㈠ 怎样降低企业用人用工成本
在员工认可的情况下，使用工作外包的形式，可以有效地降低企业人力成本。这样可以节省员工的福利开支，降低企业人力成本。同时，也降低了人力资源产生的招聘费用、培训费用、通讯费用、差旅费等。
“效率优先、兼顾公平”是市场竞争有效分配的原则。所以，想要有效地降低人力成本，可以在控制工资总量的同时，充分发挥工资的积极性作用，合理分配工作，建立工资能长能下的机制，真正意义上的做到降低人力成本。
有些企业认为员工工作时长长，就代表员工尽责、敬业，其实工作时长而工作效率跟不上，那只会加重企业支付的加班工资。
想要提高员工的工作积极性，除了薪酬体系需要跟得上，可以使用灵活的薪酬设计体系，或者在精神方面，如每逢过年过节、过生日时，给予一定人文关怀，让员工感受到企业的文化。通过感情打卡，鼓励员工的工作积极性。
㈡ 降低人力成本的措施
1. 精简人员，但是要充分掌握好劳动力要和生产要素的完美结合。通过精简人员的目的是在于增效，提高工作效率。通过减员，实行优胜劣汰、择优上岗、人尽其才、提高劳动生产率，真正地实现人力资本的增值；降低人工成本，以最少的投入取得最大的产出。
2. 有效进行薪酬设计，控制好工薪发放数量，做好合理分配。效率优先、兼顾公平是市场经济下企业的分配原则，只有充分地发挥工资的约束机制、调控机制和激励机制的作用，才能得到投入产出的效益。建立完善的薪酬体系，建立有效的工薪约束机制，才能有效控制人工成本。
3. 设定好岗位，做好岗位职责分工，优化劳动组织。这就需要企业加强定员定额的管理，通过减少活劳动投入，提高产出来达到降低人工成本的目的。
4. 提高生产效率，做好最佳投入产出效益。减员增效、提高劳动生产率是任何一个企业保证单位产品中活劳动消耗费用降低的重要途径。
5. 提高劳动者素质，发挥人才效益。提高劳动者素质，重点就是提高其智力素质和技能素质。科技进步决定了产品质量和成本水平，而科技进步，要依赖于人才的质量和数量。所以这也是有效降低人工成本的一种方法。
如何降低人工成本的方法还有很多，主要就是企业如何去将劳动力和工薪做到合理调节，只要能够做好岗位职责编制和薪酬体系设计，那么降低人工成本也就不成问题了。
㈢ 用什么方式降低人工成本
人工成本降低是一个沉重的话题！
随着人工红利的消失、人员待遇的整体提高，人工成本在总成本占有的比例也越来越高。在所有的成本降低中，人工成本的降低往往是难度最大的。
一些企业由于历史原因、管理原因、“面子”问题、利益问题等迟迟难以下定降低人工成本的决心，那么企业就不得不去面对成本的压力、市场的压力、竞争对手的压力。一般来说，降低人工成本，决策者的决心是最重要的因素。
【案例48】电脑水平测试减少用人数量
【案例49】耐心与员工沟通减少人力
【案例50】后工序转外包降低人工成本
上述内容出-自-制造业成本倍减42法-一书，61个案例都是降成本的，人工成本只是其中一小部分，大头是物料成本。
㈣ 控制人力成本，都有哪些方法
如何有效合理的控制企业经营人力成本？
1、前期的合理计划
通过合理的规划和预算可以很有效的降低成本。预算前要首先判断人力资源成本是收益性支出还是资本性支出，并据此决定预算是短期还是长期、静态还是弹性的。通过预算使成本在合理的幅度内变化，不至于严重不足或过分溢出。各种财务管理运用的预算方法，几乎都能够用于人力资源成本预算上。同时，要有合理的规划，核心是进行人力资源成本的效益性分析，目的为最有效地利用人力资源，修正不经济的支出。
4、人员组合最优化——1+1+1>3
优化部门人员组合，做到3个臭皮匠顶一个诸葛亮。
5、更灵活的薪酬设计——激发员工的积极性
满勤者、有突出贡献者、能力突出者有奖励，末位员工进行考核并培训提升减少公司短板。
6、业务外包——好风凭借力
利用业务外包，把非核心业务交给其它组织处理。
㈤ 企业如何降低人力资源成本，提高企业管理效率和盈利能力
人力资源成本控制是指企业以现代管理理论为指导，以开发人力资源效益和提高企业经济效益为目的，在生产经营过程中，对人力资源的取得成本、开发成本、替代成本、使用成本和日常人事管理成本等进行掌握、调节的过程。它的目标是要使企业人力资源成本和企业经济效益保持协调的比例关系，充分利用企业人力资源，促进经济效益的提高。
那么，企业如何才能在生产经营过程中降低人力成本，实现经济效益的提高，就需要企业结合自己的实际情况，运用适宜的人力资源成本控制方法和策略。企业人力资源成本控制的方法一般有：
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人力成本的弹性控制方法
弹性控制方法是指企业从动态的角度对人均人力资源成本变动幅度分别与人均增加值、人均销售收入、人均总成本变动幅度的比值进行对比、控制，把人力资源成本的提高控制在经济效益和企业投入产出水平所能允许的范围之内的一种控制方法。
人均人力资源成本=一定时期内人力成本总额/同期人力总数
人均增加值=一定时期内人力产值增加总额/同期人力总数
人均销售收入=一定时期内销售总额/同期人力总数
人均总成本=一定时期内人力资源总成本/同期人力总数
企业实现人力成本良性弹性控制的有效措施有：
（1）建立企业人力资源成本弹性分析与控制体系，不断探索和创新，以提高人力资源成本管理水平。
理想的人力资源成本分析结果应该是高人均人力资源成本，低人力资源成本含量，低人事费用率或劳动分配率。也就是要降低人力资源成本在总成本中的比重，增强产品的竞争能力；降低人力资源成本在销售收入中的比重，增强人力资源成本的支付能力；降低人力资源成本在增加值中的比重，增强人力资源的开发能力。同时，实行人力成本弹性控制的企业要总结经验，在巩固现有成效的基础上，不断探索和创新，寻求成本控制进一步提高和完善。
（2）挖掘企业经营潜力，增加产出，提高增加值和销售收入。
企业苦练内功，一方面通过科技投入，增加产品科技含量，优化产品结构，提高产品的竞争能力；另一方面，调整市场策略，细化市场需求，提高客户满意度，以提高增加值和销售收入。
（3）通过提高生产技术水平，转变经济增长方式，以提高劳动生产率，降低单位产品的成本消耗，降低总成本，在不增加或少增加成本的基础上，提高销售总量，增加利润收入。
（4）通过精简机构、优化流程、减少冗员等一些措施，严格限制和减少无效人力资源成本支出，最大限度降低人力资源的无效损耗。
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人力成本的比率控制方法
比率控制方法是从水平状态考察人力资源成本，即从分配水平的角度控制人力资源成本，旨在使企业收入分配更好地兼顾企业、个人、行业的利益关系，保持企业的持续、稳定发展。人力资源成本的水平状态主要是从人力资源成本的比率指标来控制的，以行业平均的劳动分配率、人事费用率、人力成本比重这三个比率指标为参照，衡量企业与行业对应比率指标的偏差程度。
劳动分配率是指企业获得的增加值中用于员工薪酬分配的份额。
劳动分配率=人工费用/增加值；
人事费用率是指人工成本总量与销售收入的比率。
人事费用率=人工成本总量/销售收入；
人力成本比重是指人力成本总量与总成本的比率。
人力成本比重=人力成本总量/总成本；
加强人力成本比率控制的有效措施有：
（1）细化参照比率指标，加强比率控制。
建立行业内各类型企业的人力资源成本分析控制体系，细化各类型企业平均的劳动分配率、人事费用率、人力成本比重三个比率指标。作为参照，考察企业与之对应比率指标的偏差率，同时，认真分析偏差原因，进行不断调整，通过比率指标控制人力成本。
（2）在政策上采取一定的激励措施，提高比率控制的积极性和主动性。
加强人力成本比率控制的宏观调控，制定一定的奖罚措施，激励大家提高控制人力成本的积极性和主动性。对于比率控制较好的企业，在保持人力资源成本合理比例的基础上，允许适度地提高工资待遇，提高劳动者的积极性，以提高企业的经济效益，使人力资源成本比率指标始终保持在有竞争力的水平上，既有利于人力资源的开发、利用，又能形成良性的经营循环。对于比率失控的企业，要加强对工资总额的控制，建立工资的控制体系，将人力资源成本比率控制指标纳入企业经营目标责任考核体系，对企业经营者进行责任考核，以促进企业把过高的人力资源成本比率指标降下来，调整好人力资源成本与增加值、销售收入、总成本的比例关系。
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人力成本的预算控制方法
人力资源成本预算是人力资源部门根据企业的发展战略以及企业前一年度的人员及成本费用统计情况，对下一年度人员需求及成本费用的预测情况，并使之成为下一年度企业人力资源管理活动的指南。人力资源成本预算完成以后并不是静态不变的，根据企业的实际情况可以变更、修改和完善，使之具有现实可行性。因此，企业一般采用滚动预算或弹性预算的方式以适应企业发展的需要。
人力资源成本预算是企业预算主要组成部分，主要包括三方面内容：
一、企业的人力成本，就是工资总费用；
二、就是和工资相关的，按照我国社会保障体系所要求的各种基金和保险费用，比如医疗保险，失业保险等等；
三、人力资源部门作为从事专业人力资源工作的职能部门所消耗的费用。比如招聘费用、员工的培训费用、劳动合同的认证费用等，以及专业人力资源工作人员所直接发生的办公费用、通讯费用、差旅费用等。
人力资源成本预算的目的是为了控制和降低成本，而人力资源成本控制可不仅仅是将成本控制在预算范围内。一方面仅仅指出发生的费用没有超过预算并不一定使用的得当；另一方面预算是相对的，没有预见到的客观情况的变化可能导致预算不合理。所以，人力资源成本控制目标是将成本控制在预算内的同时，控制成本使用的合理性，以此促使人力资源的合理配置。为了达到此目的，人力成本预算控制方法要采取一些有效措施：
（1）建立人力资源成本责任中心，给予组织机构保障。
成本责任中心可以是预算编制单位，也可以是局部预算再分解。各成本中心只对人力资源成本负责，预算或分解后的预算指标就是对成本中心的业绩考核标准。
（2）定期分析和反馈预算执行情况，并依此评价、考核及追究责任。
定期分析和反馈预算执行情况，重点关注预算差异，不仅关注超支差异，也要关注节约差异。对超支差异的分析着重于预期合理差异的原因审查和不合理差异的原因剖析及改进途径的提出。对节约差异的分析在于确定有无牺牲工作质量换取成本节约的情况。同时，根据原因分析，进行预算执行情况的评价、考核，并追究相关人员的责任。
（3）为确保预算工作的顺利开展，要建立相应的激励政策。
人力资源成本预算实施前，要制定相应的激励政策，作为预算编制和执行的配套措施，让各单位在预算执行前就清楚预算执行后有相应的奖惩措施，人力资源成本预算执行完毕，对执行结果进行评估和测算，依次进行相应的激励，以确保预算制定的科学性和预算执行的积极性。
（4）加强培训力度，提高员工的成本预算意识，营造良好的预算执行氛围。
企业要加强员工人力资源成本概念、人力资源成本预算的培训。让员工认识到控制人力资源成本的重要性，了解到人力资源成本预算控制方法的意义，营造良好的预算执行氛围。食欲啊弄主动配合或参与人力资源预算控制工作的编制和执行工作，为人力资源成本预算控制工作的顺利开展奠定基础。
科学合理的人力资源成本预算有利于从整体上把握和控制人力资源的使用和管理成本，有利于有效的分析和评估人力资源的使用效率和水平。同时，也只有在作好人力资源成本预算的前提下，以成本控制为依据，才能采取有效措施，作好人力资源的招聘、培训、考核、岗位晋升、员工调薪、薪酬福利、劳动防护等各项人力资源具体工作，最大限度的调动员工积极性和主动性。
除了以上三种人力资源成本控制方法，还有一些企业通过一些主观因素，譬如企业文化建设、长远战略规划、科学严谨的用人策略等，人为定性控制的方法进行人力资源成本的控制。
各种人力成本控制方法各有侧重，企业在进行人力成本控制时，可以结合企业的实际情况和使用习惯，选择一种适宜的控制方法。近年来，大多数企业一般使用人力成本的预算控制方法进行人力成本的控制。
㈥ 企业人力成本高，如何降低企业人力成本
很多企业拍员工上下班卡进行上班管理，实际上只是买员工的时间，并不是企业能够获得效率和价值。由于人的功效低，分配的人力自然会多，工作结果时间长，职员的平均工资也不可能高！如何让员工高效工作，为结果而努力？你必须做这五件重要的事，一定能大大提高效果、结果和附加值！设定明确的目标
制定切实可行的计划有目标，没有计划。不指向目标的计划也等于零。因为这种计划价值低，效率低。因此，企业应该实施“K目标行动计划”，面向成果目标，制定实现目标的有效计划。与日目标相对应的是日计划。工作计划最迟要在第二天上班前完成设置。一个计划是为一个目标服务，所有计划大部分都指向目标，为目标而做是计划存在的唯一价值。如果明天不制定目标和计划，就不用上班了。因为我不知道明天在哪里！深日复盘摘要是最好的学习。每天对工作的总结日青日高
㈦ 为企业节约人力成本的方法
为企业节约人力成本的方法
为企业节约人力成本的方法，我们在进行管理的时候应该要注意降低企业的人力成本，提高员工的个人工作效率，这样才能让企业合理高效的发展运作。下面我就带大家看看为企业节约人力成本的方法有哪些。
为企业节约人力成本的方法1
1、合理利用功能成本
何为功能成本，举个例子，一件事情大家都能做，企业应该让成本低的那个人做。功能成本与性价比有直接关系，利用功能成本降低人力成本有以下几点建议：
(1)替代
所谓替代，就是将任务交给本人愿意并且成本较低的员工来做。比如，专科、本科、硕士、博士四种学历的人竞争一个岗位，并且每个人都能胜任这份工作，企业就要选择薪资成本较低的专科生。
(2)招聘有潜力的基层员工
企业要招聘有潜力的基层员工，如果一个基层员工有能够当总经理的潜力，这对企业来说就是一件非常划算的事情。
(3)慎重增加每一位管理者
企业要增加管理者时要慎重，因为管理者的薪资较高，管理者的数量越多，成本就越高。麦当劳的老板就认为人越少越好，因为麦当劳已经制定好各项流程和制度，人员精简也就可以实现了。
2、充分授权，加大管理幅度
企业老板可以分权，但是不能分权过细。需要注意的是，授权不等于弃权。授权的最大好处是提高工作效率，其次是可以培养员工。
3、消除无益的工作
每项工作都可以分成三个部分：一是增值工作，二是等值工作，三是减值工作。这些工作有三种选择方式：一是必要，而是可选择，三是不必要。企业应该保留的是“必要的增值工作”、“必要的等值工作”、“可选择的增值工作”以及“不必要的增值工作”，其他工作完全可以舍去不做。
为企业节约人力成本的方法2
企业怎样节约人力成本
一、不当“救火员”
1、一切从战略的角度出发，人力资源体系的建设基于企业整体战略规划，与企业战略规划相匹配，并且能够服务于企业整体战略规划。
站在企业整体战略的角度上看待人力资源、思考人力资源、规划人力资源工作，而并非仅仅站在部门、专业的角度上规划企业的人力资源工作。在很多中小企业中HR就犹如一个手持灭火器的“救火员”，哪边起火救哪边，结果却是身陷火海不能自拨，更有甚者便葬身火海！为何？除了企业自身的管理上存在的问题外，很大程度上是在人力资源工作的伊始就没有一个全局化、战略化的布局和规划。在实际工作中随着问题的'突显，就只好拆了东墙补西墙，最后出现越乱越忙、越忙越乱的局面，根本无法为企业提供人力资源上的支持。
2、人力资源工作建设体系化。
立足现在，放眼未来，人力资源工作并非仅就某一板块，而是基于整个人力资源体系进行建设。人力资源的各个板块之间并非单独存在而是环环相连、环环相扣。在中小企业中 HR经常遇到的一个问题就是人力资源各板块并没有发挥应有的作用，一段间内重点抓哪个板块，哪个就见点成效，不抓就不见成效，甚至是推一推才动一动。其问题的关键就在于人力资源没有形成体系化建设，每个板块都处于独立、单列的状态，板块之间没有被有效地串连起来，相互无法借力，不能形成合力。最后导致企业人力资源体系“畸形”，无法发挥其应有的作用，也就自然无法很好地为企业提供人力资源服务。
二、四类人要区别对待
1、战略伙伴。企业的中流砥柱，伴随企业基业常青。
此类员工表现为：对于企业价值观有着高度的认同，同时具有良好的个人素质及能力。在企业的人力资源中，此类员工作为企业的战略伙伴而存在，是企业价值的积极创造者，他们多处于企业金字塔的顶端，我们将视其为企业的宝贵财富，重点培养的对象。对于HR来讲，与此类员工应建立起战略合作的关系，在合同的签订过程中可选择长期甚至无固定期的合同类型。
2、跟随者。企业的基础建设，企业将长期培养。
此类员工表现为：对于企业价值观有着较高认同，能力基本适用于企业岗位需求，能力、素质平平。在企业的人力资源中，此类员工作为企业的跟随者而存在，是企业价值的创造者，他们多处于企业金字塔的中端和底端，我们将视其为企业重要的资源之一，将对其进行长期的培养，以便使其逐步提升成长为企业的战略伙伴。对于HR来讲，与此类员工应建立起长期稳定的关系，在合同的签订过程中可选择相对长期、稳定的固定期限的合同类型。
3、雇佣兵。企业的空降部队，企业将阶段性使用。
此类员工表现为：对于企业价值观并非认同，但却拥有着高素质、高能力，在某一阶段被企业所需求。在企业的人力资源中，此类员工作为企业的雇佣兵而存在，是企业的人才和资源之一，他们因企业需求而处于企业金字塔的中、高层，我们将其视为企业阶段性的合伙人。对于HR来讲，与此类员工应建立起阶段性的稳定关系，在合同签订的过程中宜选择一定期限内的固定期限合同类型。
4、异教徒。企业的糟粕，企业将其迅速淘汰。
此类员工表现为：对于企业价值观不认同，且绩效平平或者较差，在企业的任何一个时期内都会存在这类员工，在企业的任何一个阶段也都不需要此类员工，他们是企业的糟粕，如果存在也必将成为企业的一个反面教材。在当前的形势下，HR对此类员工必然要“当断则断”，迅速做出回应，坚决予以辞退处理。
不可否认，在企业管理中人既为“资源”也为“成本”。面对当前的形势以及企业长远的发展需要，对于人力资源的“盘点”势在必行。而明确企业用人的根本依据从而正确地划分人力资源，将成为人力资源工作的“原点”。
三、杜绝“酱缸现象”
1、根据企业战略需求确立岗位性质、内容、标准。
在工作中我们经常发现一些多余岗位的存在，在现实工作中原有的一些岗位已经名存实亡，同时有些事情却没有人去管、去做。可以说企业在不停地前进，在企业发展的过程中由于市场的变化、需求的变化，原来的岗位设置已经跟不上企业的步伐。根据企业战略需求重新配置岗位变得十分重要。我们必须清醒地认识到企业用工低成本时代已经一去不复返了。企业中的人工成本在某种意义上也是企业成本的一部分，而降低人工成本的第一步则是根据岗位的性质、内容、标准正确地确立岗位，使每个岗位的存在合理化，使每个岗位都可以发挥应有的效能。
2、根据岗位需求把适合的人放到适合的岗位上去，做到人岗匹配。
在企业中人既存在“资本”的一面同时也存在“成本”的一面。
3、根据现有人力资源状况培养梯队、建设梯队。
在现实的人力资源中，如果你无视梯队的建设，只依靠市场的供给，坦率地讲你的人力资源需求是永远无法得到满足的，也是无法长期而稳定的。很多中小企业普遍存在着一种“酱缸现象”，人力资源严重匮乏。多表现为：智者不愿来；庸者进不来；优者向外跑；平者不愿走。除了企业自身存在的一些原因外，在某种程度上没有很好的梯队建设也是造成这一现象原因之一。由外部招聘逐步向内部举荐、晋升转化。在团队建设中逐步地培育梯队、建设梯队、形成梯队、组成梯队。一则企业的用工成本将大大下降；二则企业的凝聚力将不断增强；三则企业团队的稳定性也将得到提升。
㈧ 怎么控制人工成本
怎么控制人工成本
怎么控制人工成本，一个企业需要控制好成本，不然赚的少了，是没有办法把企业做强做大的，这样企业是很容易被淘汰的，我和大家一起来看看怎么控制人工成本的相关资料，一起来看看吧。
怎么控制人工成本1
（一）减人、增产、涨工资
对于如何做好成本费用控制，任正非先生有一段论述，管理中最难的是成本控制，没有科学合理的成本费用控制方法，企业就处在生死关头，全体员工都要动员起来优化管理，要减人，增产，涨工资。任总的这段话，有两层意思：第一，强调成本费用控制的重要性，只有成本控制好了，在产品品质一样的情况下，才能更有市场竞争力；第二，指出了控制成本思路：减人、增产、涨工资。
（二）冗员是公司最大的成本
冗员是公司最大的成本。冗员增加的不仅仅是人工成本，还会增加与人工相配套的办公成本，如配备电脑、工位、办公家具等。此外，冗员还会在公司形成一种懒散的工作氛围，让士气低落，进取心不足，降低工作效率。如果为了解决冗员的工作问题而因人设岗，那就更糟糕了，这等于是在工作中人为地设置障碍。
（三）招聘员工时要保持饥饿感
企业招聘员工时要保持一定的饥饿感，切忌全负荷招聘后出现闲余。有的企业员工扩张过快，一赶上市场波动，就启动裁员。须知，企业在裁员的同时，也浪费了曾经培训这些员工投入的时间和精力，以及他们的关系网和工作经验。更严重的是，会打击其他员工的积极性，会动摇员工对企业的忠诚度。
（四） 如何实现涨薪与利润的辩证统一
涨薪与利润这对矛盾是辩证统一的`。一方面，涨薪会吃掉利润；另一方面，涨薪能调动员工积极性去做大利润。怎么平衡呢？且看《华为基本法》的论述：我们不会牺牲公司的长期利益去满足员工短期利益分配的最大化，但是公司保证在经济景气时期与事业发展良好阶段，员工的人均年收入高于区域行业的最高水平。
（五）任正非的用人观
华为员工高工资与华为公司高利润并行不悖，有赖于任正非用人的四句话：
①三个人干五个人的活，挣四个人的工资（员工高工资是自己挣出来的）；
②增加一个干部，前端先要减少两个干部（避免机构臃肿、人浮于事）；
③给的钱多了，不是人才也变成了人才（激发出员工的潜能）；
④减人、增产、涨工资（淘汰低产出员工，提高人均产出，实现企业与员工双赢）。
（六）两种人才战略
企业的人才战略有两种：
①企业实力不够雄厚时，培养人才；
②等到企业有了足够的知名度和美誉度，选拔人才。这两种人才战略的区别在于：培养人才，可以先以较少的成本招聘员工，员工与企业一同成长，员工的价值逐步提升；选拔人才，则意味着公司对人才的要求一步到位，招聘时往往会付出较高的人力成本。
（七）人工成本是如何做高的
人工成本是如何做高的？主要有三个路径：
①组织架构越搞越复杂，监管机构、平台部门越设越多、越建越大，不直接创造价值的人越来越多，人工成本自然越来越高；
②公司名头越来越响，招聘要求越来越高，专科生能做的事也要招聘本科生、研究生做；
③搞人性化管理，念及苦劳、尊重老人，结果养了一堆废人。
（八）厚待种花人，花香客自来
企业的费用有两项值得关注：一为市场拓展类费用，二为人工成本类费用。随着市场竞争加剧，许多企业在销售方面可以不计成本投入，总觉得持续烧钱终有一天会撬开市场的大门。但到了给员工激励时，又叫嚷不堪重负。同样是花钱，为何厚此薄彼，可能是觉得给市场见效直接。殊不知，刺激人是道，刺激市场是术。
怎么控制人工成本2
（1）降低人工成本的根本途径——实行目标管理，严格控制总量。
（2）降低人工成本的基础工作——调整组织结构，提高工作效率。
（3）降低人工成本的核心措施——提升人员素质，调动能动作用。
（4）降低人工成本的动力因素——建立激励机制，调动积极因素。企业内部要按照“市场决定价格，价格决定成本，成本制约用工”的原则，把成本层层分解，形成“人人有责任，事事有人管”的人工成本控制责任体系，建立起责任主体自觉降低成本的激励约束机制。
（5）降低人工成本的制度保证——强化成本管理，规范开支项目。加强对人工成本的管理，要做到三严格，包括“严格控制开支科目、严格控制开支标准、严格控制项目之间的合理比率”。