⑴ 建筑投资企业为什么要做低成本
生存和发展是每个企业时刻面临的现实问题,也是企业各项经营管理活动的基本目标。能否生存且持续发展,在一定程度上取决于企业的竞争能力。所以,如何构建企业核心竞争能力便成为企业管理领域的一个重要话题,也是企业高层必须关注的问题。至于施工企业,无论是从事国际工程承包,还是专注于国内市场;也无论聚焦于房建市场,还是走电力、路桥等多元化业务发展道路,都无法绕过构建市场竞争能力这一问题。 那么,什么是企业的竞争能力,如何构建施工企业的市场竞争能力呢?本文就此话题,在试图理解波特竞争理论的基础上,结合施工企业生产经营的特点,谈一些粗浅看法。 1、企业的竞争优势 按照迈克尔·波特的竞争理论,企业竞争战略的选择必须要考虑两个核心问题:其一,产业(或行业)的长期盈利能力(因为每个产业的盈利水平是不一样的,所谓朝阳产业、夕阳产业正是就产业的持续盈利能力而言);其二,企业在产业当中的竞争地位。 对于前者,波特提出了着名的“五力模型”,即现有竞争者的竞争能力、潜在竞争者的进入能力、替代品的替代能力以及卖方的谈判能力和买方的谈判能力。这五种竞争力综合起来决定了不同产业盈利能力的不同。 对于后者,波特提出了企业在同一产业中能够创造出高于平均产业盈利能力的三个基本战略:成本优先、差异化和目标集中。至于目标集中,是在一个狭窄的细分市场中寻求成本集中和差异化集中。所以,实质上,按照波特的理论,企业在产业中可以拥有两种基本的竞争优势:低成本或差异化。 对于施工企业而言,其所处的行业已经限定。除非走多元化的路线(如我们所熟知的法国布依格公司,位列ENR排名前五名,其多元化发展的领域已经涉及到传媒领域),否则,就应该思考如何在本行业(建筑业)中构建自身的核心竞争优势。 2、施工企业经营管理模式的特点 建筑施工企业不同于传统工业企业的重要一点,在于其产品的特殊性。 首先,建筑产品不单由建筑施工企业所能决定;其次,建筑产品大多无法标准化、规模化、流水线批量生产,而是单件大型产品的生产;第三,建筑产品的生产地点是固定的,且露天作业,作业条件差;第四,建筑产品的生产周期很长,生产(施工)过程复杂,受太多外界因素的干扰。 正是建筑产品的以上特点决定了建筑施工企业经营管理的特点。 首先,施工企业具有不同于传统工业企业的“销售”特点。“建筑产品”的所有权自始至终掌握在顾客(业主)手中,无需承包商进行生产之后的销售。相反,建筑产品的销售其实是一种“承建权”的预先“竞夺”。因而,建筑企业的销售工作实际上是企业“承建能力”的一种“推介”或者“说服”,伴之以一种“承建价格”的预先契约。所以,对于施工企业而言,很少有所谓的销售渠道、分销渠道构建等说法。 其次,施工企业的“顾客”大多为“机构”,而非个人。这种机构包括企业、政府、学校等。而且,这些“机构”必须要聘用专门的咨询管理机构才能判断一个施工企业的“承建能力”和“达成承建契约的价格水平”。顾客的区域性便很大程度上决定了建筑企业很难维持长期的“顾客”(并非不能,但相对于普通消费产品则很难)。 第三,施工工艺的规范性。换言之,施工工艺很难有所创新或者突破。建筑产品的生产必须要严格按照“国家规范”或者“行业标准”实施,生产过程当中的每个环节,都必须严格依据标准或者规范进行,这便限制了施工过程的创新。建筑产品体现出的不同大多是“质量”上的高低,而非生产环节的不同。 第四,建筑产品生产方式的相似性。虽然建筑产品分为酒店、住宅、厂房、公共建筑等,施工管理过程因为建筑功能的不同而有所不同。但是施工的基本环节都没有什么大的不同,尤其是结构施工期间。所以,建筑产品生产环节的差异性很难体现。 第五,建筑产品的生产工艺一定程度上取决于建筑材料的特性。如果建筑材料没有革命性的发展,建筑施工工艺就会沿袭传统模式继续,很难有所突破。第六,建筑产品必须在固定地点生产和使用,这便决定了建筑产品营销和生产的流动性。 3、建筑企业如何构建其竞争优势 在简单分析建筑产品的特点,以及由此而决定的建筑企业生产经营模式的特点之后,来切入本文的主要内容:如何构建施工企业的竞争优势?按照波特的理论,企业的基本竞争战略无非是低成本和差异性。那么施工企业如何体现这两方面的竞争优势呢? 先说差异性。波特指出,“差异化经营赖于建立的基础是产品本身、销售交货体系、营销渠道及一系列其他因素。”所以,差异性其实更多是针对“产品”而言。对于施工企业来说,建筑产品的特点不是由“施工企业”所决定的,而是由“顾客”或者“业主”所决定(甚至业主也可能无法完全掌控,必须要结合设计师、规范、规定等众多条件因素的限制)。而且,如上所述,由于规范的要求、建筑材料的局限、生产方式的相似,不同的施工企业在生产环节很难体现出差异性。 所以,施工企业彼此间的“差异性”更多需要体现在企业的“一体化”方面。换言之,施工企业向产业价值链的上下游延伸。延伸到上游就是要向投资、设计发展,向下游就是向建筑材料的生产、销售、专业施工等方向发展。大家耳熟能详的一些专业词汇,如BOT、EPC、PDB等。其实质都是将传统的施工企业向施工总承包、工程总承包(包括了设计)到投资-设计-建造-运营一体化的方向努力。 一体化的过程就是增加企业在产业价值链当中的经营范围,但一体化在增强企业的谈判话语权的同时,企业也要注意,一体化往往会增加企业的运营成本,所以,追求一体化这种“差异化”的企业“必须一直要探索能导致价格溢价大于为差异化而追加的成本的”差异化经营方式。 此外,一些成功的追求差异化的建筑企业,采取差异化集中(或者是集中战略当中的差异化集中)的战略,比如大家都熟知的Hochtief公司,其组织构架中专门设有一个“机场事业部”,在这个非常集中的目标市场领域,该公司又采取一体化的策略,即从机场的设计、咨询、管理、设备采购、建造等方面为客户提供全方位的服务,通过专业领域的一体化服务为顾客创造价值。 个人认为,施工企业的“差异化”竞争能力或者竞争优势的构建,更多地要从目标市场的选择乃至企业能够提供服务产品(或者服务内容、方式、活动)的组合等运营模式中来寻找,这大多关乎企业战略层面以及运营模式方面的问题。 再说低成本。关于施工企业的“低成本”战略优势,需要从几个方面来构建:第一,从规模经济向速度经济转变。国内许多建筑施工企业仍将“规模”作为衡量企业能力的主要指标,大量的合同额可以使企业通过“预付款”、“工程款”等弥补企业内部资金的不足。只要有新的合同,企业现金流就不会出现断裂现象,企业就能继续经营下去,而无论经营绩效如何。所以许多建筑企业(或者区域分公司)不到最终清算的那天,就很难了解其真正的经营状况。此外,有了规模,就可以遮盖许多企业管理当中的问题,可以带来诸多非经营绩效的好处。所以,国内诸多施工企业,目前的竞争仍然停留在“规模经济”的发展状态。 “速度的经济性”,钱德勒在其《看得见的手》当中有很生动的描述。我们所熟知的“规模经济”,是指通过产量的增加,摊薄固定成本,从而获得单位产品成本的降低,进而获得“额外的经济性”。但是钱德勒认为,“生产率的提高和单位成本的降低,主要是来自通过能力在数量上和速度上的增加,而不是由于工厂或设备在规模上的扩大。这种经济性主要来自对工厂内材料流动的结合和协调的能力,而不是工厂内工作的更趋专业化和进一步分工”。 对于从事“大件产品”生产的施工企业而言,通过加强内部协调能力和资源组合配置能力,通过提高技术管理能力,提高生产速度,缩短生产周期,是降低项目成本,提高企业效益的一个重要手段。 生产周期长、产品的个性化、生产的流动性等都是建筑产品生产的主要特点,这为生产的组织协调带来很大的困难,但同时,也为通过生产组织带来“速度的经济性”带来了巨大的提高空间。用建筑行业的术语来说,就是一定要缩短工期。为了达到这个目的,一定要提高项目生产环节的协调组织能力。 项目施工管理是一个系统工作,从设计协调、施工方案准备、材料设备的采购及进场、劳动力资源组织、现场规划、工序安排等等,千头万绪,远远复杂于普通标准化工业产品的生产。生产组织的规律性当中又包含了不同产品(项目)的生产个性,这些都需要进行事先策划并组织协调。如果协调无法有序进行,必然会产生材料供应不足或供应过度的现象,甚至导致不同材料的积压和不足同时发生,即停工待料和工序瓶颈同时发生,进而致使作业成本大大增加。所以,项目管理团队必须要重视事先的策划和过程中的协调,否则生产的速度就会受到影响,成本的增加也就成为必然。 从企业层面上来讲,就是要提高对项目团队的授权。许多施工企业为了提高“采购的规模效应”,常常采取公司采购的模式,其利不言自明。但是往往却牺牲了效率,导致项目处于“粮草短缺”的现象。此外,在项目的资金使用、人员使用、生产组织等方面,需要企业总部提高运营效率,提高服务和支持项目的相应速度,如此,则项目实施过程中的“速度”才能提升,“速度的经济性”也才能够反映出来。 第二,在降低成本和提高速度方面,还必须要注重施工技术的研究和应用。施工过程的协调,除了“组织过程”的协调之外,就是技术方案的协调、确定。尤其是对结构、装修、机电(如果是房建项目的话)专业中事关工期、成本的重大技术方案,一定要审慎研讨,并综合确定,然后付诸实施。这就要求我们必须注重“应用型技术”的研究,而且应该把影响工期、质量、成本的一些主要“施工方案”尽可能有针对性地“标准化”,并预先研究影响上述因素的“方案、措施”,在项目实施中予以“预警”。 第三,为了实现“低成本”运营,一定要注重项目实施中的“内控”,并建立相应的控制机制。目前在中国的企业当中,我们一说到“考核”,似乎就是人力资源部门的工作,而且大多是针对人的。其实,按照德鲁克的说法,考核检查机制是对于企业“控制系统”的一种检验。我们更多需要的不是检查、评比,而是建立针对具体的工作和流程的“控制系统”,而非针对“人”的控制。这就需要在项目实施过程中,设立若干“指标”体系,如同“人的体温、脉搏、血压”等,通过对项目的这些指标的“检验”,就可在第一时间内判断项目实施中的“病症或问题”,而后,再分析研究,发现问题产生的原因,进而提出“治疗措施”,更为重要的是要以“不贰过”的理念,查找出问题所以产生的“根本原因”,做到“标本兼治”,并据此建立一套完善的“控制系统”,确保类似问题不再发生。 第四,注重人的因素。项目个体产品的复杂性、周期长等因素导致项目实施过程很难“标准化”作业。某些工序可以做到,但是所有的“活动”无法“标准化”和流水线作业。这样,是否能实现低成本竞争就取决于项目实施中的关键因素,也即战略因素——“人”。人力资源对当代企业竞争力的影响毋庸赘言,而且,对于施工企业这种单件大产品生产的企业而言,人的因素尤为重要。诚如德鲁克所言,每种生产系统对管理技巧和管理组织的要求是不同的,“固定成批生产系统要求管理人员在分析思考、日程安排、计划方面有所训练,单一产品生产要求其管理人员有很好的技术技能”。所以,施工企业相比其他生产系统(如固定成批系统、流程系统等)的企业更加需要注重企业核心员工的培养和发展。工程项目生产过程,相比车间里的批量生产而言,受到更多外在因素的影响,而且产品的独特个性也使得以往产品生产中的经验难以再次成功复制,这便要求项目管理人员具有更高的决策判断能力、更强的灵活机动能力、更加职业的技能组合能力、更加坚忍不拔的心理素质。但我们知道,培养这样的人是一个多么复杂、长期、艰巨的过程。这就需要施工企业的各级管理者必须将人员的培养和发展作为企业管理当中的一项重要的、长期的、持续的重点工作来对待,而非只是作为一句口号。 德鲁克明确指出,“在单一产品生产中,管理当局的首要任务是获得订货单。”这说明营销工作的重要性。这也从另外一方面说明,施工企业的生产经营会随着经济波动而波动,企业的生产规模也会随着外在经济环境的变化而变动,而这会对人员需求造成很大的影响。比如,此次经济危机,许多施工企业不得已而裁减人员。笔者的一个观点是,施工企业必须每年从利润当中支取一定额度的人员安置基金,作为“以丰养欠”的措施。在企业经营形势不好,或者项目数量较少、人员较多时,通过使用此类安置基金,可以平稳渡过困难时期,而且能够将一些熟悉本企业经营模式、理解企业运行机制的职业化人才稳定下来。 总之,一般的国内施工企业短期内很难在“差异化”上取得竞争优势,但是在“低成本”上却大有文章可做。通过“人”的能动性的发挥,借助高效的“组织协调能力”,辅之以切实可行的“技术措施”,加大前方经营人员的授权,突出企业总部的内控能力,就能在“低成本”上有所作为。
⑵ 企业如何降低成本
降低企业的成本,就是要在企业的生产过程中,节省一切不必要的开支。把每一分钱都用到必须用的地方。一般说来,降低生产成本应该注意四个问题:
(1)制度的制定与落实
企业的生存和发展是有很大难度的。要想使企业发展顺利,应该建立一套相应的管理制度,特别是财务制度,从制度上杜绝一切不必要的成本。制度制订之后,还要在一定范围内进行学习,从而更好地促进制度的落实。
(2)设备改进与科技更新
对生产上的一些高耗能、低效率、污染重的落后设备进行有计划地淘汰,同时引进相应的低耗能、高效率、无污染的设备。企业设备的完好率与正常生产率也是一个值得重视的指标。这就需要企业有一支技术过硬的设备检修与保养队伍,要求他们不仅技术过硬,还要有责任心,出勤率高,才能够达到这样的效果。同时,还要注意引进一些实用的高新科技,利用高新科技生产出优质产品,并促进企业的整体效率提高。
(3)加强教育,树立勤俭办企业的精神
应该对创业队伍加强勤俭办企业精神的教育,并把这样的要求落实到创业的方方面面。理想的状态是所有的创业队伍人员都应该有这样一个概念:“该花的钱就花,不该花的钱一分也不能花”。那种企业不是我的,垮了与我没关系的思想在企业内部不能够有市场。对于有这种思想的人,应该予以批评,并在制度上予以限制。
(4)违规现象的惩罚效应
在企业的创业过程中,因为各种原因,会有一些违规现象出现。如何处理这种现象,也事关企业生存与发展。按照制度管事、制度管人的原则,对于违反相应制度的人和事,应该按照制度的要求,进行相应的批评、赔偿、处罚。这是因为,一次不处理,就会以后产生更多的违规现象,数量和影响也会越来越大,直到无法收摊。“小洞不补,大洞吃虎”的意思就是这样。
此外,创业者还要通过生产实践观察,对那些在经济上过不了关的人要慎重使用,特别是经济上不能够委以重任,避免产生不必要的损失。
⑶ 中国基建类基金值得投资吗哪些基金值得关注
中国基建类的基金要不要投,应该说现在基建类的基金本身的估值是比较低的,它处在低区间,但是它低是一回事,能不能涨上去是另外一回事,只能说现在投你的成本会比较低,成本比较低也不代表你一定会赚钱。
因为只要是基建类的基金,他所涉及到的公司社交的行业就离不开一些中字头开头的企业,他们是主要的基建主力嘛。你们民间的一些基建公司是规模比较小的,这些公司本身的资产负债情况都并不是你想象那么乐观,只是因为它本身并不指望赚多少钱,所以也没有出现崩塌的商业情况,但这些公司你指望它有特别高的利润也是不太可能的。没有足够高的利润,怎么能把它估值推上去呢?而现在关于基建行业大的政策又是要求不断变严,不怎么重视利润,那自然就不好投。
⑷ 如何在基础设施上降成本
节食恐怕作用不大,实在不想加药的话可以在饮食不变的情况下稍微加大一点运动量,同时放松心情,休息好,早睡早起。说明基础分泌有些低,不是说胰岛素分泌(餐后分泌)低。
⑸ 基建现在发展这么迅速,现在还有新基建,那还有投资的必要吗
个人觉得还是有必要的,因为还有很多地方需要更进一步的基建,而且政信投资里的基建项目也依旧有很多普通人在进行投资。并且政信投资不会受到各种消息面的影响,实业项目就是会更加稳定安全,而且还有政府作为信用背书,还有政信投资集团这样专业的三方机构去把控风险,基本上来说很少有违约的情况。我自己投资的几个基建项目,都获得了不错的收益。
⑹ 提高基建投资经济价值非常迫切
牛津大学一项研究令人吃惊。和基建投资是中国经济增长主要引擎的传统观点不同的是,牛津大学的一项研究认为,超过半数的中国基建投资“毁灭经济价值”,成本超过了收益。主要吃惊在“超过半数的基建投资”这一表述。如果超过半数的基建投资都是无效或低效投资的话,那么对于目前下行压力越来越大的中国经济来说无疑是重棒一击。
面对中国经济的下行压力,出口这驾马车基本停滞下来了。而且出口受制于外部约束因素较多,包括各个国家都在采取货币汇率手段促进出口,因此导致货币战硝烟弥漫。从根本上说出口拉动经济已经靠不住了。
消费特别是最终消费对经济的拉动是根本性的,也是经济转型的关键目的所在。近几年来由于电子商务的快速发展,中国消费这驾马车总体说没有下滑甚至在稳步上升。目前,消费拉动已经占到70%以上,从投资、消费与出口三驾马车看,消费占比已经达到经济中的最佳状态。但必须看到的是,这种最佳状况是衰退性的,即:是在投资、出口大幅度下降情况下,相比较而使得消费提升的。
在这种情况下,投资仍旧是中国经济的主要的拉动力。从国情看,中国投资潜力非常之大,若干年内成为中国经济第一拉动力毋庸置疑。这是由城乡差距、地区差距决定的。目前,应对经济下行压力依靠投资拉动不应该有疑议。
不过,投资拉动必须是有效投资,有经济价值回报的投资。否则,将造成产能过剩,银行坏账,通货膨胀。对经济没有好处,反而贻害无穷。
牛津大学认为,对中国1984-2008年间的95个公路和铁路项目进行研究后发现,其中55%的项目成本收益率(benefit-cost ratio,BCR)低于1,也就是说在它们的运营生命周期内并无经济价值。报告写道,“典型的基建投资项目不仅远未成为经济增长引擎,也未带来经济风险调整的正回报。”结论就是,不认同中国经济增长很大程度上是因为大规模基建拉动这一传统观点。
那么,中国经济增速世界有目共睹,依靠什么拉动呢?是因为大胆的经济自由化以及机构改革,如今这种增长正受到过度的低质量基建投资的威胁。牛津研究报告如此认为。这种观点是从根本上阐述中国经济增长的根本性动力。目前,中国经济取得举世瞩目的成就,从本质原因分析还是36年来的市场化改革与开放。这是总根源。
但是,其根本否定投资对经济的拉动力以及认为一半以上的中国投资是没有经济价值的投资,也值得商榷。即便基建项目没有直接带来足以覆盖投资成本的现金流,这些项目对其他经济活动所产生的连带刺激效应,也让它们有进行的必要。比如高铁就是如此。高铁产生的效益不仅体现在项目本身的投资回报上,而且体现在整个社会效益与企业内部效益上。
中国经济对经济的拉动不能只看项目本身盈亏,而应该看其综合拉动力。当然,中国基建投资回报率过低确实是一个大问题。一些无效项目投资确实是经济风险的隐患。这提醒政府想方设法提高建成运行项目的收益率,严把无效低效项目上马,大力推荐PPP项目合作方式,甚至引入民资与外资建设基建项目。
总之,在过去几十年中的绝大部分时间里,中国基建投资对整体经济增长贡献是大的。
⑺ 在基建管理中,如何做到开源节流、降低成本
首先你要对自己设计一个计划,让自己了解这行,然后再谈开源节流、降低成本,最终达到优质、高效、低耗这些问题!·
其实不关什么管理者,管理学里的知识都是有用的,其不同的就是每个部分的工做环节而已,只叫在管理学里的理论基础套上你的实践成果就没问题了,你后面一连串的问题,只有一个答案,那就是管理者对其管理下手的沟通和惩奖机制问题,管理者只叫做好员工沟通就可以了,管理学里有,员工之间又分团体,从大团体到小团体,团体之间又回产生摩擦,这就会产生失误率,从而就提高了你的成本和质量,所以你要做的是了解这行,然后是沟通员工,建立工作进程计划,让员工都了解你的工作进程,让他们好顺应你的计划走!这样你的目标自然会达成!
⑻ 低成本的低成本投资
低成本投资实际就是以较少的投资成本来降低创业风险的一种投资方式。低成本投资适用于中小型投资者以及没有任何投资经验的投资者。前者由于资产较少,所以在投资的时候受到限制,而低成本投资可以帮助这种投资者赚到自己的第一桶金,然后投资者可以用这些投资所得的回报来进行其他的投资。后者虽然可能投资不会受到资金的限制,但是由于没有一定的投资经验,所以,可以谨慎的选择低成本,这样可以降低风险,同时可以在投资中积累经验,以用于以后的投资。
所谓低成本营销并不是想象中的绝对低成本,而是相对的。换言之,即是营销技巧、营销策略等实施需要的资金,如果有利于整体营销战略和品牌核心及相关识别体系演绎,就可以称为低成本营销。因为,这样的营销投入能够得到充足的补偿,而且能为企业带来销售的增加和持续的利润源。比如,一个品牌为一个系列产品投入一千万的营销费用,如果能够为企业创造一个亿以上的销售收入,同时又有效地塑造了一个流行的、畅销的品牌形象,那么,这个投入就属于低成本营销投入。因此,判断企业营销行为低成本与否,关键是看它的投资回报率。
⑼ 如何降低基础设施成本
(一)懂得与供应商谈判 与电信运营商就服务合同重新谈判,以争取到更 加优惠的条件是值得做的努力——特别是如果你 企业目前的合同协议即将到期。运营商服务的价 格,如4G网络费用正在下降;企业通常需要购买 比他们实际需要更多的网络带宽,因此经常会看 到一家企业用户会与多家网络供应商的签订合 同。因此,建议全面重新评估供应商、成本、服 务和交易,以削减不必要的开支。
(二)软件定义的基础设施好处 企业转为采用软件定义的数据中心(SDDC)是意识 到了当软件被用来配置和管理从各处汇集到数据 中心的计算资源时,所带来的灵活性和效率 。其 消除了传统的IT孤岛,迫使企业重新思考服务 器、网络和存储管理作为一种更全面的追求。 SDDC带来了灵活性,集成系统可以确保系统的 集成,缩小其所占据的物理空间,降低维护费 用,且易于维修。(沃顿股份-IT外包服务专家)
(三)云计算 任何涉及降低IT基础设施成本的讨论,如果没有 讨论关于云计算在现代企业中所发挥的作用的话 都是不完整的。Pultz说,云资源,如亚马逊网络 服务(Amazon Web Services)EC2服务器实例可以 在三年左右减少47%的I&O成本,而在同期,S3 存储实例则可以节省79%的I&O成本
⑽ 怎么降低建筑工程项目成本
一>相关概念
一)建设工程文件主要包括:
建设工程文件指:在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件,也可简称为工程文件。
(1)工程准备阶段文件:工程开工以前,在立项、审批、片地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。
(2)监理文件:监理单位在工程设计、施工等阶段监理过程中形成的文件。
(3)施工文件:施工单位在工程施工过程中形成的文件。
(4)竣工图:工程竣工验收后,真实反映建设工程项目施工结果的图样。
(5)竣工验收文件:建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
二)建设工程档案概念
建设工程档案指:在工程建设活动中直接形成的具有归档保存值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录,也可简称工程档案。
三)建设工程文件档案资料类型
(1)纸质载体:以纸张为基础的载体形式。
(2)缩微品载体:以胶片为基础,利用缩微技术对工程资料进行保存的载体形式。
(3)光盘载体:以光盘为基础,利用计算机技术对工程资料进行存储的形式。
(4)磁性载体:以磁性记录材料(磁带、磁盘等)为基础,对工程资料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。
<二>管理职责
长期以来,我场基建工程的资料管理混乱,规划、设计、预算、招标、合同、施工、竣工、验收、结算、决算等过程资料不齐全。作为工程技术人员,为更好地在工程管理中发挥自己的才干,积累丰富的业务知识,要求全科人员必须重视工程资料的收集与管理:
1 设计、预算等材料统一由套表人员在套表完成后整理、装订一式二份,一份自留,一份交副科长复核,经副科长复核后的材料再由科长审核,加盖基建科公章后提交总场主管领导处审定。
2 经场领导审定通过的设计、预算等材料退回基建科时,由科领导、该工程的工程师商定并由工程师书面委派现场施工员,受委派的现场施工员即将设计、预算等材料复印一式三份,资料原件交副科长保存。
3 符合进行招标的工程,由现场施工员按本方案第四节“工程招标投标”及本节相关规定编制招标文件。
4 现场施工员须根据以下各方相关责任,督促相关人员做好各期工程资料,按规定时限收集整理。
5建设工程档案的管理涉及到建设单位、监理单位、施工单位等以及地方城建档案管理部门。对于一个建设工程而言,归档有三方面含义:
(1)设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向场基建科受项目工程师委派的现场施工员移交;施工员汇总整理。
(2)建设、设计、施工、监理等部门将本部门在工程建设建设中形成的文件向场档案管理机构移交;
(3)如果有必要,场档案管理机构按照现行《建筑工程文件归档整理规范》(GB/T50328—2001)要求,将汇总的该建设工程文件档案向乐业县城建档案管理部门移交。
一)通用职责
(1)工程各参建单位填写的建设工程档案应以施工及验收规范、工程合同、设计文件、工程施工质量验收统一标准等为依据。
(2)工程档案资料应随工程进度及时收集、整理,并应按专业归类,认真书写,字迹清楚,项目齐全、准确、真实,无未了事项。表格应采用统一表格,特殊要求需增加的表格应统一归类。
(3)工程档案资料进分级管理,建设工程项目各单位技术负责人负责本单位工程档案资料的全过程组织工作并负责审核,各相关单位档案管理员负责工程档案资料的收集、整理工作。
(4)对工程档案资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等,应按有关规定予以处罚,情节严重的,应依法追究法律责任。
二)基建科职责
(1)在工程招标及与勘察、设计、监理、施工等单位签订协议、合同时,应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求;
(2)收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件,并应进行立卷归档;
(3)负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作;
(4)收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案;
(5)在组织工程竣工验收前,应提请场档案管理部门对工程档案进行预验收;未取得工程档案验收认可文件,不得组织工程竣工验收;
(7)必须向参与工程建设的勘察设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料,原始资料必须真实、准确、齐全;提供原始资料可适当收取工本费,收费标准按照所在地相关文件执行。
(8)督促承包单位、监理单位(工程有监理时)组织工程档案的编制工作;负责组织竣工图的绘制工作,
三)施工单位职责
(1)实行技术负责人负责制,逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制,配备专职档案管理员,负责施工资料的管理工作。工程项目的施工文件应设立专门的部门(专人)负责收集和整理。
(2)建设工程实行总承包的,总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案,各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。建设工程项目由几个单位承包的,各承包单位负责收集、整理、立卷其承包项目的工程文件,并应及时向建设单位移交,各承包单位应保证归档文件的完整、准确、系统,能够全面反映工程建设活动的全过程。
(3)按照施工合同的约定,接受基建科的督促进行工程档案的组织、编制工作。
(4)按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕,再移交基建科进行工程竣工验收。
(5)负责编制的施工文件的套数不得少于两份,但应有完整施工文件移交建设单位及自行保存,保存期可根据工程性质以及地方城建档案管理部门有关要求确定。如我场对施工文件的编制套数有特殊要求的,另行约定。
四)场档案管理部门负责
(1)负责接收和保管我场应当永久和长期保存的工程档案和有关资料。
(2)负责对基建科档案工作进行业务指导,监督和检查有关工程档案法规的实施。
(3)列入向本部门报送工程档案范围的工程项目,其竣工验收应有本部门参加并负责对移交的工程档案进行验收。
(4)对列入乐业城建档案管理部门接收范围的工程档案,工程竣工验收6个月内,向乐业城建档案管理部门移交一套符合规定的工程文件;
<三>质量要求
建设工程档案编制质量要求:
(1)归档的工程文件一般应为原件。
(2)工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
(3)工程文件的内容必须真实、准确,与工程实际相符合。
(4)工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易退色的书写材料,如:红色墨水、纯蓝黑墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
(5)工程文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。
(6)工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。
(7)工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机所出图纸的复印件。
(8)所有竣工图均应加盖竣工图章。
(9)利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据;凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3的,应当重新绘制竣工图。
(10)不同幅面的工程图纸应统一折叠成A4幅面,图标栏露在外面。
(11)工程档案资料的照片(含底片)及声像档案,要求图像清晰,声音清楚,文字说明或内容准确。
(13)工程文件应采用打印的形式并使用档案规定用笔,手工签字,在不能够使用原件时,应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。
<四>档案的分类
建设工程档案的分类
一)工程准备阶段文件
1.立项文件
2.建设用地、征地、拆迁文件
3.勘察、测绘、设计文件
4.招投标及合同文件
由我场和勘察设计单位、承包单位、监理单位签订的有关合同、文件、,包括:勘察设计招投标文件、勘察设计承包合同、施工招投标文件、施工承包合同、工程监理招投标文件、委托监理合同。
5.开工审批文件
6.财务文件
由我场或委托设计、监理、咨询服务有关单位完成,在工程建设前期形成并收集汇编,包括:工程投资估算材料、工程设计概算材料、施工图预算材料、施工预算。
7.建设、施工、监理机构及负责人
二)施工文件
包括:建筑安装工程和市政基础设施工程两类,建筑安装工程中又有土建工程(建筑与结构)、机电工程(电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯)和室外工程(室外安装、室外建筑环境)。市政基础设施工程中有施工技术准备,施工现场准备,工程变更、洽商商记录,原材料、成品、半成品、构配件设备出厂质量合格证及试验报告,施工试验记录,施工记录,预检记录,隐蔽工程检查(验收)记录,工程质量检查验收记录,功能性试验记录,质量事故及处理记录,竣工测量资料等12类文件。
(1)土建(建筑与结构)工程
1)施工技术准备文件:施工组织设计,技术交底,图纸会审记录,施工预算的编制和审查,施工日志;
2)施工现场准备:控制网设置资料,工程定位测量资料,基槽开挖线测量资料,施工安全措施,施工环保措施;
3)地基处理记录:地基钎探记录和钎探平面布点图,验槽记录和地基处理记录,桩基施工记录,试桩记录;
4)工程图纸变更记录:设计会议会审记录,设计变更记录,工程洽商记录;
5)施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告:砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料出厂证明文件,砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、轻集料、焊条、沥青复试试验报告,预制构件(钢、混凝土)出厂合格证、试验记录,工程物资选样送审表,进场物资批次汇总表,工程物资进场报验表;
6)施工试验记录:土壤(素土、灰土)干密度、击实试验报告,砂浆配合比通知单,砂浆(试块)抗压强度试验报告,混凝土抗渗试验报告,商品混凝土出厂合格证、复试报告,钢筋接头(焊接)试验报告,防水工程试水检查记录,楼地面、屋面坡度检查记录,土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表;
7)隐蔽工程检查记录:基础和主体结构钢筋工程,钢结构工程,防火工程,高程控制;
8)施工记录:工程定位测量检查记录,预检工程检查记录,冬施混凝土搅拌测温记录,冬施混凝土养护测温记录,烟道、垃圾道检查记录,沉降观测记录,结构吊装记录,现场施工预应力记录,工程竣工测量,新型建筑材料,施工新技术;
9)工程质量事故处理记录;
10)工程质量检验记录:检验批质量验收记录,分项工程质量验收记录,基础、主体工程验收记录,幕墙工程验收记录,分部(子分部)工程质量验收记录。
(2)电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程
1)一般施工记录:施工组织设计,技术交底,施工日志;
2)图纸变更记录:图纸会审,审设计变更,工程洽商;
3)设备、产品质量检查、安装记录:设备、产品质量合格证、质量保证书,设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告,设备安装记录,设备试运行记录,设备明细表;
4)预检记录;
5)隐蔽工程检查记录;
6)施工试验记录:电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录,楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录,变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录,给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通水、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录,电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、系统调试、试运行记录;电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录,平衡、运速、噪声调整试验报告;
7)质量事故处理记录;
8)工程质量检验记录:检验批质量验收记录,分项工程质量验收记录,分部(子分部)工程质量验收记录。
(3)室外工程
1)室外安装(给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等)施工文件;
2)室外建筑环境(建筑小品、水景、道路、园林绿化等)施工文件。
2.市政基础设施工程
(1)施工技术准备
施工组织设计,技术交底,图纸会审记录,施工预算的编制和审查。
(2)施工现场准备
工程定位测量资料,工程定位测量复核记录,施工预算的编制和审查。
(3)设计变更、洽商记录
设计变更通知单,洽商商记录。
(4)原材料、成品、半成品、构配件设备出厂质量合格证及试验报告
砂、石、砌块、水泥、钢筋(材)、石灰、沥青、涂料、混凝土外加剂、防水材料、粘接材料、防腐保温材料、焊接材料等试验汇总表、质量合格证书和出厂检(试)验报告,水泥、石灰、粉煤灰混合料、沥青混合料、商品混凝土等试验报告、出厂合格证、现场复试验报告和试验汇总表,混凝土预制构件、管材、管件、钢结构构件等出厂合格证、相应的施工技术资料、试验汇总表,厂站工程的成套设备、预应力张拉设备、各类地下管线井室设施、产品等出厂合格证书和安装使用说明、汇总表,设备开箱记录。
(5)施工试验记录
1)砂浆、混凝土试块强度、钢筋(材(焊接、填土、路基强度试验等汇总表;
2)道路压实度、强度试验记录:回填土、路床压实度试验及土质的最大干密度和最佳含水量试报告,石灰类、水泥类、二灰类无机混合料基层的标准击实试验报告,道路基层混合料强度试验记录,道路面层压实度试验记录;
3)混凝土试块强度试验记录:砂浆配合比通知单,砂浆试块强度试验报告,砂浆试块强度统计、评定记录;
5)钢筋(材)连接试报告;
6)钢管、钢结构安装及焊缝处理外观质量检查记录;
7)桩基础试(检)验报告;
8)工程物资选样送审记录、进场报验记录;
9)进场物资批次汇总记录。
(6)施工记录
1)地基与基槽验收记录:地基钎探记录及钎探位置图,地基与基槽验收记录,地基处理记录及示意图;
2)桩基施工记录:桩基位置平面示意图,打桩记录,钻孔钻进记录及成孔质量检查记录,钻孔(挖孔)桩混凝土浇灌记录;
3)构件设备安装和调试记录:钢筋混凝土预制构件、钢结构等吊装记录,厂(场)、站工程大型设备安装调试记录;
4)预应力张拉记录:预应力张拉记录表,预应力张拉孔道压浆记录,孔位示意图;
5)沉井工程下沉观测记录;
6)混凝土浇灌记录;
7)管道、箱涵等工程项目推进进记录;
8)构筑物沉降观测记录;
9)施工测温记录;
10)预制安装水池壁板缠绕钢丝应力测定记录;
11)预检记录:模板预检记录,大型构件和设备安装前预检记录,设备安装位置检查记录,管道安装检查记录,补偿器冷拉及安装情况记录,支(吊)架位置、各部位连接方式等检查记录,供水、供热、供气管道吹(冲)洗记录,保温、防腐、油漆等施工检查记录;
12)隐蔽工程检查(验收)记录;
13)工程质量检查评定记录;工序工程质量评定记录,部位工程质量评定记录,分部工程质量评定记录;
14)功能性试验记录:道路工程的弯沉试验记录,桥梁工程的动、静载试验记录,无压力管道的严密性试验,压力管道的强度试验、严密试验、通球试验等记录,水池满水试验、消化池气密性试验记录,电气绝缘电阻、按地电阻测试记录,电气照明、动力试运行记录,供热管网、燃气管网等试运行记录,燃气储罐总体试验记录,电讯、宽带网等运行记录;
15)质量事故及处理记录:工程质量事故报告,工程质量事故处理记录;
16)竣工测量资料:建筑物、构筑物竣工测量记录及测量示意图,地下管线工程竣工测量记录。
(7)竣工图
包括:建筑安装工程竣工图和市政基础设备工程竣工图两类。建筑安装工程竣工图包括综合竣工图和专业竣工图两大类。市政基础设备工程竣工图包括:道路,桥梁,广场,隧道,铁路,公路,航空,水运,地下铁道交通地下人防,水利防灾,排水、供水、供热、供气、电力、电讯等地下管线,高压架空输电线,污水处理、垃圾处理处置,场、厂、站工程等13大类文件。
(8)竣工验收文件
包括:工程竣工总结,竣工验收记录,财务文件,声像、缩微、电子档案。
1)工程竣工总结:工程概况表,工程竣工总结;
2)竣工验收记录:由建设单位委托长期进行的工程沉降观测记录;
①建筑安装工程有:单位(子单位)工程质量竣工验收记录,竣工验收证明书,竣工验收报告,竣工验收备案表(包括各专项检收认可文件),工程质量保修书;
②市政基础设备工程有:单位工程质量评定表及报验单,竣工验收证明书,竣工验收报告,竣工验收备案表(包括各专项验收认可文件),工程质量保修书。
3)财务文件:决算文件,交付使用财产总表和财产明细表;
4)声像、微缩、电子档案:工程照片,录音、录像材料,微缩品,光盘,磁盘。
<五>建设工程档案编制质量要求与组卷方法(一)归档文件的质量要求
(1)归档的工程文件一般应为原件,基建科自己存档的可为复印件或抄件, 应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。。
(2)工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
(3)工程文件的内容必须真实、准确,与工程实际相符合。
(4)工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易退色的书写材料,如:红色墨水、纯蓝黑墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
(5)工程文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。
(6)工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。
(7)工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸采用计算机出图,出图必须清晰,不得使用计算机所出图纸的复印件。
(8)所有竣图均应加盖竣工图章。
(9)利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据;凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3的,应当重新绘制竣工图。
(10)不同幅面的工程图纸应统一折叠成A4幅面,图标栏露在外面。
(11)工程档案资料的照片(含底片)及声像档案,要求图像清晰,声音清楚,文字说明或内容准确。
(二)归档工程文件的组卷要求
1.立卷的原则和方法
(1)立卷应遵循工程文件的自然形成规律,保持卷内文件的有机联系,便于档案的保管和利用;
(2)一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷;
(3)立卷采用如下方法:
1)工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件(项目工程师或其代表在指导施工中形成的各种文件,下同)、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分;
2)工程准备阶段文件可按单位工程、分部工程、专业、形成单位等组卷;
3)监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;
4)施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;
5)竣工图可按单位工程、专业等组卷;
6)竣工验收文件可按单位工程、专业等组卷;
(4)立卷过程中宜遵循下列要求:
1)案卷不宜过厚,一般不超过40mm;
2)案卷内不应有重份文件,不同载体的文件一般应分别组卷。
2.卷内文件的排列
(1)文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开,并按批复在前、请示在后、印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的顺序排列。
(2)图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列。
(3)既有文字材料又有图纸的案卷,文字材料排前,图纸排后。
(4) 预算材料封面为“预算报告”,后面依次为(超过10页的应插入目录)工程预算总表、预算说明、材料汇总表、工程预算表、工料分析表、工程量计算表、图纸设计说明,图纸等
3.案卷的编目
(1)编制卷内文件页号应符合下列规定:
1)卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号,页号从“1”开始。
2)页号编写位置:单页书写的文字在右下角;双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。
3)每一案卷页数超过10页的应编制目录附于第1页前,不编写页号。
4)成套图纸或印刷成册的科技文件材料,自成一卷的,原目录可代替卷内目录,不必重新编写页码。
5)案卷封面、卷内目录、卷内备考不编写页号。
(2)卷内目录的编制应符合下列规定:
1)序号:以一份文件为单位,用阿拉伯数字从1依次标注。
2)责任者:填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时,选择两个主要责任者,其余用“等”代替。
3)文件编号:填写工程文件原有的文号或图号。
4)文件题名:填写文件标题的全称。
5)日期:填写文件形成的日期。
6)页次:填写文件在卷内所排列的起始页号。最后一份文件填写起止页号。
7)卷内目录排列在卷内文件之前。
(3)卷内备考表的编制应符合下列规定:
1)卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件数(照片张数),以及立卷单位对案卷情况的说明。
2)卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。
(4)案卷封面的编制应符合下列规定:
1)案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面,也可采用内封面形式。
2)案卷封面的内容应包括:档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。
3)档号应由分类号、项目号和案卷组成。档号由副科长填写。
4)案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容。
6)编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。
7)起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。
8)工程档案套数一般不少于两套,一套由基建科保管,另一套原件要求移交场档案室保存。
9)保管期限分两种情形:基建科保管的为长期,将移交的最多为该工程竣工后一年,一年内应当办理移交给场档案室。
(5)卷内目录、卷内备考表、卷内封面应用70g以上白色书写纸制作,幅面统一采用A4幅面。