⑴ 如何在新形勢下做好沿邊僑務工作
對於在新形勢下如何更好做好沿邊僑務工作,主要在三個方面進行:
首先是從沿邊僑務工作的功能、目標和主要任務進行分析。
1.沿邊僑務工作的功能,一是依託在海外豐富的僑力資源,開展與周邊國家的民間交往,創建和諧穩定的周邊環境;二是根據國家產業導向,引導華商資本有效參與沿邊開放,著眼於沿邊地區在新的機遇下的大發展。依靠僑力資源優勢,積極推進沿邊地區產業結構調整,打造承接東部地區的產業轉移基地和面向周邊國家的對外貿易基地。
2.沿邊僑務工作的目標是開拓沿邊地區僑務工作新局面,增強沿邊地區僑務工作活力,完善沿邊地區僑務工作的體制和機制,提高沿邊地區僑務部門的地位。同時,注重涵養僑力資源,加強與沿邊地區華僑華人的聯誼溝通,保障沿邊地區僑界的和諧穩定。
3.沿邊僑務工作的主要任務是與地方經濟社會發展緊密聯系起來,著重做好為經濟建設服務的工作,依靠沿邊地區僑力資源所提供的市場、商業網路和人脈資源,服務國家對外開放戰略,實施「走出去」與「請進來」並存的發展戰略。同時,扎實推進沿邊地區僑務扶貧工作,改善沿邊人民生活水平,特別是沿邊少數民族的生活水平,做到沿邊開發與民族發展同步,處理好沿邊開放開發與少數民族權益保護發展之間的關系,探索在民族宗教相融的沿邊地區開展僑務工作的新方法。
其次,應深入分析沿邊僑務工作的戰略定位。
1.沿邊開放是僑務工作為國家大局服務的新亮點。當前,國家新一輪的沿邊開放戰略部署使僑務工作進入到了一個新的歷史階段,僑務工作的責任是既要服務於沿邊地區經濟發展,大力開展招商引資工作,引導海外華僑華人到西部投資興業,還擔負著中國企業和中國影響力「走出去」的歷史責任,要成為中國企業「走出去」和拓展中國國際影響力的平台。
2.沿邊開放是國家戰略對全球僑力資源需求的新拉動點。中國政府的發展戰略是吸引國際華商投資的根本動因。國家新一輪西向開放戰略的實施,將引致一大批國際華商投資的湧入,帶來新一輪的國際華商投資發展機遇,對海外華商資本具有巨大吸引力和導向作用。
3.沿邊開放是僑務工作發展的新機遇點。沿邊開放對於地方經濟發展具有重大的推動作用,西部沿邊地區可以藉此機遇,打造承接東部地區產業轉移的基地,以此帶動本地區經濟發展,轉變原先發展模式,優化產業結構。充分利用邊境貿易的便利,推動本地區發展。在這個過程中,僑務招商引資工作的特殊優勢將更加明顯,在地方經濟工作中的地位將更加重要。
僑務招商引資工作要圍繞地方經濟發展大局和中心,圍繞地方經濟發展的重點區域、重點產業、重大項目加大招商力度,力爭引進大華商促進大發展。同時,西部沿邊地區僑務部門可以加大與東部沿海地區僑務部門的合作聯系,吸引東部地區華商產業轉移,打造沿邊地區華商產業轉移經濟園區等,吸引已經在國內成功投資的華商在西部沿邊地區進行二次投資創業。
4.沿邊開放是華商發展的新聚集點。當前,華人經濟隨著經濟全球化的不斷深入和區域合作的不斷加深,資本加速向中國流動,產業也快速向中國轉移。在中國自身的對外開放戰略進入西向開放的新戰略期後,海外華商必然借西部地區開放契機,大舉進軍自然資源和人力資源豐富的西部沿邊地區,尋求事業發展提升。
正是基於海外華商在新時期將大力深耕中國市場的判斷,國務院僑辦李海峰主任在「第三屆華商領袖圓桌會」上致辭中揭示,在經歷國際金融危機的洗禮後,世界經濟版圖出現了「東升西落」的重構, 對全球華僑華人工商界而言,華商事業發展出現了「四大趨勢」,即各國政府正致力於發展經濟、提升人民生活水平,給企業提供一個相對穩定成長空間的趨勢沒有改變;區域經濟合作和經濟全球化步伐加快,推動華商跨國投資和合作的趨勢沒有改變;中國成功應對國際金融危機,對外開放和現代化建設事業不斷發展,投資環境不斷改善,商機不斷涌現,華商事業發展空間日益廣闊的趨勢沒有改變;全球華商網路日益擴展,華商企業素質持續提升,發展步伐更加穩健的趨勢沒有改變。
國務院僑辦許又聲副主任認為,為了適應海外華商投資中國的大趨勢,中國僑務工作要做好三個轉變,即在繼續深化為引進資金、引進智力服務的同時,將努力向為加快轉變經濟發展方式,維護和促進祖國統一,拓展公共外交、增強國家文化軟實力服務等更廣領域、更深層次來轉變;在繼續重視利用僑務資源的同時,努力轉向既重視利用僑務資源、更重視涵養僑務資源,努力增強為僑服務能力的轉變;在注重繼續發揮僑務部門的優勢的同時,努力向更加註重發揮各涉僑部門優勢,形成全黨全社會共同關心、支持、開展僑務工作新格局轉變。
再次,從制定政策措施角度加強沿邊僑務工作。
沿邊僑務工作是一項新工作,需要在制度設計上的大力支持,協調好沿邊僑務工作與國家開放大局之間的關系,協調好沿邊僑務工作與國家外交戰略之間的關系,著眼於地方需求和國家外交利益的統一,爭取在政策、機構、經費、項目上傾斜支持沿邊地方。
沿邊僑務工作的政策制定,應根據各個地區的不同情況和周邊國家的不同國情,體現差異性和多樣性,具體做法應該有所不同,設計不一樣的定位和任務目標。在制定沿邊僑務發展規劃時,我認為應充分考慮沿邊地區的不同情況,制定分類指導意見,同時推進不同類型的沿邊僑務工作各自順利開展。
⑵ 僑務工作的主要任務是什麼
法律分析:僑務工作的主要任務是圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題,加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作,凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益,為僑服務;統籌國內僑務和國外僑務工作,著力涵養僑務資源,引導華僑、歸僑、僑眷致力於祖國現代化建設,維護和促進中國統一,實現中華民族偉大復興,致力於增進中國人民與世界人民的友好合作交流,推動構建人類命運共同體。
法律依據:《中國共產黨統一戰線工作條例》第三十八條 僑務工作的主要任務是:圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題,加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作,凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益,為僑服務;統籌國內僑務和國外僑務工作,著力涵養僑務資源,引導華僑、歸僑、僑眷致力於祖國現代化建設,維護和促進中國統一,實現中華民族偉大復興,致力於增進中國人民與世界人民的友好合作交流,推動構建人類命運共同體。
保護華僑正當權利和利益,關心華僑的生存和發展,推動和諧僑社建設,教育引導華僑遵守住在國法律,尊重當地文化習俗,更好融入主流社會,為住在國經濟社會發展貢獻智慧和力量,充分展現守法誠信、舉止文明、關愛社會、團結和諧的大國僑民形象。
保護歸僑、僑眷合法權利和利益,適當照顧歸僑、僑眷特點,積極發揮他們與海外聯系廣泛的優勢作用。
⑶ 保護歸僑僑眷合法權益和利益什麼照顧歸僑僑眷特點
保護歸僑、僑眷合法權利和利益,適當照顧歸僑、僑眷特點,積極發揮他們與海外聯系廣泛的優勢作用,是僑務工作的一項主要任務。
僑務工作的主要任務是:圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題,加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作,凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益,為僑服務;統籌國內僑務和國外僑務工作,著力涵養僑務資源,引導華僑、歸僑、僑眷致力於祖國現代化建設,維護和促進中國統一,實現中華民族偉大復興,致力於增進中國人民與世界人民的友好合作交流,推動構建人類命運共同體。
保護華僑正當權利和利益,關心華僑的生存和發展,推動和諧僑社建設,教育引導華僑遵守住在國法律,尊重當地文化習俗,更好融入主流社會,為住在國經濟社會發展貢獻智慧和力量,充分展現守法誠信、舉止文明、關愛社會、團結和諧的大國僑民形象。