⑴ 再生資源回收該如何發展
再生資源回收重中之重是要找到能夠適合市場發展的回收模式。而這其中又涉及不同的再生資源,因品類特點致使回收模式不盡相同。循環經濟模式就是將減量化、再利用、資源化原則貫徹運用到各個行業生產全流程和物質全生命周期,形成各行業資源節約、環境友好的經濟技術範式。
此外,政府在全流程成本核算基礎上要優化回收與處理費用補貼,通過市場牽引和價格倒逼機制提高分列效率,促進行業轉型升級,實現再生資源回收與垃圾分類處理協同發展。
(1)再生資源公司如何轉型擴展閱讀:
再生資源回收的重要性
再生資源回收是生態文明建設的組成部分,也是循環經濟的重要環節,同時也是垃圾減量化、資源化的重要抓手。十八大提出生態文明建設等「五位一體」的中國特色社會主義總體布局,提出「綠色、循環、低碳」三個發展的統籌和新「四化」建設,為我國低值再生資源產業提供了發展機遇。
再生資源回收行業如今仍面臨從業人員文化水平不高、總體效益較低、行業技術含量有待提升、受政策影響較大等難題。下一步,需要完善法規政策,加強標准體系建設,通過「互聯網+」和大數據賦能,提升行業的數字化水平。
國家商務部流通業發展司調查員李嘉建強調,綠色發展、循環發展、低碳發展三者並不沖突。三個發展的本質是一致的,都是追求經濟增長與資源環境相協調。
⑵ 再生資源如何走出"互聯網+"的特色之路
中國再生資源可回收量巨大,行業發展前景可觀。但想健康長期發展下去,還有很長一段路需要走。目前,我國再生資源行業存在的問題主要集中在3個方面:回收效率偏低,行業發展不規范,行業監管體系不完善。針對這三種狀況,淘綠網等回收網站期望領先業內的現代化信息技術、現代化管理模式和資金實力,推動再生資源行業的進步。
傳統再生資源行業亟待創新
《中國再生資源回收行業發展報告(2015)》顯示,截至2014年底,我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、報廢船舶、廢玻璃、廢電池等十大類別的再生資源回收總量約為2.45億噸,同比增長4%;回收總值為6446.9億元,與上年基本持平。
2014年以來,受國際市場環境和國內市場需求持續下降的影響,再生資源主要品種價格持續下跌,再生資源產業發展形勢艱難。
業內人士指出,目前,再生資源回收行業80%以上從業企業是「夫妻店」、「小作坊」,規模化企業數量少,缺乏現代管理制度和現代化經營組織方式。而且,行業內技術研發普遍投入不足,大多數企業以手工拆解、簡單拆解為主,設備簡陋、技術落後,行業整體技術裝備水平不高;多數企業對優質再生資源的加工利用水平差,分揀加工產生的產品附加值低,產品結構單一,科技含量低,增值水平低,同質化現象明顯。
回收企業出於逐利考慮,對回收品種「利大搶收,利小不收」,廢紙、廢金屬等價值較高的品種回收率可達70%,廢玻璃等價值低的品種回收率僅20%左右,大量可用資源無人問津。
有業內人士預測,再生資源行業傳統的集散交易模式,已經沒有生命力。依靠政策補貼和「圈地運動」來推動擴張,也不能獲得可持續發展,行業企業亟須向新的領域拓展。
互聯網思維為何見效慢?現有網上回收平台表面風光,實則存憂
國家發展改革委印發的《2015年循環經濟推進計劃》明確提出,中國將推動和引導再生資源回收模式創新,鼓勵利用互聯網、大數據、物聯網、信息管理公共平台等現代化信息手段,開展信息採集、數據分析、流向監測、優化布局網點,實現線上回收、線下物流的融合。
「再生資源行業正處於高度分散、缺乏規范,完全市場化向宏觀調控下規范集中過渡階段。」中國物資再生協會常務副會長劉強表示,目前已有的再生資源平台還處於初級階段,面臨沒有專門物流公司從事再生資源運輸、供應鏈尚未打通等困難。
在「互聯網+」概念之前,有很多網站也在從事線上回收,但是,長期以來實際的利益與其他專業網站相比還是有差距的。
中國再生資源回收利用協會副會長兼秘書長潘永剛指出,「為什麼我們的思想不落後,行動不落後,結果卻與其他專業網站大相徑庭,尤其是與其他美食類、標准商品類和服務類等專業網站差距逐漸拉大,一個很重要的問題就是沒有高端的、高附加值產品,除了二手手機、電腦外,其他都是生活類低價值廢棄物,物流成本很高,導致再生資源網站表面上風風火火,實際上成長速度緩慢。」
據了解,近年來,依託再生資源行業快速發展而涌現出一大批互聯網企業,其中一些平台空有互聯網之名而無互聯網思維之實,僅有線上運營而無線下布局,在線服務大多還局限於提供報價行情、供求信息等咨詢服務,尚未邁出在線交易的實質步伐,也有部分交易網站存在市場,但只針對高端二手手機的交易品類來說,對整個再生資源行業的電商回收影響不大。線上回收項目確實還很難在短時間內盈利。
線上交易線下布局閉環發展才是硬道理
「 互聯網+再生資源」,不等於有效的回收渠道,更不等於盈利的回收模式。回收產品價值低,物流費用高等問題,決定了單純互聯網的硬性植入並不是行業發展的突破口。線上的信息流匹配、線下的物流、商業流對接,再到線上的資金流管理,這才是整個體系的完善規劃。以淘綠網舉例,定位服務的第三方交易平台,通過線上淘綠網站、WAP網站、微信、微博給上游、下遊客戶提供信息、交易、行情、市場等多重服務內容,線下通過分揀中心、渠道建設、全國服務點保障交易價值最大化。線上平台線下物流倉儲,協同發展,形成信息流、資金流、物流的閉環發展模式,為再生資源產業提供全面服務。
⑶ 廢品行業未來發展趨勢會怎樣
廢品行業新機遇:互聯網回收平台
「互聯網+再生資源」 回收新模式
「互聯網+」給很多產業注入了新活力,包括近年來火熱度不斷攀升的再生資源回收。沉寂了許久,受限於回收渠道的再生資源回收行業迎來新的發展機遇,加速信息化和智能化的蛻變無疑會為再生資源回收新添強勁驅動力。
今年「雙十一」有眾多焦點聚集到了海量快遞包裝是會繼續成為垃圾還是被納入資源回收體系之中。不少人提出,「共享快遞盒」、「循環利用包裝袋」看似能解決快遞包裝污染問題,實則並非最佳途徑。
快遞包裝之所以成為垃圾其根本在於「回收」,隨意拋棄的是「垃圾」,回收成功的是「資源」。那麼究竟該如何提高快遞包裝回收率呢?業內人士給出一個意料之中的答案:借勢,借互聯網之勢趟出一條「互聯網+資源回收」的新道路。
一場由快遞包裝引發的,關於如何利用「互聯網+」引導資源回收產業再升級的話題走進了人們的視野。就目前再生資源回收產業發展的現狀來看,互聯網回收服務已經開始融入人們的生活。隨著手機APP應用的推廣,再生資源回收互聯網平台的傳播速度遠比想像的更快。
⑷ 為什麼電能不是可再生資源
1L的跟沒回答一樣
如果按照你在問題補充中的定義來看,那麼煤炭,石油部也是可以源源不斷得到的么?即使開采很快,會被用光,但過幾十萬年不是又會有了么?所以很明顯你的那個定義是不正確的
根據我的理解,可再生資源首先必須是自然界中存在的,所以人為地用其他形式能轉化而來的電能不是可再生資源,然後就是一個循環周期的問題,這個周期應該是比較小的,像石油之類的循環周期太長,所以也不屬於可再生資源。閃電的話,或許你會說萊頓瓶,但事實上根據現有的科技手段是無法加以利用的,否則人們怎麼會不去利用蘊藏巨大能量的閃電呢
回答你的補充:不是不能獲得,而是難以獲得。你知道萊頓瓶么?它可以接受並儲存閃電。但是只是極小一部分,而一次閃電的能量是非常巨大的,就我所知還沒有聽說哪個國家或者科研組織可以充分吸收並儲存甚至引用閃電
⑸ 看一下,指點一下 我想做再生資源回收利用行業,不知道什麼好求朋友指點一下應該做什麼。不污染環境的!
呵呵呵,目前再生資源回收現在非常火,不污染環境的都需要投入大量資金做環保設備,一台設備甚至都是幾百萬上千萬,現在環評查的非常嚴,成立再生資源回收的公司資質審查很嚴,沒有環評審批根本辦不下來,除非你就開個廢品回收站,搞這個中轉站還行。而且目前在做再生資源回收的基本上都是有關系的,你如果有資質的話跟需要處理危廢的公司光簽個合同就幾萬塊到手了,還不算正式的回收處理費用。
⑹ 2017年再生資源行業好不好做
據《中國再生資源行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示,2015年,我國回收企業及各類回收站有13萬家、30萬個,比2014年分別減少7000家、5萬個,從業人員也比2014年減少300多萬人。
雖然再生資源行業問題較大,但作為解決資源難題的主要方式之一,仍有足夠的發展潛力,而且政策支持優勢明顯。
2015年,國家出台了《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020年)》,針對再生資源行業現狀及問題,提出了中長期目標,包括完善回收節點功能、健全回收管理制度等。此外,該年還出台了其他一系列方針政策,對符合條件的企業給予退稅優惠。
今年以來,我國繼續為再生資源行業創造良好發展環境,支持大數據、信息技術等在再生資源回收領域的滲透與應用,淘汰落後產能和老舊設備,鼓勵企業轉型升級。在政策和市場雙重調節下,再生資源行業有望擺脫困境,並朝向現代化、集約化、科學化方向發展。
⑺ 塑料廢品危機加劇,我們該如何讓回收行業可持續發展
回收行業的存在在於利潤,如果新的料進來的價格低,就會沖擊回收料的利潤,當利潤值越低,回收的積極性越低。利潤值降到0一下甚至倒貼賠本,我想沒人願意做了吧。當新的料和回收料價格不大的時候,哪個廠家願意用回收料。
⑻ 再生資源循環屬於什麼行業
再生資源循環屬於再生資源回收行業。
2016年5月,商務部、國家發改委、工業和信息化部、環境保護部等六部委聯合印發了《關於推進再生資源回收行業轉型升級的意見》。《意見》強調,目前的主要任務就是樹立行業發展的新理念;推廣「互聯網+回收」的新模式;積極探索兩網協同發展的新機制;探索提高組織化程度的新途徑;探索逆向物流建設的新方法。各地應該建立引導機制、完善激勵機制、強化約束機制、健全保障機制,促進行業發展。
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,提出今後五年要堅持節約資源、保護環境,加快建設資源節約環境友好型社會,走綠色發展、循環發展、低碳發展道路,形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局,推進生態文明建設等基本國策。中共中央政治局不久前也審議通過了《生態文明體制改革總體方案》,該方案再次強調了廢舊物資回收行業和再生資源行業的重要性和不可或缺性,方案提出:加快建立垃圾強制分類制度,制定再生資源回收目錄,對復合包裝物、電池、農膜等低值廢棄物實行強制回收。
當前,受宏觀經濟環境以及大宗商品價格持續走低影響,再生資源行業同樣面臨嚴重發展困境,企業盈利能力持續下降,部分再生資源行業已退出該行業。去年以來,退出該行業的從業人員估計在200萬人左右,垃圾減量及再生資源產品的回收必然受到很大影響。
⑼ 再生資源公司如何經營管理
東莞市再生資源回收管理辦法
第一章 總則
第一條為加強本市再生資源回收管理,規范再生資源回收行業的發展,促進再生資源回收利用體系建設,根據有關法律、法規和規章的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱再生資源,是指在社會生產和生活消費過程中產生的,已經失去原有全部或部分使用價值,經過回收、加工、處理,能夠重新獲得使用價值的各種廢棄物。對報廢汽車、危險廢物、嚴控廢物、進口可用作原料的固體廢物以及廢棄電子產品等的回收、處理、利用及管理,相關法律、法規和規章另有規定的,從其規定。
第三條 本辦法所稱再生資源回收經營活動,是指從事再生資源的收購、儲存、運輸、銷售等活動,主要包括上門回收、在再生資源固定回收站點駐點經營、在再生資源集中處理中心駐點經營等方式。
第四條市經濟和信息化局是再生資源回收的行業主管部門,負責制定再生資源回收產業政策和行業發展專項規劃,對再生資源回收行業發展進行宏觀指導。
市公安局負責再生資源回收的治安管理。
市工商行政管理局負責再生資源回收經營者的登記管理。
市環境保護局負責對再生資源回收過程中環境污染的防治工作實施監督管理,依法對危險廢物的處理實施監管,對違反污染環境防治法律法規的行為進行處罰。
市城鄉規劃局負責將再生資源回收網點納入城市規劃,市城市管理綜合執法局按照職權對違反城市規劃、市容環境衛生管理有關法律法規的行為進行依法查處和清理整頓。
市供銷社系統負責發揮其在再生資源回收體系建設中的帶動作用和資源優勢,牽頭推動再生資源回收行業的規范發展,規范回收網路,提升再生資源產業化經營水平。
市人民政府和各鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)分別成立再生資源回收管理工作領導小組及其辦公室,統籌協調各相關單位加強對再生資源回收行業的監管,根據實際抓好本辦法的貫徹實施,規范企業行為和行業經營秩序,促進回收行業的有序健康發展。
第五條堅持規劃引導。市有關部門應按照統籌規劃、合理布局的原則,根據本地經濟、人口、環境和資源等具體情況,編制再生資源回收行業發展專項規劃,制定再生資源回收利用產業政策,實現固定站點、集中處理中心的合理布局,明確固定站點、集中處理中心的建設標准和服務功能,突出集中處理中心的專業特色與區域定位。
各鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)在編制國民經濟和社會發展規劃及環境衛生、科技產業、城鄉建設等專項規劃時,應當將統籌推進再生資源回收利用體系建設與管理工作納入相關規劃。
第六條堅持市場開放。再生資源回收市場嚴格按照國家有關法律法規實施准入管理。工商管理部門嚴格按照國家有關法律法規規定對再生資源回收企業進行登記注冊。
第七條 從事再生資源回收經營活動的企業,領取營業執照後方可從事經營活動。
第八條 取得合法經營資格的再生資源回收經營者可依法在我市自主從事再生資源回收經營活動。各鎮街(園區)、村(社區)均不得以任何形式劃定經營地域范圍,不得違法侵害產廢企業及再生資源回收經營者的交易自主權,不得收取任何管理費,保障企業的再生資源回收雙向自由選擇權。
第九條堅持公平競爭。任何再生資源回收經營者不得以設卡攔路、強買強賣等各種行為擾亂市場秩序,妨礙公平競爭。
第十條 鼓勵再生資源回收經營者開展資源綜合利用。符合國家退稅或減免稅政策的再生資源回收經營者,可以依法享受稅收優惠政策;對促進資源節約和再生資源綜合利用的科研及工程項目,以優先立項、用地指標、財政扶持等方式給予支持。
第二章經營規則
第十一條 凡在我市設立的再生資源回收經營者,應當在取得營業執照後30日內,到市經信部門辦理備案登記,領取《再生資源回收經營者備案登記證明》。登記注冊名稱、日期、法定代表人或負責人、經營場所、性質、經營范圍等備案事項發生變更時,再生資源回收經營者應自變更之日起30日內(屬於工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)到市經信部門辦理變更手續。具體備案規則由市經信部門另行制定。
第十二條在我市從事廢舊金屬收購的再生資源回收經營者,應當在取得營業執照後15日內到市公安部門備案,領取《廢舊金屬收購業備案書》。
第十三條 產廢企業和再生資源回收經營者應當就本企業的再生資源交易行為建立再生資源交易登記表。登記表應當載明下列內容:交易雙方主體信息、相關經營證照信息、相關許可信息;再生資源種類、數量、價格等交易信息;是否涉及海關監管貨物及數量;是否涉及廢舊金屬、危險廢物及數量;物資去向信息。該表一式三聯,分別由交易雙方和市經信局保管。
該表由企業向所在鎮(街)的再生資源回收管理領導小組辦公室領取;並由該領導小組辦公室定期收取,及時上傳到相關監管系統,作為部門共享的基礎資料庫,供海關、公安、環保、稅務等部門核查、稽查時使用。對重點行業和敏感物資的交易登記表,上述監管部門要定期進行檢查核實,並追查相關物資的流向。
第十四條 生產企業應當通過與再生資源回收經營者簽訂收購合同的方式交售生產性廢舊金屬。收購合同中應當約定所回收生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格、回收期次、結算方式等。
第十五條 再生資源回收經營者回收廢舊金屬時,應當按照公安機關有關規定建立收購台賬。台賬資料保存期限不得少於兩年。
第十六條 再生資源回收經營者禁止回收下列物品:
(一)@@@@@@@(敏感關鍵詞無法上傳資料);
(二)非經許可不得回收的@@@@@(敏感關鍵詞無法上傳資料)、劇毒、放射性物品及其容器等危險廢物、嚴控廢物;
(三)按有關規定禁止回收的鐵路、石油、電力、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設施、消防設施等專用器材;
(四)公安機關通報尋查的贓物及有贓物嫌疑的物品;
(五)其他依法禁止回收的物品。
第十七條再生資源回收經營者禁止下列行為:
(一)蓄意串通捏造和散布虛假信息;
(二)以操縱市場為目的,合夥抬價或壓價買入或賣出同一種再生資源;
(三)欺行霸市,強買強賣;
(四)沿街招攬,佔道經營和堆放,在商貿中心區、交通主幹道、水源保護區、生態保護區、高壓線走廊內回收再生資源;
(五)其他擾亂市場交易秩序的行為。
第三章集中處理
第十八條 支持市供銷社牽頭,結合再生資源行業發展專項規劃,整合吸納社會資本,投建和經營再生資源集中處理中心,在保證產廢企業和再生資源回收經營者雙向自由選擇交易自主權的基礎上,實行「企業集中進場、部門集中監管、再生資源集中交易、產業鏈集中布局、配套設施集中建設」五集中的經營模式,建立進場經營者自主經營、自由交易、公平競爭的平台。
第十九條對集中處理中心的投資和建設,市和鎮街給予優先立項、用地指標、財政資助等方面的支持。符合我市重點項目有關規定的,納入市重點項目管理,享受相關優惠政策。
第二十條 符合相關規定的再生資源集中處理中心,可向本市稅務部門申請授權代征稅款,經批准後可按有關政策規定計提代征手續費。
第二十一條 集中處理中心應建立實時監控信息系統,加強交易監管,維護交易秩序與社會治安。
第二十二條 鼓勵、引導市內外用廢企業、產廢企業和符合資格的再生資源回收經營者進入集中處理中心開展購銷活動,推動直接交易,減少中間環節,提高交易效率。
第四章市場監管
第二十三條 建立再生資源回收行業信息共享發布制度。由市再生資源回收管理工作領導小組辦公室牽頭,建設全市再生資源管理電子信息服務平台,確保再生資源回收行業的相關信息部門共享、動態更新。
第二十四條 建立再生資源回收行業溝通協調制度。由市再生資源回收管理工作領導小組辦公室牽頭,與市外商協會、台商協會和民營商會等單位及產廢、用廢企業和再生資源回收經營者代表定期進行溝通協調。
第二十五條建立再生資源回收行業聯合檢查制度。工商部門核發營業執照及經信部門辦理備案後,應在7日內將再生資源回收經營者的資料抄報市再生資源回收管理工作領導小組辦公室,市再生資源回收管理工作領導小組辦公室應定期組織經信、公安、環保、消防、城管和海關、稅務等有關部門對該經營者依法進行聯合檢查,對經營場地、經營活動等不符合有關法律法規規定的,責令整改,經整改仍不符合規定的,由相關部門依照相關規定嚴格查處。
第二十六條建立再生資源回收市場社會舉報投訴制度。市再生資源回收管理工作領導小組辦公室設立舉報投訴中心,通過舉報熱線、舉報郵箱、義務社會監督員以及媒體監督等形式,完善再生資源回收市場社會監督機制。
第二十七條建立廢舊金屬回收經營者名錄管理制度。市公安部門應推進信息化建設,抓好生產性廢舊金屬收購經營者名錄登記、公布,通過視頻聯網、專項整治、定期巡查等方式,對回收生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者加強監管。
第二十八條加強再生資源回收行業稅收征管。市國稅、地稅部門應對再生資源回收企業、用廢企業交易發票、台賬以及產廢企業邊角料交易台賬加強檢查,依法查處再生資源買賣雙方的偷稅漏稅行為。
第二十九條建立再生資源回收經營者信用等級制度。市再生資源回收管理工作領導小組辦公室應牽頭組織對再生資源回收企業誠信等級的評定工作,相關部門根據經營者誠信等級情況實施有針對性的監管。
第三十條建立再生資源回收行業自律承諾書制度。再生資源回收行業協會應發揮行業自律功能,加強再生資源回收經營者自律管理,明確再生資源回收經營者的經營行為准則和承諾事項,配合有關部門加強行業監管工作。
第三十一條 再生資源回收經營者出現下列情形之一的,由市再生資源管理工作領導小組辦公室予以通報,並由相關部門依法查處:
(一)未按照再生資源固定站點設置要求進行設置,違反規劃、環保、安全生產(消防安全)等有關規定的;
(二)回收明令禁止回收的物品,從事收贓、窩贓、銷贓等違法經營行為的;
(三)在堆放、運輸、加工、處理再生資源過程中,未採取圍擋、覆蓋、保潔、清理、無害處理、人身防護、安全生產等措施,造成相關物質飛散、濺落、溢漏、擴散、爆炸等污染或公共安全事故的;
(四)以操縱市場為目的,合夥抬價、壓價或串通捏造和散布虛假信息,或者擅自上路設卡攔車、強買強賣、壓級壓價,擾亂市場秩序,妨礙公平競爭,誘發群體性上訪、械鬥等事件的;
(五)超出工商部門核準的經營范圍開展廢舊金屬回收經營;
(六)違反海關和環保部門相關規定,未經批准交易或處置相關再生資源的;
(七)違反再生資源交易登記表填報規定,故意瞞報、多次漏報、串通作假的;
(八)不辦理或偽造稅務登記證件,和以財務資料弄虛作假偷稅漏稅的。
第三十二條 各鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)對本轄區內的再生資源回收站點應履行屬地管理職責,依法加強市場監管,嚴厲打擊擾亂市場秩序、破壞公平交易的行為。
第五章 法律責任
第三十三條 未依法取得營業執照擅自從事再生資源回收經營業務的,按照《再生資源回收管理辦法》第二十條的規定,由工商行政管理部門依照《無照經營查處取締辦法》等相關規定予以查處。
第三十四條 違反本辦法第十一條規定,由市經信部門根據《再生資源回收管理辦法》第二十一條規定給予警告,責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節輕重,對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款,並可向社會公告。
第三十五條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由公安機關按照下列規定處罰:
(一)在我市從事廢舊金屬收購的再生資源回收經營者,未按照本辦法第十二條規定到市公安部門備案的,由市公安部門根據《再生資源回收管理辦法》第二十二條規定給予警告,責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節輕重,對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款,並可向社會公告。
(二)收購生產性廢舊金屬未如實登記的,責令限期改正,處以2000元以上5000元以下罰款;
(三)違反本辦法第十六條第(三)、(四)項規定,收購禁止收購的物品的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十九條的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 再生資源回收經營者未採取相應防範措施,造成固體再生資源揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,並處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十七條 再生資源回收經營者有下列行為之一的,由稅務機關責令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款:
(一)未按照規定的期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷登記的;
(二)未按照規定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的;
(三)未按照規定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟體報送稅務機關備查的;
不辦理稅務登記的,由稅務機關責令限期改正;逾期不改正的,經稅務機關提請,由工商行政管理機關吊銷其營業執照。
未按照規定使用稅務登記證件,或者轉借、塗改、損毀、買賣、偽造稅務登記證件的,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
未按照規定要求辦理納稅申報、稅款繳納和其他涉稅事宜的,或者發生偷稅、抗稅、騙稅等違反《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則行為的,按有關規定處理。
第三十八條 將非再生資源混作再生資源購進或銷售等騙取退稅的,追繳其騙取的退稅款,根據《財政違法行為處罰處分條例》的規定給予警告,沒收違法所得,並處被騙取金額10%以上50%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款外,取消其以後享受再生資源退稅政策的資格。
第三十九條 未經海關許可,任何企業、單位和個人將加工貿易保稅進口料件加工後產生的邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品及受災保稅貨物擅自銷售或者移作他用的,屬於走私行為;再生資源回收企業明知是上述物品,直接向走私人非法收購的,按走私行為論處。有上述行為的,依照下列規定處罰:
(一)走私國家禁止進出口的貨物的,沒收走私貨物及違法所得,可以並處100萬元以下罰款;走私國家禁止進出境的物品的,沒收走私物品及違法所得,可以並處10萬元以下罰款;
(二)應當提交許可證件而未提交但未偷逃稅款,走私國家限制進出境的貨物、物品的,沒收走私貨物、物品及違法所得,可以並處走私貨物、物品等值以下罰款;
(三)偷逃應納稅款但未逃避許可證件管理,走私依法應當繳納稅款的貨物、物品的,沒收走私貨物、物品及違法所得,可以並處偷逃應納稅款3倍以下罰款。
第四十條 再生資源回收經營者將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,進口屬於禁止進口的固體廢物或者未經許可擅自進口屬於限制進口的固體廢物用作原料的,由海關責令退運該固體廢物,可以並處10萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。逃避海關監管將中華人民共和國境外的固體廢物運輸進境,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂,侵害再生資源回收經營者合法權益,或包庇、縱容其違法違規經營的,有關主管部門應當視情節按規定給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十二條
動資源格家機關、事業單位和團體組織與市再生資源回收利用協會 本辦法自2013年1月1日起施行,有效期至2017年12月31日。我市原發布的《關於進一步規范廢品回收經營管理的通知》(東府辦〔2004〕68號)和《關於修改廢品回收經營管理有關規定的通知》(東府辦〔2005〕56號)同時廢止。
第四十三條 本辦法由市經濟和信息化局會有關部門負責解釋。
⑽ 為什麼越來越多企業跨界參與環保市場
在這個充斥著新兵的行業中,其他行業跨界轉型至環保行業的企業有之,與環保關聯度較高的鄰近產業轉型至環保行業的企業有之,環保單一細分行業布局至多個細分行業的企業有之,大型國企也有之。當然,轉型最簡單的切入方式便是並購,這也是多數企業的做法。
一、跨界轉型者:原主業不濟轉型求存
跨界轉型而來的企業,通常原主業不濟,為尋找新的利潤增長點而參與進來。這類由零開始的公司其環保業務內生式發展底蘊不足,外延式並購成為業務拓展的主要方式。部分公司甚至通過重組徹底剝離或淡化原主業,而將環保業務作為公司的全部,為此還進行更名。盈峰環境、中再資環等都是典型代表。
盈峰環境原來名為上風高科,主業為漆包線銷售業務,這一業務數年來毛利率過低,在5%-7%之間波動。美的集團少東家、盈峰控股董事長何劍鋒在接盤後,將其更名為盈峰環境。2016年3月,盈峰環境提出了新的發展戰略,即打造以環境監測為龍頭的國內領先的高端裝備製造+綜合環境服務商。
盈峰環境總經理馬剛提出了未來開展的十項業務,分別是:高端風機裝備、互聯網+環境管理、互聯網+環境監測、互聯網+水利管理、互聯網+環保設備運維服務、煙氣治理、水治理、固廢處理、危廢處理及生態修復和海綿城市。
由上可見,盈峰環境願景不小,希望開展的業務涵蓋水、氣、固廢的監測及治理,意在「綜合性大環保平台」。公司曾對界面新聞表示,其中環境監測將是發展重點。
盈峰環境的轉型路徑是,先以17億元全資收購監測領域老牌一線企業宇星科技進軍環保產業,接下來又以1億元控股垃圾焚燒發電企業綠色東方環保,同時還成立全資子公司上風環保,並聯合設立30億元盈峰環保並購基金。
這家公司同樣以收購的方式進軍水處理領域。2016年8月,盈峰環境分別以1.14億元、1.09億元、2.26億元分別收購亮科環保55%股權、大盛環球100%股權、明歡有限100%股權。
9月,盈峰環境還擬非公開發行股票募集資金總額不超過9.5億元用於建設三家生活垃圾焚燒發電項目、環境監測全國運營中心升級及新建項目、環境生態預警綜合信息監控系統研發等項目。
盈峰環境表示,環保戰略構架已基本形成,已完成環境監測平台、固廢平台、水治理平台的搭建,未來公司還將在大氣治理、危廢、土壤修復、生態修復,智慧城市等領域方面加速布局。
盡管在半年報上,公司環境監測及治理業務佔比仍只有不到四成,但這較2015年年底的16%已提升了不少,未來這一比例仍將上升。何劍鋒美的集團少東家的背景,也為盈峰環境平添了想像空間。
中再資環則由秦嶺水泥更名而來。公司原主業為水泥製造,2014年毛利率也低至7.04%。2005年-2014年,公司十年有九年扣非後歸屬於母公司凈利潤為虧損,也因此「戴帽」被ST。
2014年,通過重大資產出售、發行股份購買資產和股份轉讓,公司將中國再生資源開發有限公司(下稱中再生)的八家子公司資產注入上市公司秦嶺水泥,並將上市公司原有水泥業務剝離。公司搖身一變為再生資源龍頭,主營業務轉為廢棄電器電子產品的回收與拆解處理。
接下來,摘帽、盈利、更名,中再資環一切都向好的方向發展。廢電子產出物毛利率在2015年高達57.47%,不過2016年上半年降至41.19%。
近期,中再資環定增申請獲得證監會審核通過,並已成功更名。控股股東中再生旗下還有廢鋼、廢紙、廢塑料、廢有色等業務板塊,集團資產存在注入預期。
二、鄰近產業轉型者:產業關聯度高轉型有優勢
與跨界轉型不同的是,從事環保相關業務的行業也紛紛向環保業務轉型布局。多家園林類上市公司就是此例,其原有園林景觀業務常與生態治理有關,也具備接單優勢。
因為訂單的豐厚,東方園林環保業務已風生水起。
傳統園林業務面臨困局,原綠化龍頭東方園林謀求轉型。2015年下半年,公司投入約30億元先後收購了五家環保公司,切入污水處理、固廢處理等領域。
園林公司轉型環保行業有其天然優勢,水處理業務本就是園林公司原本景觀業務的衍生。
東方園林的並購路徑是,2015年9月以現金1.47億元收購了吳中固廢80%的股權並增資,以1.2億元收購富陽金源銅業100%股權並增資。10月,公司以現金14.6億元收購申能固廢60%的股權。11月公司又披露通過現金加股份方式以9.5億元收購了中山環保100%股權,並以3.3億元收購了上海立源100%股權。
通過並購申能環保、吳中固廢、金源銅業進入危廢處理行業;通過並購了中山環保和上海立源,兩家公司技術先進,補充了東方園林在水處理領域的不足。東方園林大致補全了其在環保領域拓展業務的基礎能力,使公司有了進一步規劃的可能。
東方園林董事長何巧女在2015年年底還曾對外表示,未來兩年公司還將在環保行業內做200億元的並購,然後再用兩年時間投資100億元對收購公司進行新建和技改工作,從而將東方園林打造成一個生態環保全產業鏈公司。
東方園林屬轉型較為成功的一家。首先,其選擇了以PPP模式來緩解公司現金流難題。近兩年超過600億元的訂單,多為PPP模式,且其現金流已有所改善。
其次,東方園林對並購標的的篩選要求較高。何巧女曾接受媒體采訪時透露,技術型是對並購標的挑選的標准,規模作為參照並不能確保標的在業內的領先地位。「細分行業是指東方園林要找到在某個領域排名至少前五或者能很快進入這個標準的企業,如果找不到,公司就放棄在這個領域的並購。」
其中,投入金額最大的申能環保主要從事有色金屬固體危廢資源化利用,該公司是華東地區處理有色金屬廢渣、廢泥的最大企業,也是全國最大規模資源化利用處理電鍍污泥、電子污泥的企業。
其他園林公司正走著同樣的路。普邦園林2015年以4.4億元收購深藍環保100%股權,收購完成後,公司進入固廢處理的環保行業。雲投生態也正有此布局。
三、環保細分行業轉型者:轉型跳出傳統細分「紅海」
隨著「水十條」、「土十條」和「氣十條」的相繼出台,原環保行業單一業務的公司也不甘只守著一條線開展業務,而開始了跨細分行業轉型布局。首創股份、維爾利、中電環保等均不限於單一細分環保業務。
部分傳統環保領域已是一片「紅海」,如市政污水處理、垃圾焚燒中標價不斷刷出新低,低價競爭頻發,甚至出現中標價遠低於測算成本價事件。為此,也有環保企業轉型新環保業務領域。
啟迪桑德便轉型再生資源領域。在2015年10月成立桑德再生,主營業務為再生資源回收、電子廢棄物拆解、報廢汽車及再製造、再生資源深加工、再生資源O2O和危險廢棄物處置等,涵蓋資源回收、初加工和深加工等再生資源全產業鏈。目前,已成為中國規模最大的綜合型再生資源公司之一。
中電環保也是一家跨細分行業的環保公司。其本身是一家專門從事水處理相關業務的環保企業,但通過長達兩年的時間布局,現在已經形成了「4+1」環保產業發展格局,包括工業水處理、市政污水處理、固廢處理、煙氣處理以及環保服務平台。
2013年年報,公司新增工業煙氣處理業務;2014年年報中,公司新增固廢處置業務。盡管這兩塊業務營業收入佔比不高,但每年絕對值正在上升。從財報中可以看出,新開拓的工業煙氣處理業務和市政固廢處理業務正在以一個穩健的速度增長。
2015年,中電環保在常熟市出資設立項目公司,繼續縱向開拓固廢處理業務。這一戰略布局在業績上也有明顯體現,2015年市政固廢處理業務的收入從2014年的1417萬元增長到3710萬元。在當年年底,公司就拿下固廢處理大單,中標常熟市30萬噸/年污泥處理項目,合同總額約13.72億元。截至2016年上半年,公司在手訂單28.47億元,數倍於2015年收入。
四、央企試水者:先佔市場不在意低毛利
除民營企業外,環保行業近年還迎來了大型央企的資本「入局」。葛洲壩率先吹響了國企進軍環保市場的「號角」。
收購中固科技,進入污土污泥治理領域,2015年實現收入5446萬元,利潤總額310萬元;收購凱丹水務,進入污水處理領域,2015年實現收入1.2億元;與大連環嘉合資,進入再生資源領域,2015年實現收入65億元,利潤總額1.6億元;與中材國際合資,進入生活垃圾等固廢處理領域——葛洲壩的環保業務已完成在多個領域的布局。
這系列舉措收效明顯,葛洲壩環保業務佔比已由2015年的8%,上升至2016年上半年的超過12%。不過其毛利率少得可憐,僅有3%左右,遠遠低於行業30%左右的毛利率。
中金公司分析師廖明兵認為,葛洲壩正將環保作為轉型的重要突破口,2017年收入有望超過300億元。
不可否認的是,未來環保行業的激烈「廝殺」,行業准入門檻正越來越高。看似轉型成功的環保公司,還要觀察其是否擁有核心技術。
唯一不變的就是變化,對企業來說,轉型或許是個永恆的話題。