1. 投标人低于成本价报价，该怎么处理好
要求其提供书面说明，只要说明清楚被接受，仍可继续参与。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2. 投标人的报价低于成本
原因：
1.由于市场竞争激烈，投标企业低价投标有利于增加中标几率。因此，投标企业采用“低价中标，高价索赔”策略，中标后以招标项目“要挟”招标人额外对其进行加价或补偿，或想方设法在项目执行过程中增加变更签证，追加款项；
2.由于法律法规规定的否决投标情况中的低于成本价指的是低于企业自身的成本，而每个企业的成本，一般都是属于商业机密，外人无法知晓。在实际操作的过程中很难判定投标人的报价是否低于成本，于是据此企业钻空子，存在侥幸心理；
3.为了抢占市场，先在某一地区低价中标，赢得企业的知名度和影响力，然后利用资源谋求再中标得益；
4.为了围标、串标、陪标的需要，以低于成本价报价拉低基准价，配合他人中标。
低于成本价的认定：
招标投标活动中，界定投标人的报价是否低于成本十分重要。如果被评标委员会认定为低于成本价投标的，将作废标处理；被认定为合理低价的，将会增加其中标机会。
以工程招标投标活动为例，当投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得投标报价可能低于其个别成本时，评标委员会应按照三个步骤进行分析：
一、将标底价格分为：1.不可竞争费用如规费、税金等。2.有限竞争费用，如人工工资、材料费、机械使用费、措施费。3.完全竞争费用，如施工利润、企业管理费三类具体考核。
二、将不可竞争费用直接计入成本；将完全竞争费用从标底价格中扣除；对于有限竞争费用，应要求投标人提供有关书面证明材料，如采取的技术手段、施工方案、材料采购的渠道、人工工资标准、降低消耗量指标措施等，用以说明自己编制的依据。应根据投标人提供材料的权威性、可信度及当地的价格水平、市场供求、竞争状况，对有说服力的有限竞争费用进行调整，否则不予调整。
三、将不可竞争费用与调整后的有限竞争费用相加得到投标人的企业个别成本，如果投标人的报价低于认定的企业成本，将按废标处理；否则为合理低价。
总之，认定投标报价是否低于成本，是一个专业性比较强、非常重要的问题，没有绝对把握，不能轻易判定，要求评标委员会要懂设计，懂施工、懂技术、懂经济、懂造价。投标人对投标技巧的运用，也将影响到投标报价，如先亏后盈法、不平衡报价法等。评标委员会在认定报价是否低于成本时，一定认真、负责、科学、公平、公正、严谨的对待。
后果：
工程招标投标活动中，低于成本价中标会产生很多不良后果，具体包括：
一、由于中标价太低，在施工过程中，中标人往往会想方设法增加签证或者中途停建，甚至以招标项目“要挟”招标人进行额外加价或补偿。很容易造成工期拖延，加大纠纷风险，增加施工管理难度。
二、低价中标最直接的后果就是施工企业的利润太低或者面临亏损的局面，施工企业不得不减少技术力量、设备设施的投入，不得不使用劣质材料以次充好、偷工减料来降低成本支出，不得不雇佣技术较差的廉价劳动力来压缩管理成本，严重影响了工程质量，为安全生产带来极大的隐患。
三、为了节约成本，低价中标的承包商势必会大量雇佣廉价劳动力。廉价劳动力作为一个弱势群体，自身素质不高，流动性大，加上无良企业不给或者少给廉价劳动力买保险，克扣、拖欠工资，致使廉价劳动力工资拖欠问题频发，加大了社会的不稳定因素。
四、扰乱市场秩序，公平竞争的环境被破坏，使一些投标报价合理、真正想参与市场公平竞争的企业受到损害。
法律依据
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第五十一条有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
(二)投标联合体没有提交共同投标协议；
(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3. 投标报价低于成本价怎么办
投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标， 评标委员会应做无效投标处理。《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
此外，《招标投标法实施条例》第五十一条规定有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
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4. 低于成本价投标认定
认定低于成本价投标的方法如下：
1、将标底价格分为，不可竞争费用如规费、税金等以及有限竞争费用；
2、将不可竞争费用直接计入成本；将完全竞争费用从标底价格中扣除；
3、将不可竞争费用与调整后的有限竞争费用相加得到投标人的企业个别成本，如果投标人的报价低于认定的企业成本，将按废标处理；否则为合理低价。
在我国投标的条件是什么
1、具有独立订立合同的权利；
2、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；
3、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；
5、法律、行政法规规定的其他资格条件。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第七百九十一条
发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
5. 评标低于成本价的认定
亲,很开心为您解答~评标委员会根据《评标委员会和评标方法暂行规定》:“第二十一条 在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。”评定投标报价低于成本价的关键是:1评委会主动发现低于成本价的可能;2投标人书面提供说明和证明材料,自证未低于成本价;3评委会根据投标文件及投标人证明材料最终判定。
6. 询价低于成本价怎么办
将次投标人排除在外。
面对过低报价，从采购人的角度，建议使用排除法依次将不成熟、不理性和不诚信的投标人排除在外，法律禁止投标人以低于成本的报价竞标，主要目的是为了规范招标投标活动，避免不正当竞争。
7. 投标报价明显低于成本价怎么处理
会做无效投标处理。
根据《中华人民共和国招标投标法》
第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
温馨提示：以上信息仅供参考，不做任何建议。
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8. 对投标报价低于成本价的判定及企业的防范对策
建设工程招标投标过程中，企业之间的投标竞争在形式上表现为投标竞价。在完全市场经济条件下，投标高报价并不总是意味着高利润，过高的报价往往会导致企业不能中标，从而根本谈不上实现预期利润的问题，但是低于成本报价也是法律所禁止的，《中华人民共和国招标投标法》第33条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标”，第41条第2项规定中标条件为：“能够满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”这里所讲的成本，是指投标人为完成投标项目所需支出的个别成本，而不是社会成本。
因此，建设工程的投标报价，高了，表面上可以争取更多的利涧，但中标机会减少；低了，利润空间受到了压缩，但中标机会增加。当报价低于企业成本时，按法律规定，不得中标，即使侥幸中标，接下来也是亏本经营。这是相互矛盾的两个方面，所以，我们必须重视并加以研究。本文就当前投标报价低于成本价的判定与企业如何防范谈点粗浅的看法。
在我国，当前是如何判定投标人的投标报价低于成本价的呢？
一般来说，必须针对工程项目自身特点和要求，参考社会平均成本，并根据每个投标人的不同情况（即个别成本）分别加以确定。但在实际上，我们很难知道投标人的个别成本是多少，在评标过程中这一工作由评标委员会来承担，最终的判定结论也应由评标委员会作出。
不少人认为，既然现在工程招标都设有标底，那么，以标底为基数规定一个下浮幅度，投标报价与标底相比，在该下浮幅度内就认为是可以接受的，而超出这一幅度范围就认为其低于企业成本，不能中标。其实，这种做法至少有两点讲不通，一是仍然没有考虑企业成本间的差异，还是将价格与整个投标方案割裂开来，这与依据定额编制预算计价的方法本质上没有区别；二是一旦制定了这一幅度范围，就会导致投标企业顺理成章地往这一幅度上靠，因为只有在这一幅度范围以内，且接近下限才最有可能中标。根据绍兴市目前招投标评标办法，一般参加投标的施工企业，在报价这个问题上，考虑更多的是它的中标机会和概率，至于企业自身的利润问题倒在其次了。所以在实践中不宜设定这样的控制幅度，标底只能作为定性的参考，不宜作为定量判定的依据。
在实际操作中，评标委员会首先依据标底对投标报价作出初步的定性判断，之后可以从另外的角度进行分析评判：一是对所有投标人的投标报价进行对比分析。在成熟的市场竞争条件下，不同企业之间的报价不应该相差悬殊。如果最低报价与其他几个较低的报价比较接近，或者虽然相差较大，但仍在可以接受的幅度范围之内，则该最低报价就有可能是合理的；相反，如果最低报价比次低报价低很多，则应对其进行更进一步的技术分析。二是结合企业的综合实力，包括机械设备、技术力量、管理水平，与投标方案进行评价，重点分析降低成本的具体措施，如材料采购、采用新工艺、新技术和科学的施工方案，以及合理的工期安排和劳动力的调配计划等方面，只要这些措施科学、合理、可靠、得力，能够基本上实现降低成本的要求，即可以认为该报价是能够接受的。
当然，上述这些判定不可避免地会带有一定的主观性，不同的评标委员会成员对同一问题可能会有不同的理解，在实际操作中，也面临着一定的困难。而评标委员会专家都是临时抽签通知，事前对评标项目名称及内容一无所知，投标文件又分技术标书和商务标书，厚厚的一大本，投标人至少在六、七家以上，评审时间难免不足，存在分歧也就理所当然。因此，目前招标评标时，出现比较大的意见分歧，一般由评委集体讨论决定，或者直接采取投票表决的方式，按照少数服从多数的原则作出结论。
《招标投标法》关于最低报价不得低于成本价的相关规定，有利于维护招标人、投标人的合法利益和自由竞争的正常的建筑市场秩序，有效避免投标人以粗制滥造、偷工减料、以次充好等违法手段不正当地降低成本，保证工程质量。所以企业作为投标人以低于成本的投标报价竞争，不论是从国家的角度，还是从业主的角度来讲，都是不愿看到的，而对企业自身，不亚于一种“自杀”行为，会给企业的远期利益和持续发展造成不良影响，也不符合公平、公正和诚实信用的原则。在我国建设市场发育还不完善、机制尚未健全、有关市场主体的法律意识还比较淡薄的前提下，作为投标人，企业更应该重视和防范这一问题。
下面，笔者就企业如何对其防范问题提出几点思考：
第一，要全面提高自身素质，综合发挥企业优势。一方面要有独立的估价信息，加强企业成本核算，对自己的成本水平要有充分的估算，并要根据企业自身的经营管理水平建立自己特有的企业内部定额，只有这样，企业在投标报价时才能做到“心中有数”，不至于出现盲目报价的情况；另一方面要从技术和管理方面入手，发挥自身优势，提高效率，降低成本，不断更新工艺、采用最新技术和先进的管理模式，加大企业的“可降价空间”，以适应残酷的竞争形势。只有这样，企业发展才有动力，市场竞争力才能不断提高。
第二，要适应和遵循日趋健全的外部制约机制。目前，建设领域制度建设日趋完善。在招投标环节，已开始全面实施投标保证金、履约保证金制度。投标人在决定投标报价时，应该“三思而后行”。避免出现变相“垫资”现象，减轻企业自身压力，加强银企合作，建立银行保函和其他担保互动关系。
第三，要加强内部合同管理。投标人在实施工程建设过程中，要严格执行合同中有关价格的条款，维护招标投标结果的权威性，保证建设工程合同的严肃性，依法办事，减少纠纷，防止较低价格中标所可能出现的各种“后遗症”。因为，在市场经济条件下，不论中标价格高低，招标人丝毫不可能放松或降低对工程质量的要求，对那些以过低价中标、又由于低价而亏本的企业，决不会姑息迁就。这就是所谓“市场不相信眼泪”。因此，企业进入市场竞争就必须遵循相应的“游戏规则”，加强合同管理，依法维护自身权益，同时不虚报冒算，不投机取巧。
总之，企业要处理投标报价与企业成本的关系，实现企业利益最大化，企业应根据目前日益完善的优胜劣汰机制和约束制约机制，根据自身特点，发挥自身优势，确保自己以高于自身个别成本的价格中标，从而开拓市场，占领市场，争取越来越多份额的“蛋糕”，立于不败之地。
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