‘壹’ 资源枯竭城市有哪些特点
您好，资源枯竭城市有四大共性特点：
资源枯竭，产业效益下降；
产业结构单一，资源产业萎缩，替代产业尚未形成；
经济总量不足，地方财力薄弱；
大量职工收入低于全国城市居民人均水平。
‘贰’ 服务型城市的特点和资源型城市的区别
服务型城市是指以服务行业为主要经济增长点的城市。这类城市往往第三产业发达，环境优美，文化气息浓郁。而资源型城市是指以资源输出为主要经济增长点的城市。这类城市往往工业发达，居住环境一般。但周边的附属工业比较发达。
和资源城市比起来，服务型城市更加绿色环保，而且经济可持续发展能力强。适宜居住，并且有较强的发展潜力。
‘叁’ 资源枯竭型城市的中国城市情况
继2007年12月24日，国务院制定出台《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》后，国家发改委于2008年3月17日确定了国家首批资源枯竭城市，共有12个城市被列入。 包括阜新、伊春、辽源、白山、盘锦、石嘴山、白银、个旧（县级市）、焦作、萍乡、大冶（县级市）、大兴安岭。
其中中部地区典型资源枯竭城市3个,分别是焦作、萍乡、大冶(县级市)；
资源型城市经济转型试点城市5个,分别是阜新、伊春、辽源、白山、盘锦；
西部地区典型资源枯竭城市3个,分别是石嘴山、白银、个旧(县级市)；
典型资源枯竭地区1个,为大兴安岭。
12个国家首批资源枯竭城市，其中有8个城市是从60个典型资源型城市中选出的。
目前我国共有煤炭、森工、石油等各类资源型城市118个，其中煤炭城市63座、有色金属城市12座、黑色冶金城市8座、石油城市9座。2003年8月，国家发改委《资源型城市经济结构转型》课题组从118个资源型城市中确定了60个典型资源型城市，其中玉门被列为首批资源型城市经济转型的石油城市。 为落实《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发【2007】38号），有效应对国际金融危机，促进资源型城市可持续发展和区域经济协调发展，2009 年3月，国务院确定了第二批32个资源枯竭城市。
中央财政将给予包括此前确定的12个资源枯竭城市在内的共44个城市财力性转移支付资金支持。
第二批32个资源枯竭城市名单为：
一、地级市9个：山东省枣庄市、湖北省黄石市、安徽省淮北市、安徽省铜陵市、黑龙江省七台河市、重庆市万盛区（当作地级市对待）、辽宁省抚顺市、陕西省铜川市、江西省景德镇市。
二、县级市17个：贵州省铜仁地区万山特区、甘肃省玉门市、湖北省潜江市、河南省灵宝市、广西壮族自治区合山市、湖南省耒阳市、湖南省冷水江市、辽宁省北票市、吉林省舒兰市、四川省华蓥市、吉林省九台市、湖南省资兴市、湖北省钟祥市、山西省孝义市、黑龙江省五大连池市（森工）、内蒙古自治区阿尔山市（森工）吉林敦化（森工）。
三、市辖区6个：辽宁省葫芦岛市杨家杖子开发区、河北省承德市鹰手营子矿区、辽宁省葫芦岛市南票区、云南省昆明市东川区、辽宁省辽阳市弓长岭区、河北省张家口市下花园区。
2012年第三批
为进一步加大对资源枯竭城市的支持力度，经国务院批准同意，国家发改委、国土资源部、财政部界定了第三批25个资源枯竭城市。同时，根据《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》，国家发改委、财政部确定了大小兴安岭林区9个县级单位参照执行资源枯竭城市财政转移支付政策。
2012年，三部委印发了第三批资源枯竭城市名单和参照执行政策县级单位名单，明确有关省级人民政府要按照《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》的要求，切实加强对资源型城市可持续发展工作的领导，加大政策支持力度，完善工作机制，研究出台配套政策措施；要把推进转型工作情况纳入资源枯竭城市人民政府主要领导干部综合考核评价体系。要求各资源枯竭城市要以转型统领经济社会发展全局，转变经济发展方式，编制好转型规划，明确转型战略、思路和重点，建立工作机制，用好中央财力性转移支付资金。 2008年3月，国家发改委公布了第一批资源枯竭城市名单。由于竞争激烈，资源严重衰竭的铜川市都未能入选。而以“白银速度”闻名的白银市则在市政府的强力推进下，挤进首批名单。中央政府感到了压力。为保证公平确定第二批资源枯竭城市，国家发改委与国土资源部、财政部制定了第二批资源枯竭城市界定工作方案及标准。
根据该方案，界定第二批资源枯竭城市工作遵循历史贡献大小、问题突出与否、类型能否兼顾、定量为主界定等原则。
界定工作分三个步骤。首先，综合已有研究成果及地方申报意见，确定备选资源型城市名单。这相当于资源型城市的资格审查，即有些城市虽有资源开采，但不具备资源型城市的基本特征，不能进入备选名单；地方没有申报的，也不予考虑。
第二，在备选的资源型城市名单基础上，根据资源储量指标直接遴选出资源枯竭城市名单。
第三，对其余城市再根据资源储量、采掘业发展、民生情况、财政经济情况等四大类20项定量指标体系，参考定性指标进行综合打分，最终根据分数排名判定。
‘肆’ 资源型城市的主体框架
现代产业体系是党的十七大提出的概念，当前尚无明确的定义，理论界、中央和地方各级政策研究咨询部门对现代产业体系的解释也是多种多样。引用较多的定义是广东省委省政府在《关于加快建设现代产业体系的决定》的界定。该决定认为现代产业体系指以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以自然生态健康、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。
现代产业体系其核心应是一个新型工业、现代服务业和现代农业互相融合、协调发展的系统，是转变发展方式、实现科学发展、构建资源节约环境友好型社会的产业载体。 资源型城市现代产业体系应当具有三次产业协调发展、主导产业有序接替、产业向高端化延伸、产业链关键环节完善的特征。资源型城市现代产业体系构建思路为：
——三次产业协调发展。形成一二三产业相互协调发展的现代产业结构。在巩固提升特色现代农业的基础地位和水平、强化能化产业的优势地位的同时，强力推进高端服务业的跨越式发展。
——主导产业有序升级。资源型城市现代产业体系的核心是形成主导产业有序升级的局面，接续产业与主导产业形成良性互动。
——产业链向高端化延伸。不断增强产业体系的核心竞争力，实现由比较优势向核心竞争优势转变，积极抢占产业国际分工体系的中高端位置，具体而言就是要发展完善的配套产业。
——产业链关键环节完善。实施"整合链接提升"的产业发展策略，促进产业链向深度和广度延伸。加强创新基础能力建设，夯实产业链的基础环节，弥补产业链的薄弱环节，具体而言就是要建立保障完善的支撑产业。
综上分析，资源型城市现代产业体系应当包含“主导产业、接续产业、配套产业、支撑产业”四大层次。
‘伍’ 世界 主要的资源型城市
英国的阿伯丁， 石油
乌克兰顿巴斯， 煤炭
俄罗斯库尔斯克， 铁矿
美国匹兹堡， 钢铁
阿塞拜疆巴库 石油
中国的大庆和东营 石油
南非约翰内斯堡 黄金
大庆 石油
攀枝花 铁矿
克拉玛依 石油
大同 煤矿
德国鲁尔 煤矿
法国洛林 铁、煤
还有好多呢，有关详细介绍：http://ke..com/view/409804.html?wtp=tt
‘陆’ 我国有哪些资源型城市
煤炭城市（63）
唐山、邯郸、唐山 邯郸 邢台 武安 大同 阳泉 长治 晋城 朔州古交 霍州 孝义 介休 高平 原平 乌海 赤峰 满洲里 鄂尔多斯 霍林郭勒 抚顺 阜新 铁法 北票 辽源 鸡西 鹤岗 双鸭山 七台河 淮南 淮北 永安 萍乡 丰城 乐平 高安 枣庄 新泰 龙口 滕州 邹城 肥城 平顶山 鹤壁 焦作 义马 汝州 登封 耒阳 资兴 涟源 合山 广元 华蓥 达州 绵竹 六盘水 宣威 开远 铜川韩城 石嘴山 哈密
森工城市（21）
牙克石 根河 阿尔山 白山 敦化 珲春 桦甸 蛟河 松原 舒兰 临江 和龙 伊春 黑河 五大连池 铁力 尚志 海林、宁安 穆棱 虎林
石油城市（9）
锡林浩特 大庆 盘锦 东营 濮阳 潜江 玉门 克拉玛依 库尔勒
有色冶金（12）
葫芦岛 铜陵 德兴 冷水江 乐昌 凭祥 东川 个旧 白银 金昌 阿勒泰 阜康
黑色冶金（8）
迁安 本溪 马鞍山 漳平 大冶 郴州 攀枝花 临湘
其他城市（5）
莱州 招远 灵宝 云浮 福泉
‘柒’ 资源型城市的定义和可持续发展的定义
资源型城市1. 发生学原则。即城市的生产和发展与资源开发有密切关系。具体来讲，根据资源开采与城市形成的先后顺序，资源型城市的形成有两种模式，一种为“先矿后城式”，即城市完全是因为资源开采而出现的，如大庆、金昌、攀枝花、克拉玛依等。另一种为“先城后矿式”，即在资源开发之前已有城市存在，资源的开发加快了城市的发展，如大同、邯郸等。
2. 动态原则。即考察资源型城市必须关注它的全过程，既要看它的过去，更要看它的现在。因为有些城市曾经是资源型城市，但通过若干年的经济转型后，资源性产业在城市经济中所占比重很小、甚至微不足道了，城市经济对资源性产业的依赖度不大或者说很低了，这类城市在过去某个时段可以叫资源型城市，但转型后已不再是资源型城市了，它的本质特征已与资源型城市相距甚远了。
3. 定性与定量相结合原则。仅从定性角度去确定资源型城市，主观因素太多，难以做到科学、准确；同理，仅从定量角度去确定资源型城市，过于机械，难以将很多不宜用数据表示的复杂因素进行综合考虑，难免偏离现实。因此，科学的方法是定性与定量相结合，定量为主，定性为辅。
(二) 确定中国资源型城市的步骤
1. 第一步：根据资料可获得性，我们依据下面四个指标初步界定资源型城市。A. 采掘业产值占工业总产值的比重在10％以上。取10％这一临界值是基于如下考虑：第一，全国采掘业产值占工业总产值的比重一般为6％~7％，而中国所有城市这一比值平均为4％~5％，如1996年的这一数值为4.3％。第二，在研究地区支柱工业时，其最低要求是其产值比重大于5％。第三，陈耀博士在确定中国煤炭城市时，所设定的标准为7％，其结论与不少专家的结论不谋而合。B. 采掘业产值规模，对县级市而言应超过l亿元，对地级市而言应超过2亿元。C. 采掘业从业人员占全部从业人员的比重在5％以上。确定这一标准主要是考虑到中国城市中采掘业从业人员占全部从业人员的比重平均为2％~3％，如1996年为2.9％。而如果这一数值大于5％，则该产业对城市的就业稳定将产生较为重要的影响。D. 采掘业从业人员规模，对县级市而言应超过l万人，对地级市而言应超过2万人。
原则上，上述四个指标要同时满足才可确定为资源型城市。 可持续发展的定义
在世界环境和发展委员会（WECD）于1987年发表的《我们共同的未来》的报告中，对可持续发展的定义为；“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”，这个定义鲜明地表达了两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发展；二是发展有限度，不能危及后代人的发展。
世界自然保护同盟，联合国环境署和世界野生生物基金会1991年共同发表的《保护地球——可持续性生存战略》（Caring for the Earth—A Strategy for Sustainable Living）一书中提出的定义是：“在生存于不超出维持生态系统涵容能力的情况下，改善人类的生活质量。”
美国世界资源研究所在1992年提出，可持续发展就是建立极少产生废料与污染物的工艺和技术系统。
世界银行在1992年度《世界发展报告》中称，可持续发展指的是：建立在成本效益比较和审慎的经济分析基础上的发展政策和环境政策，加强环境保护，从而导致福利的增加和可持续水平的提高。
1992年，联合国环境与发展大会（UNCED）的《里约宣言》中对可持续发展进一步阐述为“人类应享有以与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利，并公平地满足今世后代在发展和环境方面的需要。求取发展的权利必须实现。”
英国经济学家皮尔斯和沃福德在1993年所着的《世界无末日》一书中提出了以经济学语言表达的可持续发展定义：“当发展能够保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利减少。”
‘捌’ 中国主要的资源型城市
包头
包头的矿产资源具有种类多、储量大、品位高、分布集中、易于开采的特点，尤以金属矿产得天独厚，其中稀土矿不仅是包头的优势矿种，也是国家矿产资源的瑰宝。已发现矿物74种，矿产类型14个。主要金属矿有：铁、稀土、铌、钛、锰、金、铜等30个矿种，6个矿产类型。非金属矿有：石灰石、白云岩、脉石英、萤石、蛭石、石棉、云母、石墨、石膏、大理石、花岗石、方解石、珍珠岩、磷灰石、钾长石、珠宝石、紫水晶、芙蓉石、铜兰、膨润土、高岭土、增白粘土、砖瓦粘土等40个矿种。能源矿有：煤、油页岩等。
号称草原钢都
鞍山
鞍山境内已探明的矿产资源有35种。储量最丰富的有铁、菱镁矿、滑石、玉石、理石、石灰石、花岗岩、硼等。铁矿，探明储量为100亿吨，居全国之首。主要分布在鞍山市区周围及辽阳市的弓长岭。除分布在海城、岫岩的小部分中小型铁矿由乡、镇开采外，东鞍山、大孤山、齐大山、眼前山、弓长岭等大型铁矿均由国家开采。菱镁矿，主要分布在海城东部山区和岫岩境内。探明储量为23亿吨，也为全国之首，占世界储量1/4，且质地、品位俱佳。较大规模的矿厂有辽镁公司、铧子峪镁矿、腰岭子镁矿以及英落、牌楼、八里等乡镇企业。岫岩主要在偏岭和三家子等地开采。滑石矿，主要分布在海城和岫岩境内。探明储量为6000万吨。除位于海城马风镇范家堡子的海城滑石矿由国家开采外，余者均为乡、镇、村企业开采。海城和岫岩的滑石，白度纯正，铁钙等杂质少，在国际市场上享有盛誉。玉石矿，大部分分布在岫岩境内。岫岩素有“玉石之乡”之称。少量分布在海城孤山镇等地。岫岩玉石探明储量206万吨，年采2500吨左右，是国内最大的玉石产地。岫岩玉除县内玉雕厂、点加工精美玉雕外，还供应全国22个省170余家玉器厂加工。岫岩玉质地细腻、纯净，颜色艳丽多彩，有绿、黄、黑、红、白各色。岫岩玉雕产品是大连口岸对外出口拳头产品之一。大理石，主要产于岫岩和海城，储量巨大。两地的大理石色彩缤纷，有红、黄、黑、白、绿等色，是高级建筑材料的珍品。石灰石，主要分布在岫岩和海城东部山区，千山区的唐家房和大孤山乡也有些许分布，储量可观。上述地区的石灰石质地好、品位稳，含钙量达53％，是生产水泥的上好原料。花岗岩，主要产地是岫岩满族自治县，储量超200亿吨。其中黑色花岗岩，切割成板材后，古朴典雅，别具一格，被誉为“石材之王”。其他矿藏，金属矿有铅锌矿、铜矿、镍钴矿、金矿、黄铁矿；非金属矿有硅石矿、磷矿、石棉、萤石、蛭石、白云母、重晶石、硼矿、粘土矿、石墨、煤及石油等。
以及东三省的好多城市···
攀枝花
攀钢——被外国冶金专家赞誉为“世界冶金史上的奇迹”。
攀钢——又被人们称为“象牙微雕钢城”。
攀钢——建在了一个突兀的山坡上，是一个年产300万吨钢的大型企业。
在全世界的钢铁企业里，攀钢占地面积仅有2.5平方公里。攀钢所用的铁矿，是世界上最难治炼的多金属共生矿，用普通大型高炉冶炼这种钒钛磁铁矿是世界上众多冶金专家百多年的梦想。经过大量的研究试验，这个技术难关被中国人攻克了，从富含钒、钦、镓、钪等稀贵金属的攀枝花铁矿中炼出了合格的钢水。
这一技术获得了中国政府的科技发明一等奖。独具特色冶炼工艺更是举世惊叹。为了改善品种结构，支持和带动中国整个西部地区的经济发展。1986年攀钢在国内外广泛融资，投资近百亿元，开始建设规模宏大的二期工程。经过建设者们十年奋斗，这项相当于重新建设一座大型钢铁企业的工程，于1997年全面建成投入使用。
这一工程的建成，不仅使攀钢的装备水平向前迈进了一大步，也使攀钢的产品结构发生了根本性的变化，不再仅仅只能生产钢铁的初级产品了。特别是轧钢系统，除能够生产铁路钢轨等特殊钢材外，也能够生产应用十分广泛的各种板材产品了。
攀钢的铁路钢轨在世界上很有名气，不仅供国内使用，还大量出口国外。攀钢运用最新的技术成果生产出来的钢轨，使用寿命成倍提高，攀钢形成了以钢轨为主的大型钢材系列产品，产品在国内外十分畅销。攀钢的板材产品也已形成了系列化。
品种规格已有200多个。攀钢的板材产品现已是中国家电、汽车等制造业的上佳原料。除了钢铁产品以外，攀钢还是世界上钒制品的主要生产商，产品在国内市场占80％以上，在国际钒市场中也占15~18％的份额，是我国重要的出口创汇基地。
攀钢的钛制品也已经形成一定的规模，不仅供应国内市场，还出口到国外。
还有好多···
‘玖’ 山东有哪些城市资源丰富却鲜为人知
所谓的资源型城市，即城市的生产和发展与资源开发有密切关系。资源型城市的形成有两种模式，一种为“先矿后城式”，另一种为“先城后矿式”。那么今天我们来说说山东省的这12座资源型城市。
如果去到山东，泰山是最不容错过的景区，但是山东的淄博却被很多人遗忘。淄博不仅有着丰富的自然景观，人文景观更是独具观赏性，是去到山东旅游一定要打卡的城市。开元溶洞位于博山区源泉镇，因摩崖石刻而得名，洞内有各种的钟乳石、等石坝自然景观，形态各异，形象逼真，让人目不暇接。
‘拾’ 矿农城复合区
目前各界还没有提出矿农城复合区的概念，为了更好地引出矿农城复合区的概念，先重点阐述资源型城市和矿农复合区的内涵。
2.1.3.1 资源型城市
资源型城市是城市职能分类的一个主要类别，并且城市的形成与发展过程对资源的开发与利用具有很强的依赖性（石云龙，雷涯邻，2009）。资源型城市具有明显的“因资源而生”和“因资源而兴”的特征（田晓艳，2012）。资源型城市的形成和发展是一个历史过程。纵观资源型城市的发展历程，其发展的关键与所在区域资源禀赋特征及开采时间长短紧密相关，尤其是国家的宏观政策与产业发展政策在其建立与成长过程中的影响。除此之外，资源型城市的区位、技术条件、人才状况及经济基础，也呈现多种情况（石云龙，雷涯邻，2009）。资源的禀赋状况将直接决定资源型城市的区位选址和空间结构。一方面，资源型城市必须依托资源选择与布局；另一方面，资源型城市的扩展一般沿着资源分布带，并尽可能减少城市建设对资源的压占，保障后期开发与城市安全（杨显明等，2015）。资源型城市不同的发展类型具有不同的发展特征，并且不同的发展特征都以不同的经济特征和土地利用特征来展现（朱爱琴等，2013）。
中国确定的资源型城市中涉及了市辖区，即指行政空间范围比较小的区域，可以称作是资源型城镇，资源型城镇的兴起与发展紧随资源型城市的发展。就土地利用而言，矿业城镇矿城复合的特征更加明显，属于典型的矿城复合区。
2.1.3.2 矿农复合区
矿农复合区是指以地下矿产资源开发与地面加工、地上农业生产及农业生物资源利用为主要产业发展形式的经济区域，也可称作矿农积聚区、矿农叠加区与矿农利用区（蒲春玲等，2012）。
矿农复合区在发展过程中问题较多。一是农业生产与矿业开采的矛盾非常尖锐。据初步统计，耕地资源和煤炭资源复合区域的面积占中国耕地总面积的40%以上，局部区域二者复合的面积更大。二是矿产资源开采导致了一系列社会问题。耕地损毁、农田荒芜、农业生态系统破坏、村庄搬迁、人口局部迁移、就业困难等。三是矿农复合区污染较严重。包括大气污染、土壤污染、水污染等，甚至造成流域的线、面污染，从而威胁农业生产、食品质量及动物健康。四是在资源开采过程中，粮食安全、环境质量、绿色开发、立法及技术研发认识不足（胡振琪等，2006；杨璐等，2007；付梅臣等，2008）。
本书中矿农城复合区是指在工业化、城镇化及城乡一体化背景下，配合资源型城镇发展与转型的以地下矿产资源开发、加工与利用、地上农业生产及农业生物资源利用为主要产业发展形式，并且区域在发展过程中存在物质循环与能量流动且相互依存的资源、社会、经济、政治生命共同体。
矿农城复合区的内涵表现在3个方面：一是煤炭工业的发展，解决了当地人口的就业，促进了资源型城镇的发展；二是压煤村庄搬迁提升了人口城镇化率，推动了新农村建设与城乡一体化的进程；三是煤炭工业经济发展保证了矿区土地复垦与生态重建工程的顺利进行，为资源型城镇高稳定生态系统从无到有、由小到大健康发展的过程提供了方法和途径。