1. 可否對民營石油企業放開原油進口權
然而，占我國石油市場約20％份額的民營石油企業依然處於行業的寒冬。由於無法獲得穩定油源以及燃料油消費稅抬高了生產成本，一季度民營石油企業開工率銳減，遭遇嚴 重虧損。
受金融危機和石化行業不景氣的雙重影響，今年一季度民營石油企業經營慘淡。據全國工商聯石油業商會的統計，全國民營煉油企業的開工率不到40％；山東和廣東兩地區的開工率僅為15％。 山東省是目前地方煉廠最多的省份，全省民營石油煉廠綜合實力居全國各地區之首，其生產經營狀況直接反映民營地方煉廠的生存狀況。 目前山東省民營煉廠年原油加工能力為4500萬噸，佔全國民營煉廠煉化總能力的55％以上，佔全國煉化總能力的8％左右。然而，這些民營煉廠雖坐擁巨大產能，卻無法獲得油源，目前開工率已降至不足15％。 山東東明石化集團有限公司負責人陳愛平認為，民營企業無法獲得原油來煉製成品油，只能用成本較高的燃料油進行生產，而且今年以來燃料油的消費稅比之前高出許多，這兩個原因直接導致民營企業減產、停產，越煉油越虧損。 廈門大學能源研究中心主任林伯強建議，不妨嘗試對民營石油企業放開原油進口權，轉變能源領域產業政策的思維模式，讓企業獲得公平競爭的機會。他認為，由中石油和中石化兩大集團壟斷石油市場的方式在能源行業是不可持續的，不利於生產效率的提高。 林伯強認為，十幾年來民營地方煉廠沒有享受煉油補貼，也沒有配套的下游銷售體系，在激烈的市場競爭中求發展。一部分地方煉化企業經過技術更新已經擁有先進的生產工藝和完備的設備設施，在石油領域可以成為公有經濟的有益補充。石油領域的產業政策應當讓企業擁有平等的生產經營環境，只有市場經營主體多元化、油品價格市場化，石油行業才能實現健康可持續發展。
2. 石油價格持續暴跌，何時才能恢復正常狀態
石油價格暴跌，至少需要兩到三年時間才能恢復到原來水平。
油價暴跌的導火索不是疫情，反而是石油國們之間的博弈所導致的。最先是由世界上最大的石油供應國沙烏地阿拉伯率先發起，由於阿拉伯和俄羅斯在石油產量的問題上出現了嚴重分歧。導致阿拉伯首先開始價格戰，由於石油的價格和市場上的供需關系是有必然聯系的，而突發的黑天鵝事件又使得各國經濟停滯不前，很多石油工廠不得不停產，導致航線暫停，所以對於石油的需求量大大減少，這就使得石油價格開始猛跌，如果經濟不能復甦，那麼石油價格也要很難可以恢復到原來的水平。
其次疫情嚴重也是影響石油價格很嚴重的一個因素。由於疫情的惡化就使得國家開始實行封國處理，以及要求人們居家隔離，這些居民連門都出不了，又怎麼會去開車呢？所以不開車就不會消耗石油。石油價格下跌起碼會造成2~3年的影響，並且這不僅隻影響石油開采商，還會影響上下游企業都產生巨大的虧損。
3. 國際原油價格走低油價年內第5次下調是怎麼回事
根據「十個工作日一調整」的原則，新一輪成品油調價窗口將於今日24時開啟。近期受國際原油價格持續走低、原油供應過剩、中東局勢緊張等因素影響，多家資訊機構預測，本輪國內成品油價格下調或成定局。
對於油價後期走勢，中宇資訊分析師許磊表示，由於國際原油上行動力受限，美國原油產量繼續增長，歐佩克減產不確定性風險增加，國際原油暴跌以及供應過剩的疑慮仍難以消除，下輪成品油價格下調幅度初步預測在140元/噸，有望迎來兩連跌。
4. 油價放開,對中石油,中石化利好嗎
油價放開,對中石油,中石化當然屬於重大利好了，如此說來，國家不再控制油價了，中石油中石化兩大巨頭就基本上可以跟隨國際市場隨意漲價了，豈不是重大利好嗎？！
5. 石油價格什麼時候會下降
如果放開油價用價格杠桿降低需求，但這會產生不可收拾的通脹
進口越強勁，「倒掛」越強烈。中國國家發改委的消息，隨著國際市場油價持續大幅度攀升，特別是今年2月中旬以來漲速加快，國內成品油與原油價格倒掛矛盾加劇，企業加工和進口虧損嚴重，大部分地方煉廠處於停產、半停產狀態，供求矛盾突出。
今年4月初，中石化集團公司總裁蘇樹林在香港業績發布會上說，中國石化2008年前3月所生產的汽油每噸虧損人民幣2162元，而柴油每噸虧損超過3000元。
中國對石油價格是否漲價一直面臨著國際上不斷加大的壓力，要求其削減石油補貼。西方國家指責中國實行價格管制措施，人為地刺激了石油需求。
但中國的學者並不認為，是中國對石油需求的增加，導致了油價過快上漲。主因是美國四大投行在石油期貨市場的操作，導致過快的增長。歐佩克很多成員國也這樣認為。
6月22日，在沙特舉行的國際石油大會上，歐佩克很多成員國把油價上漲歸咎於地緣政治因素和幾大投行的投機行為而致，表示應該採取行動遏制「炒家」。歐佩克輪值主席、阿爾及利亞石油部長哈利勒認為，現在全球油價的價格與供求關系的基本面無關。
但以美國為代表的發達國家認為是發展中國家的需求加大，導致了油價上漲。這樣的不同看法，導致大會很難取得一致性意見。
IEA的《世界能源展望2007》報告稱，較高的石油價格會給那些仍然尋求通過政府補貼，來保護其消費者的發展中國家帶來繁重的負擔。中國不得不提高油價遏止倒掛，同時還不得不面對通貨膨脹的壓力，這是一個兩難的選擇。
油價還會瘋漲嗎？
盡管成品油價格調整部分地緩解了中國國內油價與國際油價的倒掛矛盾，但是中國成品油漲價尚不會對國際油價產生很大的影響，因為國際油價上漲的一個關鍵因素是金融資本在國際商品市場的興風作浪。
美國發生了次貸危機後資本大量向外驅趕，其中有相當多的資本從金融市場到了商品市場，推高了商品市場的價格，而石油期貨就在其中。目前，國際原油市場的投資結構發生了變化，以前是石油企業規模很大，金融機構非常渺小；現在正好反過來，一個對沖基金就能達到上千億，能控制石油公司的股票流通。
對這次中國政府突然宣布對成品油提價，一些分析人士認為中國是在冒通貨膨脹的險。摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶認為，中國國內成品油零售價格上漲10%，將導致廣義CPI通脹率上升0.3%到0.4%。
自去年7月以來，由農產品價格推動的中國通脹水平持續走高，今年4月CPI達到8.5%。如果放開油價將推動新一輪通脹高潮，並對中國農業生產影響較大，尤其是提高了化肥、農葯、收割、運輸等成本，糧價若不隨之上漲則可能引發拋荒危機，為明年的物價埋下「彈」。但是，燃油補貼也要付出巨大的財政代價，印尼、馬來西亞、菲律賓等已放開燃油價格，印度在近期削減了燃油補貼，將汽油和柴油價格提高了10%左右，毫無疑問，這將面臨更大的通脹危機。
中金公司研究部報告亦認為，本次調價之後中國成品油價格與國際水平接軌仍有60%上調空間，但是比起一次性到位的大幅上調，政府通過目前這種分步調價方式乃是最優做法。這樣既可逐漸理順能源價格，又能在國際油價可能的回落過程中起到避免超調的作用，未來這一分步改革進程應繼續。
國家發改委的一位發言人最近接受媒體采訪時也表示，中國石油有進一步提價的可能。看來石油近期下降的可能性是不大的.
6. 中國的石油安全意義
中國的石油安全與民營經濟的戰略作用
石油安全主要是指一國擁有主權、或實際可控制、或實際可獲得的石油資源，在數量和質量上能夠保障該國經濟當前的需要、參與國際競爭需要和可持續發展的需要。石油安全是國家經濟安全體系中必不可少的重要組成部分，對一國國民經濟發展具有重大意義。
石油安全的本質是供求矛盾，合理的石油價格和穩定的石油供應是石油安全的核心問題。對中國而言，構成石油安全的三大因素包括：中國油氣資源狀況以及國內產量、進口需求；世界石油供需狀況以及價格變動；建立在國內、國外供需基礎上的石油安全對策。
世界石油市場的變化，對中國石油安全產生的影響主要包括：一是存在著國際石油供應暫時短缺的可能。石油進口依存度不斷增大，加大了石油供應的風險。二是國際上石油價格有可能出現短期的較大波動，石油價格過高可降低GDP的增長速度，而價格過低將使國內石油行業虧損。
1978年以來，前所未有的改革開放以及持續的經濟發展導致中國能源需求，特別是石油需求的快速增長。中國國民經濟對於石油的依賴性在不斷增加，石油在中國能源中的地位在不斷提高。而與此同時，國內石油的生產和供應增速卻相對緩慢，致使國內石油供求矛盾日漸增大且已形成定勢。
在當前和今後一段時期，中國石油安全面臨比較嚴峻的形勢。一是石油消費進入快速增長時期，石油供需缺口將越來越大，已經成為中國經濟社會發展的重要制約因素。二是石油石化產品的消費量將大幅度增長，對產品質量和品種的要求會越來越高。三是天然氣工業已進入快速增長時期。屆時，一次性能源結構中天然氣的比重將由3%上升到10%左右，成為中國僅次於煤炭和石油的第三大能源。四是中國綜合能源利用效率仍比發達國家低10個百分點，節能潛力巨大。五是世界石油天然氣資源潛力很大，但分布不均衡，圍繞資源的爭奪更加激烈。
權威研究部門分析認為，在乙烯50%依靠進口、國內汽車保有量不超過1億輛和現有能源消耗系數降低50%三個前提條件下，到2020年中國石油年消費總量仍將達到4.5億噸。供需缺口將達到2.5億噸。供需的不平衡導致中國石油對外依存度加大。
雖然中國石油的自給率在50％以上的安全界限以內，能源供應再也不可能像過去那樣完全依賴於國外而受制於人。但是，中國由一個石油凈出口國變成一個石油凈進口國，進口石油不斷增加，巨大需求與自給不足使外部風險因素逐漸增多，中國石油安全問題也由此凸現。
中國未來石油進口需求的不斷增長，對外石油依賴程度不斷加深，中國的國內石油市場與國際石油市場的聯系必將日益密切，國際石油市場的變化，特別是國際油價的波動，可能會對中國石油安全產生重大，甚至是深遠的影響。石油供應安全問題已經成為了可能影響到中國經濟發展、人民生活和國家對外戰略利益不容忽視的重要問題。
解決石油供需矛盾的方法一是降低需求；二是增加供給。就降低需求而言，存在兩種可能，一是石油需求降低將直接影響國民經濟發展；二是不影響國民經濟發展。前者屬於非石油安全狀態，不在石油安全戰略選擇范疇之內；後者的實現有賴於科學技術發展（包括尋找替代品與提高使用效率）和提高石油及其產品的使用效益，在科學技術沒有突破性的進展出現之前，難以大幅減少對石油需求的增長。尤其是在中國經濟持續高速增長、石油消費增速迅猛的情況下，降低石油需求只能是一個假想。
就增加供給來講，也存在兩種選擇，一是提高國內產量；二是增加石油進口。前者受到國內石油儲量和石油企業生產能力及效率的制約；後者受到世界形勢和對境外石油資源控制的影響。從長遠角度審視，提高國內石油產量主要受制於國內石油儲量，而企業生產能力與效率的影響程度相對有限。目前，中國石油的資源儲量嚴重不足。從靜態角度預測，在沒有重大探明儲量增加的情況下，中國目前的石油探明儲量在20年內將開采耗盡。此外，中國部分石油（氣）田已經進入開採的後期，開發難度越來越大。這一切表明，中國缺乏石油快速和長期增產的堅實的資源基礎。然而，在經濟全球化和中國經濟實力不斷增強的大背景下，增加石油進口的可行性確實存在，石油進口是解決石油供需矛盾的一條有效路徑，關鍵取決於對境外石油資源的控制。
石油對外依賴程度的增大無疑對石油安全是一個潛在的負面因素，但是石油對外依賴程度大並不等同於石油安全的脆弱性。事實上，中國石油安全問題的症結並非完全在於石油進口依賴程度的大小，多元化的石油來源可以有效地化解石油對外依賴程度增加所產生的潛在石油安全危機。
其一，中國石油進口來源趨於集中化是中國石油安全的一大隱患。1995年以來，中國石油進口來源的集中趨勢卻越來越明顯，來自中東的石油越來越多。對於中東石油日益增加的依賴成為中國石油安全的重大挑戰。
其二，世界石油分布的不均衡決定了依賴石油進口並非只是幾個國家和地區的個案。
其三，某些石油來源地的長期戰亂增加了石油進口風險。中東石油在全球的地位不言而喻，然而中東地區的戰亂增加了石油來源地的風險。石油來源地風險增大，需要石油進口來源多元化加以平衡。
其四，雖然從保證國家經濟的獨立性來講，應該減少對於進口石油的依賴程度。但是，通過分析表明中國尚無法擺脫對於進口石油的依賴，在此前提下，若能夠確保石油進口的來源暢通同樣可以解決石油安全問題。
其五，需求方固然受到供給方的制約，尤其對於石油一類的稀缺資源，但是隨著可選供給方數目的增加，需求方所受到的制約會越來越小，甚至雙方的角色存在對換的可能。因此，通過增多石油進口來源，有可能確保合理價格範圍內的石油足量供應，這才是中國石油安全戰略抉擇的關鍵所在。
石油安全戰略抉擇的基本分析決定了中國石油安全戰略可以歸納為「應急的石油儲備」和「多元化的石油來源」兩個核心。石油安全從時間維度考察可分為短期安全和長期安全，兩個核心正好與此相對應。如果把經受得起暫時的供應中斷作為石油安全的目標的話，則建立和維持應急石油儲備應該是最直接的解決方案；如果石油安全的目標是要捍衛國家經濟免受石油資源枯竭和油價上漲的影響，則應該在全球范圍內尋求充足的供應來源，其解決之道是使石油安全戰略建立在鼓勵尋求充足資源的安全有效地開發利用的基礎之上。應急石油儲備可以解決短期石油安全問題，平抑石油價格波動，減少石油供給突變對國民經濟的沖擊；而多元化的石油來源則可以有效解決長期石油安全問題，保證石油供給，支持國民經濟長期穩定發展。
從國際經驗看，石油戰略儲備從來都不是以平抑油價波動為主要目的，而是在戰爭或自然災難時以保障國家石油的不間斷供給為目的。因為戰略儲備油的成本是昂貴的，其收益是國家經濟安全。因此，中國石油戰略儲備，其目的就是為了原油的不間斷供給，而不是平抑價格波動。石油戰略儲備的建立應以國家為主，企業共同參與。在我國石油儲備基地建立之初，發揮公司優勢相當重要。由於在市場經濟條件下，儲備石油會影響相關企業的效益，因此在運用法律手段明確企業義務的同時，應給予一定補償。
為了擴大供給，中國企業除了不斷在境內開採石油外，還應通過各種方式從國際市場尋找穩定的供貨渠道，積極實施「走出去」戰略。要加強在國外投資，以中國特有的勞動力和一些技術優勢來參與國外的一些油田開發。要進一步確保實現石油貿易渠道安全化。包括兩個方面，一個是與產油國更加積極地開展商業貿易，以產品輸出來換取石油的進口；另一個是讓產油國來中國參與石油市場的加工與銷售，並與他們共享市場，以保證原油供應的穩定。應該利用現有技術和資金到非洲、南美洲等地區去開發石油，實現石油供應的多元化，規避當前石油進口集中帶來的風險，避免價格波動帶來的影響。只要有充足的海外石油產量，就可以在很大程度上抵消和抵緩原油高價位對經濟發展的沖擊，穩定國內石油化學工業的發展。
迄今為止，我國同海外油源的合作范圍已擴展到俄羅斯、亞塞拜然、哈薩克，東南亞印尼、緬甸，中東利比亞、伊朗、阿曼和中南美洲委內瑞拉，非洲蘇丹等地。我國和國外很多合作項目都採取「份額油」的方式，即在當地的石油建設項目中參股或投資，每年從該項目的石油產量中分取一定的份額。這樣一來，我國拿到手的是實物，石油進口量不至於受價格波動太大。因此，「走出去」買油不如「走出去」採油。
中國石油安全戰略固然應該是一個系統性、全局性的戰略，包括各個領域、各個層面戰略的協調配合，但是，在石油安全戰略中，必須抓住關鍵環節或關鍵點，而這一關鍵點就是——中國石油企業的國際競爭力。石油企業的國際競爭力反映了企業生產能力與效率，因此不僅對於提高國內石油產量至關重要，而且更加重要的是決定了其跨國投資控制境外石油資源的能力。因此，我們必須面對這一現實，在石油安全戰略制訂和實施中，更加重視和支持石油企業國際競爭力的提高。為此，可以借鑒發達國家的成功經驗，強化政府在其中發揮的作用，加強石油企業體制的改革與完善，在國內形成有效的石油企業競爭環境，以及對於石油企業海外投資予以強有力支持。
中國石油安全問題涉及多個方面，其中有技術問題、投入問題、資源問題，但最重要的還是缺乏一種高效、靈活的機制，制約了石油工業的發展。中國石油行業市場化進程遠遠落後於市場經濟的形勢發展，由於壟斷，石油、天然氣等價格長期受到管制，產業准入受到嚴格限制。中國的石油問題包總體上是一個體制改革的問題。
目前，中國石油產業的市場結構仍然存在缺陷，制約了石油產業組織效率的提高。石油消費方市場程度的迅速提高和石油供應方的過度壟斷成為當前中國石油市場中的主要矛盾。一方面隨著中國社會主義市場經濟體制改革的不斷推進，中國經濟的市場化程度已經達到了相當水平，絕大多數商品價格已經放開，用油企業的經營銷售也已實現市場化。另一方面，中國原油、成品油供應仍然處於壟斷之中，原油、成品油定價機制仍然處於「與國際接軌階段」，不能充分反映國內市場供求關系。
因此，我們應加快放鬆石油市場准入管制，加快放開石油終端銷售市場，建立科學的現代石油市場。在國際石油市場資源豐富的大背景下，開放的市場是中國獲得穩定、廉價石油的重要手段和途徑，否則，就無法保證對國際資源的利用，也無法形成吸引國際資源的市場，不利於提高石油供應安全。
中國石油市場在對外開放之前首先應對內開放。一方面，政府在放開石油價格的同時，應建立起宏觀調控機制，真正掌握住市場管理和調控權；另一方面，打破國內石油市場的地域壟斷，積極培養市場主體，從開放市場、完善和規范市場入手，制定市場規則，形成合理的、有序的競爭格局。
在確保中國石油安全的大戰略中，民營石油企業有著重要的地位和作用。近年來，在國際石油石化行業巨頭紛紛搶灘中國市場的同時，國內一些民營企業也開始進入石油石化市場。國內石油石化市場已開始形成以國有石油公司為主導、國外大石油公司和國內民營企業積極參與的市場主體和投資主體多元化的格局。
我國承諾加入WTO後5年內開放原油、成品油、化肥批發領域；加入WTO後3年內開放成品油零售領域。對國外都如此，對內當然也要放開。當前，民營企業進入石油領域主要集中在中、下遊行業，即成品油的加工和批發。近年來，民營企業進軍石化行業的步伐明顯加快，在產業鏈中也不斷地向上游延伸，但上游領域受國家政策限制，還沒有民營企業真正進入。而2004年底出台的《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（簡稱「非公36條」），無疑是給民營油企吹響了新的沖鋒號。「非公36條」明確規定：「允許非公經濟進入壟斷行業」，其中除國家法律法規等另有規定外，允許具備資質的非公有制企業依法平等取得礦產資源的探礦權、采礦權，鼓勵非公有資本進入商業性礦產資源的勘查開發。石油行業恰恰位列其中。就是說，非公有制資本可以合法地參與原油鑽探了，這對民企發展有著里程碑的意義，表明政府真正為民營企業提供了與國有企業、外資企業平等競爭的平台。可以預見，在「非公經濟36條」激勵下，中國石油民營企業的發展天地廣闊。
由於石油項目，特別是開發上游的項目所需資金量極大，要有強有力的資金、技術做後盾才能去參與國際石油市場競爭，對此，民營企業單打獨斗是不行的，不僅民營石油企業自己要聯合起來，也要注重和國外的石油界合作，特別是與國內的國有公司聯合，尋找合作點、切入點，優勢互補，在合作中發展壯大自己，共同出擊海外石油市場，增加國內石油供給，維護我國石油安全。
民營石油企業是市場經濟的產物，符合市場經濟的規律，具備適應市場的能力，具有強烈的市場意識和市場管理能力、經營能力和開拓能力，所以必將會成為中國石油石化行業的重要力量。
(作者單位：珠海振戎公司)
7. 中國石油進口量大還是出口量大
由於國內成品油價格過低，中國上半年成品油出口增加，進口大幅減少。而業內人士認為，這並不能說明中國石油需求在降低。
根據中國海關總署周一公布的數據，中國今年前6個月總共出口了759萬噸成品油，同比大幅增長48.6%，而同期進口卻呈現出頹勢，成品油進口更從去年上半年的增長34.1%，轉變為下降21.1%，至1570萬噸；6月份的同比降幅更達到了22.6%。而其中佔主導地位的燃料油的進口上半年同比下降了17.6%，至1347萬噸。
國內成品油價格上漲的幅度跟不上國際原油價格的漲幅，可能是進口減少而出口增加的原因。由於巨大的價差影響了煉化廠家的積極性，發改委的調價步伐開始在今年逐步加快。7月23日，發改委今年第5次上調成品油價格，將汽油、柴油出廠價格，每噸分別提高300元和250元，零售中准價格也按出廠價格調整幅度等額提高。我國承諾2006年對外全面放開成品油批發市場。
不僅僅是進口減少出口增加，國內煉油商的積極性也在大為降低。截至上周末，我國制定油價所參考的三地中，價格最低的新加坡汽油的7月份平均價格也以達到了每桶63.924美元，相當於國內汽油完稅價每噸5938元。
統計局數據顯示，我國的汽油產量自6月份以來開始下降，7月份的產量由於煉廠開工率下降急速減少，6月份我國的產量從5月份的436萬噸降到409萬噸。新華社此前消息，今年前5個月，國內煉油行業利潤總額為虧損27.9億元，呈全行業虧損態勢。
「目前國內煉油企業開工不足，發改委這一次調高油價，是希望可以緩解由此可能造成的國內成品油供應短缺。」上海源復企業管理諮詢有限公司首席戰略分析師劉濤對《第一財經日報》表示，「從推測來看，進口以及煉化產量的下降可能已經在損耗庫存的水準，比如北京目前的汽油庫存就跌到了警戒線以下。」
中國現行的成品油定價機制是根據新加坡等三地價格來確定國內的成品油價格，當三地成品油加權平均價格變動幅度超過8%時，即調整國內成品油的價格。但是在去年，中國對成品油價格的調整並沒有完全按照上述定價原則進行，去年在國際油價大幅上揚的前提下，國內汽油價格只上調了15.72%，總共的調整次數只有3次。
隨著國內成品油價格調高及庫存減少，中國原油需求可能恢復。而國際原油市場也似乎感受到了來自中國的影響。紐約商業交易所(NYMEX)西得克薩斯原油9月合約上周四為每桶57.13美元，上周五漲到每桶58.65美元，昨日亞洲盤更曾突破了59美元。而亞洲市場也似乎在回穩，周二早盤亞洲8月燃料油價格每噸271.5美元，對迪拜原油裂解逆價差為每桶-10.55美元，較7月6日的11.20美元有所縮小，但是仍大大高於5月份的6美元左右。周一新加坡市場汽油價格上漲了1.35美元，至每桶66.3美元。
市場目前預期我國煉油商們已經進一步向下調整了8月出口量。將於本周末確定的中石油8月份汽油出口量很可能將從7月份的20萬噸減少到12萬到15萬噸。而中國中化集團公司也將僅出口1船大連西太平洋公司的合約船貨，7月份為3船船貨。
「目前中國經濟的增長速度還是比較快的，同時汽車的消費也在增加，所以寄希望於中國需求的下降是不現實的。我認為今年下半年我國的石油需求將會呈現恢復性的增長。」劉濤表示，「上半年進口的減少可能是中國的進口商寄希望於國際油價的回落。」
8. 多地區92號汽油邁入「8元時代」，汽油價格何時才能恢復正常
汽油的價格想要短時間內恢復之前的水平是非常困難的。在我看來最少還需要半年以上的時間才能控制下來。這主要是因為從這一次發改委給出的國際油價波動已經超過了之前。從國際市場來看的話，這一次的油價上漲主要是因為俄羅斯和烏克蘭的局部戰爭。還有另一方面則是目前對於原油的開采量正在逐漸的下降，再加上疫情常態化下，各國已經開始逐漸的恢復生產，自然導致需求的上升。這才進一步加劇了目前的原油緊張程度，今天就跟大家來探討一下我對於汽油進入八元時代的一些看法。
第三，原油價格的上漲會造成什麼樣的影響？
如果對於我們的消費者而言，加滿一箱家用轎車的燃油，只不過成本上漲了最多百十塊錢左右，但是對於物流行業和那些經常跑長途的卡車司機來說，他們的單車燃油成本將近增長了快要400塊錢。這也就意味著在以後我們的物流以及其他需要長途運輸的貨物都需要正常價格才能夠保證他們的基本利潤。我認為目前的情況是除非沙特放開產量，或者在短時間內尋找到其他可替代的能源。如果沒有這兩種辦法的話，那麼我認為這一次的石油價格將會持續最少三個月到六個月。
9. 什麼時間成品石油能漲價。
國際油價上升，國內就漲。
10. 石油生產國的石油政策與法規是什麼
OPEC的油氣政策 這個由石油生產國組成的石油卡特爾，從它誕生之日起到今天，一直受到世界的重視。盡管與20世紀70年代相比，OPEC的石油產量佔世界總產量的比例下降了，但是，OPEC成員國的油氣探明總儲量居世界首位，其強大的石油生產與供給能力，尤其是它實行的石油發展戰略及石油政策，對世界石油市場的穩定和發展仍然具有舉足輕重的作用。同時，OPEC在調整和實施其石油政策的過程中，協調行動、鞏固團結，正逐步走向成熟，在國際石油領域發揮更大的作用。
OPEC的石油政策主要從對產量控制和油價控制展開。
OPEC通過對組織聯合產量的控制和各國生產配額的分配來實現自身利益的最大化。從1982年開始，OPEC採用配額制度來實現產量控制。配額制度是將產量額度在所有的成員之間分配，以協調削減石油產量。
OPEC在不同階段採取了不同的油價政策。
生效日期會議地點變動（萬桶）日產量上限（萬桶）1998年2月利雅得—27.30*1998年4月利雅得-1.35525.951998年7月阿姆斯特丹/維也納-1.25524.691999年4月海牙/維也納-1.71622.972000年4月維也納+1.71624.692000年7月維也納+0.70825.402000年10月維也納+0.80026.202000年11月維也納+0.50026.702001年2月維也納-1.50025.202001年4月維也納-1.00024.202001年9月電話會議-1.00023.202002年1月開羅-1.50021.702003年1月維也納+1.30023.002003年2月維也納+1.50024.502003年6月維也納+0.90025.402003年11月維也納-0.90024.502004年4月阿爾及爾-1.00023.502004年7月貝魯特+2.00025.502004年8月貝魯特+0.50026.002004年11月維也納+1.00027.002005年3月伊斯法罕+0.50027.502005年7月維也納+0.50028.00
石油輸出國組織（OPEC）石油產量政策歷來變動一覽*OPEC 10國產量基準，利雅得減產的依據。
在成立的最初10年，針對國際油價不斷下降的趨勢，OPEC為了維護成員國的石油權益，實行了凍結油價的政策，通過有控制地增產、實現油田費用經費化、減少原油銷售補貼等手段爭取獲得更多的石油收入。1961年至1970年9月，原油標價一直穩定在每桶18美元的水平。
20世紀70年代，OPEC實行大幅度提高油價的政策。通過實施提價、提稅和取消銷售回扣的策略，採取「參股制」及國有化方式，以及運用「石油武器」實行禁運和減產等斗爭手段，從西方石油公司手中爭奪回了石油資源主權和石油標價權，獲得了巨額「石油美元」，並在國際石油市場佔有了超過一半的銷售份額。阿拉伯輕油的官方價格，從1970年9月份之前的每桶1.8美元飆升到1980年4季度的每桶33.33美元，國際市場現貨價格上漲到每桶38.63美元。這期間，爆發了1973年和1979—1980年的兩次世界性「石油危機」。
20世紀80年代，OPEC針對世界石油消費量增長緩慢甚至下降以及非OPEC石油產量上升的形勢，先是實行限產保價政策，以期阻止油價下滑，繼而採取擴大市場份額等政策，以求保證石油收入和維持市場份額。這一時期OPEC遭到了嚴重的損失，其重要原因之一是OPEC前一時期過度提高油價政策而帶來了負面影響。20世紀90年代以來，特別是最近兩年，OPEC調整並交替實行「限產保價」或「增產抑價」政策。前者是在油價長期走低情況下，通過限制或減少產量，縮小市場供應量，推動油價轉跌回升；後者是通過增加產量，擴大市場投放量，抑制油價的暴漲，以達到穩定市場，增加石油收入，保持市場份額的目的。2000年，OPEC建立了「自動油價平衡機制」，明確提出新的政策目標，即抑制油價波動，力求使國際市場的原油價格維持在對產油國和消費國均有利的水平上。
OPEC的石油政策對世界石油市場的供需平衡及國際油價影響重大。OPEC的石油政策從最初的以爭取恢復自身權益為宗旨，到推崇建立公正、合理、有利於各方的油價水平，保證持續、有效的石油供應，從而穩定世界石油市場的政策目標。這對於世界石油業的發展，無疑是一個有益的、新的飛躍。近年來，OPEC能源政策的調整圍繞上面提到的新的目標進行。1999年，OPEC秋季部長會議提出要以庫存量而不是以價格來決定產量的油價政策。2000年3月，OPEC進一步調整其政策，建立了油價「自動平衡機制」，確定了22～28 美元的油價浮動范圍作為其增減原油產量，以保證國際市場石油供應和穩定的油價政策。2001年，OPEC再次作出調整研究，建立新的、能夠反映市場真實供需情況的原油定價基準，除調整油價政策外，各成員國也在修訂其能源發展戰略，包括適度開放由國家壟斷的石油天然氣部門，通過改善投資環境和提供優惠條件吸引外國石油公司參與本國石油開采等。委內瑞拉的能源戰略重視加強同南美洲國家的能源合作，爭取在建立統一自由貿易區的過程中，實現包括能源在內的基礎設施現代化，推動拉美地區經濟的盡快恢復與發展。
非OPEC產油國的石油政策 以俄羅斯為例。油氣行業是俄羅斯國家經濟的主要支柱，關繫到社會的整體發展。合理利用和保護此類資源、確保其再生產水平、提高資源管理效率、在對外資源合作中維護國家利益是俄政府當前的首要任務。作為最重要的非OPEC產油國，俄羅斯非常重視本國油氣資源的開發和保護，制定了一系列政策與法規。
（1）制定行業長期發展規劃。
2003年5月俄政府通過《至2020年俄羅斯能源戰略》，詳細分析了能源產業面臨的現實問題，明確了該領域今後20年的主要發展方向和基本框架。為不斷尋找新的礦脈、避免國家可探明資源儲量的枯竭，2004年俄政府通過《2005—2020年國家礦物資源勘探及其可持續發展的長期綱要》，規定了37種主要礦藏的開采量與再生量的比例關系。為加大對大陸架資源的研究開發，2004年俄政府通過《至2020年俄羅斯大陸架石油天然氣資源研究開發戰略》，確定了大陸架油氣資源開採的階段性目標。
（2）完善相關法律法規。
修改稅法，建立促進油氣行業發展的稅收體制。首先，合並稅種，簡化稅收辦法。從 2002年1月起，取消了礦區使用費、礦物原料基地再生產留成和原油開采消費稅，代之以徵收「開采統一稅」。其次，取消不合理優惠，彌補稅收漏洞。2004年1月，俄羅斯政府撤銷了境內的最後三個離岸區設置，杜絕了石油巨頭們利用其逃稅避稅這一漏洞，也避免了企業間的不公平競爭。再次，增強稅收公平性，促進行業均衡發展。為鼓勵對地質條件惡劣、效益低下的油田進行開發，俄羅斯政府擬將現行簡單化一刀切的石油開采稅改為級差開采稅——根據油田質量和開采效益確定不同的稅率。
制定新的《礦產資源法》，完善政策法規和管理機制。俄羅斯現行《礦產資源法》出台於1992年，諸多條款已不適應當前行業發展的需要，特別是個別條款過於空洞，給不法分子造成可乘之機，也導致了嚴重的官員腐敗。為扭轉這種現象，俄羅斯主管部門正在重新制定《礦產資源法草案》，對包括油氣在內的地礦資源勘探、開采和使用等相關問題做出詳細規定，盡量避免人為因素的干擾，保證經營者的合法權益和國家的根本利益。該法有望於2006年最終通過。屆時，它將成為規范俄油氣行業發展的重要法律之一。
（3）建立有效的國家管理部門體系。
要實施國家對油氣工業的有效監控，必須建立健全政府管理部門。
從行政分工看，為減少開采許可證發放的混亂無序現象，正在重新制定的《礦產資源法草案》將明確規定地礦資源歸聯邦所有，開采許可證也將由中央政府獨家發放。從部門設置看，俄工業能源部及其下屬的聯邦能源局、自然資源部及其下屬的聯邦地礦利用局和自然資源利用監督署、經濟發展和貿易部及其下屬的聯邦海關署、財政部及其下屬的聯邦稅收署等部門將從不同的角度對油氣行業的整體發展進行規劃和監督。從人員安排看，總統的親信將被安置在油氣企業中任要職。
（4）加強對進出口運輸環節的管理。
俄羅斯政府牢牢控制著油氣產品運輸渠道，不允許私有油氣公司建設和擁有自己的管道系統。目前，國家控股的俄羅斯石油運輸公司、俄羅斯鐵路股份公司、俄羅斯天然氣工業股份公司分別在油氣產品的管道和鐵路運輸中具有絕對壟斷地位。2003年10月，俄羅斯交通部起草了旨在放開交通運輸業的《至2025年俄羅斯交通發展戰略》，其中惟獨未涉及管道運輸改革，也未談及油氣運輸領域吸引私人投資的問題。
（5）在國家控制的前提下廣開資金來源。
首先，通過《產品分割協議》加大對外資的吸引力。「薩哈林-1號」和「薩哈林-2號」項目均是以這種形式吸引了大量外資。國際油氣巨頭，包括英荷殼牌石油公司、日本三井公司和三菱公司、美國埃克森美孚石油公司、印度ONGC公司均參與了上述項目的實施。其次，鼓勵油氣公司發行歐洲債券，增強其投融資能力。目前，俄羅斯許多大型石油公司已在歐美股票市場上市，企業資本化程度和資本運作透明度明顯提高。再次，允許外國公司收購俄羅斯公司股票。2004年9月，美國康菲石油公司就以19.88億美元的價格成功收購了俄羅斯最大石油公司盧克石油公司中的國家股（占該公司總股本的7.59%）。
（6）實現油氣出口多元化，大打能源外交牌。
普京執政後，從國家經濟安全形度出發，強調油氣出口多元化，並靈活運用能源牌，巧妙地實現了國家利益最大化。
為實現油氣出口多元化，俄羅斯試圖從東、南、西、北四個方向拓展油氣運輸渠道。向東，利用中日石油管道出口之爭，在兩強之間游刃有餘，並最終選擇了對己最為有利的通向太平洋港口的管道走向。向南，為了抗衡美國倡議的跨裏海天然氣管道、阻擋土庫曼天然氣進入歐洲，更為了開拓東南歐的巨大市場，於2003年建成了穿越黑海海底至土耳其的「藍流」天然氣管道。向西，為了減少對烏克蘭、波羅的海三國、波蘭等非友好國家的過境依賴，於2005年12月開工建設穿越波羅的海海底至德國的北歐天然氣管道。向北，幾家大型石油公司已提議建設至摩爾曼斯克的石油管道，以開拓北美市場。
對於傳統勢力范圍——獨聯體其他國家，俄羅斯更是利用油氣出口，打一批，拉一批，加大對地區政策走向的控制。