① 政府如何采購綠色產品
政府采購主要採取招投標方式進行,並以綠色環保產品為優先採購對象,產品是否「綠色」主要看產品是否通過了「中國環境標志認證」(又叫「十環認證」).對此,財政部和環境保護部(原國家環保總局)聯合發布了《環境標志產品政府采購實施意見》(以下簡稱《實施意見》)和首批《環境標志產品政府采購清單》(以下簡稱《采購清單》),於2007年1月1日起首先在中央一級預算單位和省級(含計劃單列市)預算單位實行,2008年1月1日起全面實施,標志這我國將逐步推廣政府綠色采購制度。
《實施意見》對政府綠色采購的范圍、產品、工作程序以及具體管理辦法等都做出了明確要求。《實施意見》要求,采購人采購的產品屬於清單中品目的,在性能、技術、服務等指標同等條件下,應當優先採購清單中的產品。在政府采購活動中,采購人應當在政府采購招標文件中載明對產品的環保要求、合格供應商和產品的條件,以及優先採購的評審標准。《實施意見》明確了中國環境標志產品在政府綠色采購產品清單中的主體地位,國家環保總局將對采購清單實施動態管理,及時補充符合要求的環境標志產品名單和范圍;對那些已列入清單的環境標志產品,如果其已超過認證證書有效期,或生產過程中環境技術指標達不到相應的標准要求,將被失去被優先採購的資格。《實施意見》還提出了違反相關規定的硬性約束,采購人或其委託的采購代理機構未按《實施意見》要求采購的,有關部門要按照有關法律、法規和規章予以處理,財政部門視情況可以拒付采購資金。
《采購清單》目前已經頒布了四期,是在綜合考慮國民經濟發展和產品技術性能、信譽度及市場成熟度的情況下,從國家認可的環境標志產品認證機構認證的環境標志產品中選取確定的。包括:輕型汽車、復印機、列印機、傳真機及多功能一體機、水性塗料、人造木質板材、木地板、傢具、電視機、輕質牆體板材、塑料門窗、白乳膠、溶劑型塗料、建築用塑料管材、建築陶瓷、衛生陶瓷、太陽能集熱器、家用太陽能熱水系統、水嘴 、復印紙、再生鼓粉盒等21類產品889家企業上萬個型號的產品。《采購清單》內容包括產品生產企業名稱、產品型號、中國環境標志認證證書號,和認證證書有效截止日期等基本信息,在中國政府采購網、國家環保總局網站和中國綠色采購網公布。
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② 關於促進綠色消費的指導意見 哪些部委
國家發展改革委、中宣部、科技部等十部門日前出台了《關於促進綠色消費的指導意見》,對綠色產品消費、綠色服務供給、金融扶持等進行了部署。
綠色消費,是指以節約資源和保護環境為特徵的消費行為,主要表現為崇尚勤儉節約,減少損失浪費,選擇高效、環保的產品和服務,降低消費過程中的資源消耗和污染排放。
目前,我國已進入消費需求持續增長、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段,綠色消費等新型消費具有巨大發展空間和潛力。到2020年,我國將基本建立綠色消費長效機制,綠色產品市場佔有率大幅提高,勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式基本形成。
《意見》指出,鼓勵綠色產品消費。到2020年,能效標識 2 級以上的空調、冰箱、熱水器等節能家電市場佔有率達到 50%以上。加快推廣新能源汽車及再製造產品,實施綠色建材生產和應用行動計劃,推廣使用節能門窗、建築垃圾再生產品等綠色建材和環保裝修材料。
全面推進公共機構帶頭綠色消費。使用政府資金建設的公共建築全面執行綠色建築標准,凡具備條件的辦公區要安裝雨水回收系統和中水利用設施。到2020年,新增創建 3000 家節約型公共機構示範單位,全部省級機關和 50%以上的省級事業單位建成節水型單位。
嚴格執行政府對節能環保產品的優先採購和強制采購制度,擴大政府綠色采購范圍,健全標准體系和執行機制,提高政府綠色采購規模。2016年,公共機構配備更新公務用車總量中新能源汽車的比例達30%以上。
在建立健全綠色消費長效機制方面,對符合條件的節能、節水、環保、資源綜合利用項目或產品,可以按規定享受相關稅收優惠。高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入消費稅徵收范圍。金融業將積極開展綠色消費信貸業務,研究建立綠色消費積分制。
③ 請問各位,什麼叫綠色采購有沒有相關文件采購環境標志產品是不是就是綠色采購
「綠色采購」是指政府通過龐大的采購力量,優先購買對環境負面影響較小的環境標志產品,促進企業環境行為的改善,從而對社會的綠色消費起到推動和示範作用。
采購環境標志產品是是綠色采購
④ 政府綠色采購占政府采購的比例有多少
2007年,政府采購節能環保兩類產品總額達164億元,占同類產品采購的84.5%。 隨著國家鼓勵綠色采購的政策陸續出台,所佔比例肯定會越來越大。
⑤ 「政府綠色采購」是怎麼回事
綠色政府采購,指政府采購提高采購質量效率同,應該社公共環境利益發,綜合考慮政府采購環境保護效,採取優先採購與禁止采購等系列政策措施,直接驅使企業產、投資銷售利於環境保護目標實現.
⑥ 我國政府綠色采購占政府采購的比例
100% ?
⑦ 政府綠色采購是怎麼回事
(1)、綠色政府采購,是指政府采購在提高采購質量和效率的同時,應該從社會公共的環境利益出發,綜合考慮政府采購的環境保護效果,採取優先採購與禁止采購等一系列政策措施,直接驅使企業的生產、投資和銷售活動有利於環境保護目標的實現。
(2)、產生起源:
從全球情況來看,世界各國政府采購在國民生產總值(GDP)中所佔比例很大,足以影響某些產品的市場份額和消費者取向。據統計,歐盟等發達國家政府采購額占其國內生產總值的15%-25%。進入20世紀90年代以來,綠色政府采購蓬勃興起,並成為引領可持續消費的首選手段;同時國際社會也不斷關注如何藉助於綠色政府采購制度實現社會目標,如推進勞動保障和保護弱勢群體、促進社會協調發展等。世界各國尤其是發達國家如英國、美國、加拿大、日本、丹麥、荷蘭、德國、韓國等,紛紛通過專門立法或政府令的形式強制推行或鼓勵綠色政府采購。
(3)、整體架構:
各國推動綠色政府采購的方式大致可分為兩種模式:一種是由國家政府確立政策方向,指導次一級政府進行采購。如法國由中央管理機關制定采購計劃並向基層部門貫徹;丹麥、日本由國家推出可持續采購國家政策。另一種是指導地方政府與民間的組織與團體推動綠色采購,即以地方團體自發的綠色采購行動為導,政府僅屬於輔導協助的地位。如主要為民間體參與的瑞士負責協調建築業采購的聯邦建築物組織會議(KBOB)。
此外,各國采購機制也有所不同,如以英國為代表的集中采購和以德國為代表的獨立采購,前者由專設的采購部門執行政府的綠色采購、或由幾個政府部門實施聯合採購以取得批量采購的價格優勢;後者通過各級地方政府的獨立采購在選擇產品時更具有靈活性和競爭性。根據歐委會2001年公布的集成產品政策綠皮書,為了推行其環保政策可持續發展戰略,在售後採取稅收政府補貼、產品環保回收,環境責任、環境標簽、政府采購、產品環保設計、產品環境標准等一系列措施,促進環保產品的生產和與消費,最大限度地減少產品在其生命周期內對環境的影響,這些措施被統稱為集成產品政策。
可見,在實施綠色政府采購過程中如何明確辦公采購和采購標的,進而通過公開招標、選擇性招標、限制性招標和談判式采購等采購形式,充分體現國民待遇原則,是各國政府推行其國內綠色政府采購時關注的重點。
(4)、國內政府綠色采購發展狀況:
到2008年,中國的政府采購法已明確規定,政府采購應當有助於實現國家的經濟和社會發展政策目標,包括節約能源、保護環境等。為了發揮政府機構節能節水、保護環境的表率作用,促進循環經濟發展和可持續發展,國務院有關部門先後印發了《節能產品政府采購實施意見》及節能產品政府采購清單,出台了《關於環境標志產品政府采購實施的意見》及「綠色采購清單」——環境標志產品政府采購清單。
2007年,有關部門又公布了政府強制采購的包括雙端熒光燈和自鎮流熒光燈在內的9類節能產品;2008年7月,又對環境標志產品政府采購清單進行了調整,發布了第三批清單。第三批清單共有19個產品類別,進入清單的企業達到760家,產品型號7000多個。
中國「綠色采購」政策的實施已經取得較好的效果。據不完全統計,2007年,政府采購節能環保兩類產品總額達164億元,占同類產品采購的84.5%。
⑧ 招標要求節能產品政府采購清單、環境標志產品政府采購清單給予政策加分6%符合招標法要求嗎
符合要求。
在政府性招投標過程中,或者是其他行政類招投標中,越來越多的標書條款中都明確提出有產品獲得環境標志的要求,並且是以加分的方式予以優選,符合國家綠色采購的要求,並且整個過程沿用公開、公平、公正的前提,不存在技術性歧視條款,因此符合招投標法的相關內容。
(8)綠色產品采購比例是哪個單位的擴展閱讀
實行政府采購中一定幅度的價格扣除和適當加分政策
1,對非專門面向中小企業和監獄企業的政府采購項目,政府采購單位或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中具體明確價格扣除標准,對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除後的價格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。
2,對投標產品屬於「節能產品清單」或「環保產品清單」有效期內中的產品(強制采購產品除外),在招標采購評審工作過程中,給予適當加分,即在總得分基礎上,每一項加0.3分;如投標產品同時屬於「節能產品清單」和「環保產品清單」兩個清單中產品的,每一項加0.5分,最高不得超過2分。
3,對原產地在少數民族自治區和享受少數民族自治待遇的省份的投標主產品,享受政策性加分和價格扣除,即採用綜合評分法或性價比法進行評審的,在總得分基礎上加3分;採用最低評標價法進行評審的,對其產品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除後的價格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。
⑨ 環保采購是什麼意思
又稱作「綠色采購」。真正的「綠色采購」,是指只採購符合環境保護標準的產品。具體來說有兩層意思,其一是指產品本身不含有危害人體健康的有害化學物質,其次是指在製造產品的過程中沒有使用污染環境和有害人體的有害化學物、也沒有產生污染環境的廢物、沒有造成對環境的污染。對於一個產品是否屬於綠色產品的判定,不僅要對該產品進行微量元素含有量的測試,還要對該產品的生產過程和場所進行體系認證,只有這兩者的檢驗認證都符合要求的產品,才能被稱之為「綠色產品」,購買這樣合格產品的行為,才被稱之為「綠色采購」。
目前在中國的知名外資企業,已經明確了綠色采購的要求,它們不但本身按照這些要求進行綠色產品的生產,而且要求所有的材料供應商都必須按照這一綠色產品要求進行生產。對這些材料供應商的具體要求是:企業必須獲得ISO9000和ISO14000的認證,並獲得綠色采購體系認證。產品不得含有禁止和限定使用的有害物質,並提供國家認可機構的含有微量元素測試報告。
綠色采購不僅僅關繫到國貨的世界市場問題,更關繫到中國的環保事業是否能健康發展的大問題。目前的中國環保工作許多地方還停留在「貓捉老鼠」的階段,就是說,一些污染環境的企業只要能躲過環保監督部門這只貓,就可以放心大膽地繼續污染環境。不管環保風暴多麼激烈,雨過天晴後污染依舊。所以只有在全中國大力推行綠色采購,讓市場這只手來推動環保,才能真正對環境污染形成「老鼠過街,人人喊打」的局面,也才能真正使中國的產品走向世界。
在我國,綠色采購是依據《中華人民共和國政府采購法》,該法第九條明確提出「政府采購應當有助於實現國家的經濟和社會發展政策目標,包括保護環境……」的法律條文,並由財政部、環保部聯合發布《關於環境標志產品政府采購實施意見》和《環境標志產品政府采購清單》來具體指導實施的。目的是對黨政機關和事業單位使用財政性資金的采購行為進行環境保護引導,其實質是通過政府龐大的采購力量,優先購買對環境影響較小的環境標志產品,促進企業環境行為的改善,提升企業在生產過程中資源的有效利用和污染治理,同時在綠色消費方面對社會起到巨大的推動的示範作用。從現實情況看,可以優化相關的產業結構。從國際經驗看,政府綠色采購對可持續消費,乃至可持續生產都發揮著顯著的引領作用。
⑩ 機關單位綠色采購制度
法律分析:為了確保環境標志產品認證工作的縝密性和嚴謹性,環境標志認證部門在認證操作過程中要嚴格按照認證程序,科學公正地做好認證工作,環境標志產品認證工作要公開透明,接受社會監督。
法律依據:《中華人民共和國政府采購法》
第二十九條 采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標准和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。
第三十條 采購人或者采購代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。
第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發出之日起不得少於5個工作日。
第三十二條 采購人或者采購代理機構應當按照國務院財政部門制定的招標文件標准文本編制招標文件。
第四十九條 政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。