❶ 在中石油通信系統中,經常會看到RTU閥室,誰了解他們所說的RTU閥室是什麼閥室跟普通閥室有什麼不同
閥室內裝有Remote Terminal Unit,遠程終端設備,以計算機為核心的數據採集和控制小型裝置。它具有編程組態靈活、功能齊全、通信能力強、維護方便、自診斷能力強,可適應惡劣的環境條件、可靠性高等特點。RTU不設置單獨的操作員工作站,設觸摸屏進行數據顯示。RTU留有與攜帶型計算機進行數據通信的介面。操作人員可通過攜帶型計算機進行就地維護。
通常情況下,RTU接收調度控制中心下達的指令,同時也向調度控制中心發送實時數據。一旦數據通信系統或調度控制中心SCADA系統故障,RTU能自動無擾動地切換到本機自動控制狀態,按照預先設定的程序獨立承擔該站場的數據採集與控制工作,保證該站場工藝及設備正常運行。
❷ 工廠自用加油站屬於什麼用地性質
加油站所屬用地性質體分類是哪類呢?這個問題困擾了很多網友,下面讓小編為您做以詳細解答。
通過買賣、贈與或其它合法方式將土地使用權再轉移的行為。這里需要特別注意的是國有劃撥土地使用權轉讓時須經縣級以上人民政府土地行政主管部門審核,報有批准權的省人民政府批准,並補交地價款。
劃撥,則指經縣級以上政府依法批准,在土地使用者交納補償、安置等費用後,將該土地交由其使用,或者將其土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
(二)天然氣加氣站土地用途為建設用地 土地用途指土地權利人依照規定對其權利范圍內的土地的利用方式和功能。
依照我國《土地管理法》第4條之規定:土地分為農用地、建設用地和未利用地,其中,建設用地是指建造建築物、構築物的土地,包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等。遺憾的是《土地管理法》並未就天然氣加氣站屬於何種建設用地給予明確說明,但根據2012年1月1日起頒行實施的《城市用地分類與規劃建設用地標准》(GB50137—2011)的規定可以得出:加油、加氣站用地屬於建設用地中的商業服務業設施用地。 此外,關於此種建設用地的使用年限,現行法規對此也予以明確規定。根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第12條的規定「商業、旅遊、娛樂用地的土地使用權出讓最高年限為40年。」
由此可見,天然氣加氣站建設用地必須為國有土地,同時其土地用途為建設用地中的商業服務業設施用地,最高使用年限為40年。
二、建設天然氣加氣站用地的取得方式 目前,天然氣加氣站建設所需土地的取得方式主要有三種。
一是出讓取得;二是租賃取得;三是合作建站。
(一)出讓取得土地 出讓取得土地的方式主要有:協議出讓、招標出讓、拍賣出讓和掛牌出讓。
協議出讓是土地使用權的出讓者與受讓者就某塊地皮的使用條件和批租價格,進行一對一談制,達成協議,簽訂出讓合同的一種出讓方式;招標出讓土地使用權是指市、縣人民政府土地行政主管部門發布招標公告,邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標,根據投標結果確定土地使用者的行為;拍賣出讓土地使用權是指出讓人發布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據出價結果確定土地使用者的行為;掛牌出讓土地使用權是指市、縣人民政府土地行政主管部門發布掛牌公告,按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受竟買人的報價申請並更新掛牌價格,根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。
(二)租賃取得土地 在實際中,由於規劃等原因造成天然氣加氣站建設土地十分稀缺。天然氣加氣站的建設更多採用了租賃土地的方式,其中包含租賃國有出讓土地、租賃劃撥土地和租賃集體土地的情況。 (三)合作建站 這種方式是天然氣企業與土地使用權人簽訂合作建站協議,約定雙方合作建設加氣站,土地使用權人以土地作為合作資本,不參與管理,只參與分紅,分紅的數量是以所賣氣量為基數,進行提成。 三、天然氣加氣站建設用地存在的法律問題 基於對以上情況的分析,筆者認為天然氣加氣站建設用地存在以下幾個法律問題:
(一)部分天然氣加氣站建設用地不符合法律規定 依據法律、法規和國家標准,我國天然氣加氣站建設用地應為國有土地且土地用途為建設用地中的商業服務業設施用地。而許多天然氣企業在建設天然氣加氣站的過程中雖然通過出讓方式獲得土地使用權,但土地性質往往不是商業服務業設施用地。
究其原因,建設天然氣加氣站需要經過CNG產業主管部門的嚴格審批,且建站土地必須符合土地規劃部門的規劃,這就造成了符合條件的土地成為稀缺資源。而在「氣化」戰略的推動下,迅速搶占市場成為經營者的必然選擇,這就造成了許多企業不顧土地用途和政府規劃購地建站。經營者往往以「先建站,後完善手續」的經營策略來擴大市場,這種方法本身即存在著法律風險。一旦土地用途無法變更,或者這片土地上的市政規劃不是加氣站,都為企業的經營埋下了隱患。
(二)以租賃方式取得土地的法律風險 1.租賃期限的風險 嚴格來說租賃期限的風險是一種合同風險,由於天然氣加氣站建設和運營的周期跨度比較長,因此造成合同的租賃期限也比較長。但根據我國《合同法》第214條的規定「租賃期限不得超過20年。超過20年的,超過部分無效。租賃期間屆滿,當事人可以續訂租賃合同,但約定的期限自續訂之日起不得超過20年。」
所以這里就存在兩種風險,一是運營期限超過20年導致超出部分無效;二是續訂時土地使用權所有者存在不續訂的風險。 2.租賃集體土地的風險 我國法律法規明確規定天然氣加氣站應建在國有商業用地上,且必須在國土部門辦理土地證,在規劃部門辦理規劃用地許可證和施工許可證。租用集體土地建設天然氣加氣站違反我國法律法規的強制性規定,根據《合同法》的規定「違反法律、行政法規的強制性規定的合同無效」所以租賃集體土地建設天然氣加氣站的合同終將歸於無效。
《合同法》第58條規定合同無效的法律後果「因該合同取得的財產,應予以返還,不能返還或者沒必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此受到的損失,雙方都有過錯的,應各自承當相應的責任」。因此,依照法律法規租賃集體土地建設天然氣加氣站存在著建站不能的法律風險。
(三)合作建站存在的風險
1.土地使用權人只參與分紅的法律風險 合作建站的一般情況是土地使用權人只參與天然氣加氣站的分紅,而不涉及日常的經營管理,其更像是土地使用者以土地為資本的借款。實踐中這種合作模式容易產生糾紛。由於土地使用權人往往按照天然氣加氣站的年售氣量來分紅,而影響天然氣加氣站售氣量的因素眾多,土地使用權人的分紅波動比較大,尤其是在天然氣加氣站建設期,土地使用權人的收益可能並不十分理想。這種狀態下存在土地使用權人可能違約的法律風險。
2.土地使用權出資的法律風險 根據我國《公司法》第27條規定「股東可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣評估並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。對作為出資的非貨幣財產應當評估作價」。同時《公司注冊資本登記管理暫行規定》第12條規定「以劃撥土地使用權出資的,使用人應當向市、縣人民政府土地管理部門申請辦理土地使用權出讓手續後方能作為出資;城市規劃區內的集體所有的土地應當先依法征為國有土地後方能作為出資;農村和城市郊區的集體所有的土地(除法律規定屬於國家)所有的以外)應當經縣級人民政府登記注冊,核發證明,確認所有權後方能作為出資。公司應當於成立後半年內依照法律、行政法規規定,辦理變更土地登記手續,並報公司登記機關備案。」 根據上述法律規定,土地使用權出資的法律風險存在於三方面:
一是劃撥土地未辦理出讓手續或集體土地未徵收為國有,即被作為天然氣加氣站建設用地使用;
二是土地使用權作為出資未經評估;
三是土地使用權作為出資後未辦理土地登記變更手續。
四、對防範天然氣加氣站用地風險的建議
(一)從觀念上摒棄「先建後批」的思想 建設天然氣加氣站要經過選址、立項、項目設計、報建、建設和驗收,每一個環節所需要的審批都十分嚴格,所以「先建後批」這種僥幸心理往往會帶來巨大的經營風險。避免經營風險,首先要從觀念
上樹立嚴格按照法律法規辦事的意識,加強對土地規劃信息的搜集和分析才是先人一步的捷徑。
(二)在土地使用權租賃合同中增加關於期限屆滿續訂的約束性條款 以租賃方式取得土地使用權相對於出讓方式取得所需成本較低,但由於合同法的限制,有效租期為20年,這就需要我們考慮在租賃合同屆滿時如何續訂租賃期限,並將相關條款寫進合同,以免造成糾紛。
(三)合作建站建議採用公司化治理模式 合作建設天然氣加氣站時,可以採用公司化的治理模式,吸收土地使用權人為股東。土地使用權人以土地入股,參與公司分紅並承擔公司經營風險。 特別要注意的是,要區分土地使用權的性質。劃撥土地使用權出資的,需要經市、縣政府土地管理部門辦理土地出讓手續;集體所有的土地應先徵收為國有土地。其次,以土地使用權出資必須經評估機構評估,並記載於工商登記和公司章程;最後,需要及時將土地使用權變更至天然氣加氣站名下。
五、結語 天然氣加氣站的建設是一項復雜而細致的工作,只有在法律法規的框架內開展,在合同權利、義務及違約責任明確的前提下才能有效避免風險。相信在「氣化」形勢的推動下,加強對法律法規、政策的研讀,規避風險才是相關企業在經營中勝人一籌的有效途徑。
❸ 石油、天然氣管道保護條例
第一章總則第一條為了保障石油、天然氣管道的正常運行,維護公共安全,制定本條例。第二條本條例適用於全民所有的陸上輸送石油、天然氣管道及其附屬設施,包括:
(一)管道及其防腐絕緣層、陰極保護裝置,以及其他防護設施;
(二)管道沿線的加壓站、加熱站、計量站、配氣站、處理場、閥室、油庫及其附屬設施;
(三)管道沿線的標志樁、測試樁、圍柵、拉索、標志牌。
輸送石油、天然氣的城市管網和石油化工企業內部管網不適用本條例。第三條石油、天然氣管道及其附屬設施的保護,應當貫徹預防為主的方針,實行專業管理和群眾保護相結合的原則。第四條國務院能源主管部門負責全國石油、天然氣管道及其附屬設施安全保護工作的監督和管理。第五條石油、天然氣管道(以下簡稱管道)及其附屬設施以及管道輸送的石油和天然氣都屬於國家財產,受法律保護,任何單位和個人不得侵佔、盜竊、哄搶、破壞。任何單位和個人都有保護管道及其附屬設施的義務,對於危害管道及其附屬設施的行為,有權制止並向有關部門報告。第六條管道沿線的地方各級人民政府,應當對管道沿線群眾進行有關管道安全保護的宣傳教育,並負責協調解決有關管道巡查、維修和事故搶修的臨時用地、僱工等事項。第七條管道沿線各級公安機關負責依法查處破壞、盜竊、哄搶管道及其附屬設施的案件。第二章安全保護第八條管道建設企業和管道運營企業(以下統稱管道企業)負責所轄管道及其附屬設施的安全運行,其職責是:
(一)在建設管道時,對管道包敷防腐絕緣層,加設陰極保護裝置;
(二)管道建成後,將埋入地下的管道位置書面通知有關部門,並設置永久性標志;
(三)對易於遭到車輛碰撞和人畜破壞的局部管道,採取防護措施,並設置標志;
(四)嚴格執行管道運輸的技術操作規程和有關安全的規章制度;
(五)對管道及其附屬設施,定期巡查,及時維修保養;
(六)管道出現泄漏時,及時進行搶修;
(七)配合當地人民政府向管道沿線群眾進行有關管道安全保護的宣傳教育;
(八)配合公安機關做好管道及其附屬設施的安全保衛工作。第九條管道企業為了巡查和維修管道,需要徵用埋設管道的土地時,應當依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理征地手續。管道企業依法徵用的土地,使用權屬於管道企業,任何單位和個人不得非法侵佔。當地農民在徵得管道企業同意後,可以在征地范圍內種植淺根農作物,但管道企業對在管道巡查、維護、搶修過程中造成農作物的損失,不予賠償。第十條管道企業可根據需要在管道沿線招聘群眾護線員。第十一條管道泄漏和排放的石油,由管道企業負責回收和處理,任何單位和個人不得據為己有。第十二條禁止任何單位和個人從事下列危及管道及其附屬設施安全的行為:
(一)在管道中心線兩側及附屬設施場區外各五十米范圍內,開山、爆破、燃放爆竹和修築大型工程;
(二)在管道中心線兩側各五米范圍內,取土、挖塘、採石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈和修築其他建築物;
(三)在管道中心線兩側各五米范圍內種植深根植物。第十三條在管道中心線兩側各五十米至五百米范圍內進行爆破,應當事先徵得管道企業同意,在採取安全保護措施後方可進行。第十四條對於穿越河流的管道,由管理企業與河道管理單位共同協商確定安全保護范圍,並設置標志。在此范圍內不得修建碼頭,不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、築壩、炸魚、進行水下爆破或其他可能危及管道安全的水下作業。第十五條新建電力、通訊線路跨越管道的加壓站、加熱站、計量站、配氣站、處理場和油庫,應當事先與管道企業協商,並採取安全措施。第十六條禁止人力車、畜力車、機動車輛在埋地管道上方巡查便道上行駛。禁止行人在地面管道、架空管道上行走或進行其他危及管道安全的行為。第十七條禁止任何單位和個人移動、損壞、拆除為保護管道及其附屬設施安全而設置的標志或保護裝置。第三章管道與其他建設工程相遇的關系處理第十八條管道企業應當將管道的新建、改建規劃和計劃通知當地城鄉建設規劃主管部門;城鄉建設規劃主管部門應當將管道的新建、改建列入城鄉建設規劃。
❹ 航油站屬於什麼用地
加油站分別屬於公用設施營業網點用地、商業服務業設施用地、加油加氣站用地。在中國,加油站經歷了由單一經濟成分到多種經濟成分、由少到多、由分散經營到規模經營、由單種產品經營到多種經營化的過程。根據《中國加油站行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告前瞻》的分析:在中國經濟發展腳步不斷加快、交通基礎設施不斷改善和增加的前提下,加油站已經成為了生活中不可或缺的一部分了。
建加油站需要滿足什麼條件?
1、符合本地加油站行業的發展規劃。
2、由中石油、中石化兩個集團全資或者控股建設。
3、符合國家標准《汽車加油站加氣站設計與施工規范》(GB50156-2002)以及其它要求。
4、所經營的設施符合計量檢定規程的規定和國家標准,同時也必須能夠滿足環保、消費要求,並且需要拿出所有批準的手續。
5、有石油專業技術人員和足夠的消防安全。
6、符合使用稅控加油機或者安裝稅控裝置的條件。
❺ 哪些用地屬於供應設施用地。。。
供水、供電、供燃氣和供熱等設施用地 城市取水設施、自來水廠、再生水廠、加壓泵站、高位水池 等設施用地 變電站、開閉所、變配電所等設施用地,不包括電廠用地。 高壓走廊下規定的控制范圍內的用地應按其地面實際 用途歸類 分輸站、門站、儲氣站、加氣母站、液化石油氣儲配站、灌 瓶站和地面輸氣管廊等用地,不包括制氣廠用地 集中供熱鍋爐房、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等設施用 地 郵政中心局、郵政支局、郵件處理中心、電信局、移動基站、 微波站等設施用地 廣播電視的發射、傳輸和監測設施用地,包括無線電收信區、 發信區以及廣播電視發射台、轉播台、差轉台、監測 站等設施用地 雨水、污水、固體廢物處理等環境保護設施及其附屬設施用 地 雨水泵站、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等設施及其附 屬的構築物用地,不包括排水河渠用地 生活垃圾、醫療垃圾、危險廢物處理(置),以及垃圾轉運 站、公廁、車輛清洗、環衛車輛停放修理等設施用地 消防、防洪等保衛城市安全的公用設施及其附屬設施用地 消防站、消防通信及指揮訓練中心等設施用地
❻ 中石油管道可以強制占農民土地嗎
我舉報新石油管道公司,無福興耕農民士地。
❼ 天然氣管道鋪設中截斷閥室是建立在地上還是地下需要永久用地嗎
你好!正常情況下截斷閥室是要建立在地上的。特殊情況除外。
需要永久用地。
❽ 加油站屬什麼用地
加油站用地的特殊性:在土地方面來定性,加油站用地屬於《土地利用現狀分類》中商服用地類的批發零售用地,不屬於人們通常認為的國家重點扶持的公共基礎設施建設項目用地。
❾ 一般燃氣公司用地屬什麼用地
,燃氣公司的用地屬於工業用地。
工業是現代城市發展的主要因素。大規模的工業建設帶動原有城市的發展,使得許多傳統城鎮進入現代城市的行列,如上海的安亭鎮,由於大眾汽車廠的投資建設而成為全國著名的汽車城,浦東金橋鎮隨著出口加工區的開發建設成為知名的現代工業區;大型的工業企業也可促進新城市的產生,如隨鋼鐵工業建設而建立的包頭市,隨石油開采和石油化學工業發展建立的大慶、金山衛,隨汽車工業發展建立的十堰,隨化肥工業發展建立的金堂、納溪、枝江等。
工業能提供大量就業崗位,是構成城市人口的主要部門。工業發展也帶動了其他各項事業的發展,如市政公用設施、各種交通運輸設施、配套工業以及各項服務等都獲得相應發展,以保證生產的順利進行。城市,尤其是中心城市的工業發展和興盛還包括它自身在內許多城市第三產業的基本支撐,城市工業的衰落會同時帶來第三產業的衰落。城市工業用地的擴展也直接影響著第一產業用地,並與整體城市產業結構變遷密切相關。
工業的布置方式在相當程度上影響城市的空間布局。工業需要大量的勞動,並產生客貨運量,它對城市的主要交通的流向、流量起決定影響。任何新工業的布置和原有工業的調整,都會帶來城市交通運輸的變動。
許多工業在生產中散發大量廢水、廢氣、廢渣和雜訊,引起城市自然環境生態平衡的破壞和環境質量的惡化。
工業給城市以生命力,使城市發展、壯大,並富有生氣,但同時也給城市帶來各種問題。城市規劃的任務在於全面分析工業對城市的影響,使城市中的工業布局,既滿足工業發展的要求,又有利於城市本身健康地發展。
❿ 沙漠戈壁灘上的石油管道閥室要不要辦理規劃許可證
根據相關資料查詢顯示:要。沙漠戈壁灘上的石油氣開采項目涉及的各類凈化,存儲,安全等站場設施用地,以及輸氣管道工程涉及的站場,閥室等用地,需要提前申請辦理規劃許可證。