A. 惠農政策有哪些
1。種糧直補政策。2014年，中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥2014年種糧直補資金151億元。
2。農資綜合補貼政策2014年，中央財政將繼續實行種糧農民農資綜合補貼，補貼資金按照動態調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動，遵循「價補統籌、動態調整、只增不減」的原則及時安排和增加補貼資金，合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。
2014年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥2014年種農資綜合補貼資金1071
億元。3。良種補貼政策2014年，農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陝西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞實行全覆蓋，並對馬鈴薯和花生在主產區開展試點。
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。
水稻、玉米、油菜補貼採取現金直接補貼方式，小麥、大豆、棉花可採取現金直接補貼或差價購種補貼方式，具體由各省(區、市)按照簡單便民的原則自行確定。 4。農機購置補貼政策2014年，農機購置補貼范圍繼續覆蓋全國所有農牧業縣(場)，補貼對象為納入實施范圍並符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業的農業生產經營組織。
補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目，在此基礎上各省(區、市)可在12大類內自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。 中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標准。
一般機具單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘乾機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程式控制設備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元，廣西壯族自治區可提高到25萬元;大型棉花採摘機單機補貼限額可提高到30萬元，新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團可提高到40萬元。
不允許對省內外企業生產的同類產品實行差別對待。同時在部分地區開展農機深松整地作業補助試點工作。5。農機報廢更新補貼試點政策2014年繼續在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局開展農機報廢更新補貼試點工作。
農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，同步實施。報廢機具種類主要是已在農業機械安全監理機構登記，並達到報廢標准或超過報廢年限的拖拉機和聯合收割機。農機報廢更新補貼標准按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1。
1萬元不等，聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1。 8萬元不等。6。新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜政策國家將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。
鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。 鼓勵有條件的地方建立家庭農場登記制度，明確認定標准、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農場統計和家庭農場經營者培訓工作。
推動相關部門採取獎勵補助等多種辦法，扶持家庭農場健康發展。7。提高小麥、水稻最低收購價政策為保護農民種糧積極性，促進糧食生產發展，國家繼續在糧食主產區實行最低收購價政策，並適當提高2014年糧食最低收購價水平。
2014年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5。4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2。
3%、2。2%和3。3%。繼續執玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8。產糧(油)大縣獎勵政策為改善和增強產糧大縣財力狀況，調動地方政府重農抓糧的積極性，2005年中央財政出台了產糧大縣獎勵政策。
2013年，中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金320億元，具體獎勵辦法是依據近年全國各縣級行政單位糧食生產情況，測算獎勵到縣。 對常規產糧大縣，主要依據2006-2010年五年平均糧食產量大於4億斤，且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大於1000萬斤來確定;對雖未達到上述標准，但在主產區產量或商品量列前15位，非主產區列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標准外，每個省份還可以確定1個生產潛力大、對地區糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。
在常規產糧大縣獎勵基礎上，中央財政對2006-2010年五年平均糧食產量或商品量分別列全國前100名的產糧大縣，作為超級產糧大縣給予重點獎勵。獎勵資金繼續採用因素法分配，糧食商品量、產量和播種面積權重分別為60%、20%、20%，常規產糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤，不同地區採用不同的獎勵系數，產糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣，常規產糧大縣獎勵標准為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用於扶持糧食生產和產業發展。
在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其餘給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。產油大縣獎勵由省級人民政府按照「突出重點品種、獎勵重點縣(市)」的原則確定，中央財政根據2008-2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產量及折油脂比率，測算各省(區、市)三年平均油脂產量，作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低於100萬元，獎勵資金全部用於扶持油料生產和產業發展。
2014年，中央財政將繼續加大產糧(油)大縣獎勵力度。9。生豬大縣獎勵政策為調動地方政府發展生豬養殖積極性，2013年中央財政安排獎勵資金35億元，專項用於發展生豬生產，具體包括規模化生豬養殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。
獎勵資金按照「引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用」的原則，依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
10。農產品目標價格政策2014年，國家繼續堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者，切實保證農民收益。
2014年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。11。農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策2013年，中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助60。
5億元，在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋，在西北實施地膜覆蓋等旱作農業技術補助，在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助，針對南方高溫乾旱和洪澇災害安排了恢復農業生產補助，大力推廣農作物病蟲害專業化統防統治，對於預防區域性自然災害、及時挽回災害損失發揮了重要作用。
2014年，中央財政將繼續加大相關補助力度，積極推動實際效果顯著的關鍵技術補助常態化。12。深入推進糧棉油糖高產創建支持政策2013年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示範片，並選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(鎮)開展整建制推進高產創建試點。
2014年，國家將繼續安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創建和整建制推進試點，並在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區域性、標准化高產高效技術模式，輻射帶動區域均衡增產。
13。園藝作物標准園創建支持政策2014年，繼續推進園藝作物標准園創建工作，並已按照2013年資金規模的70%撥付地方。 繼續抓好蔬菜、水果、茶葉標准園創建，推進標准園由「園」到「區」、由「產」到「銷」拓展，在優勢產區選擇基礎條件好、規模大的標准園，推進規模化經營、標准化生產、品牌化銷售，提升創建水平。
在支持新建標准園基礎上，加強集中連片標准化生產示範區建設。繼續做好北方城市冬季設施蔬菜開發。 在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產業基礎好的城市，開展北方城市冬季設施蔬菜開發工程，制定設施建造標准和生產技術規范，促進設施標准提高、技術規范提高，推進設施蔬菜規范科學發展，提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。
同時加強宣傳，充分發揮引導示範作用。14。 測土配方施肥補助政策2014年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元，以配方肥推廣和施肥方式轉變為重點，繼續補充完善取土化驗、田間試驗示範等基礎工作，開展測土配方施肥手機信息服務試點和新型經營主體示範，創新農企合作強化測土配方施肥整建制推進，擴大配方施肥到田覆蓋范圍。
2014年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1。9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現示範區畝均節本增效30元以上。
15。土壤有機質提升補助政策2014年，中央財政安排專項資金8億元，通過物化和資金補助等方式，調動種植大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體和農民的積極性，鼓勵和支持其應用土壤改良、地力培肥技術，促進秸稈等有機肥資源轉化利用，提升耕地質量。
2014年繼續在適宜地區推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區開展增施有機肥、鹽鹼地嚴重地區開展土壤改良培肥綜合技術推廣。
16。做大做強育繁推一體化種子企業支持政策2014年，農業部將會同有關部委繼續加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業做大做強。 一是強化項目支持。通過種子工程等項目，支持育繁推一體化企業建設育種創新基地。
推動新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室等產業化技術創新平台優先向符合條件的育繁推一體化種子企業傾斜。推動國家相關科研計劃和專項加大對企業商業化育種的支持力度。 發揮現代種業發展基金的引導作用，吸引社會、金融資本支持企業開展商業化育種。
二是推動科技資源向企業流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術成果，申請品種權、專利等知識產權，鼓勵作價到企業投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構和科研人員權益比例，並在部分科研院所和高等院校試點。
支持科研院所和高等院校與企業開展合作研究及人才合作。深化科企合作，推進國家良種重大科研攻關，構建產學研協同創新機制，突破種質創新、品種選育等關鍵環節核心技術瓶頸。完善種業人才出國培養機制，支持企業建立院士工作站、博士後科研工作站。
三是優化種業發展環境。深入開展打假護權專項行動，建立種子可追溯管理信息系統，保護農民和品種權人合法權益。 加強種業基礎性公益性研究，為企業商業化育種奠定基礎。加快建立品種審定綠色通道，做好品種測試與品種審定的有機銜接。
全面清理現有行政規定，打破地方封鎖，推動形成全國統一開放、競爭有序的種業大市場。17。農產品追溯體系建設支持政策近年來，農業部在種植、畜牧、水產和農墾等行業開展了農產品質量安全追溯試點，部分省、市也圍繞地方追溯平台建設積極嘗試，取得了一些經驗和成效。
經國家發改委批准，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。
項目建設的主要目標是基本實現全國范圍「三品一標」的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產品「責任主體有備案、生產過程有記錄、主體責任可溯源、產品流向可追蹤、監管信息可共享」。 18。
農業標准化生產支持政策從2006年開始，中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農業標准化實施示範工作。2014年，中央財政繼續安排2340萬財政資金補助農業標准化實施示範工作，在全國范圍內，依託「三園兩場」、「三品一標」集中度高的縣(區)創建農業標准化示範縣44個。
補助資金主要用於示範品種生產技術規程等標準的集成轉化和印發、標準的宣傳和培訓、核心示範區的建設、龍頭企業和農民專業合作社生產檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。19。
畜牧良種補貼政策從2005年開始，國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用於對項目省養殖場(戶)購買優質種豬(牛)精液或者種公羊、氂牛種公牛給予價格補貼。 生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。
2014年國家將繼續實施畜牧良種補貼政策。 20。畜牧標准化規模養殖扶持政策從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標准化規模養殖小區(場)建設，2009年開始中央資金增加到5億元，2013年中央資金增至10。
06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標准化規模養殖場(小區)開展標准化改擴建。支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。
2014年國家將繼續支持畜禽標准化規模養殖。 21。動物防疫補貼政策我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面：一是重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產建設兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購，獸醫部門逐級免費發放給養殖場(戶);疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。
二是畜禽疫病撲殺補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助，補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。
三是基層動物防疫工作補助政策，補助經費主要用於對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助，2013年中央財政投入7。 8億元補助經費。四是養殖環節病死豬無害化處理補助政策，國家對年出欄生豬50頭以上，對養殖環節病死豬進行無害化處理的生豬規模化養殖場(小區)，給予每頭80元的無害化處理費用補助，補助經費由中央和地方財政共同承擔。
2014年，中央財政將繼續實施動物防疫補助政策。22。 草原生態保護補助獎勵政策為加強草原生態保護，保障牛羊肉等特色畜產品供給，促進牧民增收，從2011年起，國家在內蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和雲南等8個主要草原牧區省(區)和新疆生產建設兵團，全面建立草原生態保護補助獎勵機制。
內容主要包括：實施禁牧補助，對生存環境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標准對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵，對禁牧區域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎上，中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1。
5元的測算標准給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2012年，草原生態保護補助獎勵政策實施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農墾總局的牧區半牧區縣，全國13省(區)所有牧區半牧區縣全部納入政策實施范圍內。
2013年，國家繼續在13個省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策，中央財政投入補獎資金159。46億元。2014年，國家將繼續在13省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策。
23。振興奶業支持苜蓿發展政策為提高我國奶業生產和質量安全水平，從2012年起，農業部和財政部實施「振興奶業苜蓿發展行動」，中央財政每年安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設，片區建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用於推行苜蓿良種化、應用標准化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2014年將繼續實施「振興奶業苜蓿發展行動」。
24。漁業柴油補貼政策漁業油價補助是黨中央、國務院出台的一項重要的支漁惠漁政策，也是目前國家對漁業最大的一項扶持政策。根據《漁業成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規定，漁業油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業、內陸捕撈及水產養殖並使用機動漁船的漁民和漁業企業。
2014年將繼續實施這項補貼政策。25。漁業資源保護補助政策2013年落實漁業資源保護與轉產轉業轉移支付項目資金4億元，其中用於水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示範區建設9400萬元。
2014年該項目將繼續實施。26。以船為家漁民上岸安居工程2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬於危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。
以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業地確定，2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象：一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低於13平方米)，且無法納入現有城鎮住房保障和農村危房改造范圍。
以船為家漁民上岸安居工程實施期限2013-2015年，目標是力爭用3年時間實現以船為家漁民上岸安居，改善以船為家漁民居住條件，推進水域生態環境保護。2013年中央預算內投資安排5億元，補助江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西等8個省區以船為家漁民上岸安居工程。
2014年國家將繼續實施這一政策。27。海洋漁船更新改造補助政策自2012年9月開始，國家安排42億多元用於海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自願的原則，重點更新淘汰高耗能老舊船，將漁船更新改造與區域經濟社會發展和海洋漁業生產方式轉型相結合，形成到較遠海域作業的能力。
中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資要採取先建後補的方式，按照建造進度分批撥付，不得用於償還拖欠款，不得用於購買國外設備。
國家不再批准建造底拖網、帆張網和單船大型有囊燈光圍網等對資源破壞強度大的作業船型。享受國家更新改造補助政策的遠洋漁船不得轉回國內作業;除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外，享受更新補助政策的海洋漁船十年內不得買賣，賣出的按國家補助比例歸還國家。
2014年該項目將繼續實施。28。國家現代農業示範區建設支持政策2014年將繼續加大對國家現代農業示範區的政策扶持力度，著力將示範區打造成為現代農業排頭兵和農業改革試驗田。
一是認定第二批農業改革與建設試點和第三批國家現代農業示範區，進一步擴大試點范圍和示範區規模，更好發揮示範引領作用。 二是繼續實施「以獎代補」政策，對投入整合力度大、創新舉措實、合作組織發展好、主導產業提升和農民增收明顯的農業改革與建設試點示範區給予1000萬元左右的獎勵。
三是將中央預算內專項投資規模由3億元增加到4億元，加大對示範區旱澇保收標准農田建設的支持力度。四是協調加大對示範區的金融支持力度，推動示範區健全農業融資服務體系，力爭國家開發銀行、中國農業發展銀行今年對示範區建設的貸款余額不低於300億元。
29。農村改革試驗區建設支持政策黨的十八屆三中全會對全面深化農村改革做出了全面部署，2014年中央1號文件對進一步做好農村改革試驗區工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗區工作，將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求，以啟動第二批農村改革試驗區和試驗項目、組織召開農村改革試驗區工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點，充實試驗內容，完善工作機制，加大試驗項目組織實施力度，力爭在體制機制創新上取得新突破，為新時期農村改革發展積累經驗、探索路子。
30。農產品產地初加工支持政策2013年，中央財政安排5億元轉移支付資金，採取「先建後補」方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標准實行全國統一定額補助，扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘乾房等三大類19種規格的農產品產地初加工設施。
實施區域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、雲南、陝西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區)和新疆生產建設兵團的197個縣(市、區、旗、團場)。2014年，將繼續組織實施農產品產地初加工補助項目。
31。鮮活農產品運輸綠色通道政策為推進全國鮮活農產品市場供應，降低流通費用，全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。
納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路的公路收費站點，要開辟「綠色通道」專用道口，設置「綠色通道」專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優先快速通過。鮮活農產品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種，以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山葯、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。
「整車合法裝載」認定標准，對《鮮活農產品品種目錄》范圍內的不同鮮活農產品混裝的車輛，認定為整車合法裝載鮮活農產品。對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執行。
32。生鮮農產品流通環節稅費減免政策
B. 糧食如何去庫存，增強糧食安全持續性和穩定性
按照聯合國糧農組織提出的糧食庫存消費比，17%至18%是糧食安全警戒線，超過或者低於這個警戒線，都屬於不安全因素。我國人口眾多，地域遼闊，主銷區和產銷平衡區還沒有完全解決糧食安全問題，從長期的糧食供需情況看，我國糧食的庫存消費比保持在50%比較適宜，甚至還可以再高一點。這樣庫存水平即可保證國家糧食安全對用糧的需求，同時對調控市場保持合理價格水平，兼顧糧食生產者、消費者和用糧企業各方利益，迴旋餘地也比較大。目前我國糧食庫存消費比遠遠高於這一水平。
完善糧食價格形成機制，糧價由市場定，市場有了活力，就會帶動產業發展，形成良性循環。通過供求關系來決定市場價格，農業生產者便會在合理利潤的基礎上，根據國家政策扶持的導向，以及市場需求來調整和安排農業種植結構。農業部去年11月份出台文件，調整「鐮刀彎」地區的玉米種植結構，首先從東北做起。從目前情況看，以後隨著市場定價，農民會自己選擇種植大豆還是種植玉米。
通過調整種植結構，能對糧食去庫存起到促進作用。但有幾個問題需要釐清：第一，調整種植結構，調的是產量或者是面積，不是產能，因為生產能力是農業生產最基本的基礎條件。第二，調減產量，要在調減種植面積的同時適當調減單產。在市場配置資源的條件下，要按照供求結構的變化來安排生產，安排種植結構。種植成本上去了，收益下來了，種植面積逐漸就減下來了。第三，農業政策對農業生產影響很大，完善糧食價格形成機制，需要加強政策引導。第四，做好農產品貿易調節。目前，我國糧食總量供求基本平衡，但是出現結構性短缺，肉製品、蛋奶產品和奶粉等農產品仍然滿足不了需求，棉花、糖還需要大量進口。
C. 農業保險理賠標准再升級，小麥種植戶受益
農業保險理賠標准升級後，小麥種植戶將顯著受益。具體表現在以下幾個方面：
一、資金扶持加碼
- 補貼增加：每年向符合條件投入生產銷售補貼程序中心規定金額以上作物管理單位支付50%以上增值稅，這將直接減輕小麥種植戶的經濟負擔。
- 差別化補貼機制：針對小麥種植戶，採取更為靈活的補貼政策，鼓勵其購買適合本區域特點、需求量大且價格合理的保險產品，降低保費成本。
二、理賠服務更全面、公正、透明
- 技術提升：引入遙感技術、人工智慧等先進技術，實時監測農田情況，准確預測自然災害風險，並及時發出警報，有助於事前防範損失。
- 理賠效率提高：通過技術手段優化理賠流程，減少人工核定環節，提高理賠效率和准確性，確保小麥種植戶能夠及時獲得賠償。
三、小麥產業轉型升級
- 科技支撐力度加強：鼓勵相關企業不斷創新開發符合市場需要的產品，推動小麥產業的技術進步和產業升級。
- 優化資源配置：通過調整保險標准和配比，更好地適應小麥種植戶的實際需求，優化農業生產資源配置。
四、長遠影響
- 提升農民抵禦風險能力：更加公正透明的理賠機制和先進的科技支撐，將顯著提高小麥種植戶抵禦自然災害風險的能力。
- 推動現代農業發展：該政策改革將助力全面打造現代化強國目標下的現代農業發展，提升中國農村金融服務水平以及保障制度建設程度。
綜上所述，農業保險理賠標準的升級將為小麥種植戶帶來諸多實惠和保障，有助於推動我國小麥產業的持續健康發展。
D. 如何理解財稅38號文件規定
這得根據其中的具體哪一條來解讀和理解。
給你一個參考：
農產品增值稅進項稅額核定辦法(2012財稅38號文件)個人理解
1、(2012財稅38號文件)知2012年7月1日起，以購進農產品為原料生產銷售液體乳及乳製品、酒及酒精、植物油的增值稅一般納稅人，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品無論是否用於生產上述產品，增值稅進項稅額均按照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》的規定抵扣。
2、本辦法的核定扣除的核心是以銷售產品為核心核定進項稅額——實耗扣稅法。
3、購產農產品時成本處理：
購進時無論是取得增值稅專用發票、普通發票還是收購憑證，所有支付的價款（價+稅），先全部計入農產品的采購成本中，借：原材料成本 貸：銀行存款；今後（期末）等實耗扣繳有了可以抵扣進項稅額後，再把這部分的進項稅計入（借：應交稅費——應交增值稅（進項稅額） 貸：主營業務成本）去調減成本。
4、核定辦法：
1）試點納稅人以購進農產品為原料生產貨物的，農產品增值稅進項稅額可按照以下3種方法核定：投入產出法、成本法、參照法
追答
A、投入成本法：參照國家標准、行業標准確定銷售單位數量貨物耗用外購農產品的數量（農產品單耗數量）。
當期農產品進項稅額=當期銷售貨物數量*農產品單耗數量*農產品平均購買單價*扣除率/（1+扣除率）
需要說明的是：這里的扣除率不是購買農產品時的徵收率（13%），而是以農產品為原料生產的貨物的稅率，比如：從農業生產者手中購買牛奶，加工成酸奶稅率是17%，這邊的扣除率就是17%，如果做成袋裝奶稅率是13%，這邊的扣除率就是13%。
B、成本法：依據試點納稅人年度會計核算資料，計算確定耗用農產品的外購金額占生產成本的比例。
當期允許抵扣宵產品增值稅進項稅額=當期主營業務成本*農產品耗用率*扣除率/（1+扣除率）
這邊的扣除率與投入成本法一致。
農產品耗用率=上年投入生產的農產品外購金額/上年生產成本
農產品外購金額（含稅）不包括:不構成貨物實體的農產品（包括包裝物、輔助材料、燃料、低值易耗品等）和在購進農產品之外單獨支付的運費、入庫前的整理費用。
C、參照法：新辦的試點納稅人或者試點納稅人新增產品的，試點納稅人可參照所屬行業或者生產結構相近的其他試點納稅人確定農產品單耗數量或者農產品耗用率。
2）試點 納稅人購進農產品直接銷售的，農產品增值稅進項稅額按照以下方法核定扣除：
當期允許抵扣農產品增值稅進項稅額=當期銷售農產品數量/（1-損耗率）*農產品平均購買單價*13%/（1+13%）
損耗率=損耗數量/購進數量
3）試點納稅人購進農產品直接銷售的，農產品增值稅進項稅額按照以下方法核定扣除：
當期允許抵扣農產品增值稅進項稅額=當期耗用農產品數量*農產品平均購買單價*13%/（1+13%）
5、試點納稅人既有購進農產品用於銷售貨物、生產貨物以及用於生產經營，應合並計算當期允許抵扣農產品增值稅進項稅額。
6、試點納稅人扣除標准核定程序：
申請核定：以農產品為原料生產貨物的試點納稅人應於當年1月15日前（2012年為7月15日前）或者投產之日起30日內，向主管機關提出扣除標准核定申請並提供有關資料。申請資料的范圍和要求由省級稅務機關核定。
來源於網路
E. 新疆維吾爾自治區地方儲備糧管理辦法(2021修訂)
第一章總則第一條為了加強地方儲備糧管理，有效發揮儲備糧在宏觀調控中的作用，維護糧食市場穩定，保障糧食安全，根據有關法律法規，結合自治區實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱地方儲備糧，是指縣級以上人民政府儲備的用於調節本行政區域內糧食供求、應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。第三條自治區行政區域內地方儲備糧的計劃、儲存、輪換、動用及監督管理等，適用本辦法。第四條地方儲備糧應當嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任，確保地方儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全，確保地方儲備糧儲得進、管得好、調得動、用得上，並節約成本、費用。第五條地方儲備糧以自治區級儲備為主，州、市(地)、縣(市、區)級為輔，實行分級儲備、分級管理、分級負責的管理體制。第六條自治區實行糧食安全行政首長責任制。縣級以上人民政府負責落實本級地方儲備糧計劃和所需資金，建立與經濟社會發展水平相適應的儲備糧儲備規模、品種結構以及相應的管理費用標准等動態調整機制。第七條縣級以上人民政府發展改革部門及糧食和儲備行政管理部門會同財政部門負責擬訂本行政區域地方儲備糧規模、品種、總體布局和動用方案的宏觀調控意見。
縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門負責地方儲備糧的行政管理工作，對地方儲備糧的品種、數量、質量和儲存安全實施監督檢查。
縣級以上人民政府財政部門應當安排政府預算資金，按照地方儲備糧計劃足額撥付貸款利息、保管費用、輪換費用和動用價差等財政補貼，保障地方儲備糧質量檢驗監測等費用，並對地方儲備糧有關財務執行情況實施監督檢查。第八條農業發展銀行負責及時、足額安排地方儲備糧所需信貸資金，收回無儲備庫存對應的貸款，並對發放的貸款實施信貸監管。
鼓勵其他金融機構為地方儲備糧提供信貸支持。第九條承擔地方儲備糧儲存的企業(以下簡稱承儲企業)具體負責地方儲備糧的運營管理，並對地方儲備糧的數量、質量和儲存安全負責。
承儲企業依照有關國家標准和技術規范，建立健全地方儲備糧各項業務管理制度。第十條任何單位和個人不得破壞地方儲備糧的倉儲設施，不得偷盜、哄搶、損毀地方儲備糧。
地方儲備糧儲存地的人民政府對破壞地方儲備糧倉儲設施，偷盜、哄搶、損毀地方儲備糧的違法行為，應當及時組織有關部門予以制止、查處。第十一條鼓勵規模以上糧食加工企業建立社會責任儲備。
鼓勵糧食經營企業建立合理商業庫存。第二章計劃第十二條自治區人民政府發展改革部門及糧食和儲備行政管理部門會同財政部門根據國家下達的地方儲備糧總量計劃和宏觀調控需要，擬訂自治區地方儲備糧儲備計劃，報自治區人民政府批准後實施。
縣級以上人民政府發展改革部門及糧食和儲備行政管理部門會同財政等部門組織實施本級地方儲備糧儲備計劃，並將實施情況報送本級人民政府和上一級主管部門。第十三條州、市(地)、縣(市、區)人民政府在確保完成自治區人民政府下達的地方儲備糧計劃的基礎上，可以根據本行政區域糧食供需狀況，增加儲備規模，其中成品糧儲備規模應當符合自治區相關規定。第十四條縣級以上人民政府發展改革部門及糧食和儲備行政管理部門會同同級財政部門、農業發展銀行制定並組織實施地方儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃。第十五條縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門應當按照相對集中、調度便利、儲存安全的原則，依據國土空間規劃對地方儲備糧的儲存地點(庫點)進行合理布局。第十六條地方儲備糧原糧品種主要為小麥，食用油品種主要為葵花油、菜籽油等，成品糧油品種主要為小麥粉、大米和小包裝食用油。第十七條地方儲備糧的入庫成本由財政部門會同同級糧食和儲備行政管理部門、農業發展銀行進行核定，一經核定，任何單位和個人不得擅自更改。第三章儲存第十八條縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門根據地方儲備糧計劃和有關規定，結合糧食經營企業倉儲設施、管理水平及運營費用，按照公開、公平、公正的原則擇優確定承儲企業，並與承儲企業簽訂承儲合同，明確權利義務和違約責任等。第十九條承儲企業應當具備下列條件：
(一)倉庫、油罐容量和倉儲條件符合國家和自治區規定的標准和技術規范；
(二)具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應的倉儲設備；
(三)具有符合國家標準的地方儲備糧質量等級檢測儀器和場所，具備檢測儲備糧儲存期間倉庫內溫度、水分、雜質、害蟲密度的條件，具有機械通風系統和適合當地倉儲條件的其他保糧手段；
(四)具有經過專業培訓的糧食保管、檢驗、防治等管理技術人員；
(五)經營管理和信譽良好，資產負債率低，無違法經營記錄；
(六)承儲地點(庫點)交通便利，調控方便。