Ⅰ 什麼是取水許可證
法律客觀：
《建設項目水資源論證管理辦法》規定直接從江河、湖泊或地下取水並需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，應當由業主單位按規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。目的是為了促進水資源的優化配置和可持續利用，保障建設項目的合理用水要求。《辦法》要求，建設項目利用水資源，必須遵循合理開發、節約使用、有效保護的原則;符合江河流域或區域的綜合規劃及水資源保護規劃等專項規劃;遵守經批準的水量分配方案或協議。《辦法》規定：建設項目的水資源論證工作由縣級以上人民政府水行政主管部門負責組織實施和監督管理。從事建設項目水資源論證工作的單位，必須取得相應的建設項目水資源論證資質，並在資質等級許可的范圍內開展工作。業主單位應當委託有建設項目水資源論證資質的單位，對其建設項目進行水資源論證，包括建設項目的取水水源、用水合理性論證、退(排)水情況及其對水環境影響分析、對其他用水戶權益的影響分析等。建設項目水資源論證報告書，由具有審查許可權的水行政主管部門或流域管理機構組織有關專家和單位進行審查，並根據取水的急需程度適時提出審查意見。建設項目水資源論證報告書的審查意見是審批取水許可(預)申請的技術依據。業主殲笑單位在向計劃主管部門報送建設項目可行性研究報告時，應當提交水行政主管部門或流域管理機構對其取水許可(預)申請提出的書面審查意見，並附具經審定的建設項目水資源論證報告書。未提交取水許可(預)申請的書面審查意見及經審定的建設項目水資源論證報譽改喊告書的，建設項目不予批准。《辦法》規定：從事建設項目水資源論證工作的單位，在建設項目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門取消其建設項目水資源論證資質，並處違法所得三倍以下慶野，最高不超過3萬元的罰款;從事建設項目水資源論證報告書審查的工作人員濫用職權，玩忽職守，造成重大損失的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
Ⅱ 取用地下水為什麼要做水資源論證依據是什麼
根據2002年3月24日水利部、國家發展計劃委員會令第15號發布的《建設項目水資源論證管理辦法》，「對於直接從江河、湖泊或地下取水並需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目（以下簡稱建設項目），建設項目業主單位（以下簡稱業主單位）應。
Ⅲ 水資源論證是干什麼用的
比較多的用處是工廠或企業建廠房之前，由專門的相關單位或部門對當地的自然條件，水資源狀況和規劃中的企業取水規模，退水等因素做綜合研究，分析取水對流域和當地自然條件的影響，從而做出的一個可行性評估報告
Ⅳ 園區規劃水資源論證中的取退水方案分析
規劃水資源論證是指在規劃編制階段，從宏觀上論證水資源承載能力對規劃的支撐與約束條件，提出完善規劃的意見以及保障合理用水，預防或者歷陸減輕對水資源可持續利用不良影響的對策與措施，提高規劃的科學性，從源頭上促進經濟社會發展與水資源條件相適應[1]。園區取水、退水方案是規劃水資源論證的重要組成部分，該文以水磨溝工業園B區為例，結合實際情況，從水量和對周邊的影響兩方面論證方案的合理性。
1園區概況
工業園區位於烏魯木齊市中心城區的東北部，東與烏魯木齊縣搭界，西以河灘北路為界與沙依巴克區和新市區毗鄰，南以小紅橋連接天山區，北至鹼溝和卡子灣。全區總面積91.56km2。園區地形起伏變化較大，地貌單元屬低山丘陵地貌單元，地勢總體上南高北低，東高西低。規劃范圍內的現狀用地以荒地為主，土地所有權性質為國有用地，土地類型為工業用地。
2工業園區規劃的取用水方案
2.1取用水方案
園區取水水源為混合水源，取水水源由七道灣污水處理廠深度處理再生水和市政管網自來水水源共同供給。
園區內已投產運行的華電葦湖梁三期熱電聯產項目工業用生活用水取自市政管網東線七道灣路水源供水，生產用水取自河東污水處理廠中水。規劃年該項目取水水源予以維持。
規劃近期及遠期新增用水，生產用水優先取用城市污水集中處理後再生水，新增生活用水、園區內食品加工等對水質要求較高的工業用水以及生產備用水源取自市政管網自來水。
園區生活用水和工業生產中對水質要求較高的工業用水及生產備用水源推薦取自市政管網東線七道灣路DN700管線水源；園區其他項目用水優先取用城市再生水。水源選擇符合我國水資源政策，也符合區域水資源狀況和水資源開發利用規劃。
2.2用水量預測
採用單位用地面積用水量指標法、《城市綜合用水量標准》（SL367-2006）中的土地綜合用水指標法和園區規劃引進企業單項工程工業需水量累加法對園區用水量進行復核，三種方法預測的園區用水量對比分析見表1。
可以看出，三種方法預測的園區用水量相差較大，單位用地面積用水量法計算出的園區用水量較大，土地綜合用水量法預測的用水量較小。
單位用地面積用水量指標法在預測用水量時是根據園區規劃不同用地類型和用地面積採用不同用水指標分別預測出各個類型用地的用水量，然後將各個類型用地用水量相加預測出整個園區用水量，祥爛帆對於園區在規劃階段資料不全時，均是採用該方法預測需水量。但該方法在預測園區用水量時未考慮園區產業及發展定位，主體工業類型建設項目生產規模，技術先進程度等因素，且隨著節水型社會建設，工業用水水平的提高，採用該方法預測用水量較大，分析認為，採用該方法預測園區用水量不可靠，因此不選用該方法預測的用水量，僅作為一種比較方案。
採用《城市綜合用水量標准》（SL367-2006）謹雹中土地綜合用水量法預測園區用水量較為片面，該方法在預測園區用水量時未考慮園區實際情況，未考慮園區產業定位，引進產業類型，園區規劃用地類型等實際因素，只是按面積計算出用水量，園區華電葦湖梁熱電聯產三期項目在滿負荷運行時年用水量已經可以達到1400萬m3，而採用此方法預測的園區總用水量僅為938.6萬m3，分析認為，採用該方法預測的園區用水量與園區實際需水情況相差較大，故不採用該方法預測的園區用水量。
工業園區單項工程需水量累加法是根據各企業的需水量進行累加計算來預測園區需水量，一般認為，採用該方法預測園區用水量比較可靠。園區各企業根據企業工程自身產量，規模，生產工藝等實際情況給出工程項目的需水量，根據實際調研和分析，認為採用該方法預測的用水量比較可靠，推薦採用該方法預測園區用水量。
2.3取水影響分析
2.3.1對區域水資源影響分析
園區大部分工業用水和城市雜用水取用城市再生水，開發利用中水資源是發展污水再生利用，推進污水資源化，實現經濟可持續發展戰略的需要，是解決工業和生活分質供水、緩解城市水資源供需矛盾的有效途徑，符合水資源保護政策，符合水資源優化配置、分質供水、優水優用的管理原則。園區對污水的再生水的利用，不僅可以節約水資源，提高水的重復利用率，還可以減少對周邊水環境的污染，保護區域水資源，不會對周邊產生不利影響。園區取用市政管網自來水主要通過新增調水、節水等措施解決，不會對區域水資源造成影響。
2.3.2對其他用戶和第三方影響
園區取用再生水屬於對區域水資源的「開源」，可以減少新鮮水的取用量，將對區域水資源環境產生正面影響。目前七道灣污水處理廠中水深度處理工程規模為5萬m3/d，現狀用戶為新疆神華煤矸石熱電廠和中泰化工工業園熱電廠，兩家用水量用水量為3.3萬m3/d，扣除現狀用戶用水量，餘量滿足園區用水需求。園區按協議取用七道灣污水處理廠深度處理再生水，取水不佔用已有用戶用水份額，對第三方無影響。
園區生活用水及對水質要求較高的工業用水及生產備用水源取用市政管網自來水。園區取用市政管網自來水依靠協議取水，取水量在供水工程供水能力范圍之內，不擠占已有的城市生活用水份額，不會對其他用戶產生影響。
綜上所述，工業園區取水不會區域水資源造成的影響，對現狀用戶和第三方無影響。園區取用城市再生水，不僅可以節約水資源，提高水的重復利用率，還可以減少對周邊水環境的污染，保護區域水資源，不會對周邊產生影響。
3工業園區規劃的退水方案
3.1廢污水組成
園區污水排放主要有生活污水、生產污水和雨水，排水採用雨污分流制，分別設置有污水排放系統和雨水排放系統。
3.2退水方案
3.2.1排水體制
排水體制採用雨污分流制。
3.2.2退水方案
（1）污水排放系統。
園區污水排放主要有生活污水和生產污水。生活污水經下水道收集後直接排入園區內的排水管道，生產污水必須經過處理達到污水水質標准《污水綜合排放標准》（GB8978-1996）三級標准後方可與生活污水一起排入園區內排水管道。
園區排水范圍分為西南側、東南側和其餘區域三個分區，根據園區地勢，沿道路機動車道下新建污水管道，西南側污水管道接入東二環路設計污水管道，東北側污水管道接入園區規劃小型污水處理廠，其餘區域經園區排水管道收集後排入園區東側一間的D1000市政污水管道中，最終排入七道灣污水處理廠。非正常工況和事故狀態下污水排入事故緩沖池，待工況回復或事故消除時排入污水處理廠。
（2）雨水排放系統。
雨水管道根據地形地勢，劃分3個分區，園區西南側雨水接入改建後的八道灣河，東北側雨水接入現狀沖溝，其餘區域雨水均接入園區西北角出的煤礦集水坑。
3.3退水量
工業園區污水排放主要包括工業廢水和生活污水。根據《城市排水工程設計規范》（GB50318-2000）城市綜合生活污水排放系數為0.80～0.90，園區內城市綜合生活污水系數取值為0.80；考慮到烏魯木齊市工業重復利用率較高，耗水率在40%左右，因此工業廢水排放系數取值為0.60。以此對園區近遠期排污量進行預測。
3.3.1近期規劃水平年2015年排污量計算
到近期規劃水平年2015年，園區新增用水項目工業用水量為307.4萬m3/a（含倉儲業）；綜合生活用水量（包含居民生活和公共設施）為28.5萬m3/a。
則工業園區新增工業污水排放量為184.44m3/a；城市綜合生活污水排放量為22.8萬m3/a，近期規劃水平年2015年新增污水排放量為207.2萬m3/a。華電葦湖梁三期熱電聯產項目廢污水一部分重復利用，剩餘少量污水外排入七道灣污水廠，年排水量152萬m3。則近期規劃水平年2015年園區總污水排放量為359.2萬m3/a。則考慮5%管道損失，則進入污水處理廠污水量為341.2萬m3/a。
3.3.2遠期規劃水平年2020年排污量計算
到遠期規劃水平年2020年，園區新增工業用水量為498.2萬m3/a（包含倉儲業）；綜合生活用水量（包含居民生活和公共設施）為41.8萬m3/a。
則工業園區新增工業污水排放量為298.9萬m3/a；城市綜合生活污水排放量為33.4萬m3/a。遠期規劃水平年2020年新增污水排放量為332.3萬m3/a，華電葦湖梁三期熱電聯產項目年排水量152萬m3/a，排入七道灣污水處理廠。園區規劃水平年2020年污水總排放量為484.3萬m3/a。考慮5%管道損失後，進入污水處理廠的水量為460.1萬m3/a。
3.4退水影響分析
（1）正常工況下。工業園區內退水經污七道灣水處理廠和園區規劃污水處理廠處理達標後回用於園區道路澆灑和綠化、工業生產用水，故正常工況下退水不會對水功能區和第三方造成影響。
（2）非正常工況活事故狀態下。依照水資源管理要求，企業非正常工況下污廢水不得外排。因此，建議園區內各企業根據自己生產工藝和排水水質設置事故廢水緩沖池。待工況恢復後，排入污水處理廠處理。
綜上，工業園區排水沒有直接排入周邊區域，所以本園區退水在正常工況和非正常工況下不存在對區域水環境和第三者的影響問題。
相信經過以上的介紹，大家對園區規劃水資源論證中的取退水方案分析也是有了一定的認識。歡迎登陸中達咨詢，查詢更多相關信息。
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