㈠ 淺議如何控制行政消耗性開支
當前,我公安邊防部隊各項財務改革逐步深化,預算管理,部隊采購,集中支付等制度在實踐中不斷完善,為控制行政消耗性開支搭建了良好的平台,本文擬就此展開一些探討。 一、加強教育,提高認識,牢固樹立求真務實,勤儉辦事意識 一是要把勤儉辦事與廉政建設結合起來,切實做到花公家的錢,辦公家的事。行政消耗性開支項目雜,開支范圍廣,開支內容公私通用,最容易產生腐敗現象。因此,要加強廉潔自律教育,采購每一件物品,經辦每一筆業務,都要認認真真,嚴格按規定的標准,規定的要求,按程序把事辦好辦實。要嚴格按廉政條例落實獎懲制度,對發現的違紀行為,損公肥私現象,要嚴懲不貸。 二是要把勤儉辦事與科學決策結合起來,科學合理地安排好每一個項目,每一筆經費,從源頭上減少浪費。要注意統籌規劃,通盤考慮,不搞大而全、小而全。辦公設施設備能綜合利用的要綜合利用,可以集約使用的就集約使用,特別是高檔辦公設備,不能搞人有我有,要互相調劑,互補餘缺。辦公地點相對集中的部門,可以考慮採用區域網、文印室,集中使用辦公資源。隨著采購法規的推廣,各單位所需的辦公設備、服務等都要納入部隊集中采購范圍,用集中采購代替個人零星采購,減少中間環節,從而達到節約經費的目的。各級領導在想問題、做決策時,要認真聽取業務部門的意見,決不能「情況不明決心大、隨意決策拍腦袋」,要把決策建立在科學論證的基礎上,建立在對客觀情況熟悉明了的基礎上,建立在對經費家底情況了如指掌上。 三是要把勤儉辦事與科學發展結合起來,樹立科學的發展觀、政績觀。發展是硬道理,但發展要從長遠考慮,不能不顧實際。有的單位(部門)在上項目做規劃時只講需要不顧可能,追求高、精、洋,標准向上叫,超支掛賬等靠要。往往是先幹事,後算賬,辦公樓整治一新,辦公設備先進豪華,家底卻虧空了。因此,要樹立科學的發展觀,辦事看標准,花錢摳標准,量力而行,有多少錢辦多少事,一任辦好一任的事,從長計議,這一任辦不了,就下一任辦。好比是跑接力賽,一棒接一棒,每一棒都發揮出最佳水平,最後達成目標。 二、完善制度,狠抓落實,實行事前、事中、事後全程式控制制 一是要加大統管力度。實行一個預算控制,一個賬戶支付,一個部門歸口,一本賬薄核算。行政消耗性開支分布廣,每個單位、每個部門、每項經費都會涉及到。在預算控制上,要打破「誰的錢誰花」的陳規,從總量上控制。具體講,就是在編制年度經費開支預算時,把一個單位(部門)全年各項經費中用於行政消耗性的開支,無論公務費還是事業費,無論是後勤經費還是裝備經費,都歸集起來,確定出一個單位(部門)行政消耗性開支的總額。在這個過程中,後勤財務部門和裝備財務部門要通力合作,打破現行體制後勤與裝備兩條線、兩本帳、兩個預算、兩個賬戶的分割狀態,主動協調,相互通氣,切實把行政消耗性開支的總量搞清楚,防止出現東邊不亮西邊亮,使行政消耗性開支像幽靈一樣在不同性質經費、不同科目經費之間亂竄。 二是落實部隊采購和資金集中支付制度。部隊采購的優點就是管錢的不管辦、管辦的不管用、管用的不管錢,做到采購者與使用者分離、采購者與支付者分離、采購者與供貨商分離,供貨商由公開招標後擇優選擇。這樣做的好處很多,最主要是節約了經費,減少了采購環節的腐敗現象,是控制行政消耗性開支的重要途徑。部隊實行單一賬戶管理可以從資金支付環節控制行政消耗性開支,是落實部隊采購的重要一環。各單位(部門)要嚴格銀行結算紀律,減少現金使用,超過結算起點的,必須需通過銀行轉賬支付。由財務部門根據有關合同確定的金額,直接將資金撥付到商品、勞務提供者單位賬戶。 三是加強統籌統供,嚴格使用。各單位(部門)所需的辦公用品、自動化設備、物資材料,要全部實行統一計劃、統一采購、統一供應、統一結算的統籌統供的辦法。由使用部門提出數量、規格、品質要求,由采購部門通過部隊采購實施采購,由財務部門通過單一賬戶將貨款直接支付給供貨商。在整個需求、采購、支付過程中,三個部門各司其職,相對獨立。資產管理部門要加強對貴重物品和物資庫存量的登記、盤查,做到帳實相符,及時反映物資、資產的使用情況。使用部門提出的采購計劃要經資產管理部門審查,看是否真正需要、是否還有庫存、是否存在非正常損耗、是否可以通過維修、更新零部件達到使用要求,等等。要堅持能維持的不新購、能共享的資源不重復配置、能使用替代品的不用原裝品。想法設法減少開支,堵塞漏洞,減少浪費和流失。 四是實行限額管理。行政消耗性開支是典型的伸縮性開支,在開支總量和開支標准上,人為因素較大。因此必須實行限額管理的方法。財務部門要在收集歷史數據、分析研究的基礎上,提出單位(部門)各項行政消耗性開支的限額。如:差旅費、辦公費、電話費可根據單位(部門)編制員額、工作性質定出限額;某些辦公消耗性用品,如辦公用紙、筆、墨盒、硒鼓等也可根據正常業務量,限額限量;會議費、接待費在限額的基礎上,實行組織、承辦、結算相分離的管理辦法。會議(接待)的組織部門將經批準的會議類別、人數、時間、經費標准以及接待人員、時間等通知承辦單位,承辦單位嚴格按批準的會議類別、人數、時間、經費標准提供保障,不得隨意提高或降低標准。財務部門按照批準的會議類別、人數、時間、經費標准進行審核,並直接與承辦單位結算。這樣可以避免會議(接待)過程中超標准、超規格或人為搭車、變通報銷等現象。 五是嚴格結算報銷。財務部門要加強審核監督,堅持按預算辦理結算。要通過審核發票的真實性,延伸到開支的合法性,最後落實到預算的節約性,確保各項開支控制在年度預算內。 三、確立精細管理目標,將量化、細化標准滲透到管理的每個環節 一是要細化標准。標准化是現代管理的基本特徵,也是對經費實施精細管理不可或缺的重要環節和手段。要在限額的基礎上,對各項行政消耗性開支進一步加以細化,如將辦公費用細化分配到各職級人員,將差旅費細化包干到每一個人,結余適當給予獎勵,超支則從下年度經費中扣除。通過細化標准,激發大家的管理積極性,形成齊抓共管的良好態勢。 二是要細化物的管理。現代化設備器材,有的價格昂貴,保管好了,使用壽命長,就等於節省了經費。因此,既要精細管錢,也要精細管物。要實行物資計價核算、計價供應、有價運行,對物資的采購、入庫、發放、使用實行全過程價值監控;同時實行物資管理責任制,大到營產、裝備,小到電腦、列印機,都要制定管理制度,具體落實到人。通過細化管理,確保錢變物後不失管,防止出現重錢輕物、重供輕管、物資丟失、損壞嚴重等現象。 三是要細化監督。多一份監督,就少一分浪費。對行政消耗性開支實行精細管理,必須建立起全方位、全過程、多層次的監督機制。要把業務部門監督與群眾監督,日常監督與定期監督,一般監督與重點監督,事前、事中、事後監督有機地結合起來,形成環環相扣、上下互動的監督約束機制。通過細化監督、獎勵先督查漏洞,真正達到控制開支、節約經費的目的。
㈡ 如何減少行政管理的費用
有很多方式,比如先從差旅費說說
首先員工要嚴格按照公司的差旅標准消費遵守流程審核差旅費用報銷,避免灰色消費,選擇最合適的差旅出行方式,進一步的降低差旅成本,還是要找專業的差旅公司來幫你管理。
針對企業提供機票預訂、行程管理、審批管理、差旅管理、差旅統計等服務、避免灰色消費還可以設置公司內部審批流程、差旅政策管控以及出行報表分析等服務,實時協助企業與航司、酒店集團簽訂大客戶協議價,並且實時在線管理報告,差旅支出一目瞭然,實現全面差旅掌控,避免灰色消費,進一步的降低企業差旅出行的成本.
㈢ 如何控制行政費用預算
首先得先給每個行政費用預算數字,當月發生的實際數在記賬的時候錄入,如果記賬數字的累計超過了預算數字,則報警不能執行記賬。這個機制需要有相關的軟體配合。
如果沒有軟體,則要把預算數與實際發生數單獨做一個備查,在EXCEL中設計一個公式,如果超過了,
㈣ 怎樣才能更好的控制行政成本。
首先要對成本工藝流程有全方位的了解,對成本構成有比較清析的認識。
然後根據各種成本構成,分別確定價格和數量標准。
最後根據各項成本的實際價格和用量數與標准數相比較,確定成本差異,分析差異,以達到控製成成本的目的。
㈤ 怎樣優化和控制行政管理費用
第一條為控制市行政中心運行費用,推動節約型機關建設,根據市行政中心運行實際情況,特製定本辦法。
第二條行政中心運行費用是指市行政中心大樓及其附屬設施、市信訪局辦公樓在正常運行過程中所發生的水、電、汽、設備維修、設備檢測、物業管理等費用。
第三條行政中心運行費用的管理,堅持保障與節約並重的原則,採取現代技術與規范管理相結合的辦法進行。 第二章職責分工
第四條市級機關事務管理局為市行政中心管理單位。負責行政中心的供水、供電、供汽、設施維護等各項日常管理工作,制定並落實行政中心的各項節能降耗措施和具體管理制度;檢查考核並及時通報駐行政中心辦公單位執行各項管理制度和節能工作情況;編制上報行政中心運行經費預算並執行批復下達的經費預算。
第五條駐行政中心辦公單位負責管理和督促本單位職工自覺遵守控制行政中心運行費用的各項管理制度,經常開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全體工作人員的節約節支意識。
第六條市財政局負責制定市行政中心能耗、水耗定額、支出標准和考核辦法;科學核定市行政中心運行成本基數,並嚴格審核、下達行政中心運行經費預算;保障行政中心正常運行經費的供給;承擔行政中心運行中的設備、物料、服務等項目的政府采購工作。
第七條市審計局、市財政局負責檢查監督行政中心運行經費使用情況,每半年組織一次專項審核,進行全面的分析評估。
第八條物管公司負責行政中心所有公共部位節約措施的落實工作。 第三章費用控制
第九條市級機關事務管理局對行政中心的中央空調系統、照明系統、供水系統、電梯等,運用樓宇監控系統進行集中控制,最大限度減少設備的空轉時間。
第十條抓好節約用電工作。機關工作人員離開辦公室時間較長或下班時,必須關閉空調、電燈和電腦、列印機、復印機等辦公設備;在日照光線充足的情況下,室內不得開燈;禁止上網聊天、玩游戲;正常情況下,嚴禁使用電爐、電暖器、電熱水壺等電器產品。市級機關事務管理局必須加強公共部位的亮化管理,在日照光線充足的情況下,不開啟公共部位的照明設備;非節日和沒有重大活動,不開裝飾燈;非工作日的白天,每個樓層只開一台茶水爐,夜間茶水爐一律停用;科學設置電梯運行編程,提高電梯利用率,減少電梯空運行的無效能耗;降低電梯使用頻率,非工作日和工作日的非工作時間,兩組電梯各停用兩台。物管公司要督促保潔人員加強巡查,及時關閉長明燈;加強對地下車庫的照明管理,平時開啟一組照明,夜間根據需要開啟。
第十一條加強節約用水管理。所有人員用水完畢或發現水龍頭滴水,必須及時關閉水龍頭;不得在行政中心內洗滌衣物;嚴禁在行政中心內直接用自來水沖洗車輛。市級機關事務管理局和物管人員要加強對用水設備的巡查檢修,杜絕跑冒漏滴,避免長流水現象的發生;衛生間採用延時沖便閥和沖水感應裝置,節約用水;綠化澆灌用水一律使用雨水和景觀河水。
第十二條降低蒸汽消耗。市級機關事務管理局要根據天氣和節假日情況,調控中央空調使用時間,降低汽耗;運用循環技術,將蒸汽冷凝水回補到空調供暖管道中循環使用,在節約補充水的同時,利用余熱節約蒸汽用量。
第十三條控減維修保養費用。市級機關事務管理局要對市行政中心的運行設備進行定期檢查、維護和保養,防止因設備損壞造成浪費;行政中心運行設備維修,必須由使用部門提出申請,市級機關事務管理局安排專業人員施工。維修所需物料必須由使用部門人員簽字確認後,再按規定程序報支;按設備供應合同規定應由設備供應商承擔的維修費用,要及時向設備供應商索取。
第十四條壓縮會議開支。各單位要嚴格控制會議數量,壓縮會議時間和規模,減少文件發放,盡量淘汰一次性紙杯的使用,節約會議成本。會議室服務人員必須根據日照、氣溫情況,嚴把照明、空調使用關,減少電耗、汽耗。市級機關事務管理局根據各單位的工作職能、以往召開會議的次數等情況,核定駐行政中心各單位每年無償使用會議室的基數。超額使用的,按市財政局、市級機關事務管理局確定的收費標准收費;不駐行政中心辦公的單位,使用行政中心會議室,一律按規定標准收費。 第四章費用管理
第十五條行政中心運行費用實行預算管理制度,每年單獨編制,並與市級機關事務管理局年度部門預算同步送審。
第十六條行政中心運行費用由市級機關事務管理局財務部門統一管理,並實行專項核算。
第十七條行政中心運行費用實行國庫集中支付管理辦法。凡屬於年度預算安排的支出項目經費,由市級機關事務管理局按實際支出數提出支付申請,經市國庫集中支付中心審核後,直接支付給供應商。
市國庫集中支付中心負責運行費用用款進度的審核把關工作,無特殊情況,不得超進度用款。
第十八條行政中心運行過程中發生的各項費用,屬於政府采購范圍內的,必須嚴格執行政府采購政策。未經批准,擅自采購的,財政不安排經費。不屬於政府采購范圍內的費用支出,堅持公開、公正的原則,從嚴從緊把好支出關。
第十九條對駐行政中心的經營性單位,單獨核算其應承擔的水、電、汽費用和物業管理費,由市級機關事務管理局按月收繳。
第二十條行政中心辦公用房對外出租收入,由市級機關事務管理局按合同規定按期收取,納入行政中心年度運行經費預算,統籌使用。 第五章檢查與考核獎懲
第二十一條建立定期檢查與突擊抽查相結合的檢查監督制度。
市級機關事務管理局安排人員,每天對用水、用電、用汽等情況進行巡迴檢查,發現問題,及時查糾。不定期組織人員對駐行政中心各單位(包括物管公司、經營性單位)執行節能降耗情況進行抽查,每季度通報一次抽查結果。
第二十二條對被通報的各種浪費行為視情節一次扣發有關責任單位不少於2000元的公用經費,同時扣發單位主要負責人和當事人的月度節約獎。物管公司因管理不善、履行職責不力而造成資源浪費、運行成本加大的,視情節扣減其當年度物管費用。
第二十三條行政中心年度運行費用實行目標考核。按市財政局核定、市政府審定的年度運行費用目標控制值和節約率,對市級機關事務管理局進行考核,節約獎勵,超支扣發其年度目標責任制考核獎、節約獎。
第二十四條行政中心年度運行費用的考核獎勵工作,由市政府辦公室牽頭,市審計局、財政局實施。 第六章附則第二十五條本辦法涉及的有關具體實施細則,由市財政局、市級機關事務管理局另行制定。
第二十六條本辦法自印發之日起試行。
㈥ 如何對行政管理成本進行控制
有效地控制行政成本、高效低耗地開展行政管理工作,是我國政府行政改革所面臨的重要課題,尋求行政成本得以降低的措施與途徑是我們解決當前行政成本過高或失控的關鍵。
對行政管理成本的控制著重從宏觀與微觀上進行控制。
一、從宏觀方面。
1、更新思想觀念,在行政管理中借鑒「經濟人」的思想。
對於要建立一個做得更好和花錢更少的政府來說,在改革和探索中借鑒企業的經營理念,借鑒「經濟人」的思想,是非常有價值的,政府在行政管理中要確立講求效益的思想觀念。
在政府與公眾的關繫上確立以公眾為本的思想觀念,遵循國家稅收取之於民用之於民的原則,節省行政經費開支,讓更多的資金投入到國家基礎設施建設及其他公共服務設施的建設中去,為公眾提供更多更好的公共服務產品,公眾既然是這些利益的出資者,也應該是最終的受益者。
政府要在行為方式上確立追求高效率的時間觀念,政府需要借鑒企業的快節奏、高效率的運作模式,強化時間觀念,重塑追求高效率的思想觀念,以提高政府工作的行政效率,避免時間這種抽象的行政資源被無端的損耗,從而加大行政成本,造成無法彌補的損失。
2、.精簡政府機構,建立現代化的管理模式。
精簡政府機構,建立現代化的管理模式是有效控制行政成本的主要途徑,伴隨著機構改革的進行,政府在管理模式上可以借鑒西方國家公共行政管理改革的理論與實踐,結合我國國情,盡快實現由傳統行政向現代行政的轉變,減少不必要的行政成本耗費。
3、加強教育培訓,提高公務員的綜合素質。
提高公務員的綜合素質,是降低行政成本,提高行政效率與行政質量的迫切要求,對公務員綜合素質的要求,本質上是對政府管理的要求,只有公務員的素質提高了,才能增強依法行政、依法辦事的能力和水平,才能推動政府加快行政管理的改革,提高行政效益。
㈦ 行政經理如何控制行政預算和行政成本
一是嚴格控制人員經費支出。實行了經費與編制雙向控制的辦法,嚴格按編制核定部門預算,對超編人員一律不安排經費。
二是壓縮和控制一般性支出。經費支出在近3年平均數基礎上壓縮了20%,車輛購置及運行費支出在近3年平均數基礎上降低了15%,公務接待費支出在上年基礎上削減了10%,
三是加強公務用車管理。加強對公務用車編制和配置標準的管理,強化了公務用車日常管理。一些地方試行貨幣化改革,取消公務用車,發放交通補貼。
四是加強會議費管理。嚴格控制會議數量和規模。進一步完善會議分類管理辦法,嚴格會議審批制度,實行定點開會,完善各類會議綜合定額標准,一些地方實行了會議費財政直接支付。
五是加強接待管理。制定了一系列財務管理規章制度。
六是加強因公出國管理。嚴格控制因公出國經費預算規模。制定因公出國經費開支標准,規范因公出國經費開支行為。
㈧ 行政費用管控思路和措施
法律分析:為加強公司費用管理、控制不合理費用開支;也為了加強公司內部管理,規范總經辦財務報銷行為,統一報銷程序,提高總經辦的財務管理水平,合理控制費用支出,特製定本辦法。行政費用管理通過預算管理、額度管理和行政管理三種方法除公司特別規定的項目外,嚴禁先列支,後報銷。所有報銷的原始憑證不得塗改,如有塗改,在報銷時扣除該費用金額。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第四條 人民法院依法對行政案件獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院設行政審判庭,審理行政案件。
㈨ 如何控制我國龐大的行政管理費用
精兵簡政
㈩ 工廠行政費用怎麼控制
1、編制年度行政費用預算: 統計往年行政費用總額及分類明細,比較實際行政費用增加的趨勢和科目(看你的費用是因為人員擴充、業務擴充而正常增加還是非正常增加),分析哪些類別的費用屬於浪費或可控制、可核減的;其次,根據今年人員變化和工作內容制定行政費用預算,分門別類設定預期值,該預算是你們對行政費用控制的目標。有了數字化的目標才好控制,否則淪為空談。 2、編制行政費用管理制度: 由公司行政管理部門制定《行政費用控制管理辦法》,出台管理制度的目的在於做到有章可循,有效降低公司管理成本、開源節流,保證合理、有效的使用公司資源、杜絕浪費現象。管理辦法的內容可涉及到交通、招待、通訊費用的標准和文件發放及存儲、紙張使用、電器、水以及日常辦公等諸多方面。為了監督此項工作的進行,可設立行政費用控制監督小組,定期進行檢查並組織召開月度費用成本分析會議,通報階段性行政費用使用情況,並將結果進行公示。