❶ 發展什麼是建設資源節約型社會的重要途徑
發展循環經濟,推行清潔生產是建設資源節約型社會的重要途徑。
加快建設資源節約型社會，首先要將「控制人口，節約資源，保護環境」共同作為我國的基本國策，並在實踐中推進這一基本國策。把建立資源節約型社會的目標納入國家經濟社會發展規劃之中。並以此為依據建立綜合反映經濟發展、社會進步、資源利用、環境保護等體現科學發展觀、政績觀的指標體系。在考核領導幹部的政績時，不能只看GDP，只看「政績指標」，還要看「綠色指標」，這樣才能扭轉一些地方不惜以犧牲資源和環境為代價換取CDP增長的錯誤做法，使經濟發展走上健康的良性循環的軌道。各級政府要依法嚴格管理政府投資項目，對經濟、社會和環境影響重大的、社會公眾普遍關注的公益性建設項目，在項目建議書或可行性研究報告審批之前，建立聽證會制度。就項目建設的必要性、投資的合理性、是否符合規劃以及對環境、資源和公眾利益的影響等廣泛征詢社會各界的意見和建議。同時，政府投資應實行項目儲備制度。投資立項必須從這個儲備庫中產生，保證符合國民經濟和社會發展中長期規劃、區域規劃、專項規劃和發展建設規劃。城市建設，尤其是城市道路建設必須嚴格按照城市總體規劃、執行基本建設管理有關規定實施，例如城市道路管理條例規定新建道路5年內不能開挖，城市建設管理部門應帶頭遵守，充分論證，超前規劃，分步實施，最大限度節約資源。
❷ 什麼是節約型社會
2007-09-12 16:22:22 來源：人民網 編輯：徐賽琳 資源節約型社會是指在生產、流通、消費等領域，通過採取法律、經濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會可持續發展。建設資源節約型社會，其目的在於追求更少資源消耗、更低環境污染、更大經濟和社會效益，實現可持續發展。 此中「節約」具有雙重含義。其一，是相對浪費而言的節約。其二，是要求在經濟運行中對資源、能源需求實行減量化。即，在生產和消費過程中，用盡可能少的資源、能源(或用可再生資源)，創造相同的財富甚至更多的財富，最大限度地充分利用回收各種廢棄物。這種節約要求徹底轉變現行的經濟增長方式，進行深刻的技術革新，真正推動經濟社會的全面進步。「節約」的這兩重含義是內在統一的，必須統籌兼顧，不能片面理解。
❸ 什麼是資源節約型環境友好型社會
建設資源節約型和環境友好型社會
摘要：我國是一個發展中國家，在全面建設小康社會和構建和諧社會的進程中，資源短缺，環境污染已經成為相當嚴重的問題。我們不能只為了經濟的高速發展而毀了環境，毀了我們共同生存的空間。更何況隨著人們收入水平的提高和消費結構的升級，在「藍天，碧水，綠色」的環境中生產生活，越來越成為人們的嚮往和追求。因此建設資源節約型和環境友好型的社會勢在必行。面對這一形勢我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識加快建設節約型和友好型社會的極端重要性和緊迫性，把加快建設節約型和友好型社會的工作擺在突出的重要位置，切實抓緊抓好。
一、資源節約型和環境友好型社會的基本內涵
1、資源節約型社會的基本內涵 。節約型社會是指在社會生產、流通、消費的各個領域，通過採取綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會可持續發展的社會發展模式。
2、環境友好型社會的基本內涵 。環境友好型社會是指社會的生產與生活以對生態環境無害的方式進行。由於我國經濟正處於高速工業化和城市化時期，就業壓力大，經濟增長具有強大的內在沖動。但是，我國的生態破壞和環境污染已經達到自然生態環境所能承受的極限，為了使經濟增長可持續，必須解決巨大的環境壓力，必須尋找在不破壞生態平衡，不污染環境的條件下實現經濟增長的路徑。也就是必須以環境友好的方式推進經濟增長。環境友好排除了先污染後治理的環境保護觀，要求必須從源頭預防污染產生。因此，環境友好型社會的核心是保護生態，從源頭預防污染產生。
二、建設資源節約型和環境友好型社會的客觀必然性
1、這是由我國的具體國情所決定的。眾所周知，能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發展的基礎，是經濟社會可持續發展的重要的物質保證。現實告訴我們，如果不改變傳統的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會進行強化節約資源，保護生態環境的意識，經濟的發展必然會越來越多地受到資源的約束，人民的生存環境會越來越惡化，這將直接影響人們生活水平的提高。
2、這是全面建設小康社會的保障。我國在全面建設小康社會進程中，經濟規模將進一步擴大，工業化不斷推進，居民消費結構逐步升級，城市化步伐加快，資源需求持續增加，資源供需矛盾和環境壓力將越來越大。解決這些問題的根本出路在於節約資源，保護環境。加快建設節約型和環境友好型社會，既是當前保持經濟平穩較快發展的迫切需要，也是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保障。
3、這是貫徹科學發展觀的必然要求。科學發展觀強調以人為本、統籌兼顧和人與自然和諧發展，反映了經濟社會發展的客觀規律，是解決當前經濟社會生活中突出矛盾的重要指導思想。
4、這是構建人與自然和諧共處的戰略保障。地球只有一個，目前人類所面臨的人與自然的不和諧問題，比歷史上任何時期都要復雜和嚴峻。支撐人類社會生存和發展的資源，大多是不可再生的，如果人類不及時改變經濟社會的發展模式，建設友好環境，實現人與自然的和諧發展，長此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。這樣人類也會一步一步走向滅亡。
總之，加快建設資源節約型和環境友好型社會有利於現代化事業的發展；有助於人與自然的和諧共處；有助與人類生命的延長；有助於人民生活水平的提高，早日向共產主義社會邁進……
三、建設資源節約型和環境友好型社會的重點工作
加快建設資源節約型和環境友好型社會總的要求是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真落實科學發展觀，走新型工業化道路，堅持資源開發與節約並重、把節約放在首位的方針，以節約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，以改革開放和科技進步為動力，推動體制創新、機制創新、技術創新和管理創新，綜合運用經濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，採取更加有力的措施全面節約資源，加快經濟發展模式轉變，建立節約型的生產模式、消費模式和城市建設模式，務求建設資源節約型和環境友好型社會盡快取得實質性和明顯成效。
1、將「控制人口，節約資源，保護環境」作為基本國策。
2、大力發展循環經濟。
3、優化產業結構、能源結構和提高效率。
四、對建設資源節約型和環境友好型社會的幾點建設
1、政府部門起表率作用和高度重視。對於建設節約型和友好型社會，政府應做表率，轉變觀念，應成為節約型和友好型社會的代言人，厲行節約，反對浪費。
2、依靠科學技術創新。我國是一個發展中國家，很多技術還不夠先進，還有很多技術需要學習，尤其現在要建設資源節約型和環境友好型社會更加需要科技。要實現新型工業化，以信息化帶動工業化，使傳統工業盡快走向先進工業，需要依靠科技進步，不斷提升科技自主創新能力，加快科技成果的轉化，這是我國實現走新型工業化道路最重要的支撐力量。國家和社會必須大大增加科學研究和開發的經費投入，還必須努力將發明和專利轉化為生產力，為此必須致力於人才培養和人力資源的開發，否則節約型和友好型社會就難以實現。
3、加強宣傳和法律監督。建設資源節約型和環境友好型社會，是一種群眾性的工作，需要全國人民達成一致的共識，才能收到明顯的效果。為此要在全社會樹立節約意識、建設節約文化、倡導節約文明，教育每個公民過文明健康科學的生活，形成「節約光榮、浪費可恥」的社會風尚。尤其在學校中大力宣傳，要懂得「誰知盤種餐，粒粒皆辛苦」的辛苦。「勤儉節約」本來就是中華民族的傳統美德，無論我們多麼富有，我們都要繼續發揚這種傳統美德。要建設資源節約型社會和環境友好型社會不僅需要大力宣傳，還要有法律的保障。要制定相關法律制度，還要狠抓落實，注重實效，真正做到「執法必嚴，違法必究」。
總之，建立資源節約型和環境友好型社會是實現資源可持續利用，環境友好發展，經濟可持續發展的客觀要求，應樹立科學發展觀，貫徹執行中央建立資源節約型和環境友好型社會的重要指示精神，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，充分利用全社會的力量，為加快建設節約型和友好型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展而努力奮斗
❹ 什麼是資源節約型社會環境友好型社會
環境友好型社會是人與自然和諧發展的社會，通過人與自然的和諧發展來促進人與人、人與社會的和諧。建設環境友好型社會，就是要以環境承載能力為基礎，以遵循自然規律為核心，以綠色科技為動力，倡導環境文化和生態文明，構建經濟社會環境協調發展的社會體系。 資源節約型社會是指在生產、流通、消費等領域，通過採取法律、經濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會可持續發展。建設資源節約型社會，其目的在於追求更少資源消耗、更低環境污染、更大經濟和社會效益，實現可持續發展。
❺ 什麼是資源節約社會
四論貫徹中央經濟工作會議精神
中央經濟工作會議提出，明年要大力節約能源資源，加快建設資源節約型、型社會。這既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從源頭上減少污染、改善生態環境的重要途徑，我們一定要高度重視，下大氣力把這項工作抓緊抓好。
從總量上講，可以說我國地大物博、資源豐富。但在人均上，我國重要能源資源的擁有量，遠低於世界平均水平。比如石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產資源的人均儲量僅分別相當於世界人均水平的10％、4.1％、25.5％和9.7％左右。同時，我們還必須看到，當前我國正處於工業化、城鎮化加快發展的階段，能源資源的消耗強度較高，特別是粗放型的增長方式還沒有得到根本轉變，高投入、高消耗、高污染、低產出的情況依然普遍，加劇了能源資源的緊張狀態和環境壓力。資源環境約束和經濟快速增長的矛盾，已經成為我國經濟社會發展面臨的嚴峻挑戰。
緩解能源資源約束的矛盾，必須堅決扭轉高消耗、高污染、低產出的狀況，全面轉變經濟增長方式。為此，黨中央已經作出了重大的戰略部署。黨的十六屆五中全會提出，把節約資源作為基本國策，加快建設資源節約型、環境友好型社會，確定了「十一五」期末單位國內生產總值的能源消耗比「十五」期末降低20％左右、生態環境惡化趨勢基本遏制的目標。中央經濟工作會議又把節約能源資源，加快建設資源節約型、環境友好型社會作為明年經濟工作的重點，並要求務必取得明顯成效。
按照這一部署，我們謀劃發展、開展工作，就必須把節約能源資源、保護環境放在優先位置，並切實行動起來，讓節約和環保貫穿於我們工作的始終。
明年各地各部門要大力推進以節能降耗為主要目標的技術改造，依法強制淘汰落後技術、工藝和產品，降低鋼鐵、有色、電力、建築等高耗能行業和企業的資源消耗水平。要加快發展循環經濟，鼓勵企業循環式生產，推動產業循環式組合，提高能源資源利用效率。要抓緊制定和修訂有關促進能源資源有效利用的法律法規，參照國際先進水平制定各行業的能效標准，嚴格執行節能管理制度。要加強規劃和政策指導，綜合運用財稅、價格等政策手段，促進能源資源的節約和有效利用，形成全社會自覺節約資源的體制機制。要積極開發資源節約技術，加大國家對能源資源技術開發的資金投入，重點研究開發和推廣應用資源綜合利用、資源節約、資源替代等先進技術，積極發展新能源和可再生能源，依靠技術進步增強節約能源資源的能力。要積極倡導健康文明的消費模式，引導合理消費，在全社會形成節約和保護環境的良好社會風尚。同時要加強污染治理和生態保護，推進重點流域污染防治工作，著力解決嚴重危害群眾健康安全的環境污染特別是水污染、大氣污染等問題，切實保護好自然生態。
我們相信，有黨中央的正確領導，有全國上下的共同努力，明年我們在實現經濟平穩較快發展的同時，在節約能源資源方面一定能夠取得明顯成效。
從總量上講，可以說我國地大物博、資源豐富。但在人均上，我國重要能源資源的擁有量，遠低於世界平均水平。比如石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產資源的人均儲量僅分別相當於世界人均水平的10％、4.1％、25.5％和9.7％左右。同時，我們還必須看到，當前我國正處於工業化、城鎮化加快發展的階段，能源資源的消耗強度較高，特別是粗放型的增長方式還沒有得到根本轉變，高投入、高消耗、高污染、低產出的情況依然普遍，加劇了能源資源的緊張狀態和環境壓力。資源環境約束和經濟快速增長的矛盾，已經成為我國經濟社會發展面臨的嚴峻挑戰。
黨的十六屆五中全會提出，把節約資源作為基本國策，加快建設資源節約型、環境友好型社會，確定了「十一五」期末單位國內生產總值的能源消耗比「十五」期末降低20％左右、生態環境惡化趨勢基本遏制的目標。中央經濟工作會議又把節約能源資源，加快建設資源節約型、環境友好型社會作為明年經濟工作的重點，並要求務必取得明顯成效。
❻ 中國建立資源節約型有什麼樣的意義
我是我上網搜的，你看看吧
聯系氣候變化給人類帶來的影響談談在低碳經濟時代我們肩負的責任與使命
氣候作為人類賴以生存的自然環境的一個重要組成部分，它的任何變化都會對自然生態系統以及社會經濟系統產生影響。目前面對日益惡化的氣候現象，它的負面影響更受關注，因為不利影響可能會危及人類社會未來的生存與發展。現今低碳經濟成為熱點問題，應該說是意料之中的事情。內外因的綜合作用力，正推動著我國走向低碳經濟的時代。今年世界環境日6月5日，中國的主題就是「低碳減排，綠色生活」，作為中國公民和地球村的一員，我們每個人都必須肩負起應有的責任與使命，共建我們的綠色家園！
也許，很多人到現在還沒有弄明白「哥本哈根」和「哈根達斯」的區別，或許還有很多人認為《後天》、《2012》只是純粹虛構的美國大片，全球氣候變暖會議只是和自己沒有多少關系的國際新聞……而實際上，當全球的政治精英們在丹麥首都哥本哈根為人類爭取最後一個機會時，地球變暖衍生的惡魔已悄悄地走近了你我，走進了洛陽，走進了河南，它並不遙遠，它就在你我身邊瞪著猙獰的眼睛，製造著一個接一個禍端……
「現在的天氣預報工作越來越難做了。怪異的天氣總是違反規律，讓人難以捉摸，以前所謂的規律總是被現實改變！」河南省氣候中心副主任王紀軍博士感嘆道，「每一次准確的預報，都凝結著氣象預報員的智慧和汗水！」
王紀軍博士可以輕松地為他的感嘆找來佐證——
2009年11月初的鄭州，秋天似乎根本不願離去，太陽溫暖，綠樹蔥蘢，大街上還能看見穿短袖的人。但11月10日，氣溫驟降，當晚突降暴雪。11日晚9時10分左右，大雪漫天中，突然電閃雷鳴！12日，鄭州降雪量和積雪深度均創下「歷史新高」——超過了有氣象記錄以來的一日最大紀錄。
2010年的4月14日，來洛陽參觀牡丹花會的遊客們都會因看到雪中牡丹這一「奇觀」而驚嘆不已。而在這天的前後幾天洛陽都是陽光明媚，春意甚濃。
全球暖化，不僅帶來了沙塵，還有暴風雪、寒流，暴雨、熱浪等等極端天氣接踵而來。專家預測，全球氣候還會進一步變暖，並且變暖的幅度有可能加大，美國的《科學》雜志，刊登了一項最新研究成果，稱2009年之後，至少有一半的年份，全球平均氣溫將超過歷史上最高的1998年，將有更多的極端天氣頻繁出現，人類不得不面臨南北半球冰火兩重天的考驗。同時聯合國評估報告提醒，人類如果不重視環保，到本世紀末，平均氣溫最多將上升6.3攝氏度，這是一個怎樣可怕的數字？簡單講，如果平均氣溫上升3攝氏度，僅在亞洲，每年就有700多萬人，面臨洪水侵襲。如果氣溫上升4攝氏度，全球就會有30多億人，面臨缺水問題。
去年入秋以來，我國西南、江南、華南部分地區發生了嚴重乾旱。在我國降雨量最為豐富的西南，大部分地區乾旱少雨，旱魃肆虐。農田龜裂、塘壩乾涸、河溪斷流……3月23日，來自國家防總的統計數據顯示，因乾旱造成飲水困難的人數已達2271萬，其中旱情最嚴重的雲、貴、川、桂、渝五省份達1805萬人；我國耕地受旱面積1.14億畝，其中，作物受旱面積8796萬畝(重旱2798萬畝，乾枯1381萬畝)；待播耕地缺水缺墒2612萬畝。其中西南五省份耕地受旱面積達9654萬畝，佔85%。
除了乾旱、氣候反常、全球變暖之外，水資源短缺、居住環境惡化 、經濟損失加劇 、海平面上升、 人類健康受威脅、 物種變化加劇等等眾多問題都亟待解決。
面對全球暖化的大危機，作為大學生的我們也要為祖國、為世界來自己的一份力。我們不能阻止氣溫的上升，不能控制兩極冰川的融化，不能避免雲南的乾旱。因為它們是已經發生的事實了，我們只能盡量減少災難對我們造成的影響。隨著被譽為「改變地球命運」的哥本哈根會議召開，兩會「低碳經濟」關鍵詞的熱化，電視、報紙、網路等媒體對低碳的宣傳，使得「低碳」的概念已經深入人心，被社會各方面以及廣大老百姓所詳知。
發展低碳經濟、構建低碳城市不僅是政府、專家的事，積極樹立低碳生活理念也是每一個公民的責任。「低碳經濟」不僅意味著製造業要加快淘汰高能耗、高污染的落後生產能力，推進節能減排的科技創新，而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。低碳生活，是一種自然而然去節約身邊各種資源的習慣。我們應該積極提倡並去實踐，注意節電、節油、節氣、垃圾回收以及綠色出行，從點滴做起，從身邊的每個節能細節做起。很多低碳生活方式，大家都是可以做到的，即使是再小的一份力量，都是對發展低碳經濟、構建低碳社會的一種支持。
我們要實現宏大的節能降耗戰略，或許要取決於很多細微之處。人們應看到，這「細微之處」不只是製造業、建築業中許多節能技術改進的細節，也包括日常生活習慣中許多節能細節。對於世界第一人口大國來說，每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數量看似微小，一旦以眾多人口乘數計算，就是巨大的數量。科技工作者和社會科學工作者都有責任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經濟、低碳生活的創意活動和普及工作，使黨的十七大提出的「節能減排」，「建設資源節約型、環境友好型社會」，「加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻」的科學發展決策，變為全民的實際行動。發展低碳經濟，是中國的「世界公民」責任擔當，也是中國可持續發展，轉變經濟發展模式的難得機遇。因此，倡導低碳經濟、改善生活方式，是我們的責任和使命。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為，也是一項符合時代潮流的生活方式。作為在校大學生的我們，可以隨手做到的就是：少上網，去上課時電腦別待機，出去的時候關掉一切電源。多用電郵，MSN等即時通訊工具，少用傳真列印機；盡量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯……因為製造他們所使用的石油也是一次性的；出門盡量步行，低碳從身邊做起，從自己做起。同時，主動參加全國大學生節能減排大賽，充分利用所學知識貢獻自己的一份力量。
在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎的「低碳經濟」成為全球熱點。節能減排勢在必行，低碳發展已經逐漸成為社會發展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態度、一種義務，更是一種責任。中國是一個負責任的大國，一個負責任的國家必然要有負責任的公民。我們不僅要倡導低碳生活，更應該主動踐行低碳生活。
因為人類只有一個共同地球，選擇低碳綠色的生活方式是我們共同的責任和使命。
青年大學生知識廣博、充滿朝氣、思想認識趨於理性、踐行低碳熱情高漲，有著『承前啟後』的社會責任，是『低碳發展』的生力軍和先鋒力量,是最好的的踐行者、宣傳者。節約每一滴水，讓我們擁有更蔚藍的海洋！節約每一度電，讓更多的角落灑滿光明！倡導節能低碳環保，需要你我齊心協力。讓我們行動起來，用我們的智慧和雙手，積極加入到節能低碳低碳的行列之中，將節能低碳低碳的環保意識傳播給身邊的每一個人。讓我們攜手並肩、共同努力，以心繫家國的使命感，積極行動起來，為綠色節約型華園的構建做出表率，貢獻自己的一份力量。
發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求
我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP；如果口袋裡的錢多了，但生存的環境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發展的本意背離了，就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位GDP的資源和環境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率，使發展的成果更好地為人民所共享。
發展低碳經濟，是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為，要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業，因而不能發展低碳經濟。但我國處於快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，這些「高碳」產業是新一輪經濟增長的帶動產業，也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求，這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，促進我國經濟結構和工業結構優化升級。
發展低碳經濟，是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬於「高碳」能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等「低碳」能源的條件。發展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
發展低碳經濟，是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊，研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實，也是我國由「高碳」經濟向「低碳」轉型的最大挑戰。近年來，我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發展低碳經濟，我國可以實現這個領域的跨越式發展。
發展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際「游戲規則」制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等後發優勢，但我們不得不接受發達國家主導的國際規則，不得不在國際分工體系中處於利潤「微笑曲線」下端。發展低碳經濟，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定，以利於我國的中長期發展和長治久安。
建設資源節約型環境友好型社會
黨的第十六屆五中全會強調，要加快建設資源節約型、環境友好型社會，並且提出了大力發展循環經濟，加大環境保護力度，切實保護好自然生態，認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出環境問題的要求。建設資源節約型、環境友好型社會是總結我國現代化建設經驗，從我國的國情出發而提出的一項重大決策，不僅是建設小康社會和提高廣大人民物質文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優良傳統；不僅是經濟發展的客觀需要，也是建設和諧社會和促進社會主義精神文明的必然要求。
加快建設資源節約型、環境友好型社會是從我國的國情出發而提出的一項重大決策。我國的資源相對緊缺，人均資源佔有量大大低於世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然氣分別為世界水平的1/3、1/4、1/5、1/10和1/22。我國資源消耗大，每萬美元消耗的銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳合計70.47公斤，是日本的7.1倍，美國的5.7倍，印度的2.8倍。粗放型的經濟增長方式造成環境污染現象嚴重。我國污染排放強度高，單位GDP二氧化硫的排放量是日本的68.7倍，德國的26.4倍，美國的6倍。我國人均耕地1.5畝，不到世界平均水平的1／2，如此寶貴的耕地每年以近千萬畝的速度沙化。粗放型的經濟增長方式依賴資源的高投入來實現經濟的高速增長，使資源不足的矛盾越來越突出，環境被破壞的局面越來越嚴峻。現實告訴我們，如果不改變傳統的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會進行強化節約資源，保護生態環境的意識，經濟的發展必然會越來越多地受到資源的約束，人民的生存環境會越來越惡化，這將直接影響全面建設小康社會宏偉目標的實現。
地球只有一個，資源、環境極其寶貴。建設資源節約型、環境友好型社會，說到底是協調人和自然、人和地球關系的問題。縱觀整個社會發展史，人類對於自然環境的不合理使用，導致了自然對人類的報復。正如恩格斯指出，我們不要過分陶醉於對自然界的勝利，對於每一次這樣的勝利，自然都會報復我們。目前人類所面臨的人與自然的不和諧問題，比歷史上任何時期都要復雜和嚴峻。支撐人類社會生存和發展的資源，大多是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫後代將付出沉重的代價。只有解決好這個問題，才能實現新形勢下資源的合理可持續利用和生態環境的有效保護，實現人與自然的和諧相處。如果人類不及時改變經濟社會的發展模式，建設友好環境，實現人與自然的和諧發展，長此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。
建設資源節約型、環境友好型社會，就是要全面樹立和落實科學發展觀。在經濟社會發展過程中，要堅持資源開發與節約資源並重，圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，推進技術進步，加強法制建設，完善政策措施，建立健全促進資源節約型、環境友好型社會建設的機制，逐步形成資源節約型、環境友好型社會的消費模式，實現經濟社會可持續發展。
加快資源節約型、環境友好型社會建設，是一項群眾性很強的工作。著名環保人士梁從誡曾說：「中國有十三億人口，每個人浪費一點，拿十三億一乘，這個數字就大得驚人。同樣地，如果每個人節約一點，拿十三億一乘，這個數字就相當可觀。」我們要大張旗鼓地宣傳節約光榮、浪費可恥、破壞環境有罪的觀念，堅持從身邊的事情做起，從每時每刻做起，從點點滴滴做起。如果每個人都樹立起節約和環保的意識，我們節省下來的資源和保護環境的成果會十分
建設資源節約型、環境友好型社會，是貫徹落實科學發展觀的戰略部署，是統籌人與自然和諧發展和促進可持續發展的重大舉措，是加快轉變經濟發展方式，緩解資源約束和環境壓力，提高經濟增長質量和效益，實現節約發展、清潔發展、安全發展的重要任務
❼ 資源節約型社會的概念
資源節約型社會是指在生產、流通、消費等領域，通過採取法律、經濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會可持續發展的社會。
[編輯本段]組成
資源節約型社會是一個復雜的系統，它包括資源節約觀念、資源節約型主體、資源節約型制度、資源節約型體制、資源節約型機制、資源節約型體系等。
資源節約觀念。觀念是行動的先導。資源節約觀念是指人們從節省原則出發，克服浪費，合理使用資源的意識。節約意識（觀念）作為客觀存在的反映，是建立在對資源嚴重稀缺的認識基礎上的。建立資源節約型社會，必須在全社會樹立節約資源的觀念，形成節約光榮、浪費可恥的社會風氣，養成人人都樂於節約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤的良好習慣。
資源節約型主體。資源節約型主體主要包括：資源節約型政府、資源節約型社會團體、資源節約型軍隊、資源節約型企業、資源節約型事業單位、資源節約型家庭等。其中，資源節約型企業是指既追求企業生產成本節約又兼顧企業生產的社會成本節約，既考慮企業自身效益又兼顧社會效益、生態效益，既考慮當前利益又兼顧長遠利益，能使企業自身效益與社會效益之和達到最大值，使企業生產成本和社會因企業生產而必須支付的社會成本之和達到最小值的企業。
資源節約型制度。資源節約型制度是約束人們浪費資源，規范人們合理使用資源的經濟制度、政治制度、法律制度以及有關道德規范等相互聯系、互為補充的各種制度的總稱。
資源節約型體制。資源節約型體制是資源節約型制度的實現形式和組織方式，包括資源節約型經濟體制、政治體制、法律體制等。
資源節約型機制。它是資源節約型制度、體制在經濟運行過程中形成的互為關聯、相互作用、彼此約束、協調運轉的各種機能的總和。用系統論的觀點來看，資源節約型機制是一個大系統，它通過資源節約型管理系統來具體運作。它主要包括以下幾個子系統：資源探測管理系統、資源開采管理系統、資源加工管理系統、資源運輸管理系統、資源消耗預警系統、資源使用監測管理系統和資源節約調控系統。其中，資源探測管理系統是對我國現存資源總量進行科學摸底，探明實有存量，為資源長遠開採制訂科學合理規劃提供依據的系統；資源開采管理系統是對資源開採制訂科學的中長期規劃，並依據規劃，以最低成本、最大效益進行資源開採的系統；資源加工管理系統是採用先進加工技術，以最低加工成本、最高綜合利用率加工資源的系統；資源運輸管理系統是以最低的運輸成本、最低的運輸損耗、最快捷的運輸方式運送貨物的運輸組織和管理網路的系統；資源消耗預警系統是由資源探測信號、價格信號、供給信號、需求信號、運輸信號和環境污染信號等形成的，能全方位、多層次、全天候預警資源消耗程度的系統；資源使用監測管理系統是依據事先制定的標准對國民經濟各部門、各單位使用資源的數量進行日常監督、測算和反饋的系統；資源節約調控系統是由經濟、法律、行政等手段組成的，能調節和減少資源使用的相互聯系、相互補充、相互制約的有機調控系統。
資源節約型體系。資源節約型體系可分為兩大類：一類是以產業為標准劃分的資源節約型產業體系，主要包括：重效益、節時、節能、節約原材料的工業體系，規劃科學、設計優良、節地省材、質量過硬的基本建設體系，節水、節地、節時、節能的「二高一優」節約型農業體系，節時、節能、重效益的節約型運輸體系，適度消費、勤儉節約的節約型生活服務體系；另一類是戰略資源節約型體系，即有關戰略資源從生產、流通、分配到消費的各個環節形成的相互關聯、相互制約的有機節約整體。
[編輯本段]建立途徑
建立資源節約型社會，必須從國情出發，堅持以科學發展觀為指導，努力做好以下幾方面工作：
深化經濟體制改革。要完善社會主義市場經濟體制，建設統一開放競爭有序的現代市場體系，完善宏觀調控體系，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，這是節約資源、提高效益的根本所在。其中要著重考慮建設合理的資源價格體系，用價格杠桿調節資源的利用。如，目前不合理的水價是阻礙水資源基礎產業深化改革的重要因素，不合理的水價導致了水資源的大量浪費，使與水相關產業的經營發展面臨嚴重困難；同時，水價體系的不合理也是造成水污染嚴重的原因之一。
完善產權制度。只有明晰了資源的產權，才能最大程度地發揮資源的效益，做到物盡其用，使資源的損失浪費降到最低限度。既應明晰自然資源的產權，優化自然資源配置，節約自然資源，使自然資源利用率達到最高；又應保護知識產權，提高人們研究、開發和推廣應用資源節約型技術的積極性。
實施科教興國戰略。深化科技體制改革，加快國家創新體系建設，大力發展應用技術，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，提高資源的利用率。加快節能技術開發和推廣，目前應重點支持一批資源節約和綜合利用技術開發、技術改造項目，加快成熟技術的推廣應用，重點推廣節油代油、潔凈煤和節電、節水技術。大力研究和開發利用太陽能、地熱能、風能、海洋能、核能以及生物能等「綠色能源」的新技術和新工藝。
實施可持續發展戰略。促進經濟社會與人口、資源和生態環境相協調，在全社會提倡綠色生產方式和文明消費，倡導低投入、高產出、少排污、可循環的生產模式，大力開展再生資源回收利用。為此，應通過各種形式，廣泛宣傳可持續發展的觀念，鼓勵和引導公眾積極參與可持續發展。
制訂和完善戰略性資源的中長期開發和利用規劃。重點編制節電、節水、節油、資源綜合利用等專項中長期規劃，為工業節水、能源節約、資源綜合利用、新能源和可再生能源產業化發展、牆體材料革新、散裝水泥和環保產業發展提出明確的指導思想、主要目標、發展方向和政策措施。
發展循環經濟。加快制定我國循環經濟發展戰略，明確我國循環經濟發展的思路、目標、步驟和政策措施，用以指導全國循環經濟的健康發展；強化政策導向，堅持鼓勵與限制相結合；加快建立促進循環經濟發展的法律法規體系和相關技術體系，為循環經濟發展提供有力的法律保障和技術支撐。
加強法制建設。加強環境資源、糧食資源、水資源及各種主要礦產資源保護法的制定和完善；制定反對浪費的法律法規，為懲罰嚴重破壞環境資源者和嚴重浪費資源者提供法律依據；完善產權法律制度，規范和理順產權關系，保護各種產權權益，提高資源使用效率；完善產品質量和市場交易法律法規，嚴厲打擊坑蒙拐騙以及制假售假行為，規范市場交易，減少資源損失。
❽ 黨的十八大提出的建設資源節約型和環境友好型社會的新要求是什麼
胡錦濤同志在十八大報告中指出，當前和今後一個時期，要重點抓好四個方面的工作：
一是要優化國土空間開發格局；
二是要全面促進資源節約；
三是要加大自然生態系統和環境保護力度；
四是要加強生態文明制度建設。
面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。
(8)什麼是資源節約型擴展閱讀：
建設資源節約型、環境友好型社會是一項長期的戰略任務。首先，我國正處於加速工業化時期，這在客觀上決定了我國的能源資源需求量將持續上升。我國不斷承接發達國家產業轉移，成為全球加工製造基地，也加劇了國內能源資源供給壓力。
解決能源資源瓶頸問題，必須大力推進節能減排，加快建設資源節約型、環境友好型社會。我國雖然是世界第一大煤炭生產國，但近年來已成為煤炭凈進口國，而石油的對外依存度則高達50%左右。雖然我國在「十一五」時期節能減排取得了較大成就，但尚未形成宏觀調控和市場機制相結合並逐步過渡到以市場為主的節能減排長效機制。
建設資源節約型、環境友好型社會需要在消費領域提倡並實踐綠色消費，而綠色消費在我國剛剛展開。改革開放30多年來，我國經濟持續快速發展，經濟總量不斷增大。但由於發展方式粗放，資源環境約束日趨強化。建設資源節約型、環境友好型社會既要做好長期攻堅准備，又要增強緊迫感，加快推動。
❾ 什麼是資源節約型,環境友好型,如何建設
資源節約型社會是指在生產、流通、消費等領域，通過採取法律、經濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會可持續發展的社會。
環境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態，其核心內涵是人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。
建設途徑
1\環境友好型經濟發展模式是環境友好型社會的核心。生產力水平和生產活動的組織方式決定了經濟基礎，進一步決定了上層建築。所以，經濟發展模式的優劣直接影響著社會發展形態的性質和方向。傳統的經濟發展模式是以對自然資源的過度索取和以犧牲環境容量為代價來獲得財富數量的增長，表現出典型的高消耗、低效益和高污染排放特徵。因此，環境友好型經濟發展模式的環境優美的黃河濕地首要任務是實現低資源能源消耗、高經濟效益、低污染排放和生態破壞，也就是說要大力發展循環經濟。
2\環境友好型社會要求綠色的政治制度保障。這里的綠色政治制度內容至少應包括全面協調和可持續的科學發展觀、全面的政績觀和環境與經濟綜合決策機制等三個方面。它們是保證建設環境友好型社會的最高制度保障。只有這些基本制度建立和落實好了，政府才可能進一步制定和切實實施綠色國民經濟核算體系、綠色政績考核制度、綠色貿易政策和綠色財稅金融政策等環境友好型的管理制度和政策。綠色政治制度既要依靠綠色的政治家及其政府，更要憑借公眾的綠色力量，實行決策民主化和科學化。在發達國家，公眾既是上世紀傳統環保運動的發起者，也是當今環境友好型社會的決策者和建設者。
3\環境文化和生態文明是環境友好型社會的價值基礎。要建設環境友好型社會，必須先建立超越傳統工業文明的生態文明，使人類在經濟、科技、法律、倫理以及政治等領域建立起一種追求人與自然以及人與人之間和諧的對環境友好的價值觀和道德觀，並以生態規律來改革人類的生產和生活方式。
4\綠色科技是環境友好型社會的技術支撐。人類科技發展史充滿了對抗自然和征服自然的思維，已有的科技極大地延伸和豐富了人類佔有和掠奪自然的能力，加劇了人類對自然的不合理利用，導致了自然界對人類報復性的反應。換句話說，環境危機具有一定的技術內涵，即人類誤用技術或無節制的利用技術導致環境問題的產生和惡化。環境友好型社會需要突破傳統的科技進步的邏輯思維方式，科技進步的新思維應著眼和立足於人與自然的共生和共存，而不是對抗和征服。傳統工業文明科技指向了稀缺、污染、不可持續的資源范圍，而綠色科技應該是指向豐裕、清潔、可持續利用的資源范圍。
❿ 簡答：什麼是資源節約型和環境友好型社會怎樣建設資源節約型和環境友好型社會
含義：
資源節約型社會是指在生產、流通、消費各領域各環節，通過採取技術和管理等綜合措施，厲行節約，不斷提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環境代價滿足人們不斷增長的物質文化需求的社會發展模式。它強調以科學發展觀為指導，將節約理念貫穿於生產、流通、消費和社會生活的各個領域,通過採取法律、經濟和行政等綜合措施，依靠科技進步，動員和激勵全社會保護自然資源，合理開發利用資源,循環再生利用廢棄物資源，以最少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益，最終實現資源、環境、經濟、社會的協調發展的社會形態，其核心目標是降低資源消耗強度、提高資源利用效率，減少自然資源系統進入社會經濟系統的物質流、能量流通量強度，實現社會經濟發展與資源消耗的物質解耦或減量化。
環境友好型社會就是全社會都採取有利於環境保護的生產方式、生活方式、消費方式，建立人與環境良性互動的關系。它以環境承載力為基礎，以遵循自然規律為准則，以綠色科技為動力，倡導環境文化和生態文明，構建經濟社會環境協調發展的社會體系，實現可持續發展，其核心目標是將生產和消費活動規制在生態承載力、環境容量限度之內，通過生態環境要素的質態變化形成對生產和消費活動進入有效調控的關鍵性反饋機制，特別是通過分析代謝廢物流的產生和排放機理與途徑，對生產和消費全過程進行有效監控，並採取多種措施降低污染產生量、實現污染無害化，最終降低社會經濟系統對生態環境系統的不利影響。它是一個復合體，由環境友好型技術、環境友好型產品、環境友好型企業、環境友好型產業、環境友好型學校、環境友好型社區等組成。這個復合體包括有利於環境的生產和消費方式，無污染或低污染的技術、工藝和產品，對環境和人體健康無不利影響的各種開發建設活動，符合生態條件的生產力布局，少污染與低損耗的產業結構，持續發展的綠色產業，人人關愛環境的社會風尚和文化氛圍。
建設資源節約型社會和環境友好型社會各有側重，兩者相輔相成，互為補充，密不可分[5]。這一概念主要有兩層相輔相成、互為因果的含義：一是指全社會都採取有利於環境保護的生產方式、生活方式和消費方式，建立人與環境良性互動的關系；二是指良好的環境也會促進生產、改善生活，實現人與自然和諧。二者完整地涵蓋了社會經濟系統中物質量、能量流、廢物流等物質代謝的全過程。資源利用率高了，排放量減少了，環境污染自然就減輕了。
措施：
（一）建立以循環經濟為重要特徵的經濟發展模式
循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心，以「減量化、再利用、資源化」為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特徵，符合可持續發展理念的經濟增長模式。
發展循環經濟是建立資源節約和環境友好型社會和實現可持續發展的重要內容。傳統經濟的生產模式是「資源——產品——廢物」，經濟發展速度越快，付出的資源環境代價就越大，最終將喪失發展的基礎和後勁。循環經濟是針對傳統經濟發展導致資源過度消耗和環境惡性污染而提出的可持續發展的具體實現形式，其發展路徑是「資源-產品-再生資源」。它通過生態規劃和設計，資源循環利用，使不同企業間形成共享資源和互換副產品的產業共生組合，實現廢物綜合利用，優化配置資源，實現清潔生產和資源可持續利用的和諧型經濟模式。其主要特徵是「三低一高」，即低開采、低消耗、低排放和高利用的資源模式。它是以最小的資源和環境成本，取得最大的經濟社會效益，是經濟發展與環境保護的有機結合。另外，發展循環經濟除了可以做到資源、環境、經濟「共贏」外，還能解決就業問題。發展循環經濟是突破資源對經濟發展的約束瓶頸、實現經濟增長方式轉變的根本途徑，也是解決人與自然矛盾、促進和諧社會建設的有效模式。
大力發展循環經濟應抓好四個環節：一是資源消耗環節；二是廢棄物產生環節；三是再生資源利用環節；四是消費環節。
1． 大力抓好資源節約，特別是能源資源的節約，提高資源高效利用和循環利用，做到「物盡所用，地盡其力」。能源資源是人類社會生存和發展的重要物質基礎，也是我們全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重要物質基礎。能源資源問題是關系我國經濟社會發展全局的一個重大戰略問題。要切實把節約能源放在更加突出的位置。關鍵是要加快推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，突出抓好重點耗能行業和企業的節能工作。將節能降耗指標納入經濟社會發展統計、評價、考核體系，定期公布各地區和主要行業的單位國內生產總值能源消耗情況。建立健全節約能源資源的法律法規和標准體系，推動生產、建築、交通等方面的節約能源資源工作，促進能源資源的節約和有效利用。節約能源資源，要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子。
2． 提高廢棄物的綜合利用率，要著力提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，推動不同行業通過產業鏈延伸和耦合，實現廢棄物的循環利用。主要有三個途徑：一是在生產過程中採用新的工藝和設備，將各個環節產生的廢棄能源、原材料進行回收再利用，降低主產品的資源消耗並生產出新的副產品，實現廢棄物的減量排放或零排放；二是對產品消費之後的廢舊物進行回收再利用，目前全世界鋼產量的45%、銅產量的62%、鋁產量的22%、紙製品的35%來自廢舊物資的回收和再生利用；三是對種植業、養殖業的廢棄物通過回收處理或生物工程的方法，轉化為對生產和生活有用的資源，改善生態和生活環境。建立以社區為基礎的網路化的廢舊物資回收體系、相對集中的分揀體系以及鼓勵生產企業利用廢舊物資的經濟機制，促進廢舊物資的利用。
3． 加強可再生資源的利用。可再生能源是重要的戰略替代能源，對增加能源供應，改善能源結構，保障能源安全，保護環境有重要作用，是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要戰略措施。要更加重視水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源的開發利用。加快發展水電、太陽能熱利用、沼氣等技術成熟的可再生能源，盡快使優良資源得到合理開發利用；積極推進資源潛力巨大，技術基本成熟的風力發電、生物質發電、太陽能發電、生物質液化等可再生能源技術的發展，以規模化建設帶動產業化發展。要採取行之有效的保障措施，包括營造市場需求、消除市場障礙、財政稅收扶持、推動技術進步、培育產業體系、加強法制建設等，加快可再生能源發展，不斷提高優質清潔能源在能源結構中的比例。
4． 倡導節約型消費方式。目前我國浪費現象極為普遍。水、電消耗其浪費程度觸目驚心，個人消費中貪大求洋，高檔消費品「功能浪費」現象嚴重，政府管理部門決策失誤而造成消費領域的浪費以及公職人員的浪費現象也十分嚴重。構建節約型的消費方式就是要引導合理消費，反對盲目消費、過度消費和奢侈消費。要鼓勵購買低油耗、低排量的節能環保型汽車和節能省地型住宅。鼓勵消費者購買節能、節水產品和再生利用產品。禁止過度包裝，盡可能不使用一次性產品。要提高全民族的節約意識，在全社會倡導節儉、文明、適度、合理的消費理念，倡導綠色消費等現代消費方式，提高消費質量和效益。這是也是構建資源節約型環境友好型社會的重要內容。
（二）加快資源節約環境保護的法規制度建設
加快建設資源節約型和環境友好型社會，必須採取綜合措施，建立強有力的法律規章制度和管理體制機制。
一是建立健全有利於節能環保的管理體制機制。
1． 加強宏觀指導和規劃，建立節約環保型國民經濟體系。要選擇和形成有利於節約資源和環境保護的生產模式和消費模式。把加快建設資源節約型環保友好型社會作為國民經濟和社會發展總體規劃和各類專項規劃的重要內容。
2． 完善促進資源節約和環境保護體制機制和政策體系。充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段和產業政策、投資政策、消費政策、外貿政策，促進資源的節約和有效利用以及環境保護。用經濟手段調節生產和消費行為，管理環境。要優化稅收體系，通過調整不同行業的稅負和優化稅種，引導產業結構的優化升級和經濟增長方式的轉變；要研究能夠賦予環境以資源價格的政策，促進環境成本內部化；要把環境保護作為公共財政支出的重點領域，確保國家對公益性環境保護事業的穩定投入；積極推進污染治理市場化進程；建立生態補償機制，促進重要生態功能地區的保護，促進全國經濟布局的優化。
3． 強化監督管理，堅決制止一切浪費資源污染環境的行為。要建立有公眾參與的環境評價制度和節約資源評價體系，充分發揮公眾監督和輿論引導的作用。建立資源節約和環境保護的統計制度和信息發布制度，促進各行各業改進工作，堵塞浪費資源和環境污染的漏洞。就是要建立和完善資源環境准入、資源環境淘汰和資源開采、排污許可證三項制度。
二是建立科學完備的節能環保法律保障制度。
加快法制建設，完善資源節約環境保護的法律法規體系。要抓緊制定和修訂促進資源有效利用的法律法規，解決無法可依和法律不完善的問題。加快《循環經濟促進法》的立法進程，健全節水、資源綜合利用、建築節能、節約石油以及包裝物回收利用等方面的法律和法規，抓緊修訂《節約能源法》。建立執法責任制，加強執法監督，保證現有法規的有效貫徹實施。要加快國家標准制度體系的建設，制定和完善各類產業標准、行業標准和產品標准，依法建立嚴格的監管制度，加大執法監督檢查的力度。對重要礦產資源開發，實行嚴格的開發准入條件；對高消耗、高污染行業的新建項目，要從能源、水資源消耗以及土地、環保方面實行更為嚴格的產業准入標准。加快制定工業耗能設備、機動車、家用電器、照明器具等強制性、超前性的能效標准，修訂和完善主要耗能行業節能的設計規范，提高建築的節能標准。完善重點用水行業取水的定額標准。建立和完善高耗能的落後工藝、技術和設備的強制淘汰制度，重點耗能產品的市場准入制度，新建建築的准入制度，生產者的責任延伸制度等。
（三）開發和推廣節能環保的先進科學技術
節能是與開發既有石化燃料和新能源並舉以解決能源危機的根本途徑。節能靠節能技術來實現，節能技術是指一定量的能源投人能夠產生更大效應的技術，即提高有效利用能量與能源總體內含的能量之比。樹立節約須走技術創新之路的理念。加強技術創新是實現能源、資源節約的必由之路[25 ~27]。應把能源、資源、環境、生物技術等放在優先發展位置。首先要提高能源綜合利用效率的技術。我國目前煤炭使用量在能源使用總量中約佔70％，提高煤炭綜合利用率成為急需解決的問題。第二要發展循環經濟的相關技術。廢棄物是放錯了位置的資源。發展循環經濟，就是把放錯位置的資源重新利用好，使其走上資源循環利用之路。三是要發展太陽能、水力、地熱能以及生物質能源等可再生能源的技術。
要實行環境友好型社會，必須轉變生產生活方式。科學技術對轉變經濟發展方式、調整經濟結構、改變人們生產生活方式意義重大。要努力建立科學技術的自主創新體系，以企業為基礎，立足於人與自然的和諧，發展和應用環境友好的科學技術，形成資源消耗少、資源和能源利用效率高、廢棄物排放少的生產體系，使人類對自然的開發和利用能夠控制在生態環境可自我更新的范圍之內。
（四）強化全民節約環保意識
社會公眾的節約環保意識仍然十分薄弱，必須樹立全民節約環保的理念[27]。正如胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出的那樣，必須把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每個單位、每個家庭。只有全民參與節約、人人做到環保，才能建設好「資源節約型環境友好型社會」。
建設資源節約型環境友好型社會，樹立善待地球、保護生態資源的理念，樹立需求無限而資源有限的憂患理念，樹立全社會崇儉抑奢的理念，深刻認識到節約與環保不僅是一種行為方式，更是一種素質、一種責任、一種公德。大力強化資源環境危機意識，提高全民的日常節約環保意識[28]。廣大公民是建設節約型社會的主體。每個公民都應具有勤儉節約的道德情操和良好習慣，倡導節約環保從我做起，從點滴做起，使節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收等節約環保具體行為，成為全社會的自覺行動。
不斷培育環境友好的文化氛圍。樹立尊重自然的價值觀和道德觀，通過教育、文學、藝術和科學技術等支持和協助，引導公眾從社會主義新文明的角度認識資源節約型環境友好型社會，倡導環境文化，培養公眾的資源環境危機意識，使資源節約型環境友好型社會的理念成為全社會的共識和奉行的價值觀，形成一種主流的社會輿論。廣泛開展國情教育，增強全社會尤其是各級領導幹部和中小學生的資源憂患意識與節約資源、保護環境的責任意識。資源節約型環境友好型社會是精神文明與物質文明水平高的標志，是我們的理想目標，也是全面建設小康社會的題中應有之義。