源综合利用目录》规定,独立核算,自负盈亏的企业(项目)。综合利用产品的范围,按照《资源综合利用目录》执行。第三条申报资源综合利用认定的企业(项目),必须同时具备以下条件:
有健全的资源综合利用管理机构及工作人员和完备的务、物资、质量、能源、安全等规章制度,具备相应的计量检测手段和较完善的经营管理体系。
资源综合利用的产品必须技术先进,质量可靠,符合国家产业政策,有推广应用价值。并严格按照国家标准,行业标准和省级标准组织生产,没有上述技术标准的产品,必须有企业标准。
不破坏资源,不造成新的污染,有一定的经济效益和环保效益。第四条凡符合第三条规定的企业(项目),由企业填写《贵州省资源综合利用企业(项目)申报表》(附后)和企业(项目)有关说明材料,报经企业主管部门(中央在黔企业由省有关代管部门或直报省经贸委、省计委)审核提出意见后,送省、地(州、市)经贸委(局)、计委(或计划局)按以下程序进行资源综合利用企业(项目)认定工作:
地及地以下企业,技术改造项目和现有企业由各地、州、市经贸委(局),基本建设项目由省地、州、市计委(计划局),会同同级财政、税务部门组织有关部门和相关技术人员对申报企业(项目)的生产工艺、产品配方、技术水平等进行审查,符合条件的,由各地、州、市经贸委(局)或计委(计划局)在《贵州省资源综合利用企业(项目)申报表》上签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业(项目)认定证书》后,地、州、市税务部门再根据国家和省有关规定办理资源综合利用企业(项目)减免税审批手续。
省直和中央在黔企业,技术改造项目和现有企业由省经贸委,基本建设项目由省计委,会同省财政厅、省国税局、省地税局组织有关部门和相关技术人员对申报企业(项目)的生产工艺、产品配方、技术水平等进行审查,符合条件的,由省经贸委或省计委在《贵州省资源综合利用企业(项目)申报表》上签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业(项目)认定证书》后,省国税局、省地税局再根据国家和省有关规定办理资源综合利用企业(项目)减免税审批手续。
对工艺技术和产品配方复杂、检测水平要求较高、免税额度较大的地及地以下企业(项目),各地、州、市组织进行认定工作有一定困难的,可由经贸委(局)或计委(计划局)会同税务部门提出意见上报省经贸委或省计委,由省经贸委或省计委会同省财政厅、省国税局、省地税局进行审查、认定后,签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业(项目)认定证书》。
省、地(州、市)计委(局)认定资源综合利用企业(项目)后,要将企业(项目)的有关情况抄同级经贸委(局)备案。第五条经审查认定的资源综合利用企业(项目),可按国发〔1996〕36号及黔府发〔1997〕18号等文件规定,享受资源综合利用税收等优惠政策。对未经认定的企业(项目),税务部门不予办理税收优惠政策手续。第六条对认定后的资源综合利用企业(项目),由于企业生产经营发生变化使生产原料超出《资源综合利用目录》所列范围的,不得再享受资源综合利用优惠政策。如生产原料改变,但仍在《资源综合利用目录》所列范围的,要重新进行申报认定。第七条《贵州省资源综合利用企业(项目)认定证书》有效期为3年,有效期满,由企业提出申请,向地、州、市经贸委(局)或省经贸委申请复核续认。不经续认的,所享受的有关优惠政策自然终止。
《贵州省资源综合利用企业(项目)认定证书》由省经贸委统一印制。第八条省、地(州、市)经贸委(局)要会同财政、税务等有关部门不定期组织有关专家对已认定为资源综合利用企业(项目)的相关指标进行检查,对企业不按认定的工艺技术、产品配方进行生产而影响资源综合利用效果的,要限期改正,否则,注销《贵州省资源综合利用企业(项目)认定证书》,取消享受优惠政策的资格。

⑵ 企业进行资源综合利用可享受哪些税收优惠

企业综合利用资源税收优惠
一、需要报送的资料
(一)报备资料
1、《企业所得税税收优惠申请备案表》
2、《资源综合利用认定证书》复印件
(二)汇算清缴期补充报备
《资源综合利用说明及核算情况表》
二、受理机关:主管税务机关
三、备案方式:事先备案
四、受理日期:
1、报备资料:预缴期内
2、汇算清缴补充报备:汇算清缴期内
五、办理时限:自受理之日起10个工作日内
六、政策依据:
企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料,生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入,减按90%计入收入总额。
七、相关文件:
(一)《中华人民共和国企业所得税法》第33条
(二)《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第99条
(三)财政部国家税务总局国家发展改革委《关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》(财税[2008]117号)
(四)财政部国家税务总局《关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知》(财税[2008]47号)
(五)《国家税务总局关于源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函[2009]185号)
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⑶ 什么叫资源综合利用

中文名称:资源综合利用英文名称:integrated
use
of
natural
resources定义1:对自然资源各组成要素进行多层次、多用途的开发利用过程。应用学科:地理学(一级学科);资源地理学(二级学科)定义2:以先进的科学技术方法,对自然资源各组成要素进行的多层次、多用途的开发利用。应用学科:
资源科技(一级学科);资源科学总论(二级学科)
主要是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用;对生产过程中产生的废渣、废水(液)、废气、余热余压等进行回收和合理利用;对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。
资源综合利用目录
伴生资源生产的产品
1
、煤系伴生的高岭岩(土)、铝钒土、耐火粘土、膨润土、硅藻土、玄武岩、辉绿岩、大理石,花岗石、硫铁矿、硫精矿、瓦斯气、褐煤蜡、腐植酸及腐质酸盐类、石膏、石墨、天然焦及其加工利用的产品;
2
、黑色金属矿山和黄金矿山回收的硫铁矿、铜、钴、硫、萤石、磷、钒、锰、氟精矿、稀土精矿、钛精矿;
3
、有色金属矿山回收的主要金属以外的硫精矿、硫铁矿、铁精矿、萤石精矿及各种精矿和金属,以及利用回收的残矿、难选矿及低品位矿生产的精矿和金属;
4
、利用黑色、有色金属和非金属及其尾矿回收的铁精矿、铜精矿、铅精矿、锌精矿、钨精矿、铋精矿、锡精矿、锑精矿、砷精矿、钴精矿、绿柱石、长石粉、萤石、硫精矿、稀土精矿、锂云母;
5
、黑色金属冶炼(企业)回收的铜、钴、铅、锌、钒、钛、铌、稀土,有色金属冶炼(企业)回收的主要金属以外的各种金属及硫酸;
6
、磷、钾、硫等化学矿开采过程中回收的钠、镁、锂等副产品;
7
、利用采矿和选矿废渣(包括废石、尾矿、碎屑、粉末、粉尘、污泥)生产的金属、非金属产品和建材产品(
*1
);
8
、原油、天然气生产过程中回收提取的轻烃、氦气、硫磺及利用伴生卤水生产的精制盐、固盐、液碱、盐酸、氯化石腊和稀有金属。

⑷ 资源综合利用产品抵免企业所得税,哪些是属于资源综合利用产品办理抵税手续麻烦吗

像余热发电、垃圾焚烧等都属于的,手续不麻烦,主要还是主管税务机关口径大小,这个需要协调。具体的资源综合利用产品如下:
一、砖类
(一)非粘土烧结多孔砖(符合GB13544—2000技术要求)和非粘土烧结空心砖(符合GB13545—2003技术要求)。
(二)混凝土多孔砖(符合JC943—2004技术要求)。
(三)蒸压粉煤灰砖(符合JC239—2001技术要求)和蒸压灰砂空心砖(符合JC/T637—1996技术要求)。
(四)烧结多孔砖(仅限西部地区,符合GB13544—2000技术要求)和烧结空心砖(仅限西部地区,符合GB13545—2003技术要求)。
二、砌块类
(一)普通混凝土小型空心砌块(符合GB8239——1997技术要求)。
(二)轻集料混凝土小型空心砌块(符合GB15229—2002技术要求)。
(三)烧结空心砌块(以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、页岩为原料,符合GB13545—2003技术要求)。
(四)蒸压加气混凝土砌块(符合GB/T11968—2006技术要求)。
(五)石膏砌块(符合JC/T698—1998技术要求)。
(六)粉煤灰小型空心砌块(符合JC862—2000技术要求)。
三、板材类
(一)蒸压加气混凝土板(符合GB15762—1995技术要求)。
(二)建筑隔墙用轻质条板(符合JG/T169—2005技术要求)。
(三)钢丝网架聚苯乙烯夹芯板(符合JC623—1996技术要求)。
(四)石膏空心条板(符合JC/T829—1998技术要求)。
(五)玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板(简称GRC板,符合GB/T19631—2005技术要求)。
(六)金属面夹芯板。其中:金属面聚苯乙烯夹芯板(符合JC689—1998技术要求);金属面硬质聚氨酯夹芯板(符合JC/T868—2000技术要求);金属面岩棉、矿渣棉夹芯板(符合JC/T869—2000技术要求)。
(七)建筑平板。其中:纸面石膏板(符合GB/T9775—1999技术要求);纤维增强硅酸钙板(符合JC/T564—2000技术要求);纤维增强低碱度水泥建筑平板(符合JC/T626—1996技术要求);维纶纤维增强水泥平板(符合JC/T671—1997技术要求);建筑用石棉水泥平板(符合JC/T412技术要求)。
四、符合国家标准、行业标准和地方标准的混凝土砖、烧结保温砖(砌块)、中空钢网内模隔墙、复合保温砖(砌块)、预制复合墙板(体),聚氨酯硬泡复合板及以专用聚氨酯为材料的建筑墙体。
享受增值税优惠政策的废渣目录
本通知所述废渣,是指采矿选矿废渣、冶炼废渣、化工废渣和其他废渣。
一、采矿选矿废渣,是指在矿产资源开采加工过程中产生的废石、煤矸石、碎屑、粉末、粉尘和污泥。
二、冶炼废渣,是指转炉渣、电炉渣、铁合金炉渣、氧化铝赤泥和有色金属灰渣,但不包括高炉水渣。
三、化工废渣,是指硫铁矿渣、硫铁矿煅烧渣、硫酸渣、硫石膏、磷石膏、磷矿煅烧渣、含氰废渣、电石渣、磷肥渣、硫磺渣、碱渣、含钡废渣、铬渣、盐泥、总溶剂渣、黄磷渣、柠檬酸渣、脱硫石膏、氟石膏和废石膏模。
四、其他废渣,是指粉煤灰、江河(湖、海、渠)道淤泥、淤沙、建筑垃圾、城镇污水处理厂处理污水产生的污泥。
希望能帮到你。看看你们属于哪种!

⑸ 如何申请资源综合利用需准备什么资料

您好!资源综合利用主要包括:企业在矿产资源开采加工过程中对共生、伴生、低品位、残矿资源进行开发利用;企业对生产过程中产生的固体废物、废水(液)、废气、余热、余压、余能等资源进行回收和合理利用;企业对生产和社会消费过程中产生的各种废旧物资进行回收利用等。
申报资源综合利用认定的企业,必须具备以下条件:
1、生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准;
2、资源综合利用产品、项目能独立计算盈亏;
3、所用原(燃)料来源稳定、可靠,数量及品质满足相关要求,以及水、电等配套条件的落实。
资源综合利用企业认定的程序:
资源综合利用企业认定分省、市两个级别,生产砖瓦3000万块以下,砌块5万立方米以下的由市认定,其它综合利用产品由省认定。
1、凡申报市级资源综合利用企业的单位,应向市经贸委提出书面申请;市经贸委会同国税局、地税局对申报材料进行审查;委托质检部门对产品进行抽样化验;定期集中组织有关部门及专家进行评审论证;最后由市经贸委、国税局、地税局联合公布认定企业名单。
2、申报省级资源综合利用企业的单位,应向市经贸委提报申请材料,由市经贸委组织有关部门、专家进行论证对申报材料进行初审,然后上报省经贸委;省经贸委会同省国税局、地税局对送审材料组织审查,委托具有资质的检验部门对送审企业的产品进行抽样检测,定期集中组织有关部门及专家进行评审认定,最后根据认定结论,由省经贸委、国税局、地税局联合公布认定企业名单。
3、申报资源综合利用企业需提供的书面材料:(1)申请报告;(2)申请认定表;(3)资源综合利用项目竣工验收报告;(4)生产工艺流程图;(5)不造成二次污染证明;(6)综合利用产品原材料来源及市场销售情况;(7)有资质质检部门出具的产品质量检验报告。

⑹ 企业如何认定为资源综合利用企业

首先看你公司使用的原料是否符合《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》,其次到经信委申请。

⑺ 如何申请《资源综合利用企业证书》

你是哪里的朋友?
一般是经信委负责审批,一年两次
有具体的通知和相关材料的目录
山东为需要提供的材料如下:
关于进一步做好资源综合利用
认定管理工作的通知

各市经信委、节能办:
为贯彻落实国家发改委近期召开的全国资源综合利用认定管理及有关政策培训会议精神,切实加强资源综合利用认定管理,确保国家鼓励和扶持资源综合利用的政策得以正确落实,促进全省资源综合利用产业的快速发展,现就有关事宜通知如下:
一、关于初审把关
各市要严格初审把关,认真核对相关材料,申报产品应符合以下规定,对于不符合以下规定之一的,不予以受理。
(一)申报认定的资源综合利用产品及其所利用的资源应在国家发布的《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》(财税〔2008〕117号)和《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》(财税〔2008〕156号)范围内。
(二)申报材料中的资源综合利用产品名称、利用的资源名称要严格按照国家公布的资源综合利用目录中的规范名称填写,且生产的资源综合利用产品要与所利用的资源相对应。
(三)申报的资源综合利用产品应保持连续生产三个月以上,其中利用废石和淤沙等生产商品混凝土企业应连续生产六个月以上。
(四)生产工艺、技术和产品的质量符合国家产业政策和有关标准,且企业申报的资源综合利用产品应在工商管理部门核定的经营范围内。对实行许可证管理的资源综合利用产品,应当取得相应产品的生产许可证。产品原料中所用资源要符合国家规定的技术标准。
(五)申报综合利用认定企业项目建设应符合国家和省、市审批或核准的有关规定,并按照有关要求通过了竣工验收。
(六)综合利用的资源来源稳定、可靠,数量及品质满足相关要求,计量检测等配套设施齐全。
(七)资源综合利用产品必须能独立计算盈亏。
(八)资源综合利用企业产品的生产过程环保必须达标,不造成二次污染。
(九)利用废石和淤沙生产商品混凝土企业,要严格按照《山东省商品混凝土生产企业综合利用废石和淤沙认定管理暂行办法》要求执行;综合利用发电单位,要严格执行《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》规定的条件。
二、关于材料的申报
(十)各市资源综合利用主管部门应对企业上报材料的真实性进行审核,申报材料中涉及复印件的应要求企业提供原件进行核实,审核后签署初审意见。其中,利用废石、淤沙生产商品混凝土的企业和利用废生物质油、废弃动植物油等生产生物柴油及工业油料的企业,以及资源综合利用电厂都要进行现场核查,并出具核查报告。
(十一)企业应提供资源综合利用产品的生产工艺流程图,图中应注明全部原材料名称及投放计量方式,并附产品原料配比表。
(十二)初次申请认定的企业应提供本年度物料平衡表(物料用量统计表);复审企业提供上个认定周期内的物料平衡表(物料用量统计表)。物料平衡表(物料用量统计表)中应体现不同产品对所利用各种资源(材料)的消耗量。
(十三)申报企业应提供所利用废渣产生单位出具的该单位废渣产生及处理情况说明,并提供相应不少于二年的废渣资源的供货合同或协议(注明废渣来源于哪个生产企业)。其中,与个人签订供货合同或协议的企业还要提供供货人与废渣产生企业签订的合同或协议以及相应废渣资源的发票等。
(十四)利用采选矿废渣的企业必须从采选矿企业直接购进,同时应具备与生产能力匹配的废石加工设备(破碎机等),并提供设备购置发票。利用淤沙、淤泥等资源的企业,要提供自身的开采许可证。
(十五)具备资质的检测机构出具的产品质量、生产原料中所用资源的检测报告,对利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏生产的建材类产品,应有“放射性”检验结果。
(十六)复审企业要简要说明利用减免税款对企业发展循环经济和开展清洁生产审核、提升工艺技术水平,提高资源综合利用率和产品质量等方面所发挥的作用,以及产生的经济效益、环境效益和社会效益等情况。
(十七)企业开展清洁生产审核的情况。已开展清洁生产审核并通过验收的企业,应提供企业通过清洁生产审核验收的证明文件(材料);已开展清洁生产审核尚未进行验收的企业,应提供市经信委或市节能办出具的已开展清洁生产审核证明材料及清洁生产审核技术服务合同。开展清洁生产审核工作的企业应在省、市规定的时间内完成。
(十八)废石、淤沙利用企业所在市,应提供本市废石、淤沙综合利用报告和区域综合利用平面示意图。
(十九)申报国家审核的资源综合利用电厂材料编制,要按照国家发改委下发的“资源综合利用电厂认定申报样本”(到循环经济与清洁生产处的公共邮箱下载)进行材料组织。
(二十)材料按规范顺序(见附件)装订成册(一式六份),各市经信委、节能办分别于4月底、10月底前报省经济和信息化委(一式五份),逾期概不接收。
三、关于认定管理
(二十一)省资源综合利用认定委员会委托中介机构对各市申报材料的真实性、完整性等进行核查,并出具核查报告。
(二十二)省资源综合利用认定委员会委托具备资质的检测机构,对建材类产品和以垃圾、煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产电力、热力的企业,进行现场抽样检测,实行抽样和检验分离制度。
(二十三)省资源综合利用认定委员会组织相关行业专家组成评审小组,依据资源综合利用认定条件、产业政策、财税政策、产品质量标准等,对企业是否符合相关条件进行评审,并作出评审结论,对符合认定条件的予以通过,对不符合的则不予以通过,原则上不再接收补充材料。
(二十四)省经信委根据省资源综合利用认定委员会的评审结论,对审定合格的资源综合利用企业在山东经信网上予以公告,自公告之日起10日内无异议的,省经信委(省政府节能办)会同省财税部门印发资源综合利用认定文件和证书。
(二十五)加强监督抽检工作。各级经信委、节能办要加强对认定企业的监督管理,尤其要加强大宗综合利用资源来源的动态监管,对综合利用资源无法稳定供应的,要及时清理。省经信委会同财税部门,每年对全省资源综合利用认定管理工作和优惠政策实施情况进行监督检查,并委托有资质的检测机构对资源综合利用企业(电厂)的生产原料及产品进行抽样检测。对弄虚作假、骗取资源综合利用优惠政策的企业,或不能达到资源综合利用认定条件而未及时申报终止认定证书的,一经发现,取消其享受优惠政策的资格,收回认定证书,三年内不再受理该企业认定申请,对已享受税收优惠政策的企业,主管税务机关要依照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定追缴税款并给予处罚。

附件:1、山东省资源综合利用产品认定申报材料封皮样式
2、山东省资源综合利用发电机组认定申报材料封皮样式
3、山东省资源综合利用产品认定申报表
4、山东省资源综合利用电厂(机组)认定申报表
5、混凝土、砂浆生产线物料平衡表(其他墙材类等产品参照此表)
6、水泥、熟料生产线免税产品物料平衡表
7、山东省资源综合利用产品认定申报材料及装订顺序
8、山东省资源综合利用电厂(机组)认定申报材料及装订顺序

二○一一年十二月十五日

⑻ 什么是资源综合利用

中文名称:资源综合利用英文名称:integrated use of natural resources定义1:对自然资源各组成要素进行多层次、多用途的开发利用过程。应用学科:地理学(一级学科);资源地理学(二级学科)定义2:以先进的科学技术方法,对自然资源各组成要素进行的多层次、多用途的开发利用。应用学科: 资源科技(一级学科);资源科学总论(二级学科)
主要是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用;对生产过程中产生的废渣、废水(液)、废气、余热余压等进行回收和合理利用;对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。

资源综合利用目录

伴生资源生产的产品
1 、煤系伴生的高岭岩(土)、铝钒土、耐火粘土、膨润土、硅藻土、玄武岩、辉绿岩、大理石,花岗石、硫铁矿、硫精矿、瓦斯气、褐煤蜡、腐植酸及腐质酸盐类、石膏、石墨、天然焦及其加工利用的产品;
2 、黑色金属矿山和黄金矿山回收的硫铁矿、铜、钴、硫、萤石、磷、钒、锰、氟精矿、稀土精矿、钛精矿;
3 、有色金属矿山回收的主要金属以外的硫精矿、硫铁矿、铁精矿、萤石精矿及各种精矿和金属,以及利用回收的残矿、难选矿及低品位矿生产的精矿和金属;
4 、利用黑色、有色金属和非金属及其尾矿回收的铁精矿、铜精矿、铅精矿、锌精矿、钨精矿、铋精矿、锡精矿、锑精矿、砷精矿、钴精矿、绿柱石、长石粉、萤石、硫精矿、稀土精矿、锂云母;
5 、黑色金属冶炼(企业)回收的铜、钴、铅、锌、钒、钛、铌、稀土,有色金属冶炼(企业)回收的主要金属以外的各种金属及硫酸;
6 、磷、钾、硫等化学矿开采过程中回收的钠、镁、锂等副产品;
7 、利用采矿和选矿废渣(包括废石、尾矿、碎屑、粉末、粉尘、污泥)生产的金属、非金属产品和建材产品( *1 );
8 、原油、天然气生产过程中回收提取的轻烃、氦气、硫磺及利用伴生卤水生产的精制盐、固盐、液碱、盐酸、氯化石腊和稀有金属。

⑼ (三)矿山企业资源综合利用潜力巨大

我国共伴生矿综合回收率在40%以上的矿山企业不足40%,引导和促进矿山企业开展矿产资源综合利用,空间很大。经过几十年的发展,我国形成了鞍本、大冶、攀枝花、包头等大型铁矿基地,金川铜镍及贵金属矿、大厂锡、锑、铟多金属矿和湖南柿竹园等有色金属矿产资源基地,以及白云鄂博、攀枝花、金川三大共生矿床的综合利用示范基地。其共同特点是:资源总量大,综合利用价值高,技术要求高,对推动行业技术进步和带动地方经济发展的作用显着。

专栏1-14 高铝富镓煤资源综合利用潜力评价

高铝粉煤灰中的铝含量普遍高于35%,氧化硅的含量约为48%,还含有许多有价元素,如铁、钛、钒、镓、锗、铟等,是一种极具开发价值的丰富资源。神华准格尔矿集区大力发展综合利用先进技术,形成“一步酸溶法”综合利用技术,从粉煤灰中提取氧化铝,并同时回收制取金属镓和硅等矿物,既节约了采矿成本,发展循环经济和节约经济,又减少了对自然生态环境的破坏,取得了明显的资源效益、经济效益、环境效益和社会效益。

资源效益——准格尔矿区通过绿色矿山建设,露天煤矿的回采率由核定的96%提高到99%,选煤厂回收率提高4%,煤炭利用方面每年盘活煤炭资源480万吨。充分利用低热值劣煤资源,可提高选煤回收率近5个百分点,混合燃料热值约为3400大卡,相当于增加标准煤近1500万吨/年。

经济效益——2015—2034年评价期内,高铝富镓煤综合利用项目总利润是总投资的3倍,净现值也达到较大的规模,除此之外其他各项经济指标均处于良好水平状态。

环境效益——示范基地建成后每年消耗约2500万吨煤及煤矸石,电厂燃烧每年将产生36万吨S O2,经脱硫处理,年排放量不到3万吨;其余产业S O2排放量很少,总共不到1万吨/年,能够达到控制指标。全部循环产业项目均采用先进节水和循环使用措施,实现污水、废水零排放。

社会效益——2011—2015年规划期内,神华集团有限责任公司将投资超过400亿元用于示范基地建设,规划期末建成项目可提供超过3000人的就业机会。到远景期末(2020年),投资将超过1400亿元,示范基地规划项目全部建成投产,年产值超过1700亿元,提供超过23000人的就业岗位。

1.共伴生资源丰富,潜在价值可观

我国矿产资源的特点之一是共伴生矿多。目前,国内已开发利用的141种矿产中,有87种是共伴生矿,占总数的61.7%。全国有色金属矿区中,有85%以上是多元素共伴生矿产。我国银储量的90%,金储量的20%,铂族金属储量的73%是以共伴生矿的形式产出的。有色金属矿床是贵金属矿的重要来源。因此,综合利用好共伴生资源不但能提高资源利用效率和效益,而且能够减少共伴生资源废弃物排放,从而保护环境。

专栏1-15 共伴生矿综合利用实例

攀枝花钒钛磁铁矿 运用自创的氧化钒清洁生产技术(钙法焙烧),解决了长期困扰我国的钒钛磁铁矿提钒的难题,同时实现钒废水和废渣全部利用,使得铁矿中共伴生的钒、钛资源得到有效回收利用。

金川铜镍多金属矿 通过实施铜冶炼废渣选矿等重大项目,采用全湿法工艺对铜、锌、铅、铋、铟进行综合回收和砷的无害化处理,使金川公司综合利用的共伴生元素种类由原来的16种增加到18种。

湖南柿竹园多金属矿 重点开展“崩落法”矿柱回采工艺、全尾胶结充填、高梯度强磁选钨技术的推广应用,在提高开发利用效率的同时,实现了对伴生萤石、钼、铋、钨矿资源的高效利用。

矿产资源潜在价值是指某种探明的可利用资源按其某初级矿产品价格折算的价值,不考虑矿产资源的采选损失、开采要素的成本,从宏观上反映一个国家(或地区)某种矿产资源经济价值。

某一矿种的潜在价值测算公式如下:

SVi=Ri×Pi×Gi×ζi(i=1,2,3,…,n) (1-1)

式中:S Vi——第i种矿产资源潜在价值,单位为亿元;

Ri——第i种矿产资源的资源储量,可以按照“基础储量+各级别的资源量×各级别资源量的可信度系数”进行测算,可信度系数取值按照预查、普查、详查、勘探不同程度取值0.5~0.8;

Pi——第i种矿产品的价格;

Gi——第i种矿产的品位调整系数,可以按照矿产资源储量平均品位/矿产品品位进行测算;

ζi——第i种矿产的储量单位(不同矿产通常使用不同重量单位)换算系数,吨的换算系数是0.00000001,千吨的换算系数是0.00001,万吨的换算系数是0.0001,亿吨的换算系数是1;

n——矿种数。

矿产资源的提取价值是考虑在一定经济技术条件下,查明资源储量经过采选后所产生的初级矿产品市场销售价值,能够比较客观地反映矿产资源在当时技术条件下的价值。矿产资源的提取价值不考虑矿山投资建设和开采成本。

矿产资源的提取价值可以由下列方法进行测算:

EVi=Qi×Pi×Si×Hi×εi(i=1,2,3,…,n) (1-2)

式中:E Vi——第i种矿产资源提取价值;

Qi——第i种矿产资源的资源储量,可以按“基础储量+各级别的资源量×各级别资源量的可信度系数”进行计算;

Pi——第i种矿产品的价格;

Si——第i 种矿产资源的利用系数(利用资源储量/ 资源储量);

Hi——第i种矿产资源的采矿回收率;

εi——第i 种矿产资源的选矿回收率;

n ——矿种数。

专栏1-16 铝土矿共伴生矿潜在价值估算

根据式(1-1)计算全国铝土矿资源的潜在价值。在当前资源及市场条件下,测算全国铝土矿区铝土矿资源的潜在价值为7762.52亿元。铝土矿区共伴生矿产资源的潜在价值为镓459.52亿元,耐火粘土1793.31亿元,煤炭874.16亿元,铁218.70亿元,硫铁矿252.00亿元,钛115.50亿元,共伴生矿产资源潜在价值总计3891.54亿元。

全国铝土矿区的铝土矿及共伴生矿产总潜在价值

专栏1-17 铝土矿共伴生矿提取价值估算

根据式(1-2)测算全国铝土矿区资源的提取价值为铝土矿7028.19亿元,镓273.95亿元,耐火粘土1024.61亿元,煤炭293.27亿元,铁矿180.21亿元,硫铁矿111.30亿元。共伴生矿产资源提取价值总计2084.41亿元。

我国铝土矿区铝土矿及共伴生矿产提取价值

铝土矿主矿产及共伴生资源潜在价值的测算未考虑实际开发利用率,高于铝土矿开发利用的实际经济价值。而提取价值考虑了开发利用率,但不同矿区资源的开发利用水平差别较大,技术及社会经济条件各异,因此,铝土矿主矿产及共伴生资源提取价值与其实际经济价值也存在差异。测算采用初级矿产品价格,而随着产业链的延长,产品加工程度及技术含量提升,铝土矿及其共伴生资源的提取价值亦会提高。所以,提高铝土矿及其共伴生资源开发利用的技术水平是提升提取价值的核心因素。

2.低品位矿产利用取得巨大突破

对低品位矿没有统一的划分标准,是相对于高品位的富矿而言的。低品位矿的界定包括技术条件和经济条件。技术上,低品位矿石指因矿石品位低,现行采选冶技术还不能利用的资源;经济上,低品位矿石指因矿石品位低,开发利用经济效益差的资源。一般的,我们把工业品位以下、边界品位以上的矿石统称为低品位矿(有些可利用的低品位矿的品位甚至在边界品位以下)(图1-69)。

图1-69 圈定矿体指标及品位变化情况

贫矿多、难选矿多是我国矿产资源的又一特点。低品位矿和难选冶矿的利用对于减少矿山废弃物排放和新的矿山开采,从而降低矿业对环境的影响至关重要。如我国铁矿资源中低品位矿数量巨大,开展低品位铁矿开发利用工艺及装备的研究,将低品位、极低品位资源转化为工业可利用资源,对于应对铁矿石供需矛盾突出的局面十分必要。目前,我国一些低品位资源利用技术达到国际先进水平,独立研发了油田稠油开采技术、超低品位铁矿开发利用技术、低品位铜矿利用技术和中低品位磷矿开发利用技术等一批具有重大影响的科技成果。

专栏1-18 低品位矿的综合利用实例

鞍山钢铁集团公司充分利用具有自主知识产权的选矿工艺技术,对以往被当作岩石排弃的品位在15%~20%之间的极贫矿进行回收利用,每年回收利用量多达140万吨。同时在排岩系统中回收磁铁矿资源,对大孤山铁矿、弓长岭露天矿等排岩场建设了节约型的破碎—岩石干选工艺系统,实现了从岩石中在线回收矿石量达200万吨/年以上。

冀东铁矿在低品位铁矿、氧化矿和超贫钒钛磁铁矿的综合利用方面,取得突破性进展。盘活难选贫赤铁矿、残存低品位铁矿石资源量2.1亿吨,为低品位铁矿回收利用提供经验和依据,也为解决全国铁矿山的尾矿堆存物回收利用问题提供技术帮助和示范。此外,通过预先筛分系统和浮选尾矿再磨再选工艺,使尾矿品位下降了2.44%,精矿品位提高了0.5%,对全国同类型矿床的选矿具有很大的推广价值和示范意义。

紫金矿业集团股份有限公司的紫山金矿紧跟市场变化,适时调整品位指标,边际品位从原来的1克/吨降低到0.2克/吨,使得该矿储量从1994年的5.45吨变成2010年的312吨,仅2001年就产黄金17吨,延长了矿山服务年限。此外,萝卜岭铜钼矿采用综合品位圈定矿体,实现了“小矿变大矿”,使得铜金属量增加15倍,达到122万吨;钼增加31.5倍,达到了14.7万吨;特别是它矿体变大、变厚,达到地表,便于采矿,成本大大降低,增加了企业的经济效益和社会效益。

3.尾矿等矿山废弃物综合利用潜力巨大

矿产资源规模化开发使得近年尾矿排放量与日俱增。截至2011年年底,我国尾矿累计堆存量为120亿吨。2007—2011年,年产出量在10亿吨以上(表1-5)。

表1-5 2007—2011年我国主要尾矿产生情况 单位:亿吨

资料来源:《中国资源综合利用年度报告(2012年)》。

尾矿利用呈逐年增长趋势。2011年我国尾矿产量达15.81亿吨,同比增长13.5%;利用量为2.69亿吨,同比增长23.1%,有17%的尾矿得到利用,利用增幅高于堆存增幅近10个百分点,说明综合利用在消化当年尾矿增量的同时,还在消化减少存量。2012年尾矿产量估计将达16亿吨,尾矿综合利用率约为18%,有望实现《金属尾矿综合利用专项规划(2010—2015年)》提出的到2015年全国尾矿综合利用率达到20%的目标(图1-70)。

图1-70 2010—2011年尾矿综合利用情况

资料来源:《中国资源综合利用年度报告(2012)》。

尾矿利用继续提高的潜力巨大。2011年,全国利用尾矿总量为2.69亿吨,同比增长23.1%;综合利用率为17%,同比提高1.3%。尾矿的用途主要有下列形式:尾矿再选回收有用矿物,用作充填材料,用于生产建筑,用作土壤改良剂及微量元素肥料,进行土壤复垦和生态恢复。矿山空场充填是尾矿利用的重要方式,约占尾矿利用总量的53%,其中金矿山、铜矿山及其他有色和稀贵金属矿山、铁矿山是尾矿充填利用的主力军,分别占尾矿利用总量的18.0%、23.6%和11.4%(图1-71)。未来尾矿利用将继续呈增长态势,主要原因一是随着胶结充填采矿技术的推广,产量增长需要充填材料增加;二是新建尾矿库征地越来越困难,成本越来越高。

图1-71 我国尾矿综合利用方式及占比情况

资料来源:《中国资源综合利用年度报告(2012)》。

专栏1-19 矿山废弃物的综合利用实例

甘肃窑街示范基地综合利用煤炭、油页岩、煤层气等多种共伴生资源,在我国首次采用低浓度瓦斯与油页岩炼化尾气发电,有效解决了原来无法开采的煤层气资源利用问题。实现油页岩综合利用能力达到100万吨/年,生产页岩油10万吨/年,相当于新建一座中型页岩油生产基地;利用劣质煤、矸石和瓦斯发电,每年减少固体废弃物排放320万吨,利用瓦斯2000万立方米,相当于我国三大天然气主产区之一的四川盆地1/1000的年产天然气量,发电装机容量220万千瓦;以矿区长期堆存的煤矸石、粉煤灰、烧变岩为原料,生产水泥和免烧墙等建材产品,为当地和周边地区提供了新型建筑材料,在我国西部地区具有重要的推广意义。

安徽铜陵对尾矿库中的尾砂采用磁选、浮选和化学浸出等技术进行再选别,综合回收铜、硫、金、银等有价金属,选别后的尾砂进行井下空区和露天采坑充填,以及尾砂制砖,在实现尾砂零排放的同时,杜绝矿山开采造成的安全隐患,减少生态环境破坏。

4.再生金属循环利用具有广阔前景

再生金属的回收利用,可大大减少矿产资源的开发强度。发达国家工业化进入中后期,通过对废旧金属回收利用大幅减少对原矿资源的依赖。对我国来说,按照金属制品25~30年的使用寿命,经过30多年经济持续快速发展,已经或正在积存大量的废旧产品,尤其是物理化学性质比较稳定、可回收利用的再生金属资源,为我国再生金属资源利用提供了雄厚的物质基础,有望减少对新增矿产资源的消耗(图1-72,图1-73)。

图1-72 2006—2012年我国废钢利用情况

资料来源:废钢协会。

图1-73 2006—2012年我国再生有色金属产量

资料来源:有色金属工业协会。

我国再生金属累积量巨大。自从有统计数据以来,截至2012年年底,我国铝的社会积蓄量约1.7亿吨(表1-6),加之铝的理化性能稳定,损失量很低,国内铝循环利用潜力巨大。随着循环铝比例的提高,未来可以弥补铝资源短缺局面,并可大大降低铝消费所带来的环境和能源压力。

表1-6 我国自有统计数据以来积蓄到社会上的各种形式的铝量

资料来源:《中国有色金属协会统计年鉴》,《全国主要矿产品产供销综合统计与价格通报(2001—2013)》。