如何理解我國對市場資源配置的看法轉變

① 如何理解市場化黨的十四大以來,我國對市場化的定位又是如何演變而越趨科學的

市場化是以建立市場型管理體制為重點，以市場經濟的全面推進為標志，以社會經濟生活全部轉入市場軌道為基本特徵的。把特定對象按照市場原理進行組織的行為，通過市場化，實現資源和要素優化配置，從而提高社會效率，推動社會進步。十四大
提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制
十五大
提出使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用
十六大
提出在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用
十七大
提出從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用
十八大
提出更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用
十八屆三中全會
提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用
這一發展演變體現，由計劃經濟向市場經濟過渡，再到重新強調國家計劃在宏觀調控中的導向作用，是計劃與市場關系在改革新階段更高層次上的綜合，是符合辯證法的科學的綜合，這種綜合做的好，才能更全面保持和凸顯社會主義市場經濟的內涵和特徵。

② 高中政治如何理解市場在資源配置中起決定作用

●「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的
●使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置
●只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用
「使市場在資源配置中起決定性作用」，是黨的十八屆三中全會在理論上的重大突破和實踐上的重大創新，具有鮮明的時代特徵，是深化經濟體制改革必須緊緊抓住的主攻方向。
「使市場在資源配置中起決定性作用」是黨對市場作用認識的新飛躍
35年來，我國經濟體制改革始終是圍繞著政府和市場的關系這一核心問題展開的。改革開放以前，我國實行高度集中的計劃經濟體制，主要通過國家計劃進行資源配置，市場的作用被排斥，僅僅在計劃的縫隙里發揮一些補充作用。傳統觀念認為，市場經濟是資本主義的本質特徵之一，計劃經濟才是社會主義的基本特徵。1978年後，我們黨從發揮價值規律作用切入，逐步在實踐上和理論上突破了傳統觀念的束縛，從計劃經濟到有計劃的商品經濟再到社會主義市場經濟，市場的力量一步步得到釋放，市場在資源配置中的作用越來越大，越來越顯示出推動改革和發展的重要作用。特別是1992年鄧小平同志視察南方重要談話中明確指出：「計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。」這個精闢論斷，標志著黨對政府和市場關系認識的重大突破。黨的十四大明確提出：「我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制」「就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用」。這一重大理論突破，對我國改革開放和經濟社會發展發揮了極為重要的作用。
當前，我國仍存在市場體系不完善、市場規則不統一、市場秩序不規范、市場競爭不充分，政府權力過大、審批過雜、干預過多和監管不到位的問題，影響了經濟發展活力和資源配置效率。《決定》根據完善社會主義市場經濟體制和現階段經濟發展的客觀要求，廣泛考慮各方面意見，將市場在資源配置中起「基礎性作用」修改為起「決定性作用」。這一修改雖然只有兩字之差，但對市場的作用是一個全新的定位。它表明我們黨對政府和市場關系認識上的一個新突破。「決定性」的意思是，由市場決定生產什麼、生產多少，決定採用什麼方法生產，決定產品和服務的初次分配。在社會主義市場經濟條件下，雖然其他力量可以影響和引導資源配置，但決定資源配置的力量只能是市場。「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的，前者是在後者基礎上的與時俱進，是認識上的升華和飛躍。
「使市場在資源配置中起決定性作用」符合市場經濟的基本規律
市場是社會配置稀缺資源的一種手段，是人類文明發展的一個共同成果。歷史和現實表明，在目前的生產力水平下，與其他經濟體制相比，市場經濟是資源配置最有效率的經濟體制，也是發展社會生產力和實現現代化的最優途徑。
人們對物質文化產品的需要是無限的，而用來生產物品和服務的資源總是有限的，把稀缺資源分配到不同物品和服務的生產上，把生產的物品和服務分配給各生產要素所有者的手段，就是資源配置方式。市場經濟配置資源是通過價格這只「看不見的手」進行的。在市場經濟體制中，價格發揮著傳遞信息、分配收入、提供激勵三大功能，引導市場主體把資源投入到最能滿足市場需求的產品和服務上，實現社會資源的優化配置。
就參與市場交易的主體來說，市場經濟不承認市場主體在身份、地位、民族、出身、膚色等方面的差別，他們只承認對方是平等的擁有生產要素或產品的所有者。市場主體在市場上自由地支配自己的生產要素和商品，自由地做出符合自身利益的選擇。就市場經濟的規則來說，市場主體不承認別的任何權威，只承認市場競爭加在他們身上的像自然力一樣的作用，他們遵循市場等價交換的規則，在商品面前人人平等，在貨幣面前人人平等，在市場規則進而在法律面前人人平等。作為市場經濟基本規律的價值規律，通過由市場交換形成的分工協作的社會生產機制、由市場競爭形成的獎勤罰懶優勝劣汰機制、由市場價格自動調節的供求機制等，使稀缺資源得到最優配置，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品，獲得盡可能大的效益。市場決定資源配置的本質要求，是在經濟活動中遵循價值規律的要求。使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置。
「使市場在資源配置中起決定性作用」在實踐上具有重大意義
改革開放35年來，隨著市場化改革的不斷深入，市場在我國絕大多數經濟領域的資源配置中發揮著基礎性作用，但是，在各個經濟領域，在生產、交換、分配、消費各個環節上，資源配置違背價值規律導致低效配置和嚴重浪費的現象還十分普遍。其根本原因是，現行經濟體制仍然存在束縛市場主體活力的弊端，政府在資源配置中仍然發揮著相當大的作用，市場在資源配置中並沒有發揮決定性作用。
「使市場在資源配置中起決定性作用」，對於深化經濟體制改革具有鮮明的針對性和很強的指導性。第一，有利於在全黨全社會樹立關於政府和市場關系的正確觀念。市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟，要以此為根據來區分政府和市場的職能和作用。市場在資源配置中起決定性作用，並不是起全部作用。發展社會主義市場經濟，既要發揮市場作用，也要發揮政府作用。但是，市場作用和政府作用的職能是不同的。在社會主義市場經濟中，政府的職能和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
第二，有利於轉變經濟發展方式。當前我國經濟結構不合理，粗放型經濟發展方式轉變遲緩，發展不可持續的問題突出，其根本原因是體制機制中存在著許多妨礙市場主體創業創新創造積極性的障礙。如果市場真正在資源配置中發揮決定性作用，經濟發展方式的轉變就有了體制機制基礎，就可以釋放人民群眾的創造偉力，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
第三，有利於轉變政府職能。目前政府治理和市場功能的邊界不夠清晰，政府越位、缺位、錯位並存。「使市場在資源配置中發揮決定性作用」要求政府把應該由市場和企業辦的，還給市場和企業；應該由社會中介組織辦的，交給社會中介組織；應該由家庭和公民個人辦的，回歸給家庭和公民個人。這樣，政府就能真正轉變職能，把應該由自己辦的事情辦好，履行好自己的職能。
第四，有利於抑制消極腐敗現象。由於政府直接配置資源、對經濟干預過多和干預不當等，不僅妨礙了市場在資源配置中決定性作用的發揮，而且導致了尋租現象。「使市場在資源配置中起決定性作用」，減少了政府審批項目、征地賣地、招商引資等方面的事務，有利於鏟除滋生公職人員受賄、權錢交易等腐敗現象的土壤和根源。
政府要為「市場在資源配置中起決定性作用」提供條件
「使市場在資源配置中起決定性作用」，不僅對市場的作用進行了新的定位，也對政府的職能作用提出了新的要求。只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用。
市場經濟在運行過程中容易導致宏觀經濟失衡，使市場失靈。政府只有對宏觀經濟實施有效管理，才能彌補市場失靈，減緩經濟周期波動影響，保持宏觀經濟穩定，推動可持續發展，為市場有效配置資源和經濟有序運行創造良好環境。市場機製作用有一定的自發性、盲目性，市場主體追求自身利益最大化可能會和社會利益發生矛盾。政府只有加強市場監管，維護市場秩序，解決市場外部性問題，才能彌補市場的缺陷，實現市場主體利益和公共利益的統一，創造市場機制正常發揮作用的條件和環境。市場經濟發展容易造成壟斷和不公平競爭，只有政府才能從社會整體利益出發來制定和維護規制，保障公平競爭的市場環境，讓市場主體有更多的活力和更大的空間來創造財富。市場機制不能很好地解決公共產品供給問題，只有政府才能加強和優化公共產品服務，推進基本公共服務均等化，保障和改善民生。市場經濟容易導致收入差距拉大，只有政府才能維護和規范由市場形成的初次分配秩序，並通過稅收、社會保障、轉移支付等手段對收入再分配進行合理調節，促進共同富裕，維護社會公平正義。
由此可見，使市場在資源配置中發揮決定性作用，不是說政府可以對市場撒手不管了，而是對政府發揮作用提出了更高的要求。只有政府轉變職能，發揮符合社會主義市場經濟要求的作用，市場才能真正在資源配置中發揮決定性作用，社會主義制度的優越性和市場經濟的長處才能得到充分的發揮，社會主義市場經濟體制的特點和優勢才能得到更好的體現。

③ 為什麼說市場在資源配置中起基礎性作用

因為是經濟規律。

黨的十七大報告指出:「要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利於科學發展的宏觀調控體系」。

市場經濟是社會化的商品經濟，是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟，因而不存在姓「社」、姓「資」的問題，是各種社會條件下的市場經濟的共性。市場經濟的優越性——市場經濟是實現資源優化配置的有效形式。

(3)如何理解我國對市場資源配置的看法轉變擴展閱讀：

市場及其運行規律（價值規律、供求規律、競爭規律等）像一切事物一樣，有二重性，有雙重效應。

由市場配置資源，確實能調動和發揮各方面的積極性與創造性，有利於提高效率，促進生產力發展。這是取得偉大成就的重要原因之一，也是今後繼續發展市場經濟、運用價值規律的根本理由。

但是應當看到另一方面。市場機遇、市場信息、參與市場的能力、市場決策能力、市場運作手段等等，對每個人或每個企業並不是均等的，甚至相差十分懸殊，因而從市場獲得的有的是利潤，有的是虧損，即使是盈利也有大小多少之分。

這樣，市場雖然只有一個，但參與者卻有三六九等之分。市場及其運行規律的二重作用，既可使一部分人富起來，也可能出現一部分窮人。只要價值規律存在、並發揮作用，就必然發生兩極分化。

對於這種情況，政府必須高度重視，並採取適當措施和政策，以削弱乃至消滅兩極分化，逐步走向共同富裕。

④ 如何理解市場在資源配置中起決定性作用

只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用。

⑤ 市場如何配置資源怎樣理解

市場經濟的基本特徵市場經濟是通過計劃和市場兩種手段實現社會資源合理配置的經濟運動形態。
基本特徵主要有：
1、市場經濟是自主經濟。市場主體不管是人還是企業，必須具有獨立的產權，有獨立的經濟利益，是自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的商品生產者或經營者。
2、市場經濟是平等經濟。由於價值規律的作用，商品交換只能在等價的基礎上進行。
3、市場經濟是競爭經濟。由於商品的價值取決於社會必要勞動時間，商品生產者都力圖使單位產品的個別勞動時間低於社會必要勞動時間，因而必然存在競爭。
4、市場經濟是效益經濟。市場經濟是以盈利為目的的經濟。
5、市場經濟是服務經濟。商品只有滿足他人和社會的需要才能實現其使用價值，商品生產者只有為他人和社會更好地服務才能獲得更大的盈利。

⑥ 如何理解使市場在資源配置中起決定性作用

《決定》提出，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。「決定性作用」的提法，是我們黨在理論上的又一重大飛躍，有利於在全黨全社會樹立關於政府和市場關系的正確觀念，有利於轉變經濟發展方式，有利於轉變政府職能，有利於抑制消極腐敗現象，必將對加快市場化改革、建立完善的社會主義市場經濟體制起到重大的指導和推動作用。
第一，使市場在資源配置中起決定性作用是市場經濟的本質要求。所謂「決定性作用」，是指市場在所有社會生產領域的資源配置中處於主體地位，對於生產、流通、消費等各環節的商品價格擁有直接決定權。市場決定資源配置的機制，主要包括價格機制、供求機制、競爭機制以及激勵和約束機制。其作用主要體現在，以利潤為導向引導生產要素流向，以競爭為手段決定商品價格，以價格為杠桿調節供求關系，使社會總供給和總需求達到總體平衡，生產要素的價格、生產要素的投向、產品消費、利潤實現、利益分配主要依靠市場交換來完成。實踐證明，迄今為止，在市場經濟條件下，尚未發現任何力量比市場的作用更廣泛、更有效率、更可持續。因此，只要實行市場經濟體制，就必須尊重市場在資源配置中的主體地位和決定性作用，其他任何力量都不能代替市場的作用。
第二，使市場在資源配置中起決定性作用，並沒有否定或忽視政府作用，而是要求更好發揮政府作用。社會主義市場經濟體制比資本主義自由主義的市場經濟體制更有優勢，就在於社會主義市場經濟兼顧了效率和公平。兼顧效率和公平，一個很重要的原因就是政府在參與資源配置過程中作用更加積極全面，更能發揮保持宏觀經濟穩定、彌補市場失靈、熨平經濟波動的作用。在社會主義市場經濟條件下，政府不僅僅是充當「守夜人」的角色，而且要通過以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系對經濟進行宏觀調控。當然，更好發揮政府作用，不等於政府可以更多地直接參與資源配置、干預微觀經濟活動，更不等於代替市場在資源配置中的決定性作用。
第三，使市場在資源配置中起決定性作用，表明我們黨對社會主義市場經濟規律的認識和把握達到了一個新的高度。1992年初，鄧小平同志在南方談話中明確指出，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別，計劃和市場都是經濟手段。這解決了我們思想上的一個禁錮，即社會主義也可以發展市場經濟。在此基礎上，我們黨對市場在資源配置中的認識不斷深化：黨的十五大提出「使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用」；黨的十六大提出「在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用」；黨的十七大提出「從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用」；黨的十八大提出「更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用」。但「基礎性作用」的定位並不徹底，容易讓人理解為「基礎性作用」之上還有一個更高層面的「決定性作用」，而且容易把「決定性作用」理解為政府的作用。這就為政府對市場直接干預、過多干預、不當干預開了口子，提供了理論依據。黨的十八屆三中全會全面總結改革開放35年來的歷程，明確提出「使市場在資源配置中起決定性作用」，揭示了社會主義市場經濟的本質要求，是我們黨在理論上一個新的重大突破，必將進一步加快我國改革開放進程。
完善的社會主義市場經濟體制是使市場在資源配置中起決定性作用的制度保障。這就要求我們必須積極穩妥地從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。從廣度上推進市場化改革，要求我們在繼續推進經濟體制改革的同時，必須全面深化政治、文化、社會、生態文明等各領域的體制改革，健全與社會主義市場經濟體制相配套的各方面體制機制。從深度上推進市場化改革，要求我們必須從基本經濟制度、現代市場體系、政府職能、財稅體制、城鄉發展一體化體制機制、開放型經濟體制等方面入手，在解決影響市場起決定性作用的深層次問題上著力，努力構建有利於市場經濟發展的市場規則、法律體系、社會環境。

⑦ 怎樣理解市場在資源配置中起決定性作用和更好的發揮政府作用

市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是由市場決定資源配置的經濟。
市場在資源配置中起決定作用，並不是起全部的作用。
市場在資源配置中起決定作用，更好的發揮政府的作用，二者是有機統一的，並不是相互否定的，不能把二者割裂開、對立來。
無論是使市場在資源配置中起決定作用，還是更好地發揮政府作用，都必須堅持和完善中國特色社會主義基本經濟制度。
堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，更好的發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好的結合：
第一，要激發各類市場的主體活力，毫不動搖的鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖的鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展；
第二，要堅持按勞分配為主體，多種分配方式並存的分配製度。
第三，要完善宏觀經濟治理，健全以國家發展規劃為戰略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業，產業。消費，環保區域等政策緊密結合，目標優化，分工合理，高效協同的宏觀經濟治理體系。
第四，要建設高標準的市場體系，健全市場體系基本制度，堅持平等准入，公正監管，開放有序，誠信守法形成高效規范，公平競爭的國內統一市場。
要加快政府職能的轉變，建立職責明確，依法行政的政府治理體系。

⑧ 我國國企怎麼看待資源配置中地問題及對策

李肖敏 寇志宏 曹恆軒 / 文 一、部分國有企業面臨困境 當前我國部分國有企業處於困境，表現為經濟效益較差，虧損嚴重，停產半停產問題普遍存在。而造成這種困難局面的原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀因素。在經濟體制轉型時期，部分國有企業不活，主要是體制原因，也有政策性原因和其他方面的原因。具體地說，首先是歷史性原因。在傳統體制下，利潤全部上繳，國有企業缺乏自我積累和自我發展的基金，企業的歷史包袱沉重，富餘人員多，企業辦社會負擔重。 其次，是現實的原因。國家拿國有企業上繳的利稅用於發展和改革，可以說，作為國家財政收入主要來源的國有企業，為我國經濟和社會發展作出了重大的貢獻。再次，是企業外部環境的原因。政府職能轉變滯後；「小政府、大社會」的新型城市政府管理模式尚未形成；責、權、利的關系有待進一步理順；多種經濟要素為主體的多元化投資結構所形成的市場環境不健全，還未形成完善的市場體系和規范的市場秩序。 此外，國家宏觀經濟管理環境和政策的影響，如社會主義市場經濟發展中的波動，國家財政政策、貨幣政策的調整等，也會增加國有企業發展的困難。最後，還有企業在承包制、股份制改革以後企業內部管理的原因，如信息機制、動力機制、經營管理機制、領導班子、企業行為、財務管理報表、勞資關系、職工積極性等問題。 二、問題的表現形式 圍繞國有企業面臨的主要問題，我們分別從微觀和宏觀兩方面來論述。 （一）從企業的角度分析 1.經濟效益較差問題。改革開放以來，國有企業先後經過資產評估、兩輪承包制改革、股份制試點改革，特別是中共中央和國務院在試行「抓大放小」政策以後，主動對國有資產進行了「有進有退」的戰略性重組以後，國有企業普遍實行了股份制改革，這為國有企業注入了活力，我國的國有企業得到了長足發展。另一方面，由於國際、國內經濟環境的影響，企業經濟效益較差問題依然是國有企業改革中的重點和難點。因此，國有企業必須深化改革，加強國有資產管理，以保證國有經濟的健康、有序、統籌兼顧和可持續發展。 2.國有企業稅負重。改革以來，為鼓勵多種經濟成分共同發展，國家對私營經濟、民營經濟、三資企業、合資合作企業和鄉鎮企業實行優惠政策，而國有企業在這方面卻沒有獲得相應的優惠。國有企業稅負相對較重，即使實行了1994年稅制改革和後來的稅費改革，卻仍然沒有取得明顯的收效。 3.企業「辦社會」負擔。國有企業一般都有相當數量的離、退休職工須由企業來支付退休金、醫葯費等以保障其生活。因此，在現行體制下，必須建立合情合理的分配製度和完善的多層級社會保障體系。 4.富餘人員多。國有企業富餘人員多，必然會導致生產成本高，勞動生產率低，企業經濟效益和經營績效較差。因此，在1995年國務院制定並實行統一的產業規劃和產業政策以後，還必須制定科學合理的勞動就業政策，並且解決好勞資糾紛和下崗職工的再就業問題。 5.債務負擔過重。從1994年對12.4萬個國有企業清產核資的統計資料看，國有企業的資產負債率已經上升為75.1%，企業的自有流動資金不到10%.同時，企業之間相互拖欠貨款所造成的負債問題得不到妥善解決，這嚴重影響了企業的信用，以致在市場競爭中處於不利地位，形成了不良資產和相互間的債務問題。 6.技術設備落後老化。許多國有企業技術設備陳舊，生產工藝落後，卻無力更新改造。因此，要開源節流，勤儉節約，並制定一系列符合國家產業政策的企業技術改造政策以解決好這一問題。 （二）從宏觀的角度分析 1.管理體制。在市場經濟條件下，隨著管理體制改革，財政、稅收、貨幣、金融、外貿、投資體制等都逐步按市場經濟的要求運作，國有企業舊的經營機制與新的經濟管理體制相矛盾。因此，要在體制創新、深化改革的基礎上，轉換企業經營機制，建立健全適應新時期市場經濟要求的國有資產管理體系。 2.投資體制。從投資的宏觀調控來看，長期以來，政府對投資總量的控制比較重視，而往往忽視對投資結構的調控。特別是在實行財政上的「分灶吃飯」體制之後，導致投資決策過於分散，雖然投資年年增加，卻大量地進行低水平的重復建設和重復生產。在社會主義市場經濟條件下，國有企業有了投資決策權和投資收益權，相應地，企業要承擔投資風險，企業的投資行為得到了規范。此外，還須綜合運用價格、稅收、匯率、利率、證券等經濟杠桿，深化投資體制改革及其他配套改革，以有效加強投資管理，防止地方保護主義和重復建設。 3.所有制結構。國有企業的許多問題都同所有制結構有關。從改革的觀點看，只有以產權改革為核心，從原先所有制的單一形式走向所有制的多元化，在實踐中找到公有制實現形式多樣化管理的具體途徑，才能逐步消除所有制結構的不合理狀況，從而解決好國有企業改革的深層次問題。 4.經濟增長方式。轉變經濟發展方式是現代市場經濟發展的必然要求，而這種轉變反過來制約著政府行為和企業行為。例如：政府必須處理好國有企業的機構改造，處理好國有企業技術改造和基本建設的關系，並且還要制定相關的技術政策、就業政策、投資政策、優惠政策等等。 5.管理者缺位問題。在傳統體制下，企業辦社會負擔過重，歷史包袱過多。在從傳統體制向現代市場經濟體制轉型過程中，國家加強了宏觀調控。然而，在經歷了產權制度改革和所有權、經營權的兩權分離以後，卻沒有建立起所有權與控制權相統一的公司治理模式。再加上因為投資多元化等原因所造成的經營管理許可權問題，產品結構滯後於市場需求，從而形成了「搭便車」、內部人控制、企業管理機制虛置、管理者缺位等諸多管理問題。 三、增強企業活力的對策分析 （一）從企業的角度分析 1.競爭機制。市場的活力在於競爭，企業活力最終是競爭力，而競爭的動力又來自何方？這就要求企業在重視信息機制、動力機制之外，必須要有競爭機制。國有企業通過調整產品結構，提高產品質量，降低生產成本，以增強企業的綜合競爭力。此外，還要創造公平、合理的競爭條件，加強市場的組織管理，為國有企業營造一個良好的法治環境和較好的競爭環境。 2.激勵機制。增強國有企業的活力，還必須建立經濟利益激勵機制和優秀企業家評選獎勵制度，積極推行新的企業文化和更新價值觀念，努力保持企業家隊伍的相對穩定。針對產權不明晰、所有權與控制權不統一問題，必須研究國家統一宏觀調控下企業微觀規制和公司治理模式，並且以合理的舉措維護企業經營者的權益。 3.資本市場。增強國有企業的活力，還必須加快資本市場的發展。一方面，建立了資本市場，證券市場就走上了規范運行的道路，產權市場和產權交易就成為社會資源合理配置的一條重要途徑；另一方面，通過積極培育資本市場，可以推進國有企業制度創新，從而主動地對國有經濟進行戰略性改造和重組。 4.企業制度創新。在向社會主義市場經濟的轉型時期，要想增強國有企業的活力，還必須從以往的政策調整轉向企業制度創新，按照市場經濟的要求，形成國有企業的法人治理結構；並且要以現代企業制度創新帶動企業組織、管理、技術、市場等多方面的創新，創造出引導國有企業走向成功的物質條件。 （二）從宏觀的角度分析 1.產權關系必須明確。在國有產權制度改革中，既要借鑒西方經濟學中有關的產權理論，又要總結社會主義改革實踐中產權理論的研究成果。具體地說，需注意以下幾個問題：首先，明確界定各方產權，賦予國有企業充分的法人產權（即企業產權），使企業成為擁有法人財產權的商品生產者和經營者。其次，國家要在經濟立法上有所作為，要制定一系列的經濟法規，並採取相應措施來防止「國有資產流失」問題。第三，建立健全包括產權交易市場在內的要素市場體系，並制定科學、統一的管理辦法，以期有效防止地方保護主義。 2.政企職責必須分開。信息不對稱、信息不完全、測不準原理、報喜不報憂，這些都是企業管理中存在的現實問題。政企不分，政資不分，扭曲了企業和職工的合理行為，阻礙了社會分工和協作的內在經濟聯系。實行政企分開，一方面是企業與國家的政企分開，另一方面是企業與社會的政企分開。事實上，政企分開後，企業不再有行政隸屬關系而只有產權隸屬關系。這樣，不僅可以推動企業形成良好的運行模式，而且還可以促成企業集團之間的合理分工、科學定位和有序發展。 3.必須建立完善的市場體系。社會主義市場體系，不僅包括商品市場，而且包括要素市場——即資本市場、人才市場、產權市場、信息市場、人力資源管理，等等。在改革開放的實踐中，必須進一步發展和維護商品貨幣關系，培育各類市場，並有效地維護市場體系的秩序和均衡。同時，要致力於證券交易所、會計師事務所、資產評估組織等市場中介組織的發展和建設，加快經濟立法，為國有企業創造平等競爭的市場秩序和社會環境。 4.必須實行科學、民主的管理。要使國有企業走出困境，就必須正確認識深化改革和加強管理的關系。一方面，建立現代企業制度，就要在國有企業中形成能提高生產效率、協調人際關系、激勵員工志氣等機制，從而有助於企業資源的有效整合；另一方面，在企業經營決策中，要努力學習現代市場經濟理論中先進的經營哲學和經營管理理念，要尊重職工參加企業民主管理的權利，正確處理「老三會」與「新三會」的關系，維護合法權益。 綜上所述，只有不斷總結經驗，務實進取，國有企業才能充滿活力，國有企業改革才能走上一條希望之路。 參考文獻和資料： 陳功 主編：《大轉折 中國加入WTO十大預測》，中國城市出版社，1999年。 芮明傑 著：《現代企業管理創新》，山西經濟出版社，1998年。 彭致圭 主編：《經濟發展環境縱橫談》，山西經濟出版社，2002年。 羅殿軍 著：《現代企業制度創新》，山西經濟出版社，1998年。 陳英 張俊山 等著：《重讀〈資本論〉》，山西人民出版社，2006年。 聞采 編：《呂日周訪談集》，山西古籍出版社，1999年。 （文章原載於《山西統計》1999年第6期，曾轉載於《中國當代思想寶庫》，經作者修改後重新發表。）

⑨ 市場調節要素資源配置怎麼理解

市場調節要素資源配置怎麼理解？市場調節適宜市場計劃經濟為主，市場調節為輔的原則金合理配置。