Ⅰ 為什麼要進行扶貧攻堅,怎麼做到精準扶貧、精準脫貧
改革開放以來,特別是上世紀80年代中期,中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來,中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用,也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。
但是貧困地區受多方面因素的影響,中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多,按照國家的標准,到2013年底還有8200多萬貧困人口,如果參考國際標准,還有兩億多人。
二是貧困程度還比較深,貧困人口不僅收入水平低,一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。
大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區,這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭,是到2020年全面建成小康社會的一個短板,所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量,齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。
1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系:堅持統籌城鄉經濟社會發展,實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,全面取消農業稅,實行多種農業補貼,加強農村基礎設施建設,不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。
2、創新中國特色的反貧困機制:自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助,7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP(政府和社會資本合作)模式。
(1)脫貧之後如何發揮資源優勢擴展閱讀
1986年起,中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發,設立了扶貧開發專門機構,評定國定貧困縣和省定貧困縣,制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針,並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要,明確了階段性扶貧開發目標。
把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困;把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段,逐步完善社會保障體系。
Ⅱ 如何發揮資源優勢,推動特色養殖產業的發展
根據區域資源承載能力,充分發揮自然資源優勢,優化區域布局,明確開發重點,調整生產結構,努力推進特色畜牧業持續快速發展。一要明確產業開發為重點。突出規模經營、調整畜種適齡母畜比例和增加產品產量和提高質量等環節。二要優化區域布局。充分發揮自然資源,促進林下養殖業的發展,推進畜牧業循環經濟發展和優勢產業帶建設為著眼點,加快推進優勢產業向優勢產區集中,帶動和促進優勢產區特色畜牧業的發展。三要努力建設具有較大產出規模的特色畜牧業優勢產區。科學謀劃、廣泛宣傳、積極動員,推動產業建設,發揮林下養殖資源優勢。
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Ⅲ 如何發現和利用本村資源優勢走出發展新路徑
以發展戰略引領轉型
有了前瞻性的戰略,才能成就跨越式發展。上個世紀末,受亞洲金融危機影響,煤炭下遊行業需求萎縮。由於產業結構比較單一,過於依賴煤炭產業,平煤神馬集團生產經營受到巨大沖擊。
2004年起,該集團把發展戰略豐富完善為「以煤為本,相關多元」,開始推進結構調整、延伸產業鏈條,大力發展煤焦、煤電、煤鹽等下游產業,逐步改變了單一煤炭產業格局,非煤產業收入比重佔到全集團三分之二以上。2008年,抓住平煤、神馬重組機遇,對接整合煤焦、尼龍產業優勢,打通了全球獨一無二最完整的煤基尼龍產業鏈,從原煤等低端產品一直延伸到高性能纖維、改性切片等高端產品,使高端尼龍產品產能佔到了全球第一。
「十二五」以來,隨著集團產業體系逐漸完備,進一步提出「三個轉變」戰略構想:即加快由規模增長向質量效益提升轉變,由傳統產業向傳統產業提升與戰略新興產業發展並重轉變,由實業經營向實業與資本雙輪驅動轉變。這一戰略構想,對於企業產業升級、轉型發展起到了重要引領作用。
以優化布局促進轉型
優化產業布局是整合資源要素、加快轉型發展的重要前提。在結構調整過程中,該集團統籌推進煤焦化工、尼龍化工、鹽化工等產業協同發展,實現全部焦煤和30%以上電煤內部轉化,有力應對了近兩年來經濟下行的沖擊。
一是大力調整煤炭產業布局,著力開發有質量、有效益的煤炭,推動煤炭由以燃料為主轉向了燃料與原料並重,走安全高效、綠色發展之路。
二是根據集團以焦煤、電煤為主的煤種資源特點,向煤炭下游發展煤焦化工、尼龍化工、鹽化工、煤電等產業,構建起多業並舉、協同發展的新格局,使結構比例更趨合理、產業體系日益完備。
三是堅持有進有退,有序關閉重組煤礦、衰老礦井和采區,退出不具備競爭優勢的產業領域,把一些長期虧損,產能、產品、工藝落後的企業,轉產搬遷到產業園區,發展高端精細化工產品,推進傳統產業優化升級。
四是積極壯大戰略新興產業,重點發展光伏電站、高純度硅烷、改性切片、鋰電池負極材料及特種石墨等項目,有序承接傳統產業轉移。下一步,集團將下功夫補齊煤電產業「短板」,加緊籌備推進瑞平電廠二期2×60萬千瓦、姚電新廠2×100萬千瓦等項目,建成後能夠實現電煤全部就地轉化。
以鏈式發展深化轉型
「實踐證明,產業鏈式發展是深化企業結構調整、推進轉型升級的重要方式。」中國平煤神馬集團董事長梁鐵山表示,以資源梯次開發利用為目的,推動產業向下游延伸,發展高端精細化產品,不斷提高附加值,打造了從煤炭到焦化,再到尼龍、炭素、高純度硅烷等多條全煤行業一流的特色煤基化工產業鏈。其中,與上海交大合作建成1000噸氫氣制硅烷項目,開發出的硅烷法生產多晶硅工藝,打破了國外技術壟斷,把產業鏈延伸到了太陽能、電子材料、半導體材料等領域,實現傳統煤化工與新材料新能源產業對接。
另一方面,以系統集成與多項目聯產為依託,強化產業鏈互聯互通,大力建設平頂山尼龍化工、許昌首山焦化、開封精細化工等產業園區,最大限度放大資源價值功能。其中,許昌首山焦化產業園實現焦化副產品、余熱、煤氣等資源的綜合利用,焦炭直接出售,焦化副產品全部循環利用,實現煤炭資源循環增值、吃干榨凈。
Ⅳ 如何發揮區域資源優勢,實現采購資源共享,實現統招分采
咨詢記錄 · 回答於2021-10-20
Ⅳ 請問在脫貧攻堅中如何在有限的資源里創造無限的資金
脫貧攻堅中資金是非常重要。
要從各方面爭取更多的資金。
Ⅵ 運用政治生活知識,分析沙洲村成功脫貧過程中是如何發揮中國特色社會主義制度的最大優勢
中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。 發揮黨的領導核心作用, 為沙洲村成功脫貧提供了政治保證。 加強黨的建設, 發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用, 帶領人們創造美好生活。 堅持以人民為中心, 堅持科學執政、 民主執政, 不斷提高與時俱進的執政能力, 帶領全村把資源優勢轉化成經濟優勢。
Ⅶ 怎樣在產業脫貧中發揮基層黨建作用 黨建+模式興產業
一是突出「黨建+」亮點,強化作用發揮。在深化「334」工作法的同時,積極探索「黨建+」模式,不斷鼓勵黨員發揮示範引領作用。在全鎮形成「黨建+黨員」強化先鋒引領;「黨建+支部」引領,強化民生建設;「黨建+產業發展」,強化輸血造血;「黨建+教育培訓」,強化技能支撐的濃厚氛圍。充分利用自身區位優勢和資源優勢,按照「特色引領、生態優先、產業興鎮」的發展思路,緊緊抓住發展機遇,不斷優化產業結構調整。全鎮2016年末基本形成「一村一品」特色化發展模式,全鎮貧困戶共發展中蜂養殖1500箱,布爾羊養殖958隻,烏雞養殖3720隻,牛養殖242頭,種植花椒473畝,核桃822畝,蘋果127。進一步壯大了產業,強化了群眾造血功能。年末順利實現了240戶939人脫貧。
二是突主題活動,拓寬脫貧攻堅思路。抓好「黨建領航 決勝脫貧」活動,發揮黨員示範引領作用。以發展特色產業為動力,充分發揮「四大工程」載體作用,黨支部和黨員在產業發展中的示範引領作用更加充分。帶動中蜂、烏雞養殖,羊肚菌、香菇種植等特色產業發展,促進了群眾脫貧致富。在脫貧攻堅、環境衛生綜合整治、社會綜合治理等中心工作中以黨建工作為抓手,鎮黨委高度重視,精心謀劃組織,基層黨組織和黨組織負責人、先進黨員發揮引領作用,帶動工作干勁。抓好主題黨日活動,激發幹事創業激情。建立健全月「主題黨日」制度,創新形式增強黨支部活動實效性,進一步激發了廣大農村黨員幹事創業激,廣大黨員依託黨支部,利用身邊資源,向群眾積極宣傳政策、介紹致富項目、協助發展現有產業,贏得了廣大群眾的一致好評。抓好「334」工作法深化工作,扎實為民服務。不斷深化、拓寬我鎮「334」工作法的內涵,縱向延伸。積極為群眾代辦各類事務,引得群眾信任。全面向村組延伸,全年村級代辦事項670餘件、調處矛盾糾紛36件、收集社情民意信息142條,開展文藝演出32場。
三是突出工作方法創新,堅定脫貧攻堅信心。創新「334」工作法,產業發展有渠道。依託產業發展引領小組,帶領群眾積極發展產業,確保群眾增收有渠道。鎮黨委號召廣大鎮村幹部、第一書記、駐村工作隊、黨員首先發展自己的產業,用自己的產業來群眾發展,增加群眾收入,做農村發展的「領頭雁」。創新幫帶形式,群眾發展有依靠。依託我鎮綠色、無公害農產品大鎮優勢,積極整合「十戶一體」互助組、「雙培雙帶」、「1+2+x」活動,在產業發展商下功夫。對那些積極性高、產業發展缺少技術指導、資金扶持的農戶,鎮黨委選派專業特長好的產業互助組與農戶開展結對幫扶,打消群眾後顧之憂,確保群眾發展有奔頭,產業發展有收獲。創新代辦形式,服務群眾有方法。依託外出務工返鄉時節,積極召開各類會議,收集群眾意見建議,建立群眾服務QQ群、微信群,實現網路代辦全覆蓋,大大便利了外出務工群眾。