A. 中國在農村支持城市發展的進程中,資源配置的主要做法
低品質的建設帶來的環境資源浪費問題 對策：1加強農村教育水平 引導農民向區域中心城市（縣城）轉移。2搞好農業現代化 集約化生產 3提高工業化水平 4搞好城市規劃 把扶貧支農的重點轉移到搬遷扶貧上來。
在很多方面都看到這句話：我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的新局面。請問我們國家在哪方面表現出了以工促農、以城帶鄉的現象？能不能舉例說明一下？向各位大蝦支招了
B. 如何整合資源
不知道您說的人脈還是企業，不過資源整合在企業里用的更多，我就暫且把它當成企業資源整合吧。
首先我們要先了解下什麼叫資源整合。
資源整合，是企業戰略調整的手段，也是企業經營管理的日常工作。整合就是要優化資源配置，就是要有進有退、有取有舍，就是要獲得整體的最優。 簡介資源整合是指企業對不同來源、不同層次、不同結構、不同內容的資源進行識別與選擇、汲取與配置、激活和有機融合，使其具有較強的柔性、條理性、系統性和價值性，並創造出新的資源的一個復雜的動態過程。在介紹資源整合內涵的基礎上， 提出了企業資源整合過程模型，分析了企業資源整合能力，旨在為企業提供如何提升資源整合能力，進而增強企業競爭優勢提供建設性建議。
下面我們就要看怎麼做資源整合了。
有一個故事特別有名，不知道有多少人聽過這個故事。
從前，美國有一位農夫，他有三個兒子，大兒子和二兒子在城市工作，小兒子和老頭在農村相依為命。有一天，從城裡來了一個人，對老頭說：「我想把你的小兒子帶到城市去。」老頭說：「我就這么一個兒子在我身邊，你為什麼要把他帶走呢？」這個人說：「我要給你這個兒子在城市找份工作。」老頭說：「不行。」這個人就說：「我再給你小兒子在城市找一個對象，你看如何？」老頭說：「那也不行。」這個人又說：「如果我給你兒子找的這個對象是洛克菲勒的女兒，你同意嗎？」老頭想了想：「洛克菲勒是世界首富、石油大王……」最後終於點頭同意了。
過了兩天，這個人又找到了洛克菲勒，對他說：「洛克菲勒先生，我准備給您女兒介紹一個過象？」洛克菲勒說：「你趕快滾出去！我還用你給我女兒介紹對象嗎？」這個人說：「如果我給你女兒介紹的這個對象是世界銀行的副總裁，你同意嗎？」洛克菲勒笑了笑，點頭同意了。
於是這個人又找到世界銀行總裁，對他說：「總裁先生，你現在必須立刻任命一位副總裁。」總裁先生說：『你趕快滾出去吧，我為什麼要聽你的，再任命一位副總裁呢？」這個人說：「如果你任命的這位副總裁是洛克菲勒的女婿，你同意嗎7」總裁當然同意了。就這樣，那位農民的兒子既成了洛克菲勒的女婿，又當上了世界銀行副總裁。
這就是資源整合的經典案例。
那麼具體我們應該怎麼做呢，其實也很簡單。
了解自身的優勢。
了解你身邊的人或者合作夥伴的優勢。
了解自身的需求。
了解你身邊的人或者合作夥伴的需求。
C. 如何進一步整合資源不斷提升農村環境長效管護成果
為了盡早改變農村環境衛生「臟、亂、差」的落後面貌，實現農村發展、農業增效、農民幸福這個根本目標，針對當前農村環境衛生整治中存在的主要問題，提出以下建議：
一、廣泛宣傳，提高認識。要改變農民長期形成的不良習慣不是一朝一夕之功，需要長期持久的宣傳、教育、引導和管理。一是通過廣播、電視等媒體在早、中、晚時間反復宣傳，利用報刊、展板、宣傳標語等形式強化宣傳，使環衛知識深入人心、家喻戶曉；二是把農村環境衛生宣傳與開展「改陋習、樹新風」和健康教育活動結合起來，著力培養農民良好的衛生習慣，自覺養成文明健康的生活方式；三是定期組織村民參加環境衛生集中整治活動，自己動手美化生活環境，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。四是建立對環境衛生文明戶的獎勵機制，發揮榜樣的示範帶動作用；五是在中小學開設環保、健康教育課，加強對青少年環衛意識的培養，通過「小手牽大手」，帶動家長去改變落後的生活習慣。
二、結合實際，科學規劃。科學的村莊規劃是農村環境衛生整治工作取得實際效果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的後序建設與發展，甚至還有可能破壞農村環境衛生。一是要高度重視鄉村規劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實行統一規劃，統一建設，統一管理，真正實現城鄉規劃管理一體化。二是規劃要充分結合當地實際和農民群眾生產生活需要，不僅要有可行性，而且要有操作性，同時還要有實用性。在新村建設規劃時要超前考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，使村莊建設科學合理，整潔美觀。
三、加大投入，完善機制。資金問題是制約農村環境衛生整治的瓶頸，關繫到農村環境衛生整治的長久和成敗，地方政府應該多方籌措資金，加大投入力度。根據實際情況，按照「政府拿一點，群眾集一點，集體補一點」的辦法，多渠道籌集整治資金。一是政府主導。積極爭取上級扶持政策，爭取農村環境保護與污染整治項目資金，落實好地方配套資金。逐年增加對農村環境保護的財政投入和技術扶持，重點支持飲用水源地保護、農村生活污水和垃圾治理、畜禽養殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設等工程。二是財政傾斜。提高財政投入新農村建設、環境建設資金的傾斜比例，安排量化專項資金，通過以獎代補、以物代補等有效形式，確保城鄉環境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。對經濟薄弱村，要增加村莊環境整治專項資金補助力度。三是部門幫建。市、區（縣）各部門要積極參與農村環境衛生整治工作，提供資金、項目、技術等方面的扶持，為所聯系村解決環境「臟亂差」問題。四是鄉村投資。重視鄉鎮和行政村在農村環境整治投資中的主體地位，全面整合農村各種資源，抓住新農村建設大好機遇，進一步加大項目的申報力度，整合資源，捆綁使用，集中實施，增加整治成效；並積極吸引民間資本，大力發展鄉村經濟，壯大鄉（鎮）級財政和村集體經濟，在經濟發展中籌集建設資金，逐步改善農村環衛基礎設施。
四、加強領導，嚴格考核。農村環境衛生整治，事關農民群眾的幸福指數的提高，是最大的民生工程，務必引起各級領導的高度重視。為此，各地市黨委政府應成立農村環境衛生整治工作領導小組，成員單位由市衛生局、發改委、財政局、城建委、規劃局、土地局、農業局、林業局、水務局等單位組成，下設辦公室，由市衛生局負責日常事務，安排部署各項工作，重大問題由領導小組會議研究決定。區縣也要成立相應機構，為該項工作提供可靠的組織保障。在此基礎上，區縣應將農村環境衛生工作列入年度目標考評的主要內容，明確目標、分解任務、細化指標，使這項工作有安排、有檢查、有考核，切實把農村環境衛生工作落到實處。
D. 如何推動一體化 促進城鄉協調發展
（一）以深化認識為突破點，理清城鄉一體化的工作思路。 推進城鄉一體化總的思路是建設城鎮、 提升村莊、 城鄉互融、 協調發展， 最終消滅城鄉差別。 具體實施中，要堅持四個結合：一是堅持繁榮農村與發展城鎮相結合。農業是整個國民經濟的基礎，「基礎不牢、地動山搖」。只有農村經濟發展了，農民富裕了，農民才能進城，才能縮小城鄉差別。二是堅持整體推進與重點突破相結合。推進城鄉一體化，不能一哄而起，盲目發展。 要在有效利用現有城鎮的基礎上， 重點扶持已經形成一定人口和經濟規模的城鎮優先發展， 特別是加強中心鎮、口子鎮和邊貿鎮建設。 三是堅持凝聚內力與藉助外力相結合。 既要從實際出發，充分考慮各地的發展水平、區位條件和資源優勢、挖掘自身潛力，走特色 發展之路；又要按照市場經濟要求，打破各種不利於城鎮發展的體制束縛，廣泛開辟投融資 渠道，增強城鎮自我發展、自我積累的能力。四是堅持經濟效益與社會效益相結合。發展小城鎮，不能以犧牲經濟效益和環境效益為代價，應注重社會效益、經濟效益和環境效益的有機統一。 （二）以完善政策為立足點，營造城鄉一體化的良好環境 以完善政策為立足點， 城鄉一體化的過程是農民向城鎮轉移的過程。 農民進城與否， 歸根到底是一種利益選擇， 無利可圖或者得不償失，農民必然不會進城。因此，要完善有關政策，為農民進城營造良好環境。一是完善戶籍管理政策。放開農民進鎮落戶的限制，建立以居住地劃分城鎮人口和農村人口、 以職業劃分農業人口和非農業人口的戶籍管理制度，徹底消除戶籍制度的「等級烙印」，使其轉變為一個單純的人口登記制度的工具，最終實現城鎮戶籍管理一體化。對長期 在小城鎮工作、有穩定的職業收入和住所的農民，允許轉為城鎮戶口；對不具備轉為城鎮戶口、但在小城鎮居住時間較長的，可辦理城鎮常住戶口；對在鄉鎮企業工作的農民，可將戶 口遷入所在企業統一管理。二是完善土地使用政策。對小城鎮建設用地實行統一規劃、統一征地、統一劃撥、統一管理，並建立嚴格的耕地審批和考核指標體系。以穩定農村現行土地 政策為前提， 妥善處理農民離土進鎮與穩定土地承包政策的關系， 解決好土地使用權的合理 流轉問題。三是完善社會保障政策。加快發展教育、文化、衛生等與城鎮居民生活密切相關 的社會事業，逐步建立健全失業、養老、醫療等社會保障體系，解除進鎮落戶農民及相關人員的後顧之憂。 （三）推進城鄉一體化，關鍵是領導重視 推進城鄉一體化，關鍵是領導重視 領導 黨政領導要具有強烈的使命感和責任感，尋找各種方式途徑，向「三農」輸血、向「三農」傾斜，努力在財政預算、重點項目和工程建設、興辦社會事業和建立社會保障體系時， 堅定不移地把農民作為受惠中心， 把農村作為發展重點。 同時，政府職能要准確定位，必須針對管理幅度小、機構交叉多、資源共享差、職能不配套 的問題， 對有關行政管理制度進行適應性改革。 必須調整收入分配格局，健全公共財政制度， 使財政扶持農業、農村發展的支出結構趨於合理，把更多的資源盡快投向農村。（四）推進城鄉一體化，核心是統籌發展推進城鄉一體化，從實際出發，制定較為科學的發展規劃和切合實際的政策措施，不斷地拓展思路、整合資源，採取有效的發展措施，在統一規劃指導下，推進農民集中居住，積極探索促進農民增 收的新途徑，構建農民的社會保障體系等，開創了城鄉協調發展的新局面。在統一規劃中，要明確各個區域的功能定位，有效整合城鄉資源，立足現有產業發展、基礎設施、公共服務 等城鄉發展基礎，把廣大農村納入城市規劃范圍，把城市的基礎設施延伸到農村、社會服務 設施配套到農村。（五）以城鎮建設為著力點，優化城鄉一體化的有效載體以城鎮建設為著力點， 推進城鄉一體化，必須抓好城鎮建設，增強城鎮對人口的吸納力。一是科學化規劃，以規劃揚特色。要根據區位優勢、自然條件等因素，因地制宜，科學規劃，合理布局，明確城 鎮發展的定位和方向， 對鄉鎮企業和工礦企業發達的著力建設工業主導型城鎮， 對礦產資源和土特產品豐富的著力建設資源開發型城鎮， 對沿交通干線、 區位優勢明顯的著力建設商業貿易型城鎮，對人文色彩突出和山水風光獨特的著力建設旅遊服務型城鎮，形成設施齊全、品位高雅、特色鮮明、風格迥異的城鎮體系。二是堅持優質化建設，以建設創精品。三是堅持規范化管理，以管 理樹形象。完善城鎮管理體制，健全規章制度，加快社區建設，整治臟亂差現象，切實做到管理法制化、服務社會化、環境優美化。四是堅持市場化運作，以經營養城鎮。樹立經營理念，把城鎮可盤活存量資產推向市場，實行資本營運，走「以城建城、以城養城」的滾動發 展之路。
E. 如何整合拓展農村教育資源
·生活中一些最基本的生存能力來自農村，這些生存能力都是農村教育獨有的環境所給予的，這是眾多農村教育價值中的一個。 ·農村更接近於生活的「原生態」狀態，原生態給了我們更大的挑戰與戰勝自己的空間，一個有別於城市的空間。 ·農村有著很多天然的資源。農村教育需要開放的心態與觀念，主動地與城市交流學習，以達到共同進步的目的。 長期以來，我們人為地把城市教育和農村教育割裂了，於是便給了人們很多錯覺：認為農村教育就是落後的教育，城市教育就是先進的教育。其實，不管是農村教育還是城市教育都是教育，離開誰都不行。 實際上農村教育也是資源的一種；農村教育也是可以讓孩子成長的土壤。我們需要更多地走進農村教育，了解農村教育。 重新審視農村教育，挖掘農村潛在的資源 生活中一些最基本的生存能力就來自農村，農村的孩子早當家，農村的孩子早早地就知道了如何生火做飯、如何在大河裡逮魚、如何在崎嶇不平的小路上穩穩地走好。這些生存的能力都是農村教育獨有的環境給予的。 生存是教育的首要，學做飯、學逮魚、學走小路的意義不僅僅在於它本身，而是在學習生存的過程中鍛煉孩子的意志品質，這些學習更接近於生活的本身。這不禁使我想到了蘇霍姆林斯基所強調的：在農村的生活中學習知識與能力的必要性；也想到了杜威的：教育即生活；更想到了陶行知的：生活皆教育。原來，農村生活也是生活的一種，農村也有著許多城市沒有的教育資源，這正是眾多農村教育價值中的一個。 談到學習，我們就會自然地想到「元認知」、「原動力」等一些名詞解釋。而農村更接近於生活的「原生態」，在農村沒有過多的指導，也沒有更多的先進設施，有的只是需要通過自己的勞動、智慧才能挖掘的「財富」。因為條件的艱苦與物質的貧乏，所以更需要堅強的意志與無窮的創造力。 讓我們來看看這些「原生態」吧：學習寫字，可能就是為了不被別人騙，也可能就是「寫一手好字就是有文化的象徵」這些樸素思想的流露。但毛澤東、華羅庚等許多偉人就是從簡單的「寫字」開始，走向了更深層次的思考，寫出了自己精彩的人生，他們身上有著樸素教育思想的因子。 「原生態」給了我們什麼？給了我們更大的挑戰與戰勝自己的空間。缺乏的同時，不也提供了更大的舞台嗎？落後的同時，也可以讓我們的創造與思想更為廣闊，可以學習更多，超越更多。「原生態」提供給教育的就是一個真實的「場」，農村教育給我們的就是一個更大的空間，一個有別於城市空間的空間。 借城市、社會之石，攻農村之玉 毋庸置疑，城市教育有著許多「先進」的地方，特別是管理機制與人才資源。所以農村教育需要開放的心態與觀念，主動地與城市交流學習，以達到共同進步的目的。 就師資方面而言，可以借城鄉老師大量交流這一東風，派老師去城市學習他們的先進管理與先進理念，再回來培訓本學校的其他老師，也可以請城市的優秀老師來學校進行交流、研討，更可以通過理論學習、崗位練兵、合作交流等方式來走內涵發展之路。 對於家長，我們也要積極主動地與之交流，以取得共識。可以通過開家長會、家訪等形式與他們交流，但目的不是為了告學生的狀，而應是宣傳最新的辦學理念，引導家長也能去讀書、去學習、去關心孩子的心理發展，從而為孩子營造良好的學習環境與生活環境。一句話，用我們的熱情去打動家長，用我們的行動去影響家長。 農村有著很多天然的資源，我們可以通過開辟勞動基地等形式來吸引城市的孩子來農村接受勞動教育，也可以利用學校自身文化優勢吸引家長來校學習，從而得到社會的普遍支持。農村的學校可以與城市聯合辦學，與社會聯合辦學。農村的學校可以是多功能的，它既可以是某所城市學校的實驗基地，也可以是家長學校…… 對於農村教育，我們眼下首先要做的就是拋開陳舊的觀念，不要再把教育割裂成城市與農村，而應把它看作一個整體，充分吸收各自的資源優勢走整合發展的道路。我們可以期待這樣一個局面：在農村教育中有城市教育的先進，在城市教育中有農村教育的朴實，最後在我們的「字典」里沒有了農村教育和城市教育這兩個名詞，而替代它們的就是「教育」。
F. 如何巧妙地進行資源整合
善於發揮資源最大效益，善於將自己手中社會資源進行搭配交互整合，才能實現資源利用最大化，獲得最大的收益。
一位老人臨死前向他的朋友託孤，也許年紀大了難免有些糊塗，他對朋友說：「我這個兒子並不聰明，但是我希望他能夠成為世界銀行的副總裁，洛克菲勒財團的董事，並成為總統的女婿。」他的朋友很為難，但是想到老人快走了，就答應了。
老人的朋友考慮了很久，終於想出了一個辦法。他先找到了世界銀行的總裁，對他說：「我向您推薦一位年輕人。他是洛克菲勒財團的董事，並且即將成為總統的女婿，你願意任命他為世界銀行的副總裁嗎?」總裁考慮了一下就答應了。
老人的朋友再去找洛克菲勒財團的董事長，告訴他：「我的這個年輕朋友，是世界銀行的副總裁，並且即將成為總統的女婿，怎麼樣?你是否認為他有資格成為洛克菲勒財團的董事?」洛克菲勒財團董事長考慮了一下也答應了。
老人的朋友最後去找了總統，自信地對總統說道：「我非常榮幸地向您推薦這位年輕人，別看他年紀輕輕，但他現在已經是世界銀行的副總裁，洛克菲勒財團的董事，您希望他成為您女兒的丈夫嗎?」
最後老人如願以償，他的兒子成為了世界銀行的副總裁，洛克菲勒財團的董事和總統的女婿。
這個故事在現實中也許並不存在，但是這並不妨礙我們對「資源規劃」的重要性的認識。很多時候，強大的力量正是來自於各種資源的整和。有效的資源整和是一種高效率的工作方式，並能夠使我們的工作進行得更為順利。
中國更是一個十分重視人情關系的國度，各種關系縱橫交錯：同學關系、師生關系、戰友關系、同事關系、老鄉關系、親戚關系等等，這些關系就蘊藏著一座座金礦。如果善於挖掘，巧妙利用，就能創造出不菲的收益。
曾經有一個人，做傢具生意。由於競爭激烈，生意一直十分平淡。但他後來聽說他的一位戰友，在某市做秘書長。正遇到該市政府搬遷，需要大量的辦公傢具。他就找到這位戰友，依靠這層關系，再加上他的傢具的確不錯，價格適宜，該市一次就從他的傢具廠采購了幾萬套。僅此一項，他就賺了個盆滿缽溢，興高采烈。企業和產品從此名聲大震，成為眾多企事業單位和政府采購傢具的首選。
可見，這種關系資源帶來的效益比單純的市場競爭所得到的收益要大得多，而且也不用付出太多的資本投入。對於政府來說，他們買誰的產品都是買，既然秘書長的戰友正好做這個生意，與他建立合作關系對雙方來說都是有好處的。而這個傢具商憑借著和政府做的這次生意，間接地又建立了新的合作關系。這就是人情資源的效應，不是一次合作就沒有下文了，而是可以長期發展並且不斷擴大的。
而整合資源的關鍵在於建立良好的人際關系。善於抓住一切有利時機，努力建立良好的人際關系，善於同陌生人接觸，這些都是成功人士區別於他人的重要標志，成功者善於主動與別人接觸，建立起龐大有效的聯系網路，並利用關系網開展工作，最終促進各方共贏，化無為有。當年牟其中利用大陸的日用品換俄羅斯的飛機也是經典的資源整合運作模式。
不要總想著怎麼實現自己的目的。交朋友的要旨在於真誠和慷慨，一些為了拉關系而鑽營的做法是種短視的行為，表面熱情握手但卻內心冷漠，這樣的人交不到真正的朋友。要辦大事，既要考慮自己的目標，又要讓那些對自己重要的人實現他們的目標，合作的基礎是互利共贏。有位知名企業家在談及自己的創業經歷時就很看重積累人際關系資源這個重要方面，無論在什麼場合，他都笑容滿面地給周圍人發放自己的名片，甚至是在飯店結賬時他都要留下兩張，就是憑著這種信念和心態，他終於擁有了自己的資源網路。
始終積極與外界保持聯系。要始終關注周圍人，通過身邊小事發出積極信號，讓別人感到自己一直在關心他們，而不要等到需要幫忙時才臨時抱佛腳。不管是在公司工作，還是參與社區活動，無論身處哪裡，我們都必須馬上融入這個圈子，成為集體的一部分。只有這樣，才能為自己積累無形的友情資源。
擁有了資源並不代表著這些資源就能馬上發揮作用，最關鍵的是要對這些資源進行整合。故事中的老人能夠無中生有地創造資源為己所用，不是一般人就能做到的，而那個傢具商則是我們身邊司空見慣的人。我們每個人手中都或多或少地擁有一些人際關系的資源，但為什麼有的人能夠左右逢源而有的人步履維艱呢?很大一部分因素就是人們對自己資源的整合能力不同，那些善於發揮資源最大效益的人，那些善於將自己手中資源進行搭配交換的人，往往能夠讓自己的資源不斷的擴充，比起那些固守著一種資源不知道變通的人所獲得的結果，差異是很明顯的。
在這個競爭的社會中，人力資源的重要性越來越凸顯。一個人要想聚財，就先要聚人，一個人要想讓自己的事業順利的發展壯大，必須學會對自己的社會資源進行整合，只有這樣，才能實現資源的最大利用，並擴充發展自己。
G. 如何做資源整合
這樣做資源整合：企業對不同來源、不同層次、不同結構、不同內容的資源進行識別與選擇、汲取與配置、激活和有機融合，使其具有較強的柔性、條理性、系統性和價值性，並創造出新的資源。資源整合是優化配置的決策。就是根據企業的發展戰略和市場需求對有關的資源進行重新配置，以突顯企業的核心競爭力，並尋求資源配置與客戶需求的最佳結合點。目的是要通過組織制度安排和管理運作協調來增強企業的競爭優勢，提高客戶服務水平。
H. 如何整合資源,更有效地管理好集體土地
深度整合農村土地資源,充分發揮閑置土地的作用,為保增長、保民生、保就業、保穩定創造更多的有利條件.
通過農村土地整理,使廣袤的農村「路成框、田成方、渠成網、樹成行」,達到高產穩產農田要求,做到旱能灌、澇能排、產能運,可以大大地提高耕地的生產能力。整理出來的農地特別是新增農地,可以在最大限度地保護農民合法權益的前提下,調整土地產權關系,調整生產關系,調整農業產業結構,發展優質高效農業,走農業產業化、經營集約化、耕作現代化的路子。
I. 怎麼聚集產業整合資源
4月17日，走進位於西咸新區涇河新城的茯茶小鎮。據了解，茯茶小鎮是西咸新區在原有村落改造的基礎上，充分考慮當地民居建設相對整潔的現狀，在不破壞原有房屋結構、最大程度保留原有鄉村風貌和鄉村記憶的基礎上，實現農村的城市化改造和農民的就地城鎮化，讓人「望得見山、看得見水、記得住鄉愁」。
通過鼓勵周邊村民投身茯茶產業，帶動茶藝表演、茶文化產品、茶館、餐飲、民宿客棧等關聯產業發展，實現了鎮村融合、文旅融合，成為2017年度陝西省唯一入選國家旅遊局「中國鄉村旅遊創客示範基地」的項目。目前，茯茶小鎮實種「陝茶一號」茶樹30畝，試驗成功後，將進一步帶動休閑觀光業的發展，並為產業扶貧探索一條新的路徑。
J. 如何整合資源形成新的信息化解決方案
建設社會主義新農村的核心問題是農民，農民問題的核心是收入，收入問題的核心是發展現代農業。我們市裡還有20多萬貧困人口，此外還有一部分低收入者，增加農民的收入是建設社會主義新農村的重要任務。
一、基礎薄弱，資源分散，制約新農村建設
新農村建設是一項長期而艱巨的任務，我們不可能指望一夜之間、一年之間，或者是我們在座的縣（市）區長一屆之間，能夠完成新農村建設的任務。岳陽是一個農業大市，農村經濟基礎薄弱。從產業發展看，去年全市一產業比重為18.4%，分別高於全國、全省平均水平6.6個和0.6個百分點。這個指標高不是一個好事，說明我們農業的比重還很大，我們二、三產業的發展還有差距。從基礎設施看，農村公路、農田水利設施、電力通迅等設施落後。從農民收入看，城鄉居民收入差距還在擴大，全市農村有27.32萬貧困人口。還有社會事業相對滯後，農民素質亟待提高等等。這些都表明我市建設社會主義新農村的任務還相當繁重。
在這樣一個基礎薄弱、任務繁重的情況下，我市推進新農村建設取得了好的成效，各級各部門為此做了大量的工作。但是也存在一些不容迴避的問題，最突出的就是資源分散。如：領導力量分散，很難集中時間和精力真正沉下去研究新農村建設中的新情況、新問題、新辦法，甚至很難真正沉下去搞清楚農民兄弟需要我們做什麼；支農資金分散，特別是在一些支持農業發展的資金安排上平衡照顧，而不是優先支持產業、支持項目，很難有好的效果；部門資源分散，現在國家安排的支農建設項目有近100個，分散在二、三十個部門，渠道和環節都很多。
資源分散，有體制障礙的原因，也有協調聯動不夠的問題。資源分散的表現形式就是各自為政、互不協調，「各唱各的調」，有的甚至把支農資金的管理與分配作為部門彰顯權力的手段，相互掣肘。資源分散導致的負面影響，就是使用效率低下，形不成拳頭，干不出大事。所以，我們一定要認真研究資源整合，作為一項系統工程統籌安排。
二、整合資源，形成合力，探索新農村建設途徑整合資源，方方面面都要整合，主要是五個方面：
1、整合支農資金，形成合力干大事。近幾年，各級財政加大了對「三農」的支持力度，名目很多。今年，中央財政安排用於「三農」的資金3917億元，比去年增加520億元；湖南省本級安排11.19億元，增長13.3%；岳陽市本級安排8358萬元，增長392%。還有交通、環保、科技、教育、文化、衛生等各條線都有用於農村的專項資金。我們要積極探索將這些資金很好地整合起來，現在財政部門已經在全國26個縣進行試點，把這些資金整合起來，由縣里統一申報項目，統一進行開發，現在已經產生了很好的效果。我希望我們市裡有縣走在前頭，縣長要有魄力，不怕得罪人，從一個地區來講難度比較大，但是先從一個縣開始試點，市裡是支持的。
2、整合產業資源，形成合力干大事。農村產業資源，有傳統農業資源，有傳統旅遊資源、交通業資源、商業資源等等。這些都可以整合起來，對產業發展、農民增收發揮更大效益。岳陽有很好的旅遊資源，有一個個很知名的獨立景點，比如張谷英村、屈子祠、幕阜山等，湘陰還有靠近長沙的地緣優勢，這些資源應該整合起來。我去年兩次到了張谷英村，看了之後感覺有很大的潛力，作為一個全國獨一無二的旅遊景點，現在的情況：一個是路很爛，交通不便，形象不好；第二個是沿途有兩個鎮，環境很臟；第三個是路程很遠。如果我們的新農村建設示範點能在景點周邊或通往景點的道路邊，部署一個或兩個，而且把道路建設好，把沿途鄉鎮的環境衛生搞好，那麼這條線就可以通過產業、通過旅遊全部連起來，然後再向周邊地區輻射，這就是一個資源怎麼整合的問題，是一個系統工程。否則，張谷英作為一個旅遊點，屬市旅遊局管，他們不一定考慮得很周到。我們現有的條件較差，不可能拿出很多錢一下子把農村所有的問題都解決，但是我們整合這些資源，一個點一個片地逐步推進，這就是我們要思考的問題。
3、整合政策資源，形成合力干大事。現在到農村的政策很多，但是很分散，農民不了解，甚至我們自己也不完全了解，一號文件出台後，國土、工商、稅務、金融等各部門都出台了一些自己的政策，但這些政策還不完全公開透明，沒有得到整合，要真正建設好新農村，搞好建整扶貧，幫農民兄弟做點事，就要主動把這些政策整合起來，「多予少取放活」，告訴農民兄弟如何用好、用活、用夠這些支農惠農政策，讓農民自己的主體作用發揮出來。
4、整合基礎設施資源，形成合力干大事。初期新農村建設，主要是搞好基礎設施建設，這方面政府的作用更加明顯。基礎設施建設要整體規劃、逐步推進，擔逐步推進並不是說要逐項推進，要一片一片地推進。比如：農村沼氣池建設與改水廁結合起來，包括農村電網改造，以及農村信息化建設，互聯網、電信網、電視網「三網合一」，等等，很多項目完全可以整合起來，統一開展，象建整扶貧一樣「整村推進」。
5、整合社會資源，形成合力干大事。新農村建設需要全社會共同參與，志原者行動是一個很好的載體，包括單位、團體和社會個人，都可以招募到這面旗幟下來。還可以動員社會資助，引導民間資本，鼓勵科技、教育、文化、衛生等人才支授新農村建設。農民是新農村建設的主體，要大力發展農業合作經濟組織、農村專業協會、農民致富帶頭人，引導農民自己行動、自強素質、自我作主。
三、整合資源，形成合力，要解決好三個問題
1、思想要統一，認識要一致。現在，對於「三農」工作的重要地位、對於新農村建設的重大意義，各方面思想認識很高，工作也很主動。但涉及到資源整合、協調配合，有的很可能就不情願，覺得削弱了他的地位，甚至損害了他的權威和利益。我們的新農村建設，很多部門不願意配合，這就是思想觀念的問題。各級各部門應該轉變觀念，提高認識，只要有利於推進新農村建設，各個部門都要負責、主動、積極地參與進來，增強協作意識。
2、農辦要敢於牽頭，善於協調。農辦是一個地方整合「三農」工作的綜合協調服務部門，新農村建設領導小組辦公室在農辦，志願者行動指導小組辦公室也在農辦。所以，在資源整合的過程中，農辦要牽頭負責，牽頭制定完善新農村建設的規劃，牽頭研究探索資源整合的辦法，牽頭督促檢查各項工作的落實。要協調各方主動與農口各局、與其他相關部門一起來研究，真正把政策弄懂、把情況摸清、把問題鑽透、把著力點找准，每年合力干成幾件大事。
3、要有新的考核和激勵機制。這次會議表彰了優秀集體志願者和優秀個人志願者。今年還要把服務新農村建設列入部門工作考核的重要內容，不僅要看該部門這項工作的實績，還要看與相關部門協調聯動的作為。對主動協調、效果明顯、基層和群眾反映好的單位，要進行表彰獎勵；對各自為政、獨行其是、效果不好的單位，要提出批評。要通過政策激勵和輿論導向，整合一切可以整合的要素，利用一切可以利用的資源，調動一切可以調動的力量，使我市新農村建設每年都上一個新的台階。