❶ 五證合一給企業帶來哪些好處
您好!國家工商總局、國家發改委、人社部、國家統計局、國務院法制辦等五部門聯合下發通知,要求各地在現有的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證「三證合一」改革基礎上,推進「五證合一」改革。
「五證合一」,就是在「三證合一」的基礎上,整合社會保險登記證和統計登記證。這也就意味著,以後工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證,將統一用18位社會信用代碼。
「五證合一」實行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規范和營業執照樣式與「三證合一」改革相同。改革後,企業申請設立登記的、原執照有效期滿、申請變更登記或者申請換發營業執照的,由登記機關依法核發、換發載入統一代碼的營業執照。對於已領取社會保險登記證和統計登記證的企業,不再收繳原社會保險登記證和統計登記證。
過渡期方面,2018年1月1日前,原發證照繼續有效,過渡期結束後一律使用載入統一代碼的營業執照,未換發的證照不再有效。取消社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度,原有驗證和換證要求企業報送的事項經整合後納入企業年度報告內容,由企業自行向工商部門報送年度報告並向社會公示。
「五證合一」改革,這是「簡政放權」改革的產物。「簡政放權」這兩年取得了很多成效,以前登記辦證要挨個部門跑,費時費力。去年開始,推行「三證合一」方便了老百姓注冊登記;現在國務院進一步推進改革,把五個部門都統一成「一照一碼」,這是優化服務改革的結果。
現在推行「五證合一」後將繼續整合政府部門的服務智能、監管職能,降低行政成本,減少老百姓辦事的費時費力。同時,「放管結合」可以降低門檻,讓企業進入市場,增加創業積極性,並通過事中事後監管更好地優化服務。
❷ 五證合一是什麼一照一碼是什麼
五證合一是將營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證合並為一個證件,而這個證件只有一個編碼。
五證合一以「三證合一」工作機制及技術方案為基礎,按照「五證合一、一照一碼」登記制度改革的要求加以完善。全面實行「一套材料、一表登記、一窗受理」的工作模式,申請人辦理企業注冊登記時只需填寫「一張表格」,向「一個窗口」提交「一套材料」。
(2)五證合一一照一碼為什麼是降成本擴展閱讀:
各有關部門和地方各級政府要高度重視,按照任務分工和進度安排,把改革工作做扎實、做到位。主要領導要親自抓,及時協調解決改革中遇到的問題。「三證合一」登記制度改革中落實不到位、銜接不順暢等問題;
要在推進「五證合一、一照一碼」登記制度改革中認真研究、一並解決。工商、人力資源社會保障、統計、機構編制、發展改革、法制等部門要各負其責、協同配合,確保改革順利推進。對改革涉及的法律、法規、規章及規范性文件,及時按程序修訂和完善。
❸ 多證合一一照一碼登記制度改革給企業帶來什麼便利
(1)為企業節省時間。對於被整合的證照,企業無需再辦理,只需到工商部門辦理「一照一碼」營業執照即可,減少企業往返各部門奔波之苦,為企業節省大量的時間和精力。
(2)為企業節約成本。原來登記要到多個部門提交多套材料,現在只需要准備一套登記資料。
(3)企業辦事更方便。由於「一照一碼」營業執照具有唯一性、兼容性、穩定性、全覆蓋性的特徵,企業到相關部門辦事只帶營業執照即可,再不需帶一摞證照辦事,因而企業辦事更簡單、便利。
「多證合一、一照一碼」改革是指,在全面實施企業、農民專業合作社工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證「五證合一、一照一碼」登記制度改革和個體工商戶工商營業執照、稅務登記證「兩證整合」的基礎上,將涉企證照事項進一步整合到營業執照上,使企業、農民專業合作社、個體工商戶在辦理營業執照後即能達到預定可生產經營狀態。涉企證照事項是指涉及企業、農民專業合作社、個體工商戶登記、備案等有關事項和各類證照。
❹ 從三證合一到五證合一,一照一碼有何意義
「三證合一」登記制度是指企業登記時依次申請,分別由工商部門核發工商營業執照、質監部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證,改為一次申請、由工商部門核發一個載入法人和其他組織統一社會信用代碼營業執照的登記制度。「三證合一」登記制度充分體現了市場准入的「便利化」,簡化了登記手續,降低辦事成本,將持續推動大眾創業、萬眾創新。
❺ 公司注冊:「五證合一、一照一碼」改革落地將為創業者帶來哪些利好
國務院辦公廳《關於加快推進「五證合一、一照一碼」登記制度改革的通知》5日公布,決定從2016年10月1日起正式實施「五證合一、一照一碼」。
專家認為,在全面實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證「三證合一」登記制度改革的基礎上,再整合社會保險登記證和統計登記證,實現「五證合一、一照一碼」,是繼續深化商事制度改革的重要舉措,有助於鞏固和擴大「三證合一」登記制度改革成果,將給經濟帶來多重利好。
2015年10月1日,全國全面實施「三證合一、一照一碼」改革,受到了社會積極反響。數據顯示,今年一季度,全國新登記企業106.3萬戶,比去年同期增長25.9%,平均每天新登記1.17萬戶。
早在國家全面部署這項改革前,貴州、寧夏、內蒙古等一些省區市已經提前著手進行「五證合一」試點,企業早早嘗到了改革的甜頭。
6月8日上午,呼和浩特市潘特科技有限公司負責人領到了內蒙古自治區首張「五證合一、一照一碼」營業執照。這位企業負責人表示,與以前要跑五六個不同部門、提交幾十份材料、等待好幾個月不同,現在只需要在一個窗口、提交一份材料,兩個工作日就可以領到營業執照。
從「三證合一」到「五證合一」,降低費用、節省時間,對於創業企業來說,就是搶得了市場的先機。這項改革最重要的就是減少企業創立時的各種制度性成本,意味著開辦一家企業越來越便利,將會有越來越多的人投身創業大軍,也將促進就業增加和經濟社會持續健康發展。
專家提出,此次「五證合一」把統計登記證納入,還將有助於完善我國企業主體基礎數據,有助於提高經濟統計數據的精準度和公信力。
同時,「一照一碼」即統一社會信用代碼推廣應用,將在降低交易風險、避免後續監管出現真空方面發揮作用。
這項改革的順利實施需要相關部門間信息能夠共享互認。記者在采訪中了解到,目前有些地方不同部門間的信息化水平不一,一些部門的數據甚至還沒有達到信息化階段,部門間數據還要採取紙質交換等原始的老辦法。
通知提出,要制定統一的信息標准和傳輸方案,改造升級各相關業務信息系統和共享平台,健全信息共享機制,做好數據的導入、整理和轉換工作,確保數據信息落地到工作窗口,並在各相關部門業務系統有效融合使用。
業內人士指出,只有讓數據能夠順利在網上跑,才可以有效打破部門間的「信息孤島」,也才能真正讓企業少跑腿。
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❻ 三證合一和五證合一的區別
1、合一的證數目不同:
三證合一:是將工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼合為一證;
五證合一:是將稅務登記證、營業執照、組織機構代碼證、社會保險登記證和統計登記證合為一證。
2、執行時間不同:
三證合一:的起始執行時間是2015年10月1日起;
五證合一:的起始執行時間是2016年10月1日起。
3、採用的模式不同:
三證合一:採用的模式有,三證(多證)合辦模式、一證三號(多號)模式;
五證合一:採用的模式是,一照一碼的模式。
(6)五證合一一照一碼為什麼是降成本擴展閱讀
三證合一實施方案:
1)兼容並蓄,降低成本。以當前基礎較好、應用廣泛的組織機構代碼為基礎,最大限度滿足各部門管理需求,降低另建及改造成本,減輕社會負擔。
2)統一標准,分步實施。制定統一代碼制度建設相關標准,確定代碼位數和構成。設立過渡期,實現現有各類機構代碼逐步向統一代碼過渡。
3)立足當前,著眼長遠。以滿足需求、便利管理為導向,制定適合當前各部門兼容使用的編碼規則,為將來各部門之間信息共享和業務協同打好基礎。
五證合一辦理方式:
1)新的「五證合一」辦證模式,採取「一表申請、一窗受理、並聯審批、一份證照」的流程:首先,辦證人持工商網報系統申請審核通過後列印的《新設企業五證合一登記申請表》,攜帶其他紙質資料,前往大廳多證合一窗口受理;
2)接著,窗口核對信息、資料無誤後,將信息導入工商准入系統,生成工商注冊號,並在「五證合一」打證平台生成各部門號碼,補錄相關信息,同時,窗口專人將企業材料掃描,與《工商企業注冊登記聯辦流轉申請表》傳遞至質監、國稅、地稅、社保、統計五部門,由五部門分別完成後台信息錄入;
3)最後列印出載有一個證號的營業執照。辦證模式的創新,大幅度縮短了辦證時限,企業只需等待2個工作日即可辦理以往至少15個工作日才能夠辦結的所有證件,辦事效率得到提高。
❼ 重磅!五證合一又出新規定!
為貫徹落實《國務院辦公廳關於加快推進「五證合一、一照一碼」登記制度改革的通知》要求,加快推進「五證合一」登記制度改革,確保「五證合一、一照一碼」登記模式如期實施,現國家就有關事項作出如下新規:
一、統一思想,提高認識
全面推行「五證合一」登記制度改革是在全面實施企業「三證合一」基礎上進一步推進商事制度改革,降低創業准入制度成本的重要舉措,對於推進部門間信息共享、提升政府管理和服務能力具有重要意義。各相關部門要充分認識實行「五證合一」登記制度改革的重要意義,確保從2016年10月1日起在全國范圍推行「五證合一」改革。
二、突出重點,統一模式
(一)全面實施「五證合一、一照一碼」登記制度。
在企業和農民專業合作社(以下統稱「企業」)「三證合一、一照一碼」的基礎上全面實行「五證合一、一照一碼」登記模式,整合社會保險登記證和統計登記證,由工商行政管理部門核發載入法人和其他組織統一社會信用代碼(以下稱統一代碼)的營業執照,社會保險登記證和統計登記證不再另行發放。
(二)有序做好「五證合一」改革的過渡銜接工作。
「五證合一」實行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規范和營業執照樣式與「三證合一」改革相同。改革後,企業申請設立登記的、原執照有效期滿、申請變更登記或者申請換發營業執照的,由登記機關依法核發、換發載入統一代碼的營業執照。對營業執照的換發及統一代碼的賦碼方式、對企業原證照的收繳和管理方式繼續按照《工商總局等六部門關於貫徹落實〈國務院辦公廳關於加快推進「三證合一」登記制度改革的意見〉的通知》的要求進行。對於已領取社會保險登記證和統計登記證的企業,不再收繳原社會保險登記證和統計登記證。2018年1月1日前,原發證照繼續有效,過渡期結束後一律使用載入統一代碼的營業執照,未換發的證照不再有效。取消社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度,原有驗證和換證要求企業報送的事項經整合後納入企業年度報告內容,由企業自行向工商部門報送年度報告並向社會公示。
(三)繼續升級完善信息共享交換平台。
各地要依託已有設施資源,在「三證合一」改革的基礎上進一步完善省(自治區、直轄市,下同)級信用信息共享平台、政務信息平台、國家企業信用信息公示系統、部門間的數據介面(以下統稱省級信用信息共享平台)。各級企業登記機關、人力資源社會保障部門和統計部門要梳理各自業務信息系統相關數據項,建立部門間數據項對應關系,根據本地區、本部門信息化建設實際,按照相關要求盡快改造升級各相關業務信息系統,以統一代碼為標識接入省級信用信息共享平台,實現省內跨區域、跨部門的信息交換傳遞和數據共享機制,推動企業基本登記信息和相關信用信息共享和應用。建立省級信用信息共享平台與全國信用信息共享平台的常態化信息共享機制,將企業基本登記信息和相關信用信息推送至全國信用信息共享平台,實現全國范圍內的信息共享。
目前尚不能實現登記信息實時傳遞的省(自治區、直轄市)的企業登記機關、人力資源社會保障部門和統計部門應進一步加強協作,共同推進省級信用信息共享平台建設,盡早實現登記信息實時傳遞。
(四)建立順暢高效的信息共享和應用機制。
以省為單位,建立完善跨層級、跨區域、跨部門的信息交換傳遞和數據共享機制。按照《通知》和工商企注字〔2015〕121號文要求,登記機關將企業設立、變更(備案)、注銷登記的相關信息實時傳輸至省級信用信息共享平台。暫不具備聯網實時共享信息條件的,登記機關限時提供企業基本登記信息共享。人力資源社會保障部門和統計部門要積極創造條件,將在用人單位為其職工辦理社會保險登記時和依法開展統計調查任務時收集到的企業相關基礎信息,依法共享到省級信用信息共享平台。對企業登記信息無法滿足社會保險和統計工作需要的,人力資源社會保障部門和統計部門在各自開展業務工作時補充採集。對於已申領或換發載入統一代碼營業執照的企業,企業登記機關將前述企業相關信息及時共享到省級信用信息共享平台。每年度年報報送截止後,工商行政管理部門將相關年報信息通過國家企業信用信息公示系統批量推送給人力資源社會保障部門和統計部門。工商行政管理部門、人力資源社會保障部門和統計部門要依法合理、安全使用年報信息。地方企業登記機關、人力資源社會保障部門和統計部門可以根據實際情況擴大共享范圍。
各級企業登記機關、人力資源社會保障部門和統計部門要及時接收、獲取,並做好數據的導入、整理和轉換工作,確保共享信息在各自部門業務系統的有效融合使用。要建立相互間數據共享對賬機制,加大對共享信息的核實力度,確保共享信息的准確率和完整率。
(五)進一步推進「一照一碼」營業執照的互通互認。
各相關部門要按照《通知》要求,及時梳理本部門與「五證合一、一照一碼」登記模式相沖突的法律、法規、規章及規范性文件,對有沖突的,盡快在制度框架內依法推動、及時進行修訂和完善,確保改革在法治軌道內運行。各相關部門要在各自的領域認可、使用、推廣「一照一碼」營業執照,對已領取載入統一代碼營業執照的企業在辦理相關事務時,不再要求企業提供社會保險登記證、統計登記證,對於企業持原有證、照辦理的備案、審批等,不要求企業因換領載入統一代碼營業執照而再行辦理變更手續,切實減輕企業負擔。
三、強化措施,確保落實
(一)加強組織領導,做好改革各項保障。
各部門要充分認識實行「五證合一」登記制度改革的重要意義,切實強化組織領導和統籌協調,制訂具體實施方案,倒排時間表,明確工作責任,逐項落實改革任務。積極推動縣級以上地方各級人民政府按照《通知》要求強化統籌,協調解決改革中出現的重大問題,做好人、財、物、網路、技術等的保障,統籌做好改革前後的各項過渡銜接工作。各相關部門要根據本通知提出的要求,制定督促檢查工作計劃,按照責任單位、時間節點和工作要求,做好跟蹤督查,加大問責和考核力度。工商總局、人力資源社會保障部、國家統計局將組織不定期聯合檢查。
(二)加強業務協同,明細部門權責分工。
「五證合一」登記制度改革涉及的職能部門較多,各部門間要建立協同推進工作機制,形成工作合力。工商、發展改革、人力資源社會保障、統計、法制等部門要各負其責,各司其職,協同配合,確保改革各個環節運行順暢。工商部門要加強窗口建設,做好證照換發工作,及時共享信息。發展改革部門要積極協調,推進省級信用信息共享平台的完善。人力資源社會保障、統計部門要及時做好本部門業務系統的改造,確保改革後新舊業務管理的有序銜接。法制部門、有關部門要依據職責做好行政法規、規章及規范性文件的審查、修訂、完善工作。
(三)加強宣傳引導,推進改革成果應用。
各相關部門要做好「五證合一」登記制度改革的宣傳解讀工作,不斷提高信息公開的針對性、時效性和完整性,及時解答和回應社會關注的熱點、難點問題,引導企業和社會公眾充分知曉改革內容、准確把握改革政策、自覺應用改革成果,避免因改革實施過程中工作銜接不到位給企業帶來不必要的麻煩。
❽ 什麼是"五證合一,一照一碼"登記制度
國務院辦公廳關於加快推進
「五證合一、一照一碼」登記制度改革的通知
國辦發〔2016〕53號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
在全面實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證「三證合一」登記制度改革的基礎上,再整合社會保險登記證和統計登記證,實現「五證合一、一照一碼」,是繼續深化商事制度改革、優化營商環境、推動大眾創業萬眾創新的重要舉措。為加快推進這項改革,經國務院同意,現就有關事項通知如下:
一、總體要求
貫徹落實國務院關於深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的部署要求,統籌協調推進,精心組織實施,從2016年10月1日起正式實施「五證合一、一照一碼」,在更大范圍、更深層次實現信息共享和業務協同,鞏固和擴大「三證合一」登記制度改革成果,進一步為企業開辦和成長提供便利化服務,降低創業准入的制度性成本,優化營商環境,激發企業活力,推進大眾創業、萬眾創新,促進就業增加和經濟社會持續健康發展。
推進「五證合一、一照一碼」登記制度改革的指導原則是:
——標准統一規范。建立健全並嚴格執行企業登記、數據交換等方面的標准,確保全流程無縫對接、流暢運轉、公開公正。
——信息共享互認。強化相關部門間信息互聯互通,實現企業基礎信息的高效採集、有效歸集和充分運用,以「數據網上行」讓「企業少跑路」。
——流程簡化優化。簡化整合辦事環節,強化部門協同聯動,加快業務流程再造,務求程序上簡約、管理上精細、時限上明確。
——服務便捷高效。拓展服務渠道,創新服務方式,推行全程電子化登記管理和線上線下一體化運行,讓企業辦事更方便、更快捷、更有效率。
二、主要任務
(一)完善一站式服務工作機制。以「三證合一」工作機制及技術方案為基礎,按照「五證合一、一照一碼」登記制度改革的要求加以完善。全面實行「一套材料、一表登記、一窗受理」的工作模式,申請人辦理企業注冊登記時只需填寫「一張表格」,向「一個窗口」提交「一套材料」。登記部門直接核發載入統一社會信用代碼的營業執照,相關信息在全國企業信用信息公示系統公示,並歸集至全國信用信息共享平台。企業不再另行辦理社會保險登記證和統計登記證。積極推進「五證合一」申請、受理、審查、核准、發照、公示等全程電子化登記管理,加快實現「五證合一」網上辦理。
(二)推進部門間信息共享互認。制定統一的信息標准和傳輸方案,改造升級各相關業務信息系統和共享平台,健全信息共享機制,做好數據的導入、整理和轉換工作,確保數據信息落地到工作窗口,並在各相關部門業務系統有效融合使用。登記機關將企業基本登記信息及變更、注銷等信息及時傳輸至信息共享平台;暫不具備聯網共享條件的,登記機關限時提供上述信息。對企業登記信息無法滿足社會保險和統計工作需要的,社會保險經辦機構和統計機構在各自開展業務工作時補充採集。社會保險經辦機構在用人單位為其職工辦理社會保險登記後,統計機構在完成統計調查任務後,要及時依法將涉及企業的相關基礎信息反饋至信息共享平台。健全部門間信息查詢、核實制度。
(三)做好登記模式轉換銜接工作。已按照「三證合一」登記模式領取載入統一社會信用代碼營業執照的企業,不需要重新申請辦理「五證合一」登記,由登記機關將相關登記信息發送至社會保險經辦機構、統計機構等單位。企業原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發營業執照的,登記機關換發載入統一社會信用代碼的營業執照。取消社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度,改為企業按規定自行向工商部門報送年度報告並向社會公示,年度報告要通過全國企業信用信息公示系統向社會保險經辦機構、統計機構等單位開放共享。沒有發放和已經取消統計登記證的地方通過與統計機構信息共享的方式做好銜接。
(四)推動「五證合一、一照一碼」營業執照廣泛應用。改革後,原要求企業使用社會保險登記證和統計登記證辦理相關業務的,一律改為使用營業執照辦理,各級政府部門、企事業單位及中介機構等均要予以認可,不得要求企業提供其他身份證明材料,各行業主管部門要加強指導和督促。積極推進電子營業執照的應用。
(五)加強辦事窗口能力建設。圍繞「五證合一、一照一碼」登記制度改革涉及的法律法規、技術標准、業務流程、文書規范、信息傳輸等,系統加強業務培訓,使辦事窗口工作人員准確把握改革要求,熟練掌握業務流程和工作規范,提高服務效率。加快辦事窗口服務標准化、規范化建設,突出問題導向,進一步完善窗口服務功能,真正實現一個窗口對外、一站式辦結。加強辦事窗口人員力量和績效考核。健全行政相對人評議評價制度,不斷提升窗口服務能力。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各有關部門和地方各級政府要高度重視,按照任務分工和進度安排,把改革工作做扎實、做到位。主要領導要親自抓,及時協調解決改革中遇到的問題。「三證合一」登記制度改革中落實不到位、銜接不順暢等問題,要在推進「五證合一、一照一碼」登記制度改革中認真研究、一並解決。工商、人力資源社會保障、統計、機構編制、發展改革、法制等部門要各負其責、協同配合,確保改革順利推進。對改革涉及的法律、法規、規章及規范性文件,及時按程序修訂和完善。
(二)加強督促檢查。相關部門要組織聯合督導,有針對性地對改革進展情況進行監督檢查。國務院適時組織專項督查。暢通社會監督渠道。對工作積極主動、成效明顯的予以表揚和激勵,對落實不力、延誤改革進程的要嚴肅問責。
(三)加強宣傳引導。相關部門要對改革政策進行全面准確解讀,對行之有效的經驗做法加以推廣,對相關熱點難點問題及時解答和回應,讓企業和社會公眾充分了解改革政策,形成推動改革落地見效的良好氛圍。
各地區、各部門在改革推進過程中遇到的新情況新問題,要及時報告國務院。
國務院辦公廳
2016年6月30日
❾ 「五證合一」有哪些好處
五證合一、一照一碼的意義是從之前工商、稅務、質檢『三證合一』到現在提出整合社會保險和統計登記證,實現『五證合一、一照一碼』,將產生多重利好。他說這一舉措不僅有助於完善企業主體基礎數據,提高我國統計數據的精準度和公信力,「一照一碼」還將有助降低交易風險,避免監管真空,最主要的是「五證合一」「證照分離」改革會進一步減少企業創立時各種制度性成本,有助於鼓勵投資興業。