『壹』 以采代探類指什麼有哪些
以采代探，是指持勘查許可證擅自采礦的違法行為。這種行為在本質上也屬於無證采礦行為。其主體包括持有勘查許可證的公司、企業和單位。具體又可分為以下兩種情況：一是持勘查許可證不勘查或者進行一定量的勘查後，未經批准擅自轉為開采；二是對符合《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第十九條規定的復雜類型礦床，經批准可以進行邊探邊采，但未經批准擅自進行邊探邊採的除外。對第一種情況，依法應當承擔以下法律責任：責令停止違法行為，賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以並處罰款。拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依法追究刑事責任。對屬於第二種情況的，應當依法予以以下處罰：責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得，可並處10萬元以下的罰款。
以采代探違法採煤，受到嚴懲——湖南省安化縣胡家欣榮煤礦以采代探案
2005年5月，湖南省益陽市安化縣清塘鋪鎮胡家欣榮煤礦取得勘查許可證。該礦不按照勘查設計方案實施勘查，在2007年5月至2008年11月期間，擅自以采代探，構成了違法采礦事實。期間，安化縣國土資源局巡查發現後，多次責令其停止違法采礦行為，但該煤礦拒不停止開采。安化縣國土資源局依法將該案移送司法機關追究當事人刑事責任。經湖南省國土資源廳依法鑒定，違法采礦3279噸，造成礦產資源破壞價值34.98萬元。
2009年9月，安化縣人民法院審理認定，上述行為已構成違法采礦罪。依法判處胡家欣榮煤礦股東袁注兵、劉運桃、袁奠川、劉勝全等違法責任人有期徒刑三年，並處數額不等的罰金。
評析
本案是一起典型的以采代探違法采礦案。
以采代探，是指持勘查許可證擅自采礦的違法行為，在本質上屬於無證采礦。《中華人民共和國礦產資源法》第三條規定，開采礦產資源，必須依法申請，經批准取得采礦權，並辦理登記。違反上述法律規定，即屬於違法采礦行為。《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規定，未取得采礦許可證擅自采礦，經責令停止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，要承擔刑事責任。《最高人民法院關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條規定：違法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，即屬於造成礦產資源破壞，構成違法采礦罪。
本案中，胡家欣榮煤礦在取得了勘查許可證但尚未取得采礦許可證的情況下，實施了采礦行為。其間，當地國土資源主管部門多次責令其停止違法采礦行為，但是該煤礦拒不停止，違法采礦3279噸，造成礦產資源破壞價值34.98萬元，該行為已經構成犯罪。國土資源主管部門及司法機關對本案的處理，定性准確，適用法律正確。通過嚴厲懲處違法行為人，有力地打擊了違法開採行為，起到了震懾和宣傳教育作用。
以采代探，受處罰——袁永平、潘紹鐵以合作勘查名義違法開采褐鐵礦案 2007年12月，袁永平取得了貴州省國土資源廳頒發的荔波縣菇莠鉛鋅礦普查勘查許可證，有效期至2009年12月。2008年4月，袁永平擅自與荔波縣佳榮鎮拉易村村民潘紹鐵等人簽訂合作協議，約定由潘紹鐵等進行勘查施工並實施勘查范圍的褐鐵礦開采，由袁永平負責向國土資源主管部門申辦准運手續，潘紹鐵按照實際開采量向袁永平繳納每噸50元費用。簽訂上述協議後，在未取得采礦許可證的情況下，潘紹鐵等人實施了褐鐵礦開采並銷售，袁永平以探礦工程產出的礦石名義向荔波縣國土資源局申辦了准運手續。至2008年9月，潘紹鐵等人先後從荔波縣國土資源局取得准運證11本，銷售褐鐵礦1198.8噸。
經國土資源主管部門調查認定，袁永平以合作勘查名義，以采代探開采褐鐵礦，構成違法采礦。2009年6月，貴州省國土資源廳依法作出沒收違法所得，並處罰款10萬元的行政處罰決定。同年10月，黔南州國土資源局根據貴州省國土資源廳建議，對荔波縣國土資源局未認真履行審查職責，為上述違法采礦行為辦理准運手續的行為，進行了通報批評。
評析
從表面看，本案案情比較簡單，但細究起來，卻是一宗比較復雜的違法案件。違法行為包括四個方面：
一是探礦權人袁永平與他人違法簽訂合作協議。袁永平持有的是鉛鋅礦的探礦權，與其他人簽訂合作勘查褐鐵礦，改變了勘查礦種。依照《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第二十二條規定，變更勘查對象應該辦理變更登記，袁永平在沒有辦理變更登記的情況下，與他人簽訂合作勘查協議是一種違法行為，如果實施勘查，則屬於違法勘查。但因為該案中雙方持合作勘查協議，實施的是采礦行為，沒有造成違法勘查的後果，故不予以追究。
二是袁永平違法轉讓礦產資源。袁永平不具有開采褐鐵礦的合法礦權，卻與潘少鐵等人簽訂合作協議，由潘少鐵等在自己擁有鉛鋅礦探礦權的區域開采褐鐵礦，並按開采量收取費用，屬於違法轉讓自己勘查區域的褐鐵礦資源，構成了違法轉讓礦產資源。應依照《中華人民共和國礦產資源法》第四十二條的規定進行處罰。
從案情介紹看，本案中袁永平沒有實施違法開采，而只是作為違法開采區域探礦權的持有人，在他人實施的違法開採行為中獲利，對他以違法采礦行為予以處罰是不妥的。
三是潘少鐵等人違法開采。潘少鐵等人在沒有依法取得采礦權的情況下，以與他人合作勘查的名義實施采礦，構成了違法采礦，應依照《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條的規定進行處罰。
本案中，潘少鐵等人盡管持有與袁永平合作勘查的協議，但其實施的是采礦行為，屬於未取得采礦許可證擅自采礦，應該以無證開採行為進行處罰。
四是違規發放礦產品准運證。發放礦產品准運證不是礦產資源法律法規規定的行政許可，而是一些地方為了礦產資源管理的需要而自行設定的，因此，處理上應按具體規定執行。
荔波縣國土資源局作為礦產資源勘查開採的監督管理機關，應該了解袁永平持有的是鉛鋅礦的探礦權。即使為其發放探礦權過程中產生的礦產品的准運證，也應該是鉛鋅礦的准運證，不應該是褐鐵礦的准運證，存在監管不力和濫用職權情節。如情況屬實，應該追究發放准運證的具體責任人的責任。
『貳』 國土資源部門在下一步的工作實踐中怎樣做到堅持紀在法前，紀嚴於法
中紀委書記王岐山說：「要堅持紀嚴於法、紀在法前，實現紀法分開」。在他看來，全面從嚴治黨要管全黨、治全黨，准則應成為執政黨廉潔自律的宣誓和向人民的承諾，黨紀處分條例應成為從嚴治黨的一把尺子、廣大黨員的基本底線和遵循。紀檢監察機關如何突出紀嚴於法、紀在法前，應該做到以下三點：
一、實現紀律的剛性約束，重在找準定位、明確主責
黨章和行政監察法明確規定，紀檢監察機關的職責任務就是執紀監督問責。紀檢監察機關必須找准角色定位，牢記「執紀監督」這個主要職責，將履行職責的范圍歸位到黨章和行政監察法的規定上來，絕不能「種了別人的田、荒了自己的地」。對紀檢監察機關來說，主業就是監督執紀、查辦案件，必須把職責以外的工作剝離出來。即使是圍繞中心、服務大局，也不是直接參與經濟社會建設，不是代替職能部門履行職責，而是通過監督和問責來實現紀律的威懾力度。要重點加強對各級各部門落實黨風廉政建設責任制的紀律監督檢查，加強對作風建設「八項規定」落實情況的紀律監督檢查，加強對各級黨組織和黨員落實黨的重大決策部署的紀律監督檢查，黨紀處分條例應成為從嚴治黨的一把尺子、廣大黨員的基本底線必須遵循。
二、實現「紀嚴於法」，重在轉變觀念、改進方式
紀檢監察工作必須緊緊圍繞全面深化改革、加強黨的建設、建設風清氣正政治生態這個中心去謀劃、部署和推進，尤其是在嚴肅黨的紀律、堅決糾正「四風」、確保政令暢通、創優發展環境等方面，要謀劃新思路、推出新舉措。要以改革創新精神抓好體制機制創新。圍繞懲治腐敗，建立與「『老虎』、『蒼蠅』一起打」相適應的查辦案件工作機制。圍繞反對「四風」，建立改進作風常態化機制。圍繞落實黨風廉政建設責任制，建立嚴格的責任追究機制。實實在在體現執紀要嚴，通過執紀嚴於法，把涉及到黨員幹部的違法犯罪的行為杜絕在紀律的紅線內，把腐敗案件消滅在萌芽狀態。如果執行紀嚴於法律，紀在法前，將會挽救無數個貪污腐敗犯罪分子免受鐵窗內的牢獄之災。
三、實現紀嚴於法、紀在法前，重在以身作則，率先垂範
紀檢監察機關承擔著維護黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的重要職責，必須以高標准要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。紀檢監察幹部是監督幹部的幹部，一定嚴格遵守辦案紀律、保密紀律，嚴格遵守黨章和法律法規，要嚴格執行「八項規定」，堅決反對「四風」，真正發揮模範帶頭作用。要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以紀律從嚴治黨，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，逐步讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。只有這樣，才能真正實現全面從嚴治黨，才能真在杜絕腐敗的產生。嚴格要求、率先垂範，對查找出來的問題不等不靠、立行立改，以無私無畏的勇氣揭短亮醜，直面問題，觸及靈魂，打造作風優良、素質過硬、業務精通的為人民服務幹部隊伍。
『叄』 在紀檢委上班兒一個月多少錢
在紀檢委上班的話，根據各個地方情況，工資也不同，大概從最低的3000元左右到最高的一萬多元左右，根據地區和級別不同，有很大的區別
『肆』 黨員賭博違反什麼紀律
黨員賭博違反下列紀律：
1、《中國共產黨紀律處分條例》
第二十九條 黨組織在紀律審查中發現黨員有其他違法行為，影響黨的形象，損害黨、國家和人民利益的，應當視情節輕重給予黨紀處分。
對有喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象行為的，應當給予開除黨籍處分。
第三十條 黨員受到黨紀追究，涉嫌違法犯罪的，應當及時移送有關國家機關依法處理。需要給予行政處分或者其他紀律處分的，應當向有關機關或者組織提出建議。
第三十四條 黨員依法受到刑事責任追究的，黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節，依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。
黨員依法受到行政處罰、行政處分，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據生效的行政處罰、行政處分決定認定的事實、性質和情節，經核實後依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。
黨員違反國家法律法規，違反企事業單位或者其他社會組織的規章制度受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方面認定的事實、性質和情節進行核實後，依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。
黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定後，司法機關、行政機關等依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產生影響的，黨組織應當根據改變後的生效判決、裁定、決定等重新作出相應處理。
2、《中華人民共和國行政處罰法》
第二十九條 違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。
前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。
3、《中華人民共和國治安管理處罰法》
第二十二條 違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。
前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。
第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下罰款。
4、《中華人民共和國稅收徵收管理法》
第八十六條 違反稅收法律、行政法規應當給予行政處罰的行為，在五年內未被發現的，不再給予行政處罰。
(4)安化國土資源局處理四風多少人擴展閱讀：
重慶市公安局交巡警總隊交通監控指揮中心主任張毅帶領本中心民警李丁延、賈魯、陳亮，以及交巡警總隊車管所四分所副所長趙世凱在某茶樓以打麻將方式參與賭博。張毅、陳亮還存在其他違紀問題。
張毅受到留黨察看一年、行政撤職處分，陳亮受到黨內警告、行政記大過處分，李丁延、賈魯分別受到行政記大過處分，趙世凱受到行政記大過處分和免職處理。
『伍』 如何進行黨建管理創新
如何進行黨建管理創新
一、加強學習，提高認識，不斷增強做好黨建工作的責任感、使命感
創新來源於扎實的功底，創新需要用扎實的基礎工作來做保障，更需要在不斷學習中找准突破口。我們必須提高對學習的認識，通過學習提高綜合素質和能力，切實增強做好黨建工作的責任感和使命感，切實擔負起工作職責，為創新黨建工作打好堅實的基礎。
二、堅持與時俱進，不斷探索研究，積極推進黨建工作創新
黨建工作創新，就是要體現出特色，要有精品，人無我有，人有我優，人優我特，叫得響，有影響力。
1、要在教育管理上創新。
要大膽改變傳統的按單位、按片設立的方式，探索在居住臨近、方便活動、黨員較多的自然庄、兩新企業中設立黨支部;按照從業方式、年齡等劃分設立特色黨支部等;採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建等方式來靈活設立黨組織，使黨員活動與管理更便利、更容易，進一步激發黨組織的活力。 要堅持有利於黨組織教育管理，有利於黨員發揮作用，有利於黨員參加活動的原則，充分考慮黨員實際，在管理教育上堅持分類指導，避免千篇一律、「一刀切」。 在活動開展的時間上、活動內容上要分層次採取靈活多樣的形式，增強黨建活動的豐富性和吸引力;在教育管理上要推行分類管理：對離退休黨員實行「能動式」管理;對外出務工流動黨員要實行「強化式」管理，對在崗黨員實行「雙重式」管理，一方面要強化組織、紀律、制度規范管理，同時也要強化崗位責任制，履行好工作職責。
2、要在實現工作方法上創新。
科學的方式方法是實現創新工作的保障。一要創新黨員幹部教育培訓方式，加強培訓的針對性和靈活性，增強培訓的實效性。要繼續深化請進來、走出去的方式進行開放性培訓，可以以鄉鎮黨校為依託進行提高性、技能型培訓;以遠程教育為載體進行普及性培訓，通過培訓，把我們的黨員幹部培養成為帶領村民增收致富的引路人、帶動全面進步發展的中堅力量;二要拓寬黨員幹部監督渠道，繼續按照「堅持用好的制度來約束管理黨員幹部」的要求，強化對黨員幹部監督措施，把黨建工作的目標任務和對黨員幹部的紀律要求等結合兌現承諾制度的實施，向社會公開，主動接受群眾監督，營造更有利的工作基礎;三要立足區情、村情，深刻分析當前熱點、難點問題，上情下情、主觀客觀條件，克難攻堅，重點突破。培育和樹立典型，發揮典型示範引導輻射作用，以點帶面，系統推進，統籌解決黨建工作面臨的新課題、新任務。
3、要實現工作載體上創新。
要精心設計創先爭優載體，高水平落實好全年黨建工作任務，通過亮點和特色工作抓出成效，抓出精品。針對目前全面推進黨的建設工作，我們的工作中心就是強化黨員的思想意識，提升黨員的文明素質。圍繞這個中心，創新工作載體就要從三個方面考慮：一是圍繞全面提高村黨員幹部素質、能力，適應新時期下農村的發展來創新活動載體，建立村黨員幹部經常受教育機制。二是圍繞保持和發揚黨員的先進性創新活動載體。通過不斷深化黨內關愛機制，組織黨員幹部開展分片包干、結對幫扶，為民辦實事等活動，引導廣大黨員在推進新農村建設中充分發揮模範帶頭作用。三是圍繞精神文明創建活動，精心設計活動載體。要找准工作切入點，通過深化文明村、文明家庭、文明單位、先進黨支部品牌等創建活動，提升工作水平。
三、以改革創新精神落實黨建工作各項任務，開創黨建工作新局面
1、以提高素質能力為核心，在推進領導班子和幹部隊伍建設上有新加強。
繼續深化「和諧、實干、民心、廉潔」型班子建設，不斷完善「五保五強六化」黨建活動，認真落實兌現倡議承諾，嚴格落實走訪及聯系點等制度，以思想政治建設為核心，以強化領導班子、幹部隊伍、開拓創新、求真務實、一心為民、服務百姓的工作作風建設為重點，切實提高全區各級班子領導科學發展，駕馭復雜局面，處理突發事件的能力。
2、下移工作重心，借創先爭優活動開展之機，繼續抓好支部建設。
通過支部書記理論、素質、業務水平的提高來帶動支部建設，強化對支部書記的教育、管理，使基層黨組織的中堅力量發揮出更好的作用。
3、堅持以人為本，激勵黨員主體作用發揮，在推進黨的基層民主建設上有新突破。
尊重黨員黨的主人主體地位，保障黨員的知情權、參與權、監督權，黨務、村務堅持公開，充分考慮黨員實際，注重調動黨員積極性，完善議事規則和決策程序，重大事項民意要表達，更要受尊重，對集體財務、資產、資源管理，要嚴格、要規范，切實推進黨內基層民主建設，保障黨員主體地位。
如何進行黨建管理創新
一、加強教育引導，著力提升黨性修養。
201x年末，楚雄市國土資源局有在職職工101名，機關設黨支部2個，黨小組4個，有在職黨員45名，退休黨員8名。結合單位實際，局黨組及時召開專題教育學習動員會，對全市國土資源系統開展「三嚴三實」和「忠誠干凈擔當」專題教育活動作出安排部署，制定下發了《關於成立全市國土資源系統開展「三嚴三實」和「忠誠干凈擔當」專題教育活動領導小組的通知》、《關於成立全市國土資源系統開展「三嚴三實」和「忠誠干凈擔當」專題教育活動領導小組辦公室的通知》及關於印發《楚雄市國土資源局黨組關於開展「三嚴三實」和「忠誠干凈擔當」專題教育活動宣傳工作方案的通知》，在專題教育中，局黨組始終緊扣扎實推進「三嚴三實、忠誠干凈擔當」專題教育活動主題、強化學習意識、創新學習形式，組織系統職工抓好「自學、幫學、透學、啟學、立學、帶學」等六學措施，局班子帶頭開展學習、帶頭接受教育、帶頭上好黨課、帶頭立言立改，切實解決全市國土資源系統幹部職工在推動專題教育活動中存在的問題，局黨組召開專題會議、組織幹部職工收看專題片，集中學習高德榮先進事跡、在全體黨員職工中開展了學《黨章》、學《准則》、學《條例》等黨內法規，牢固豎立社會主義核心價值觀，並對全市國土資源系統開展「三嚴三實」和「忠誠干凈擔當」專題教育活動作出安排部署。
二、完善知識結構，推進「學習型」機關建設。
年內，在市國土局政府門戶網站增設「三嚴三實「和」忠誠干凈擔當」專題教育活動專欄，編輯活動簡報12期，上報國土資源部、省國土資源廳、省委、州委、州國土資源局、市委活動辦黨建信息共127條，被國土資源部採用12條，省國土資源廳採用7條，省委組織部《雲嶺先鋒雜志社》採用37條、省委辦公廳《雲南信息》採用1條、州委辦公室《楚雄信息》採用2條、州國土資源局採用3條、市委辦公室《楚雄市信息》採用5條，楚雄日報社採用9條，新華網採用6條、人民網採用2條，其他媒體採用27條，共計111條，超額完成省、州、市黨建信息報送任務數的156%。
一是學習貫徹十八屆四中全會精神。
組織全體幹部職工學習傳達了黨的十八屆四中全會精神，局黨組提出，要緊密結合全市國土資源工作當前所面臨的實際問題，認真抓好學習研究，准確把握全會精神實質，爭做學法、知法、守法、用法的踐行者，國土資源管理工作在經濟社會發展中有著不可替代的作用，土地、礦產等自然資源為經濟建設提供了有力支撐，踐行法治精神，建設法治國土，既是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的必然要求，也是深入推進依法治市、建設法治政府，提高國土資源管理水平的現實需要。局黨組要求，全市國土資源系統全體幹部職工要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作為一項重大政治任務來抓，採取集中學習、集體討論、專題輔導等形式，進一步加強對《決定》的學習，特別是要深刻理解和把握黨的領導和依法治國的關系，真正把黨的十八屆四中全會精神學好學透，切實把思想和行動統一到市委依法治市的決策部署上來。局班子成員、機關科室負責人、鄉(鎮)國土資源所所長要以身作則，帶頭學法、守法、用法，切實增強法治意識，按照國土資源管理法律法規確定的許可權和程序為群眾辦實事、辦好事，嚴格規范公正文明執法，堅決杜絕知法犯法、有法不依、執法不嚴、違法不究等行為。全市國土資源系統全體幹部職工要積極踐行法治精神，把建設法治國土與貫徹落實中央、省、州、市黨委、政府的部署要求緊密結合起來，加強權力運行制約和監督，圍繞依法行政、規范行政管理、深化國土資源改革和制度創新，努力開創全市國土資源管理工作新局面;一是嚴格依法行政、依法辦事，切實增強法治意識，牢固樹立法治思維，確保國土資源各項行政權力在法治軌道上規范運行。二是嚴格規范公正文明執法，強化對國土資源執法人員的法規培訓，依法查處國土資源違法違規行為，做好行政復議、行政應訴和信訪工作，健全完善征地爭議協調裁決機制。三是加強法治教育和普法宣傳，建設一支依法行政、執法嚴明、服務高效、清正廉潔的國土資源管理幹部隊伍，增強公民依法依規開發利用國土資源的意識。四是夯實國土資源法治工作基礎，高度重視國土資源法制機構建設，為全市國土資源系統全面推進依法行政提供組織保障。
二是學習貫徹十八屆五中全會精神。
按照市委、市人民政府關於學習貫徹黨的十八屆五中全會精神的會議要求，結合全市國土資源管理工作實際，局黨組召開動員會，原文傳達學習了《中國共產黨第十八屆五中全會公報》，並對做好下一步在全系統學習貫徹全會精神作了安排部署，會議還邀請市委黨校老師作主題宣講，會議要求，全市國土資源系統要按照市委、市人民政府的安排部署，及時召開動員會，帶頭學習貫徹全會精神，要結合「三嚴三實」專題教育，認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，全面落實黨風廉政建設責任制，切實做到為民、務實、清廉，確保市委、市人民政府的各項決策部署落到實處，確保每一項目標任務順利實現。局黨組要求，全市國土資源系統每一名幹部職工要迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮，要切實把思想和行動統一到全會精神上來，牢固樹立「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念，努力推動不動產統一登記職責機構整合和閑置土地處置工作。下一步，全市國土資源系統將採取黨組中心組理論學習、黨支部會學習、黨小組會學習，深入學習領會全會精神，通過學習，要在用地保障、耕地保護、礦產資源開發利用、地理信息測繪等重點領域改革創新。
三、倡導求真務實，著力提升機關效能。
局黨組召開學《准則》學《條例》嚴禁收送「紅包」專項整治工作推進會，會議指出;黨的十八屆五中全會召開後，對《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》作了適當修改，要求全市國土資源系統全體幹部職工要進一步端正學習態度，進一步加深對學習的認識，嚴格用《准則》和《條例》規范自身的行為。同時要進一步加深對「紅包」概念的認識，全市國土資源系統全體幹部職工要以釘釘子的精神貫徹落實中央八項規定，切實解決認識不夠、要求不嚴、僥幸觀望、頂風違紀等問題。要切實履行黨風廉政建設目標責任制，把解決「四風」問題作為一項經常性工作來抓，切實做到守土有責、守土盡責。會議要求，全市國土資源系統全體幹部職工要嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，嚴禁用公款購買或接受各種商業預付卡、購物卡、電子提貨券等禮品卡;嚴禁參加用公款安排的旅遊、健身和高消費娛樂等活動;嚴禁出入私人會所;嚴禁違反財經紀律濫發津貼、補貼、資金和實物;嚴禁違規使用公務用車，局黨組將以「嚴」的要求和「實」的態度，堅持把紀律挺在前面，切實履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。對有令不行、有禁不止、不收斂、不收手的幹部職工違紀行為，發現一起，查處一起，並在全市國土資源系統全體幹部職工大會上點名通報。
一是嚴格規范三公經費管理。
年內，局黨組認真落實中央八項規定，厲行節約，嚴格規范三公經費管理。一是規范公務接待管理。明確了公務接待范圍標准，規定所有接待一律按規定用餐。系統內工作人員前來辦事，聯系工作不安排用餐;接待各級檢查考核、調研等，實行對口接待，嚴格控制陪餐人員和接待標准，杜絕大手大腳、鋪張浪費和一客多陪等現象。二是規范公務車輛管理。所有局屬公務車輛全部由局辦公室統一管理、統一調度，用車實行派車登記制，所有公務用車均報請分管領導批准同意，由局辦公室派車，定線路、定人員、定油耗。節假日所有車輛一律按規定在指定位置停放，杜絕公車私用。三是規范辦公用品管理。機關辦公用品實行申領核銷制，辦公耗材由局辦公室統一集中采購、管理，實行申領登記，按需分配;耐用品需更換的，須經局辦公室審查，由局主要領導同意，實行「一對一」以舊換新，核銷領取。
二是制定措施嚴防元旦春節期間「四風」問題反彈。
年內，局黨組在全市國土資源系統全體幹部中下發通知，要求全市國土資源系統幹部職工在元旦、春節期間要認真貫徹落實中央八項規定精神和州國土資源局黨組、市委、市人民政府、市紀委有關規定精神，在元旦、春節期間嚴防「四風」問題反彈，通知強調;元旦、春節是用公款吃喝、送禮、旅遊和鋪張浪費等不正之風的易發多發期，也是防範「四風」問題的重要節點，全市國土資源系統全體幹部職工要結合「三嚴三實」專題教育，認真學習貫徹黨的十八屆五中全會及中央八項規定精神，把紀律和規矩挺在前面，嚴格用《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》規范自身的行為，切實解決認識不夠、要求不嚴、僥幸觀望、頂風違紀等問題，要切實履行黨風廉政建設目標責任制，把解決「四風」問題作為局黨組的一項經常性工作來抓落實，對有令不行、有禁不止、不收斂、不收手的幹部職工違紀行為，發現一起，依據《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》查處一起，並在全市國土資源系統全體幹部職工大會上點名通報，情節嚴重的，報市紀委嚴肅處理。
三是規范系統職工參加各類評審活動規定。
召開全市國土資源系統幹部職工參加的幹部職工大會，學習貫徹市紀委關於轉發《中共雲南省紀委省監察廳關於印發<雲南省公務員參加各類評審活動若干規定(試行)>》的通知要求，原文傳達學習了《雲南省公務員參加各類評審活動若干規定(試行)。為進一步規范全市國土資源系統幹部職工參加項目評審、論證、鑒定和驗收等活動的管理，會議還制定下發了楚雄市國土資源局黨組《關於進一步規范楚雄市國土資源系統幹部職工參加項目評審、論證、鑒定和驗收等活動的通知》，通知要求，全市國土資源系統幹部職工參加單位管理、組織的各類項目的評審、論證、鑒定和驗收等活動，不得以任何形式領取評審費、論證費、鑒定費等報酬，不得以任何形式和名義在本單位管理和組織的各項目中領取評審費、論證費、鑒定費等報酬，單位在組織評審、論證和驗收等活動時，要厲行勤儉節約，嚴格評審費、論證費、鑒定費等報酬的發放范圍及標准，並嚴格執行幹部職工個人有關事項報告制度。會議強調;全市國土資源系統幹部職工對違反《規定》領取、發放報酬費用，擅自參加其他單位、其它系統管理、組織的評審活動，對職責范圍內應該參加而不參加，或者無故拖延相關評審活動等行為，視情節輕重，對有關責任人給予批評教育、問責、組織處理、紀律處分，違反規定領取的報酬費用責令退回，情節嚴重的，安組織程序交市紀委、市監察局處理。
四、落實兩個責任，緊抓黨風廉政建設工作。
落實行政行為監督制度的基礎上，還對各科室的工作職責、管理許可權、運行流程進行認真梳理，繪制出業務流程圖，確認權力行使的依據、界限和責任。採取自己找、職工提、互相查、領導點、組織評5種方法，查准、查全、查深在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面的風險;對查找出來的廉政風險進行歸納梳理、審查評估後，在本單位內公示。根據風險發生的幾率大小、可能造成的危害程度，按較高風險級、一般風險級、較低風險級進行等級劃分，並以會議和書面兩種方式公開。對因工作職責發生變動或承擔階段性重要工作引起權力變化的，按規定程序及時重新評定風險等級。將查找到的廉政風險點登記匯總，填寫部門和個人《廉政風險表》，建立台賬，形成廉政風險信息檔案，集中規范管理。各科室和個人將查找出的風險點通過公示欄、國土局網站進行公示，以便接受社會監督，全局共排查權力事項15項，梳理出內部機構27個、個人崗位99個，找出內部機構廉政風險點46個。各科室和職工根據查找出的風險點，制定出相應的防控措施，填寫《廉政風險防控措施登記表》，經科室負責人審核簽字，局紀檢監察室對全市國土資源系統上報的防控措施登記表審核把關，並收集整理歸檔。逐步建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環環相扣的廉政風險防控機制，建立前期預防、中期監控和後期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制，結合每個不同的崗位職責，制定出廉政風險防控措施91條、個人防控措施396條。目前，全市國土資源系統廉政風險防控管理工作取得了明顯的成效：幹部職工的風險意識、廉潔自律的自覺性明顯增強。
五、積極探索實踐，著力提升創新意識。
年內，局黨組召開黨員大會，對局機關45名黨員進行民主評議。會上，機關黨支部組織學習了市委機關工委《關於201x年度基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》及學習貫徹黨的十八屆五中全會精神相關要求，還制定下發了《楚雄市國土資源局黨組關於認真做好201x年度民主評議黨員工作的通知》文件，要求各黨小組要遵循「從嚴管理，堅持標准，立足教育，區別對待、細化內容，規范考評」的原則開展民主評議黨員工作。各黨小組分別召開黨小組會議，抓住民主評議這個中心環節，分析黨員黨性狀況、批評與自我批評、民主評議目標等內容。一是認真做好自我量化評分工作。要求每名黨員根據自己一年的思想、學習、工作實際，重點查找自身在學習發展、理想信念、理論學習、宗旨信念、組織生活及履行崗位職責等方面存在的突出問題，並進行自我量化評分，填寫量化評分卡，同時准備民主評議發言提綱。二是認真開展民主評議工作。民主評議過程中，參會黨員暢所欲言，大膽開展批評與自我批評，每位黨員都深刻剖析了自身黨性觀念、工作作風、思想作風等方面存在的問題，做到了自我評議只講缺點和不足，不講優點和成績，批評同志實事求是，客觀公正，坦誠相見。經民主評議表決，全局45名黨員中40名黨員評議為合格等次，5名黨員評定為優秀。
一是舉辦職工冬季運動會。
為全面提升全市國土資源系統幹部職工綜合素質，豐富、活躍幹部職工文體生活，增強凝聚力，激發幹部職工的工作熱情，提升國土資源幹部職工的精神風貌，營造團結、友愛、健康向上的國土資源工作氛圍。年內，局機關工會在局機關服務中心舉辦了年終職工冬季運動會。運動會項目為拔河、集體跳繩、齊心協力、接力賽、雙摳等五個項目競賽，來自全市國土資源系統幹部職工(含聘用人員)共145人分6個小組參加比賽，在比賽中，各參賽隊員充分展現了國土資源系統幹部職工不畏艱險、頑強拼搏的精神。此次比賽，共決勝出集體賽一等獎6名、二等獎6名，個人獎26名，通過舉辦此次活動，對豐富幹部職工業余文化生活，增強幹部職工團隊意識，加強機關精神文明建設，進一步提高黨支部的號召力、凝聚力和戰鬥力，起到積極的推動作用。
二是召開專題民主生活會。
根據州國土資源局黨組、市紀委、市委組織部《關於認真開展好201x年度科級領導班子和黨員領導幹部民主生活會》的通知要求，黨組召開專題民主生活會，會議緊緊圍繞「嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創業要實、做人要實」的要求，聯系局班子和個人思想、工作實際，聯系自身落實中央八項規定執行情況，聯系嚴格教育管理職工家屬子女和身邊工作人員的實際，進行黨性分析，開展批評和自我批評，總結專題教育開展情況及成效，研究整改落實的具體措施，進一步明確努力方向。會上,黨組書記何金富代表局班子認真對照檢查，查找不足、分析原因，提出整改措施，大家直面問題、不躲不繞，自我批評見人見事、沒有遮遮掩掩、沒有泛泛而談;相互批評做到了坦誠相見、有的放矢，用事例說話，大家對批評意見能夠正確對待、虛心接受，整體上形成了互動交流的良好氛圍，達到了會議的目的。會議指出;「三嚴三實」專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，召開此次專題民主生活會，就是要求局班子成員、局黨組成員、機關黨支部書記、副書記、各黨小組長、機關13個職能科(室)負責人帶頭作自我批評、帶頭查擺問題、帶頭接受批評意見，要求大家要對照檢查，查擺自身存在的「不嚴不實」等問題，對自身存在的問題和根源要有更加清醒的認識，對下一步整改方向和目標要求要有更加清晰的把握。會議認為，通過扎實開展專題教育，局黨組要對「三嚴三實」的核心意義、重大意義和不嚴不實的嚴重危害認識更加深刻，踐行「三嚴三實」的思想自覺性和行動自覺性要普遍增強;對新形勢下落實全面從嚴治黨的要求要認識更加准確，「四風」問題要得到進一步整治，幹部職工中不嚴不實等問題要不斷得到解決，黨風廉政建設要得到進一步加強，會後，局黨組將根據會上大家提出的意見建議，拉出問題清單、責任清單和整改清單，在今後的工作中抓好整改落實。
如何進行黨建管理創新
一是提高黨的思想建設科學化水平。
肥城市供電公司深入學習貫徹黨的十八大精神，開展了以「中國夢·國網情」為主題的學習活動，通過專題論壇、知識競賽、主題徵文等形式，大力營造企業關愛員工、員工忠誠企業的良好氛圍，不斷增強員工凝聚力、向心力和執行力，實現員工與企業共同發展。圍繞增強黨性、提高素質，創新黨員隊伍教育管理，全面提升隊伍素質，以學習型黨組織促進創新型企業建設，以良好的思想作風和精神狀態，堅定不移地推進堅強智能電網建設，朝著科學發展的方向奮力邁進。
二是提高黨的組織建設科學化水平。
肥城市供電公司按照抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎的要求，全面提升基層黨建工作水平。深入推廣黨務一本通，同步理順黨組織關系，同步開展黨組織活動，確保黨建工作重點與中心工作相融合。通過開展電網先鋒黨支部建設，強化創建特色，提升黨支部工作績效。持續創新黨員培育機制，確立常態、有效的教育方式，注重豐富黨員素質提升途徑，為黨員提供發揮作用的平台。持續創新組織管理機制，進一步深化創新工作的交流、反饋、評選、推廣機制。
三是提高黨的作風建設科學化水平。
肥城市供電公司把監督執行改進工作作風、密切聯系群眾的規定作為經常性工作來抓，進一步端正黨組織和黨員的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風，樹立良好風尚。加強對領導幹部的監督，嚴格執行「三重一大」「三項談話」等制度。發揮橫向監督優勢，強化縱向監督管控作用，督促專業部門履行職責。持續推進廉政風險防控機制建設，健全完善廉政風險考核評價體系，推動廉政風險防控工作常態開展。
四是提高黨的制度科學化水平。
肥城市供電公司以建設堅強高效的黨組織為著力點，推進黨的建設制度化、規范化、程序化。通過把同業對標管理引入黨群工作中，將黨群工作模塊化、量化指標程序化、對標考核數字化、黨務管理信息化，進一步規范黨群工作管理流程，完善各項管理辦法和措施，創新黨群工作的方式方法，實現了黨群工作管理由粗放型到精細化的跨越。
五是提高黨的反腐倡廉建設科學化水平。
肥城市供電公司強化「一崗雙責」，提高領導幹部履行「一崗雙責」的意識，加強一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政責任體系，形成了以領導班子和黨政一把手為「重點對象」、人財物管理為「重點環節」，鄉鎮供電所為「重點層面」、建章立制為「重點內容」的反腐倡廉「四個重點」環節。加強廉政陣地建設，利用現有資源，因地制宜打造具有自身特色的反腐倡廉教育基地，持續開展各類警示教育。
『陸』 著名拆遷律師事務所有哪幾家比較好
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『柒』 安化縣國資委與安化縣自然資源局是屬同一個部門嗎
國資委和國土資源局不是平級 國資委不是國土局的上級。國務院國有資產監督管理委員會是國務院直屬特設機構。而國土資源部則是國務院組成部門之一。由此你就可以對...