❶ 如何實現農業的可持續發展
農業是國民經濟的基礎，實現農業的可持續發展，是建設社會主義新農村必須認真研究和解決的一個重要戰略問題。威信縣是農業縣，目前全縣農業可持續發展面臨著兩大難題：一是農業和農村經濟發展滯後，農業經營粗放，農業發展經濟條件比較差；二是農業生產自然條件比較嚴酷,各類自然災害發生頻繁，農業生態環境脆弱。在這兩大難題雙重擠壓下，全縣農業可持續發展面臨著艱難的戰略選擇。我認為，解決這兩大難題，是威信縣農業可持續發展的戰略著眼點。
一、堅持發展農業生產和農業經濟，增強可持續發展能力
努力改善農業生產基本條件，持續提高農業生產力。其中，一是大力改造中低產田地，努力建設高產穩產農田。改造中低產田地的關鍵是治水改土，要針對中低產田地的成因，採取相應的措施：在25度以下坡耕地上，繼續抓好成效顯著的「五小」水利工程建設,大力推廣節水灌溉技術，提高有效灌溉面積；土壤的改良治理要注意工程措施和生物措施相結合，同時改變不科學的耕作方式和耕作制度。二是要積極發展水利產業的多種經營，搞好水產養殖業，提高水域生產力和水的綜合經濟效益。
調整優化農業經濟結構。立足地域農業自然資源的特點，不斷拓展農業功能,調整優化農業產業結構，大力開發與農業相關的原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等新產品新產業。當前，要在保證糧食生產安全的前提下，結合退耕還林，努力發展林果、蔬菜、園藝、中葯材、山嵛菜等高附加值產業；大力發展農產品加工業，延長農產品產業鏈；加快名、優、新、特農產品基地開發建設，提升農業產業化經營服務水平。要樹立「以生豬生產為主導，草食畜禽為補充，突出特色產品開發，積極發展健康養殖業」的畜牧產業發展思路。在穩定生豬生產的基礎上，大力發展以黃牛為主的草食型、節糧型畜牧業和以烏骨雞為主的名優畜禽，發展畜產品加工，優化畜牧業結構，提高畜牧生產品質和效益，使畜牧業在農業經濟中的比重有較大上升。
依靠科技和教育，轉變農業增長方式。大力推廣農業綜合開發示範項目，以點帶面。為此，必須穩定農村科技隊伍和加快農村科技體制改革；大力培育、引進、推廣優良品種，繼續建設好縣內育種基地；深入改革農村教育體制，密切「農科教」結合,不斷提高農民的科技文化素質；建立健全農業科技服務體系,積極鼓勵和促進各類農業專業技術協會和科技農戶的發展，以推廣豐產技術為中心，為農業的產前、產中、產後搞好服務。真正把農業的增長轉移到主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，促進農業從粗放型索取性開發經營向集約型保護性開發經營轉變。
二、以合理利用保護農業自然資源和環境為基礎，加強生態建設和生態管理
加強生態環境的建設和保護是實施可持續發展戰略的重要內容。農業的可持續發展，要以合理利用保護農業自然資源和環境為基礎，建立具有保護環境和較高經濟生產功能的農業體系。總體上，實行山、水、田、林、路綜合規劃，農、林、牧、副、漁全面安排。在山頂建設林牧生態系統，實現林牧協調發展；在山腰建設果園生態系統，實行果糧、果肥間套種；在山腳建設農田生態系統，推廣立體高效栽培的地埂農業、田埂農業；在農戶庭院形成「種植-加工-養殖-沼氣」的良性循環。達到生態農業「整體、協調、循環、再生」的建設目標。
合理利用和保護農業自然資源。要堅持農業資源的開發利用與保護節約並舉的方針，把節約放在首位，提高農業資源的利用效率。按照地域農業自然資源的特點進行農業林牧資源的合理配置，發展方向各有側重。要保護好基本農田，培育土壤地力；要通過增加復種、立體種植、帶狀種植等形式，提高光、熱資源利用效率和土地生產力；要建立科學的灌溉制度和推廣節水技術，提高水資源的利用效率，以防止和減少水土流失。
根據地域性的農業經濟條件和生態環境條件，規劃設計出各具特色的可持續發展農業生態系統的生產結構體系。總的原則是：兼顧經濟效益和生態效益這兩個中心，從資源狀況和經濟目標出發，在較大范圍內，結合各地的氣候、水利、農田、山地等自然資源的實際情況，著力搞好農業區域性開發規劃，建立各具特色的農業生態經濟系統。在小范圍內，以建立良性農田生態系統為中心，調整種植、養殖結構。
以防護林體系、水源涵養林體系、水土保持林體系為重點，以改善中小氣候為中心，建立區域農業生態經濟系統的環境系統，同時結合經濟林、草山、草坡建設進行。一是認真實施好生態環境建設重點縣工程、長治工程、長防工程、綠色扶貧工程、天然林保護工程，搞好封山綠化、封山育林，減少水土流失，切實改善農業生態環境。二是要完善退耕還林政策，延長退耕還林補助期限，鞏固退耕還林成果。
抓好生態管理。一是注意在不斷提高農業經濟效益的前提下，根據農業生產地域特點和農業生態系統的實際，採取相應的管理措施；二是按所採取的生態技術和農業生產技術特點，採取相應的管理措施。要擺正開發與生態建設的關系。建立由政府主導的農業風險防範機制，提高降低各類災害對資源環境破壞的能力。要通過工程和非工程措施，減輕災害造成的損失。與此同時，要大力加強農業生態環境建設保護法律法規的宣傳教育，增強農村廣大群眾特別是各級領導幹部的可持續發展意識和環境保護意識，同時加大農業生態環境執法保護力度。
❷ 如何發展設施農業
設施農業發展情況匯報材料：
設施農業作為高效農業的一個重要載體，是先進農業生產力的重要標志，是增加農民收入的重要途徑。如何順應形勢，加快設施農業的發展，是龍灣區農業部門面臨的新課題。
一、設施農業（蔬菜產業）發展現狀
近年來，隨著經濟的快速發展，農業現代化進程的不斷加快，設施農業及其裝備得到很好發展。據統計，到2009年底，全區已建立蔬菜基地種植面積3萬畝，蔬菜播種面積達6.6萬畝，產量13.61萬噸，產值1.7億元。其中以鋼管大棚為代表的設施大棚共620個，面積達580畝，12連棟大棚面積50畝，普通竹棚面積2500畝，季節性拱棚面積1600畝。種植蔬菜、瓜、果等經濟作物共2.7萬畝，推廣大棚管理機械45台，噴滴灌設備及其他配套設備200多台套。設施農業已經成為龍灣農村經濟新的增長點，並已取得了較好成績。
二、主要做法和取得的成效
1、政府推動，加強組織領導。加強對設施農業產業工作的領導，成立區、鎮（街道）兩級專項推進領導小組，相關部門積極配合，強化服務，充分調動各層面的積極性，為發展設施農業開啟綠燈，逐步形成全社會齊抓設施農業的良好氛圍。
2、資金扶持，加大投入力度。加快發展設施農業，龍灣區加大財政支持，強化項目扶持，相繼出台《蔬菜產業化項目扶持補貼資金實施辦法》，每年在產業化資金中安排一定的農業發展專項資金，對設施農業發展基地進行基礎設施建設、搭建鋼管大棚、鋪設噴滴灌等配套設施以及新品種、新技術、新材料引進試驗示範推廣進行補助投入。截止2009年底，全區全年共投入扶持建設資金350多萬元。同時，加強與工商企業合作，鼓勵工商企業參與設施農業的開發。
3、典型引導，發展蔬菜基地。通過幾年努力，我區已涌現出一批上規模、上檔次的蔬菜基地，成為種植業結構調整和農民增收的亮點。初步建成以永興五溪村蔬菜科技示範園區、靈昆九村蔬菜基地、天河千畝蔬菜基地、永中蔬菜園區等為主的一批具有一定規模、設施先進、科學管理水平檔次較高的基地，同時，建成以海城、永興的榨菜、海濱的甘藍類蔬菜、靈昆的甜瓜等一些特色蔬菜瓜果生產基地，並取得了良好的經濟效益和社會效益。目前，我區已建成天河蔬菜園區、海濱三周示範場及永中蔬菜園區等3家省級無公害蔬菜基地，靈昆九村蔬菜基地、永興五溪村蔬菜園區等2家市級無公害蔬菜基地，生產的振農牌日本大蔥、愛爾牌蒲瓜、蕃茄均獲得浙江省綠色無公害農產品稱號，並輻射和帶動全區蔬菜基地創立產地品牌。通過創建綠色品牌，大大增強了農產品的市場競爭力。現我區已有瑤溪經濟發展中心生產的黃瓜、番茄、靈昆靈農瓜果專業合作社生產的甜瓜、南瓜等12個農產品榮獲省無公害農產品稱號。2009年，我們繼續加大對設施農業蔬菜產業發展的扶持力度，主要抓好靈昆九村蔬菜基地三期工程以及永興五溪村蔬菜基地二期工程建設；全面啟動了靈昆鎮周宅村蔬菜科技示範園區的建設，並申報省級重點農業產業項目，建成後又將成為我區無公害、放心菜生產重點產區。
4、依靠科技，提高裝備水平。隨著我區無公害蔬菜基地規模發展，設施大棚應用規模逐步擴大，應用范圍逐步從單一的設施蔬菜向設施瓜、果、花卉等多元化領域拓展。一方面是加強了簡易毛竹棚向鋼管大棚、連棟溫室大棚的技術改造，提高大棚的技術含量。全面推廣與應用蔬菜生產高效節水栽培技術、無公害生產技術和生物防病技術。幾年來共推廣高效節水噴滴灌系統設備19.3萬m2，遮陽網紗18萬m2，推廣使用頻振式殺蟲燈1500盞、防蟲網紗20.5萬m2，性誘劑誘捕器3886個、誘芯4550個；先後引進了蕃茄、黃瓜、芹菜、茄子、四季豆等系列優新品種50個，對改善蔬菜品種結構起到了積極作用。另一方面是轉化鎮（街道）、村幹部和農戶產業發展思維，通過到先進地區參觀學習，開闊視野，總結經驗，形成共識，堅定發展決心。定期組織幹部群眾到溫州市農科院及各縣（市、區）先進的設施農業園區參觀學習、交流經驗，通過現身說法、效益對比，使幹部群眾認識到「只有規模化，才有高效化」的道理，引導全區設施農業產業向規模化方向發展。
5、利用資源，走農業產業化經營之路。一是通過制定加大扶持農民專業合作組織發展政策和試點工作，規范已有的合作組織，提高合作組織帶動能力，鼓勵發展新的合作組織；二是利用農產品流通協會，積極培育運銷大戶和農村經紀人，促進產供銷一體化經濟的發展。我區現有蔬菜產業協會及蔬菜專業合作社各5個，購銷合作組織3個，蔬菜銷售專業戶80多個；三是推動「龍頭企業+專業合作組織+農戶」產業化發展模式，加大招商引資力度，發展農產品加工業，鼓勵龍頭企業與當地基地和農戶建立穩定的利益統一體，發展訂單農業，帶動基地和農戶共同發展，先後引進愛爾蔬菜公司等多家農業企業，引導農民實行規模化經營。據統計，全區常年種植蔬菜的規模經營戶有1580戶，10畝以上的規模經營戶275戶，規模經營總面積近2.3萬畝，佔全區蔬菜總量的92%。
三、推動設施農業發展的對策與措施
目前，龍灣區設施農業發展正處於起步發展階段，雖然全區設施農業大棚數量已經達到一定規模，但農戶在種植上還處於單一、分散狀態，尚未形成自己的特色品牌，農民的積極性還有待提高，對發展設施農業增收的潛力認識不深，要做大做強還存在著許多的問題。為加快設施農業的發展步伐，龍灣區已編制《現代農業功能區發展規劃》，確定了今後五年新增設施農業的發展目標，突破制約設施農業發展的瓶頸障礙，大力推進項目區域內設施農業發展，推動龍灣區由傳統農業向現代設施農業的轉變。
1、解放思想，提高認識，不斷增強發展設施農業的內在動力。龍灣區農業正在由傳統農業向現代高效設施農業和都市型農業轉變，在農業綜合開發項目區發展壯大現代設施農業，有利於進一步挖掘農業綜合開發潛力，提升農業綜合開發工作水平。一是要加強各級黨委、政府對發展設施農業重要性的認識，樹立農業產業結構調整優先的理念，確定項目基礎設施為農業產業結構調整服務的重點；二是要樹立項目整合的理念，為做大做強高效設施農業基地，進一步整合部門間的項目、整合農業綜合開發的項目，以及整合不同類型的農業綜合開發項目；三是要轉變單兵作戰的觀念，樹立多部門協同作戰的理念，有效利用各部門的優勢，共同做好農業綜合開發項目區的設施農業發展。
2、加強引導，科學規劃，廣泛吸納社會資本發展設施農業。 目前，龍灣區的設施農業尚處於發展壯大階段，光靠政府財政資金的投入是遠遠不夠的。要著力做好項目區農業的招商引資，吸引更多的社會資本來參與農業綜合開發項目建設，鼓勵他們在項目區內發展各種類型的設施農業，尤其是綜合性、技術性等較為領先的設施農業，並形成特點顯著的示範區和樣板區，更好地發揮好輻射和帶動作用，從而大規模促進設施農業的發展。
3、探索模式，規模生產，合理優化農業品種結構。發展設施農業按照「集中-分散-統一」的模式，穩步推進。即:集中建設基礎設施、集中育苗，各戶分散種植，統一由經紀人或龍頭企業闖市場。堅持設施農業規模化生產，按照「一鎮一品、一村一品的原則，引導同一鎮、村的農民種植相同品種，形成設施農業規模效應。以市場需求為導向，合理安排好品種結構，推動設施產業由以蔬菜種植為主，向菜、果、瓜、花多元種植方向發展，實現設施栽培中早、中、晚熟品種配套全年生產和全年供應。
4、依靠科技，加強隊伍，不斷加大技術保障的力度。從某種程度上講，設施農業就是技術農業，要發展設施農業，必須依靠科學技術。一要加大科研開發力度。廣泛與溫州科技職業技術學院和市農科院等科研機構聯姻，按照」人無我有、人有我新「的原則，不斷培育、選育新、特、優品種，提高我市設施農業產品的市場佔有率。二要加大農民技術培訓力度。加強區、鎮（街道）、村三級農業科技服務體系建設，鎮（街道）、村種植大戶要有專門的科技人員、土專家、技術能手。充實區級農業科技人員隊伍，提高農民技術培訓的」含金量「。增加培訓的內容，既要開展轉崗就業技能的培訓，讓部分農民跳出」農門「，又要有針對性地開展農業技術培訓，讓留守農民能科技務農。要保證在一個設施農業園區有3-5名技術能手、土專家，保證設施農業高技術高水平的發展。三要提高產品的市場認同度。大力發展無公害綠色食品，積極幫助特色農產品進行綠色認證。分行業、按產業配備相應的檢測檢驗設備，大力推進農產品區域標准化生產。
5、整合資源，提升質量，全力打造龍灣設施農業品牌。實施品牌戰略是設施農業發展的必然趨向，龍灣區除」振農牌日本大蔥「、」愛爾牌蒲瓜、蕃茄「、」靈昆甜瓜「等農產品影響大、知名度高，其它有影響的農產品品牌少之又少，設施農業品牌幾乎為零，這就迫切需要做大做強一批設施農業品牌。因此，要以整合生態資源為優勢，以市場為導向，以龍頭企業為載體，以區域特色農產品為重點，圍繞無公害、綠色和有機食品的要求，著力打造設施農業」特色品牌「，提升農產品的潛在價值。
❸ 如何發展現代農業
發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。要明確目標、制定規劃、加大投入，集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。為此，要：（1）把發展糧食生產放在現代農業建設的首位，確保國家糧食安全；（2）以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標，構建現代農業產業體系，推進農業結構戰略性調整；（3）大力推進農業科技自主創新，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新；（4）加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設，大規模實施土地整治，增加高產穩產農田比重，推廣節水灌溉，加快推進農業機械化；（5）加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系；（6）按照建設生態文明的要求，發展節約型農業、循環農業、生態農業，加強生態環境保護，促進農業可持續發展；（7）堅持「引進來」和「走出去」相結合，提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源能力，拓展農業對外開放廣度和深度。
❹ 如何利用自然資源發展 現代農業
堅持社會可持續發展合理開發自然資源面臨的挑戰和困難
可持續發展面臨巨大的挑戰• 1.資源能源短缺• 2.生態環境形勢嚴峻• 3.人口數量巨大， 人口素質不高• 4.氣候變化• 5.社會保障體系不健全
應對策略轉變經濟發展方式發展科學技術。
❺ 如何綜合利用農業資源
現在流行發展生態循環農業，比如你現在所有的資源，國有農場已經有類似的產業模式，一般是土地種植玉米桿，用玉米桿去喂牛，牛糞用來沼氣發電做燃料，沼氣渣用來弄大棚蘑菇等，還可以弄營養土養殖蚯蚓賣給釣魚的，果樹需肥不是太大，讓其一般發展就好。這是現在流行的生態循環農業的產業鏈，安徽南方就有很多類似的，具體可取參觀學習，提醒下，大多是國有支持，農業由於生產周期長，見效不是很快，有政府支持最好。
❻ 如何發展現代農業
發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。要明確目標、制定規劃、加大投入，集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。為此，要：（1）把發展糧食生產放在現代農業建設的首位，確保國家糧食安全；（2）以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標，構建現代農業產業體系，推進農業結構戰略性調整；（3）大力推進農業科技自主創新，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新；（4）加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設，大規模實施土地整治，增加高產穩產農田比重，推廣節水灌溉，加快推進農業機械化；（5）加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系；（6）按照建設生態文明的要求，發展節約型農業、循環農業、生態農業，加強生態環境保護，促進農業可持續發展；（7）堅持「引進來」和「走出去」相結合，提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源能力，拓展農業對外開放廣度和深度。
❼ 新時代農村 農業如何發展
黨的十七屆三中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。這次會議的召開，對於加快推進社會主義新農村建設，全面貫徹黨的十七大精神，促進改革開放和農村各項事業發展，統籌城鄉發展具有重大而深遠的意義。全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》，對農村改革發展作出新的戰略部署，將推動農村改革發展從新的歷史起點出發，譜寫新的篇章。
今年是改革開放30周年，30年前，中國改革大業就是從農村發軔的。改革開放的歷史性抉擇和30年中國特色社會主義偉大實踐，使中國農村成功地實現了農民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，邁出了全面建設小康社會的歷史性步伐。目前，農村改革仍然是我國改革的關鍵環節，農村農業發展仍然是我國發展的戰略基礎。黨的十七屆三中全會對當前我國農村改革發展歷史方位的科學判斷，表明我們黨對社會主義初級階段的基本國情、我國當前發展的階段性特徵和我國農業、農村、農民問題的關鍵環節和突出矛盾，有了更為深刻、透徹的認識和把握，意味著在新的更高的歷史起點上推進我國農村改革發展意義更加重大、時機更加緊迫、任務更加繁重。
從黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，並明確「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的20字要求，到十六屆六中全會將社會主義新農村建設作為促進社會和諧的一項重要措施，再到黨的十七大對統籌城鄉發展、推進社會主義新農村建設作出全面部署……再到這次黨的十七屆三中全會提出的農村改革發展基本目標任務，涉及農村經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態文明建設各個方面，是我們黨對農村改革發展和社會主義新農村建設構想的進一步細化，為８億農民提出了具體而明確的奮斗目標。
實踐永無止境，改革未有窮期。黨的十七屆三中全會的重大決策、重大部署，必將開啟中國農村改革發展又一個嶄新時代，億萬農民必將創造出更加美好的生活。
土地制度改革核心是賦權於民
市委黨校副校長、研究員 張樹俊
黨的十七屆三中全會所作出的土地政策調整，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，體現了科學發展理念和時代發展的要求。
這種制度安排是堅持以人為本的必然要求。農民最重要的東西是權利，最需要的東西也是權利。能否給予農民充分的權利保障，是農村與農業發展的決定因素。土地是農民最大的權利之所在。強化農民對土地包括流轉權在內的各項權利，土地權利僅僅是一個線頭，牽出的必將是農民作為公民的整體權利。堅持以人為本，首先就要尊重人的主體地位，而農民是否有對土地的支配權，則是農民是否具有主體地位的一個標志。
這種制度安排是建設和諧小康的重要途徑。建設和諧的小康社會必須為農民致富提供社會保障。土地承包經營權流轉實際上對農民具有類似社保的作用。農民享有土地財產支配權，既可以從有限土地中解放出來，又可以獲取土地財產之上的充分利益。這對解決「三農」問題，構建社會主義新農村有重要意義。
這種制度安排是激活與發掘農村這個富礦的關鍵舉措。只有依靠改革，才能進一步解放和發展農村生產力，調動農民的積極性，通過自己努力與政策扶持，縮小並拉平與城市的差距。黨的十七屆三中全會所作出的《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》實質就在於推進農村的進一步改革。國內外輿論一致認為，這一《決定》將導致自實行土地的家庭承包經營制以來鄉村財產制度的一次重大變革，對農村經濟、鄉村治理產生重大影響。
新機遇 新理念 新舉措
省社科院泰州分院副調研員 湯衛國
要充分認識當前出現的歷史拐點的新機遇，率先突破、加快發展、跨越發展。要充分認識政策環境資源的新機遇，率先將普適的政策環境轉化為發展優勢。要充分認識泰州發展的特殊機遇，找准泰州在中國發展的大局中應有的角色定位。
必須樹立新的發展理念。堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農業基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，不斷解放和發展農村社會生產力。要更加重視推進改革，結合農村改革發展這個偉大實踐，大膽探索、勇於開拓，以新的理念和思路破解農村發展難題，為整個經濟社會發展增添新的活力。要更加重視改善發展環境，抓住農村穩定這個大局，完善農村社會管理，促進社會公平正義，保證農民安居樂業。
必須落實新舉措。要搶抓逐步放開農村要素市場機遇，抓緊健全農村土地、資金、勞動力市場，有組織地實現由小農經濟向大農業的轉變，允許農民轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等形式流轉土地承包經營權。在農村金融方面要把國家財政的惠農政策與農村金融機構對接，實現大金融機構與農村小金融組織的對接。推進城鄉一體化建設方面，應該逐步建立城鄉統一的公共服務制度、城鄉一體的人力資源市場，逐步實現農民工勞動報酬、子女入學、公共衛生等方面與城鎮居民享有同等待遇。
解放思想 推進改革 大力發展現代農業
市委黨校科研處處長、教授 景雲祥
黨的十七屆三中全會對新形勢下如何發展現代農業進行了總體部署。實現現代農業的發展，需要通過解放思想解決農業發展過程中的一系列矛盾和問題。
要打破城鄉二元結構分隔對城鄉一體發展的阻礙。現代農業的一個重要特徵是一體化經營，必然涉及到城鄉一體化發展的問題。由於城鄉二元結構，城鄉資本、人才流動還存在一些弊端，妨礙了城鄉資本、人才的對流及聯合經營。泰州一些地方已開始探索有利土地的流轉和聯合經營的做法。要以這次會議為契機，允許土地承包經營權、宅基地及住房做為資本進行投資或作為抵押品投資，促進資本在城鄉流動中的集聚，推進現代農業的一體化經營。
要運用現代經營方式實現現代農村的規模化發展。現代農業的發展需要在過去分的基礎上，通過適度聯合、規模經營，促進農業生產效率的提高，實現城鄉經營實體之間的對接。要注重橫向連鎖、縱向連鎖，促進鄉村農業與城市涉農產業的聯合。要按照現代農業高產、優質、高效、生態、安全的要求，整合力量做出品牌，並與生態農業發展中的標准化經營結合起來，在滿足社會需求中實現供求雙方的雙贏。
三農問題事關黨和國家事業發展全局
南京師范大學泰州學院法學院院長、教授 韋寶平
黨的十七屆三中全會將農業、農村、農民問題上升到事關黨和國家事業發展全局的高度來認識，有其深刻的歷史背景和現實原因。
從歷史上看，30年前率先在農村發起的改革，充分調動了億萬農民的積極性，極大地解放和發展了農村社會生產力，不僅使農村面貌發生了巨大變化，也為城市和整個國家的改革發展作出了重大貢獻。這次全會專題研究新形勢下推進農村改革發展問題，充分體現了我黨一貫高度重視農業、農村、農民工作的戰略思想。
推進農村改革發展，是加快農村經濟社會全面發展的迫切需要。我國總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入加速破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。推進農村改革發展，大力推進農村體制機制創新，將為促進農村經濟社會又好又快發展提供有力保障。
推進農村改革發展，是實現社會主義現代化事業的必然選擇。全會明確提出了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，從加強農村制度建設、積極發展現代農業、加快發展農村公共事業三個方面全面部署了新形勢下推進農村改革發展的主要任務，具有很強的戰略性、指導性、針對性，是今後一個時期推動農村改革發展的行動綱領。認真學習和貫徹十七屆三中全會精神，推動泰州農村改革，促進農業經濟發展，提高農民收入和生活水平是廣大幹群義不容辭的職責。
❽ 如何推動農業高質量發展
在農業內部融合上深耕，發展循環種養模式；有的通過延長產業鏈，加強農產品深加工，提升農產品附加值；有的應用物聯網、雲計算、大數據等現代信息技術，整合農村信息服務資源，實現「互聯網+」農業；有的推動農業與休閑、旅遊、文化、創意、健康養老等服務性產業融合，培育壯大新產業新業態。這些融合模式的創新，對農業提質增效和拓寬農民增收渠道發揮了積極作用。
❾ 如何發展生態農業
如果說企業的清潔生產主要從工業的角度來考慮生態倫理建設的問題，那麼，農業發展過程中的生態倫理建設也是我們不能迴避的。現代常規農業是依靠化肥和農葯來解決農田營養問題和病蟲及雜草控制問題。化肥和農葯的施用是農業發展史上一次重大變革，它極大地提高了農作物的產量，緩解了全球的糧食緊張局面，為世界經濟的穩步發展創造了條件。但是，化肥和農葯的施用也帶來了許多弊端，其中一個最大的弊端是造成了環境污染，導致農業生態系統的失衡。美國生物學家蕾切爾·卡遜的《寂靜的春天》，就是揭示農葯大量施用對環境造成的危害，並由此引發了現代環境保護運動。現在，人們越來越認識到，化肥和農葯像一把雙刃劍，對農業的發展既有有利的一面，也有不利的一面，因此必須對其做出全面正確的評估。
要控制化肥對環境的不良影響，既要控制其施用量，又要嚴格執行使用規程。目前國外實施一系列法定的一般預防性措施和農業技術措施：前者的方向是消滅不合理地使用化肥，控制其在環境中的積累，如利用有機肥在最佳時期按規定用量、用適合當地的方法施肥，在輪作中栽培過渡性作物，施用長效肥料等。一般預防性措施包括對肥料的正確運送、保存和施用等。
農葯是消滅對人類和植物的病蟲害的有效葯物，在農牧業的增產、保收和保存以及人類傳染病的預防和控制等方面都起很大的作用。但農葯有其利也有其害。由於長期大量使用農葯，空氣、水源、土壤和食物受到污染，毒物累積在牲畜和人體內引起中毒，造成農葯公害問題。為了防止農葯的污染和危害，主要採取綜合防治的方法，研究新的殺蟲除害途徑，聯合或交替使用化學、物理、生物和其他有效方法，克服單純依賴化學農葯的做法。搞好農葯安全性評價和安全使用標準的制定工作。對目前廣泛使用的農葯品種和劑型進行安全評價；並從急性、蓄積性和慢性的毒性，致突變性、致癌性、致畸性，聯合毒性，對眼和皮膚刺激性和變態反應，農葯代謝產物的毒性，農葯的殘留行為，對水生動物和益蟲的毒性等方面綜合分析，全面比較，然後制定允許殘留標准和安全間隔期。安全合理地使用現有的農葯。搞好植物病蟲害的預測預報工作，合理調配農葯，改進噴灑方法和農葯使用的性能，以便用葯及時適量，提高葯效，減少污染和防止產生抗葯性，做到經濟有效地消滅病蟲害，並充分發揮農葯的積極作用。發展高效、低毒、低殘留的化學農葯來代替劇毒和殘留性高的農葯。
除了要控制化肥和農葯的使用，改善常規農業對環境造成的污染，另一個思路就是發展生態農業。所謂生態農業，就是以生態學理論為依據，在一定的區域內，因地制宜地規劃、組織和進行農業生產。我們也可以說，生態農業就是要按照生態學原理，建立和管理一個生態上自我維持的低輸入、經濟上可行的農業生產系統，該系統能在長時間內不對其周圍環境造成明顯改變的情況下具有最大的生產力。生態農業以保持和改善該系統內的生態動態平衡為總體現化的主導思想，合理地安排生產結構和產品布局，努力提高太陽能的固定率和利用率，促進物質在系統內部的循環利用和多次重復利用，以盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他原材料輸入，以求得盡可能多的農、林、牧、副、漁產品及其加工製品的輸出，從而獲得生產發展、生態環境保護、能源的再生利用、經濟效益四者統一的綜合性效果。當前生態農業的概念和理論已得到世界上越來越多的國家的重視。走生態農業的道路，是當今世界農業發展的總趨勢，所以不少人士認為，世界農業的發展已進入了一個新的發展階段，即生態農業階段。
❿ 如何發展優質高效農業，增強綜合競爭力
高效農業發展符合寶應資源稟賦實際,也是現代農業的發展趨勢,是寶應建設經濟效益、社會效益、生態效益等綜合效益最佳的農業生產經營模式的目標模式.
第一，因地制宜，發展特色農業。適宜的自然環境和豐富的自然資源是發展現代農業的基礎。廣西各地的自然資源和社會資源條件都各有特點，形成不同的資源組合。要對資源及其開發條件、利用現狀作出科學的分析評價，立足當地自然和人文優勢，培育農業主導產品，優化區域布局。要適應市場需求，因地制宜發展特而專、新而奇、精而美的各種特種養殖業、種植業等，通過規劃引導、政策支持、示範帶動等辦法，支持「一村一品」發展，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業村屯、專業鄉鎮。
第二，示範引導，積極發展設施農業。廣西農戶分散生產經營比較普遍，投入低、裝備差，農產品產量低、質量差、效益低。要積極採取示範引導等措施，推動農業生產者積極發展設施農業，走符合區情、符合各地實際的農業機械化發展道路。要科學選擇和建設智能溫室大棚、普通大棚等，形成多種類型的設施建設風格；大力推廣應用嫁接育苗、平衡配套施肥等新技術，引入節水滴灌設備及農用機械設備，不斷提高裝備水平。要建立和完善設施投入的政府補貼政策，加大引導力度，如實行集中連片建設冬暖棚或者連棟溫室的資金補貼扶持，對農業小區實行水、電、路等基礎設施配套，形成多個小區連片布局的設施栽培基地，對儲、運設施進行補貼等；要進行農產品垃圾處理補貼，建設垃圾處理池，或扶持新上垃圾粉碎設備，變廢為寶，助力「美麗廣西」建設。
第三，重視科技，促進農業科技進步和自主創新。用現代科學技術改造農業，就是要通過科技進步和自主創新以獲得優質安全高效的結果。農業科技的應用，農村農戶是主體。要積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法，形成以技術指導員為紐帶，以示範戶為核心，連接周邊農戶的技術傳播網路。加大經費保障，加強基層農業技術推廣體系建設，改善推廣條件，提高人員素質。著力培育科技大戶，發揮對農民的示範帶動作用。此外，國家科技投入應向農業科技投入重點傾斜，完善農業科技投入機制，加大支持農業重大應用基礎研究、行業重大共性和關鍵技術研究項目；鼓勵和支持農業生產者鑽研科技，對獲得可復制的新成果給予重點獎勵，不斷促進創新。
第四，全程式控制制，提高現代農業管理水平。全程式控制制就是要摒棄過去側重事後管理的做法，實行從地頭到餐桌的全過程各環節的質量控制，保障農產品能夠達到安全要求。要積極引進國際先進的質量管理體系，根據廣西實際制定推廣符合特色產品的生產經營全過程管理制度。要全面實施農產品質量安全例行監測、市場准入、質量追溯和信息發布制度，最終構建起「生產有標准、產品有標志、質量有檢測、認證有程序、市場有監管」的全程式控制制格局，促使生產者、經營者按制度要求組織生產經營。
第五，多產融合，建立新興農業產業體系。從傳統農業到現代農業，一個重要的趨勢就是現代農業強調農業與第二、三產業之間的融合，形成的新興農業產業體系。與二產融合，形成以農產品加工企業為龍頭的「公司+農戶」的農業產業化生產組織方式。通過用地、產業化項目資金、技術、信貸等政策優惠，著重培育一批技術含量高、發展前景好、競爭力和輻射力強的加工企業群，逐步建立起完善的農產品加工轉化體系。與三產融合，形成「批發市場+農戶」的產業化組織方式。大力推行「公司+基地+農戶」、「訂單農業」等現代農業發展模式，建立企業的緊密化、規模化和標准化生產基地，與農民結成利益共享、風險共擔的共同體，實現農企「雙贏」。與二、三產業融合，形成的「農工商一體化」的產業化組織方式。通過制定相應的地方配套法規政策和實施細則，鼓勵引導農民在生產、流通、加工、銷售等各個環節發展專業合作組織，提高組織化水平；通過農業產業化經營體系建設，實現種養加、產加銷一體化，提高農業市場競爭力和外向度。
第六，加強培養，壯大新型農民隊伍。發展特色優質安全高效的現代農業，培養新型農民是關鍵。要通過培養專業農民，幫助他們掌握先進的科學技術、管理經驗和農業實用技術，在有限的土地上生產出更多的優質安全的農產品，實現增收；要培訓轉型農民，幫助有文化基礎的中老年農民掌握職業技術，使其能在農業園區、農業加工企業、農家樂旅遊點、村級為民服務站、綠化養護、河道保潔等轉崗就業；要鼓勵一部分中青年農民積極參加政府組織的免費培訓項目，掌握技能，增強在二、三產業就業的競爭力。要培養後備農民，鼓勵有志於從事現代農業生產的青年報考農業職業院校的涉農專業，培養大批適應新農村建設需要的優秀人才。
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