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如何判斷企業是資源綜合利用

發布時間: 2022-06-29 15:44:52

⑴ 貴州省人民政府辦公廳關於轉發《貴州省資源綜合利用企業(項目)認定管理辦法(試行)》的通知

第一條為規范資源綜合利用工作管理制度,鼓勵企業充分用好國家有關優惠政策,積極開展資源綜合利用,結合我省具體情況,制定本辦法。本辦法適用於我省轄區內所有利用廢棄物進行生產經營活動的企業。第二條資源綜合利用企業(項目)是指在礦產資源開采過程中對共生、伴生礦進行綜合開發與合理利用;對生產過程中的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用;對產品使用(消費)過程中產生的各種廢棄、廢舊物資回收和再生利用,並符合國家公布的《資源綜合利用目錄》規定,獨立核算,自負盈虧的企業(項目)。綜合利用產品的范圍,按照《資源綜合利用目錄》執行。第三條申報資源綜合利用認定的企業(項目),必須同時具備以下條件:
有健全的資源綜合利用管理機構及工作人員和完備的務、物資、質量、能源、安全等規章制度,具備相應的計量檢測手段和較完善的經營管理體系。
資源綜合利用的產品必須技術先進,質量可靠,符合國家產業政策,有推廣應用價值。並嚴格按照國家標准,行業標准和省級標准組織生產,沒有上述技術標準的產品,必須有企業標准。
不破壞資源,不造成新的污染,有一定的經濟效益和環保效益。第四條凡符合第三條規定的企業(項目),由企業填寫《貴州省資源綜合利用企業(項目)申報表》(附後)和企業(項目)有關說明材料,報經企業主管部門(中央在黔企業由省有關代管部門或直報省經貿委、省計委)審核提出意見後,送省、地(州、市)經貿委(局)、計委(或計劃局)按以下程序進行資源綜合利用企業(項目)認定工作:
地及地以下企業,技術改造項目和現有企業由各地、州、市經貿委(局),基本建設項目由省地、州、市計委(計劃局),會同同級財政、稅務部門組織有關部門和相關技術人員對申報企業(項目)的生產工藝、產品配方、技術水平等進行審查,符合條件的,由各地、州、市經貿委(局)或計委(計劃局)在《貴州省資源綜合利用企業(項目)申報表》上簽注認定意見並發給《貴州省資源綜合利用企業(項目)認定證書》後,地、州、市稅務部門再根據國家和省有關規定辦理資源綜合利用企業(項目)減免稅審批手續。
省直和中央在黔企業,技術改造項目和現有企業由省經貿委,基本建設項目由省計委,會同省財政廳、省國稅局、省地稅局組織有關部門和相關技術人員對申報企業(項目)的生產工藝、產品配方、技術水平等進行審查,符合條件的,由省經貿委或省計委在《貴州省資源綜合利用企業(項目)申報表》上簽注認定意見並發給《貴州省資源綜合利用企業(項目)認定證書》後,省國稅局、省地稅局再根據國家和省有關規定辦理資源綜合利用企業(項目)減免稅審批手續。
對工藝技術和產品配方復雜、檢測水平要求較高、免稅額度較大的地及地以下企業(項目),各地、州、市組織進行認定工作有一定困難的,可由經貿委(局)或計委(計劃局)會同稅務部門提出意見上報省經貿委或省計委,由省經貿委或省計委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局進行審查、認定後,簽注認定意見並發給《貴州省資源綜合利用企業(項目)認定證書》。
省、地(州、市)計委(局)認定資源綜合利用企業(項目)後,要將企業(項目)的有關情況抄同級經貿委(局)備案。第五條經審查認定的資源綜合利用企業(項目),可按國發〔1996〕36號及黔府發〔1997〕18號等文件規定,享受資源綜合利用稅收等優惠政策。對未經認定的企業(項目),稅務部門不予辦理稅收優惠政策手續。第六條對認定後的資源綜合利用企業(項目),由於企業生產經營發生變化使生產原料超出《資源綜合利用目錄》所列范圍的,不得再享受資源綜合利用優惠政策。如生產原料改變,但仍在《資源綜合利用目錄》所列范圍的,要重新進行申報認定。第七條《貴州省資源綜合利用企業(項目)認定證書》有效期為3年,有效期滿,由企業提出申請,向地、州、市經貿委(局)或省經貿委申請復核續認。不經續認的,所享受的有關優惠政策自然終止。
《貴州省資源綜合利用企業(項目)認定證書》由省經貿委統一印製。第八條省、地(州、市)經貿委(局)要會同財政、稅務等有關部門不定期組織有關專家對已認定為資源綜合利用企業(項目)的相關指標進行檢查,對企業不按認定的工藝技術、產品配方進行生產而影響資源綜合利用效果的,要限期改正,否則,注銷《貴州省資源綜合利用企業(項目)認定證書》,取消享受優惠政策的資格。

⑵ 企業進行資源綜合利用可享受哪些稅收優惠

企業綜合利用資源稅收優惠
一、需要報送的資料
(一)報備資料
1、《企業所得稅稅收優惠申請備案表》
2、《資源綜合利用認定證書》復印件
(二)匯算清繳期補充報備
《資源綜合利用說明及核算情況表》
二、受理機關:主管稅務機關
三、備案方式:事先備案
四、受理日期:
1、報備資料:預繳期內
2、匯算清繳補充報備:匯算清繳期內
五、辦理時限:自受理之日起10個工作日內
六、政策依據:
企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料,生產國家非限制和禁止並符合國家和行業相關標準的產品取得的收入,減按90%計入收入總額。
七、相關文件:
(一)《中華人民共和國企業所得稅法》第33條
(二)《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第99條
(三)財政部國家稅務總局國家發展改革委《關於公布資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)的通知》(財稅[2008]117號)
(四)財政部國家稅務總局《關於執行資源綜合利用企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》(財稅[2008]47號)
(五)《國家稅務總局關於源綜合利用企業所得稅優惠管理問題的通知》(國稅函[2009]185號)
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⑶ 什麼叫資源綜合利用

中文名稱:資源綜合利用英文名稱:integrated
use
of
natural
resources定義1:對自然資源各組成要素進行多層次、多用途的開發利用過程。應用學科:地理學(一級學科);資源地理學(二級學科)定義2:以先進的科學技術方法,對自然資源各組成要素進行的多層次、多用途的開發利用。應用學科:
資源科技(一級學科);資源科學總論(二級學科)
主要是指在礦產資源開采過程中對共生、伴生礦進行綜合開發與合理利用;對生產過程中產生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱余壓等進行回收和合理利用;對社會生產和消費過程中產生的各種廢物進行回收和再生利用。
資源綜合利用目錄
伴生資源生產的產品
1
、煤系伴生的高嶺岩(土)、鋁釩土、耐火粘土、膨潤土、硅藻土、玄武岩、輝綠岩、大理石,花崗石、硫鐵礦、硫精礦、瓦斯氣、褐煤蠟、腐植酸及腐質酸鹽類、石膏、石墨、天然焦及其加工利用的產品;
2
、黑色金屬礦山和黃金礦山回收的硫鐵礦、銅、鈷、硫、螢石、磷、釩、錳、氟精礦、稀土精礦、鈦精礦;
3
、有色金屬礦山回收的主要金屬以外的硫精礦、硫鐵礦、鐵精礦、螢石精礦及各種精礦和金屬,以及利用回收的殘礦、難選礦及低品位礦生產的精礦和金屬;
4
、利用黑色、有色金屬和非金屬及其尾礦回收的鐵精礦、銅精礦、鉛精礦、鋅精礦、鎢精礦、鉍精礦、錫精礦、銻精礦、砷精礦、鈷精礦、綠柱石、長石粉、螢石、硫精礦、稀土精礦、鋰雲母;
5
、黑色金屬冶煉(企業)回收的銅、鈷、鉛、鋅、釩、鈦、鈮、稀土,有色金屬冶煉(企業)回收的主要金屬以外的各種金屬及硫酸;
6
、磷、鉀、硫等化學礦開采過程中回收的鈉、鎂、鋰等副產品;
7
、利用采礦和選礦廢渣(包括廢石、尾礦、碎屑、粉末、粉塵、污泥)生產的金屬、非金屬產品和建材產品(
*1
);
8
、原油、天然氣生產過程中回收提取的輕烴、氦氣、硫磺及利用伴生鹵水生產的精製鹽、固鹽、液鹼、鹽酸、氯化石臘和稀有金屬。

⑷ 資源綜合利用產品抵免企業所得稅,哪些是屬於資源綜合利用產品辦理抵稅手續麻煩嗎

像余熱發電、垃圾焚燒等都屬於的,手續不麻煩,主要還是主管稅務機關口徑大小,這個需要協調。具體的資源綜合利用產品如下:
一、磚類
(一)非粘土燒結多孔磚(符合GB13544—2000技術要求)和非粘土燒結空心磚(符合GB13545—2003技術要求)。
(二)混凝土多孔磚(符合JC943—2004技術要求)。
(三)蒸壓粉煤灰磚(符合JC239—2001技術要求)和蒸壓灰砂空心磚(符合JC/T637—1996技術要求)。
(四)燒結多孔磚(僅限西部地區,符合GB13544—2000技術要求)和燒結空心磚(僅限西部地區,符合GB13545—2003技術要求)。
二、砌塊類
(一)普通混凝土小型空心砌塊(符合GB8239——1997技術要求)。
(二)輕集料混凝土小型空心砌塊(符合GB15229—2002技術要求)。
(三)燒結空心砌塊(以煤矸石、江河湖淤泥、建築垃圾、頁岩為原料,符合GB13545—2003技術要求)。
(四)蒸壓加氣混凝土砌塊(符合GB/T11968—2006技術要求)。
(五)石膏砌塊(符合JC/T698—1998技術要求)。
(六)粉煤灰小型空心砌塊(符合JC862—2000技術要求)。
三、板材類
(一)蒸壓加氣混凝土板(符合GB15762—1995技術要求)。
(二)建築隔牆用輕質條板(符合JG/T169—2005技術要求)。
(三)鋼絲網架聚苯乙烯夾芯板(符合JC623—1996技術要求)。
(四)石膏空心條板(符合JC/T829—1998技術要求)。
(五)玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔牆條板(簡稱GRC板,符合GB/T19631—2005技術要求)。
(六)金屬面夾芯板。其中:金屬面聚苯乙烯夾芯板(符合JC689—1998技術要求);金屬面硬質聚氨酯夾芯板(符合JC/T868—2000技術要求);金屬面岩棉、礦渣棉夾芯板(符合JC/T869—2000技術要求)。
(七)建築平板。其中:紙面石膏板(符合GB/T9775—1999技術要求);纖維增強硅酸鈣板(符合JC/T564—2000技術要求);纖維增強低鹼度水泥建築平板(符合JC/T626—1996技術要求);維綸纖維增強水泥平板(符合JC/T671—1997技術要求);建築用石棉水泥平板(符合JC/T412技術要求)。
四、符合國家標准、行業標准和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚(砌塊)、中空鋼網內模隔牆、復合保溫磚(砌塊)、預制復合牆板(體),聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建築牆體。
享受增值稅優惠政策的廢渣目錄
本通知所述廢渣,是指采礦選礦廢渣、冶煉廢渣、化工廢渣和其他廢渣。
一、采礦選礦廢渣,是指在礦產資源開采加工過程中產生的廢石、煤矸石、碎屑、粉末、粉塵和污泥。
二、冶煉廢渣,是指轉爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、氧化鋁赤泥和有色金屬灰渣,但不包括高爐水渣。
三、化工廢渣,是指硫鐵礦渣、硫鐵礦煅燒渣、硫酸渣、硫石膏、磷石膏、磷礦煅燒渣、含氰廢渣、電石渣、磷肥渣、硫磺渣、鹼渣、含鋇廢渣、鉻渣、鹽泥、總溶劑渣、黃磷渣、檸檬酸渣、脫硫石膏、氟石膏和廢石膏模。
四、其他廢渣,是指粉煤灰、江河(湖、海、渠)道淤泥、淤沙、建築垃圾、城鎮污水處理廠處理污水產生的污泥。
希望能幫到你。看看你們屬於哪種!

⑸ 如何申請資源綜合利用需准備什麼資料

您好!資源綜合利用主要包括:企業在礦產資源開采加工過程中對共生、伴生、低品位、殘礦資源進行開發利用;企業對生產過程中產生的固體廢物、廢水(液)、廢氣、余熱、余壓、余能等資源進行回收和合理利用;企業對生產和社會消費過程中產生的各種廢舊物資進行回收利用等。
申報資源綜合利用認定的企業,必須具備以下條件:
1、生產工藝、技術或產品符合國家產業政策和相關標准;
2、資源綜合利用產品、項目能獨立計算盈虧;
3、所用原(燃)料來源穩定、可靠,數量及品質滿足相關要求,以及水、電等配套條件的落實。
資源綜合利用企業認定的程序:
資源綜合利用企業認定分省、市兩個級別,生產磚瓦3000萬塊以下,砌塊5萬立方米以下的由市認定,其它綜合利用產品由省認定。
1、凡申報市級資源綜合利用企業的單位,應向市經貿委提出書面申請;市經貿委會同國稅局、地稅局對申報材料進行審查;委託質檢部門對產品進行抽樣化驗;定期集中組織有關部門及專家進行評審論證;最後由市經貿委、國稅局、地稅局聯合公布認定企業名單。
2、申報省級資源綜合利用企業的單位,應向市經貿委提報申請材料,由市經貿委組織有關部門、專家進行論證對申報材料進行初審,然後上報省經貿委;省經貿委會同省國稅局、地稅局對送審材料組織審查,委託具有資質的檢驗部門對送審企業的產品進行抽樣檢測,定期集中組織有關部門及專家進行評審認定,最後根據認定結論,由省經貿委、國稅局、地稅局聯合公布認定企業名單。
3、申報資源綜合利用企業需提供的書面材料:(1)申請報告;(2)申請認定表;(3)資源綜合利用項目竣工驗收報告;(4)生產工藝流程圖;(5)不造成二次污染證明;(6)綜合利用產品原材料來源及市場銷售情況;(7)有資質質檢部門出具的產品質量檢驗報告。

⑹ 企業如何認定為資源綜合利用企業

首先看你公司使用的原料是否符合《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)》,其次到經信委申請。

⑺ 如何申請《資源綜合利用企業證書》

你是哪裡的朋友?
一般是經信委負責審批,一年兩次
有具體的通知和相關材料的目錄
山東為需要提供的材料如下:
關於進一步做好資源綜合利用
認定管理工作的通知

各市經信委、節能辦:
為貫徹落實國家發改委近期召開的全國資源綜合利用認定管理及有關政策培訓會議精神,切實加強資源綜合利用認定管理,確保國家鼓勵和扶持資源綜合利用的政策得以正確落實,促進全省資源綜合利用產業的快速發展,現就有關事宜通知如下:
一、關於初審把關
各市要嚴格初審把關,認真核對相關材料,申報產品應符合以下規定,對於不符合以下規定之一的,不予以受理。
(一)申報認定的資源綜合利用產品及其所利用的資源應在國家發布的《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)》(財稅〔2008〕117號)和《關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕156號)范圍內。
(二)申報材料中的資源綜合利用產品名稱、利用的資源名稱要嚴格按照國家公布的資源綜合利用目錄中的規范名稱填寫,且生產的資源綜合利用產品要與所利用的資源相對應。
(三)申報的資源綜合利用產品應保持連續生產三個月以上,其中利用廢石和淤沙等生產商品混凝土企業應連續生產六個月以上。
(四)生產工藝、技術和產品的質量符合國家產業政策和有關標准,且企業申報的資源綜合利用產品應在工商管理部門核定的經營范圍內。對實行許可證管理的資源綜合利用產品,應當取得相應產品的生產許可證。產品原料中所用資源要符合國家規定的技術標准。
(五)申報綜合利用認定企業項目建設應符合國家和省、市審批或核準的有關規定,並按照有關要求通過了竣工驗收。
(六)綜合利用的資源來源穩定、可靠,數量及品質滿足相關要求,計量檢測等配套設施齊全。
(七)資源綜合利用產品必須能獨立計算盈虧。
(八)資源綜合利用企業產品的生產過程環保必須達標,不造成二次污染。
(九)利用廢石和淤沙生產商品混凝土企業,要嚴格按照《山東省商品混凝土生產企業綜合利用廢石和淤沙認定管理暫行辦法》要求執行;綜合利用發電單位,要嚴格執行《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》規定的條件。
二、關於材料的申報
(十)各市資源綜合利用主管部門應對企業上報材料的真實性進行審核,申報材料中涉及復印件的應要求企業提供原件進行核實,審核後簽署初審意見。其中,利用廢石、淤沙生產商品混凝土的企業和利用廢生物質油、廢棄動植物油等生產生物柴油及工業油料的企業,以及資源綜合利用電廠都要進行現場核查,並出具核查報告。
(十一)企業應提供資源綜合利用產品的生產工藝流程圖,圖中應註明全部原材料名稱及投放計量方式,並附產品原料配比表。
(十二)初次申請認定的企業應提供本年度物料平衡表(物料用量統計表);復審企業提供上個認定周期內的物料平衡表(物料用量統計表)。物料平衡表(物料用量統計表)中應體現不同產品對所利用各種資源(材料)的消耗量。
(十三)申報企業應提供所利用廢渣產生單位出具的該單位廢渣產生及處理情況說明,並提供相應不少於二年的廢渣資源的供貨合同或協議(註明廢渣來源於哪個生產企業)。其中,與個人簽訂供貨合同或協議的企業還要提供供貨人與廢渣產生企業簽訂的合同或協議以及相應廢渣資源的發票等。
(十四)利用采選礦廢渣的企業必須從采選礦企業直接購進,同時應具備與生產能力匹配的廢石加工設備(破碎機等),並提供設備購置發票。利用淤沙、淤泥等資源的企業,要提供自身的開采許可證。
(十五)具備資質的檢測機構出具的產品質量、生產原料中所用資源的檢測報告,對利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏生產的建材類產品,應有「放射性」檢驗結果。
(十六)復審企業要簡要說明利用減免稅款對企業發展循環經濟和開展清潔生產審核、提升工藝技術水平,提高資源綜合利用率和產品質量等方面所發揮的作用,以及產生的經濟效益、環境效益和社會效益等情況。
(十七)企業開展清潔生產審核的情況。已開展清潔生產審核並通過驗收的企業,應提供企業通過清潔生產審核驗收的證明文件(材料);已開展清潔生產審核尚未進行驗收的企業,應提供市經信委或市節能辦出具的已開展清潔生產審核證明材料及清潔生產審核技術服務合同。開展清潔生產審核工作的企業應在省、市規定的時間內完成。
(十八)廢石、淤沙利用企業所在市,應提供本市廢石、淤沙綜合利用報告和區域綜合利用平面示意圖。
(十九)申報國家審核的資源綜合利用電廠材料編制,要按照國家發改委下發的「資源綜合利用電廠認定申報樣本」(到循環經濟與清潔生產處的公共郵箱下載)進行材料組織。
(二十)材料按規范順序(見附件)裝訂成冊(一式六份),各市經信委、節能辦分別於4月底、10月底前報省經濟和信息化委(一式五份),逾期概不接收。
三、關於認定管理
(二十一)省資源綜合利用認定委員會委託中介機構對各市申報材料的真實性、完整性等進行核查,並出具核查報告。
(二十二)省資源綜合利用認定委員會委託具備資質的檢測機構,對建材類產品和以垃圾、煤矸石、煤泥、石煤、油母頁岩為燃料生產電力、熱力的企業,進行現場抽樣檢測,實行抽樣和檢驗分離制度。
(二十三)省資源綜合利用認定委員會組織相關行業專家組成評審小組,依據資源綜合利用認定條件、產業政策、財稅政策、產品質量標准等,對企業是否符合相關條件進行評審,並作出評審結論,對符合認定條件的予以通過,對不符合的則不予以通過,原則上不再接收補充材料。
(二十四)省經信委根據省資源綜合利用認定委員會的評審結論,對審定合格的資源綜合利用企業在山東經信網上予以公告,自公告之日起10日內無異議的,省經信委(省政府節能辦)會同省財稅部門印發資源綜合利用認定文件和證書。
(二十五)加強監督抽檢工作。各級經信委、節能辦要加強對認定企業的監督管理,尤其要加強大宗綜合利用資源來源的動態監管,對綜合利用資源無法穩定供應的,要及時清理。省經信委會同財稅部門,每年對全省資源綜合利用認定管理工作和優惠政策實施情況進行監督檢查,並委託有資質的檢測機構對資源綜合利用企業(電廠)的生產原料及產品進行抽樣檢測。對弄虛作假、騙取資源綜合利用優惠政策的企業,或不能達到資源綜合利用認定條件而未及時申報終止認定證書的,一經發現,取消其享受優惠政策的資格,收回認定證書,三年內不再受理該企業認定申請,對已享受稅收優惠政策的企業,主管稅務機關要依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》及有關規定追繳稅款並給予處罰。

附件:1、山東省資源綜合利用產品認定申報材料封皮樣式
2、山東省資源綜合利用發電機組認定申報材料封皮樣式
3、山東省資源綜合利用產品認定申報表
4、山東省資源綜合利用電廠(機組)認定申報表
5、混凝土、砂漿生產線物料平衡表(其他牆材類等產品參照此表)
6、水泥、熟料生產線免稅產品物料平衡表
7、山東省資源綜合利用產品認定申報材料及裝訂順序
8、山東省資源綜合利用電廠(機組)認定申報材料及裝訂順序

二○一一年十二月十五日

⑻ 什麼是資源綜合利用

中文名稱:資源綜合利用英文名稱:integrated use of natural resources定義1:對自然資源各組成要素進行多層次、多用途的開發利用過程。應用學科:地理學(一級學科);資源地理學(二級學科)定義2:以先進的科學技術方法,對自然資源各組成要素進行的多層次、多用途的開發利用。應用學科: 資源科技(一級學科);資源科學總論(二級學科)
主要是指在礦產資源開采過程中對共生、伴生礦進行綜合開發與合理利用;對生產過程中產生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱余壓等進行回收和合理利用;對社會生產和消費過程中產生的各種廢物進行回收和再生利用。

資源綜合利用目錄

伴生資源生產的產品
1 、煤系伴生的高嶺岩(土)、鋁釩土、耐火粘土、膨潤土、硅藻土、玄武岩、輝綠岩、大理石,花崗石、硫鐵礦、硫精礦、瓦斯氣、褐煤蠟、腐植酸及腐質酸鹽類、石膏、石墨、天然焦及其加工利用的產品;
2 、黑色金屬礦山和黃金礦山回收的硫鐵礦、銅、鈷、硫、螢石、磷、釩、錳、氟精礦、稀土精礦、鈦精礦;
3 、有色金屬礦山回收的主要金屬以外的硫精礦、硫鐵礦、鐵精礦、螢石精礦及各種精礦和金屬,以及利用回收的殘礦、難選礦及低品位礦生產的精礦和金屬;
4 、利用黑色、有色金屬和非金屬及其尾礦回收的鐵精礦、銅精礦、鉛精礦、鋅精礦、鎢精礦、鉍精礦、錫精礦、銻精礦、砷精礦、鈷精礦、綠柱石、長石粉、螢石、硫精礦、稀土精礦、鋰雲母;
5 、黑色金屬冶煉(企業)回收的銅、鈷、鉛、鋅、釩、鈦、鈮、稀土,有色金屬冶煉(企業)回收的主要金屬以外的各種金屬及硫酸;
6 、磷、鉀、硫等化學礦開采過程中回收的鈉、鎂、鋰等副產品;
7 、利用采礦和選礦廢渣(包括廢石、尾礦、碎屑、粉末、粉塵、污泥)生產的金屬、非金屬產品和建材產品( *1 );
8 、原油、天然氣生產過程中回收提取的輕烴、氦氣、硫磺及利用伴生鹵水生產的精製鹽、固鹽、液鹼、鹽酸、氯化石臘和稀有金屬。

⑼ (三)礦山企業資源綜合利用潛力巨大

我國共伴生礦綜合回收率在40%以上的礦山企業不足40%,引導和促進礦山企業開展礦產資源綜合利用,空間很大。經過幾十年的發展,我國形成了鞍本、大冶、攀枝花、包頭等大型鐵礦基地,金川銅鎳及貴金屬礦、大廠錫、銻、銦多金屬礦和湖南柿竹園等有色金屬礦產資源基地,以及白雲鄂博、攀枝花、金川三大共生礦床的綜合利用示範基地。其共同特點是:資源總量大,綜合利用價值高,技術要求高,對推動行業技術進步和帶動地方經濟發展的作用顯著。

專欄1-14 高鋁富鎵煤資源綜合利用潛力評價

高鋁粉煤灰中的鋁含量普遍高於35%,氧化硅的含量約為48%,還含有許多有價元素,如鐵、鈦、釩、鎵、鍺、銦等,是一種極具開發價值的豐富資源。神華准格爾礦集區大力發展綜合利用先進技術,形成「一步酸溶法」綜合利用技術,從粉煤灰中提取氧化鋁,並同時回收製取金屬鎵和硅等礦物,既節約了采礦成本,發展循環經濟和節約經濟,又減少了對自然生態環境的破壞,取得了明顯的資源效益、經濟效益、環境效益和社會效益。

資源效益——准格爾礦區通過綠色礦山建設,露天煤礦的回採率由核定的96%提高到99%,選煤廠回收率提高4%,煤炭利用方面每年盤活煤炭資源480萬噸。充分利用低熱值劣煤資源,可提高選煤回收率近5個百分點,混合燃料熱值約為3400大卡,相當於增加標准煤近1500萬噸/年。

經濟效益——2015—2034年評價期內,高鋁富鎵煤綜合利用項目總利潤是總投資的3倍,凈現值也達到較大的規模,除此之外其他各項經濟指標均處於良好水平狀態。

環境效益——示範基地建成後每年消耗約2500萬噸煤及煤矸石,電廠燃燒每年將產生36萬噸S O2,經脫硫處理,年排放量不到3萬噸;其餘產業S O2排放量很少,總共不到1萬噸/年,能夠達到控制指標。全部循環產業項目均採用先進節水和循環使用措施,實現污水、廢水零排放。

社會效益——2011—2015年規劃期內,神華集團有限責任公司將投資超過400億元用於示範基地建設,規劃期末建成項目可提供超過3000人的就業機會。到遠景期末(2020年),投資將超過1400億元,示範基地規劃項目全部建成投產,年產值超過1700億元,提供超過23000人的就業崗位。

1.共伴生資源豐富,潛在價值可觀

我國礦產資源的特點之一是共伴生礦多。目前,國內已開發利用的141種礦產中,有87種是共伴生礦,占總數的61.7%。全國有色金屬礦區中,有85%以上是多元素共伴生礦產。我國銀儲量的90%,金儲量的20%,鉑族金屬儲量的73%是以共伴生礦的形式產出的。有色金屬礦床是貴金屬礦的重要來源。因此,綜合利用好共伴生資源不但能提高資源利用效率和效益,而且能夠減少共伴生資源廢棄物排放,從而保護環境。

專欄1-15 共伴生礦綜合利用實例

攀枝花釩鈦磁鐵礦 運用自創的氧化釩清潔生產技術(鈣法焙燒),解決了長期困擾我國的釩鈦磁鐵礦提釩的難題,同時實現釩廢水和廢渣全部利用,使得鐵礦中共伴生的釩、鈦資源得到有效回收利用。

金川銅鎳多金屬礦 通過實施銅冶煉廢渣選礦等重大項目,採用全濕法工藝對銅、鋅、鉛、鉍、銦進行綜合回收和砷的無害化處理,使金川公司綜合利用的共伴生元素種類由原來的16種增加到18種。

湖南柿竹園多金屬礦 重點開展「崩落法」礦柱回採工藝、全尾膠結充填、高梯度強磁選鎢技術的推廣應用,在提高開發利用效率的同時,實現了對伴生螢石、鉬、鉍、鎢礦資源的高效利用。

礦產資源潛在價值是指某種探明的可利用資源按其某初級礦產品價格折算的價值,不考慮礦產資源的采選損失、開采要素的成本,從宏觀上反映一個國家(或地區)某種礦產資源經濟價值。

某一礦種的潛在價值測算公式如下:

SVi=Ri×Pi×Gi×ζi(i=1,2,3,…,n) (1-1)

式中:S Vi——第i種礦產資源潛在價值,單位為億元;

Ri——第i種礦產資源的資源儲量,可以按照「基礎儲量+各級別的資源量×各級別資源量的可信度系數」進行測算,可信度系數取值按照預查、普查、詳查、勘探不同程度取值0.5~0.8;

Pi——第i種礦產品的價格;

Gi——第i種礦產的品位調整系數,可以按照礦產資源儲量平均品位/礦產品品位進行測算;

ζi——第i種礦產的儲量單位(不同礦產通常使用不同重量單位)換算系數,噸的換算系數是0.00000001,千噸的換算系數是0.00001,萬噸的換算系數是0.0001,億噸的換算系數是1;

n——礦種數。

礦產資源的提取價值是考慮在一定經濟技術條件下,查明資源儲量經過采選後所產生的初級礦產品市場銷售價值,能夠比較客觀地反映礦產資源在當時技術條件下的價值。礦產資源的提取價值不考慮礦山投資建設和開采成本。

礦產資源的提取價值可以由下列方法進行測算:

EVi=Qi×Pi×Si×Hi×εi(i=1,2,3,…,n) (1-2)

式中:E Vi——第i種礦產資源提取價值;

Qi——第i種礦產資源的資源儲量,可以按「基礎儲量+各級別的資源量×各級別資源量的可信度系數」進行計算;

Pi——第i種礦產品的價格;

Si——第i 種礦產資源的利用系數(利用資源儲量/ 資源儲量);

Hi——第i種礦產資源的采礦回收率;

εi——第i 種礦產資源的選礦回收率;

n ——礦種數。

專欄1-16 鋁土礦共伴生礦潛在價值估算

根據式(1-1)計算全國鋁土礦資源的潛在價值。在當前資源及市場條件下,測算全國鋁土礦區鋁土礦資源的潛在價值為7762.52億元。鋁土礦區共伴生礦產資源的潛在價值為鎵459.52億元,耐火粘土1793.31億元,煤炭874.16億元,鐵218.70億元,硫鐵礦252.00億元,鈦115.50億元,共伴生礦產資源潛在價值總計3891.54億元。

全國鋁土礦區的鋁土礦及共伴生礦產總潛在價值

專欄1-17 鋁土礦共伴生礦提取價值估算

根據式(1-2)測算全國鋁土礦區資源的提取價值為鋁土礦7028.19億元,鎵273.95億元,耐火粘土1024.61億元,煤炭293.27億元,鐵礦180.21億元,硫鐵礦111.30億元。共伴生礦產資源提取價值總計2084.41億元。

我國鋁土礦區鋁土礦及共伴生礦產提取價值

鋁土礦主礦產及共伴生資源潛在價值的測算未考慮實際開發利用率,高於鋁土礦開發利用的實際經濟價值。而提取價值考慮了開發利用率,但不同礦區資源的開發利用水平差別較大,技術及社會經濟條件各異,因此,鋁土礦主礦產及共伴生資源提取價值與其實際經濟價值也存在差異。測算採用初級礦產品價格,而隨著產業鏈的延長,產品加工程度及技術含量提升,鋁土礦及其共伴生資源的提取價值亦會提高。所以,提高鋁土礦及其共伴生資源開發利用的技術水平是提升提取價值的核心因素。

2.低品位礦產利用取得巨大突破

對低品位礦沒有統一的劃分標准,是相對於高品位的富礦而言的。低品位礦的界定包括技術條件和經濟條件。技術上,低品位礦石指因礦石品位低,現行采選冶技術還不能利用的資源;經濟上,低品位礦石指因礦石品位低,開發利用經濟效益差的資源。一般的,我們把工業品位以下、邊界品位以上的礦石統稱為低品位礦(有些可利用的低品位礦的品位甚至在邊界品位以下)(圖1-69)。

圖1-69 圈定礦體指標及品位變化情況

貧礦多、難選礦多是我國礦產資源的又一特點。低品位礦和難選冶礦的利用對於減少礦山廢棄物排放和新的礦山開采,從而降低礦業對環境的影響至關重要。如我國鐵礦資源中低品位礦數量巨大,開展低品位鐵礦開發利用工藝及裝備的研究,將低品位、極低品位資源轉化為工業可利用資源,對於應對鐵礦石供需矛盾突出的局面十分必要。目前,我國一些低品位資源利用技術達到國際先進水平,獨立研發了油田稠油開采技術、超低品位鐵礦開發利用技術、低品位銅礦利用技術和中低品位磷礦開發利用技術等一批具有重大影響的科技成果。

專欄1-18 低品位礦的綜合利用實例

鞍山鋼鐵集團公司充分利用具有自主知識產權的選礦工藝技術,對以往被當作岩石排棄的品位在15%~20%之間的極貧礦進行回收利用,每年回收利用量多達140萬噸。同時在排岩系統中回收磁鐵礦資源,對大孤山鐵礦、弓長嶺露天礦等排岩場建設了節約型的破碎—岩石干選工藝系統,實現了從岩石中在線回收礦石量達200萬噸/年以上。

冀東鐵礦在低品位鐵礦、氧化礦和超貧釩鈦磁鐵礦的綜合利用方面,取得突破性進展。盤活難選貧赤鐵礦、殘存低品位鐵礦石資源量2.1億噸,為低品位鐵礦回收利用提供經驗和依據,也為解決全國鐵礦山的尾礦堆存物回收利用問題提供技術幫助和示範。此外,通過預先篩分系統和浮選尾礦再磨再選工藝,使尾礦品位下降了2.44%,精礦品位提高了0.5%,對全國同類型礦床的選礦具有很大的推廣價值和示範意義。

紫金礦業集團股份有限公司的紫山金礦緊跟市場變化,適時調整品位指標,邊際品位從原來的1克/噸降低到0.2克/噸,使得該礦儲量從1994年的5.45噸變成2010年的312噸,僅2001年就產黃金17噸,延長了礦山服務年限。此外,蘿卜嶺銅鉬礦採用綜合品位圈定礦體,實現了「小礦變大礦」,使得銅金屬量增加15倍,達到122萬噸;鉬增加31.5倍,達到了14.7萬噸;特別是它礦體變大、變厚,達到地表,便於采礦,成本大大降低,增加了企業的經濟效益和社會效益。

3.尾礦等礦山廢棄物綜合利用潛力巨大

礦產資源規模化開發使得近年尾礦排放量與日俱增。截至2011年年底,我國尾礦累計堆存量為120億噸。2007—2011年,年產出量在10億噸以上(表1-5)。

表1-5 2007—2011年我國主要尾礦產生情況 單位:億噸

資料來源:《中國資源綜合利用年度報告(2012年)》。

尾礦利用呈逐年增長趨勢。2011年我國尾礦產量達15.81億噸,同比增長13.5%;利用量為2.69億噸,同比增長23.1%,有17%的尾礦得到利用,利用增幅高於堆存增幅近10個百分點,說明綜合利用在消化當年尾礦增量的同時,還在消化減少存量。2012年尾礦產量估計將達16億噸,尾礦綜合利用率約為18%,有望實現《金屬尾礦綜合利用專項規劃(2010—2015年)》提出的到2015年全國尾礦綜合利用率達到20%的目標(圖1-70)。

圖1-70 2010—2011年尾礦綜合利用情況

資料來源:《中國資源綜合利用年度報告(2012)》。

尾礦利用繼續提高的潛力巨大。2011年,全國利用尾礦總量為2.69億噸,同比增長23.1%;綜合利用率為17%,同比提高1.3%。尾礦的用途主要有下列形式:尾礦再選回收有用礦物,用作充填材料,用於生產建築,用作土壤改良劑及微量元素肥料,進行土壤復墾和生態恢復。礦山空場充填是尾礦利用的重要方式,約占尾礦利用總量的53%,其中金礦山、銅礦山及其他有色和稀貴金屬礦山、鐵礦山是尾礦充填利用的主力軍,分別占尾礦利用總量的18.0%、23.6%和11.4%(圖1-71)。未來尾礦利用將繼續呈增長態勢,主要原因一是隨著膠結充填采礦技術的推廣,產量增長需要充填材料增加;二是新建尾礦庫征地越來越困難,成本越來越高。

圖1-71 我國尾礦綜合利用方式及佔比情況

資料來源:《中國資源綜合利用年度報告(2012)》。

專欄1-19 礦山廢棄物的綜合利用實例

甘肅窯街示範基地綜合利用煤炭、油頁岩、煤層氣等多種共伴生資源,在我國首次採用低濃度瓦斯與油頁岩煉化尾氣發電,有效解決了原來無法開採的煤層氣資源利用問題。實現油頁岩綜合利用能力達到100萬噸/年,生產頁岩油10萬噸/年,相當於新建一座中型頁岩油生產基地;利用劣質煤、矸石和瓦斯發電,每年減少固體廢棄物排放320萬噸,利用瓦斯2000萬立方米,相當於我國三大天然氣主產區之一的四川盆地1/1000的年產天然氣量,發電裝機容量220萬千瓦;以礦區長期堆存的煤矸石、粉煤灰、燒變岩為原料,生產水泥和免燒牆等建材產品,為當地和周邊地區提供了新型建築材料,在我國西部地區具有重要的推廣意義。

安徽銅陵對尾礦庫中的尾砂採用磁選、浮選和化學浸出等技術進行再選別,綜合回收銅、硫、金、銀等有價金屬,選別後的尾砂進行井下空區和露天采坑充填,以及尾砂制磚,在實現尾砂零排放的同時,杜絕礦山開采造成的安全隱患,減少生態環境破壞。

4.再生金屬循環利用具有廣闊前景

再生金屬的回收利用,可大大減少礦產資源的開發強度。發達國家工業化進入中後期,通過對廢舊金屬回收利用大幅減少對原礦資源的依賴。對我國來說,按照金屬製品25~30年的使用壽命,經過30多年經濟持續快速發展,已經或正在積存大量的廢舊產品,尤其是物理化學性質比較穩定、可回收利用的再生金屬資源,為我國再生金屬資源利用提供了雄厚的物質基礎,有望減少對新增礦產資源的消耗(圖1-72,圖1-73)。

圖1-72 2006—2012年我國廢鋼利用情況

資料來源:廢鋼協會。

圖1-73 2006—2012年我國再生有色金屬產量

資料來源:有色金屬工業協會。

我國再生金屬累積量巨大。自從有統計數據以來,截至2012年年底,我國鋁的社會積蓄量約1.7億噸(表1-6),加之鋁的理化性能穩定,損失量很低,國內鋁循環利用潛力巨大。隨著循環鋁比例的提高,未來可以彌補鋁資源短缺局面,並可大大降低鋁消費所帶來的環境和能源壓力。

表1-6 我國自有統計數據以來積蓄到社會上的各種形式的鋁量

資料來源:《中國有色金屬協會統計年鑒》,《全國主要礦產品產供銷綜合統計與價格通報(2001—2013)》。