Ⅰ 梅州为什么那么穷
悲哀的梅州，梅州的悲哀！
从“三个希望”到“四个梅州”，看梅州经济发展！
梅州，这个名字，不管是在广东省内还是省外，甚至海外，她对于中国人，包括海外华人，应该并不陌生。华侨之乡、文化之乡、足球之乡，曾经一个又一个的光环宠于一身的梅州。改革开放25年过去了，一个个的兄弟城市已经进入小康，步入现代化的生活了，梅州却仍然摆脱不了贫困的现实，家乡的父老乡亲仍然挣扎在日求三餐、夜求一宿温饱线上。
（一）90年代末的“三个希望”战略变成了“三个失望”。
（1）希望在山，梅州是“8山1水1耕地”的山区。“靠山吃山，靠水吃水”这种传统的农民思想被决策者者们用来发展梅州经济，谁不知道现在是无工不富，无商不活的年代？男耕女织能让中国人奔上小康吗？到现在梅州的山还是那座山，希望变成了失望！
（2）希望在路，这本来是决策者英明的方针，路通才财通吗，这个就幼儿园的小朋友都明白道理，但直到今天，直达省城广州的高速公路仍未通车，其他20个兄弟早就车来人往，财源滚滚了。这样大家也就明白了为什么梅州会那么穷！
（3）希望在外，改革开放、招商引资、筑巢引凤、可25年过去了，梅州的招商引资、外向型经济只能说是凤毛麟角，不过倒有很多华侨为家乡建了不少学校、医院、桥梁公路等，为何这些梅州侨胞情愿给家乡输血也不肯为家乡造血呢？这既有硬件因素（交通、区位）也有软件因素（官员素质、营商环境）。所以“希望在外”又是一个空头口号而也，或者可理解为梅州人为何总是“漂泊在外”做了“客家”再做“新客家”！
（二）2003年，新一届梅州市委、市政府明白以前的“三个希望”走了太多的弯路，提出了以“开放梅州”战略为先导，建设开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州的“四个梅州”战略。
（1）开放梅州，梅州要发展就要放眼世界，创新思路，把握时机，乘势而上。于是乎各县市区也就八仙过海，各显神通，加快招商引资步伐，“回归工程”“亲情工程““走出去，引进来”“侨资牌”，“世界客都，中国梅州”，一个接一个的口号真的以为梅州的春天来了。海内外的客家乡亲高兴了，家乡终于开放了，腾飞了．．．．．．2年过去了，梅州还在广东“绑猪尾”。
（2）工业梅州，新一届领导班子终于清醒要学习珠三角大力发展工业才是唯一出路了，于是乎一个又一的工业园，高科技产业园轰轰烈烈动工了，“将承接珠三角地区的产业转移”“积极溶入到泛珠三角经济圈中”，2年过去了，梅州的工业园仍然是杂草丛生或尘土飞扬，梅州人仍然背井离乡到远方去谋生。而原来的小兄弟河源，一栋栋的现代化厂房起来了，轰轰隆隆的机器声真正实现了“后发河源”，原来的追兵变成标兵。江西、福建等邻省在泛珠洽谈会中也硕果累累，而梅州只能跟在别人的屁股后面屁颠屁颠地唱高调、叫口号。
（3）生态梅州，值得欣慰的是今年梅州终于进入了中国优秀旅游城市（注意：广东已有18个城市是了，河源也在2003年通过了），为什么梅州总是走在广东的后面？河源这几年的旅游搞得红红火火，万绿湖已经是珠三角人消闲旅游的首选。河源已由最贫穷的市变成珠三角的后花园、活力新城。
（4）文化梅州，梅州自古崇文重教、知理识义，文化之乡并非虚传，但试问10个在外的学子有1个肯回梅吗？梅州又能为这些学子提供那些用武之地呢？梅州的初等教育一直在省的前列，但随着师资力量的严重流失，梅州的教育还能走多远呢？梅州是客家人的聚集地，也是客家文化的发扬地，但经济萧条的梅州能让客家文化走出中国，走向世界吗？能担负起弘扬客家文化的重任吗？
Ⅱ 梅州市矿泉水资源的形成及其开发利用现状
绝大部分矿泉水是由渗入地下的降水和地表水经过“矿水床”这一特定地质和地球化学环境的特殊“造化”形成和产出的。因此，“矿水床”的形成条件也就决定了矿泉水资源的形成和分布特征。而“矿水床”的形成则与地球内部结构和岩石圈的地质构造特征密切相关。
我国东南沿海地区的广东、福建、江西东部和湖南南部以及海南岛，地处欧亚与太平洋板块交接带的西侧与交接带邻近，是地壳活动较强烈的地区，特别是中生代以来，强烈的断裂活动并伴有大规模岩浆侵入活动形成了火山岩和花岗岩的广泛分布，为“矿水床”的形成创造了有利条件。另外，矿泉水的分布与其自然地理环境亦有关系，因为这些地区地理纬度偏南，又临近海洋，气候湿润、雨量充沛，有利于地下水资源的补给，这也是矿泉水水源补给的重要条件。因此，这些地区不仅矿泉数量多，而且矿泉的涌水量一般也较大。
梅州市位于广东省东北部，所辖8个县（市、区）均为山区，由于断裂构造发育，且大多为花岗岩和变质岩破碎带，再加上本区雨量充足（年均降雨1500mm），从而为矿泉水（包括地下热水）的形成和赋存提供了良好的条件。梅州市经勘查评价的矿泉水共有12处，其中达大型1处、中型5处、小型6处，主要分布在五华、丰顺、大埔和梅县等地，允许总开采量3726m3/d 数据来自梅州市国土资源局。
目前，梅州市已开发利用的矿泉水8处，未利用或停采的4处。据2001年底统计，全市共有矿泉水企业8家，设计生产能力8.5万m3/a，当年实际生产矿泉水7.56万m3，产值475.5万元。实际开发量约占允许开发总量的5%左右（表16.2） 梅州市矿产资源规划（梅州市国土资源局，2004）。
据报道 《梅州日报》（2003-12-25）。
表16.2 梅州市矿泉水资源开发利用现状（2001年）
图16.1 大埔“泉之乡”矿泉水生产车间
表16.3 “泉之乡”矿泉水有关指标单位：mg·L-1
“八乡山”矿泉水是丰顺县“老区办”协同丰顺国营饮料厂于1989年合作开发的梅州最早面市的优质矿泉水品牌（曾获93＇香港国际食品博览会金奖），目前由于国营饮料厂资金困难，已把矿泉水生产项目以2万元/a承包给私人（注：因该厂多年未上缴资源补偿费，故未统计在表16.4内），生产状况不佳。“八乡山”矿泉水赋存于燕山期花岗岩与上侏罗统火山碎屑岩接触带及裂隙之中，属偏硅酸重碳酸钙钠型淡矿泉水（表16.4）。
表16.4 “八乡山”矿泉水有关指标
总的来说，梅州的矿泉水开发程度低，生产企业规模小，管理力度不够，产品类型单一，质量参差不齐，知识宣传不普及，市场销售不旺。据报道 《梅州日报》（2003-09-27）。
Ⅲ 梅州是广东最穷的地方吗
梅州不是广东最穷的地方。
梅州是闽粤赣边区域性中心城市、全国生态文明建设试验区、广东绿色崛起先行区和文化旅游特色区、沿海经济开放区，也是海西经济区的重要成员。
梅州经济综述：
2020年，梅州市地区生产总值1207.98亿元，同比增长1.5%。其中：第一产业增加值244.96亿元，同比增长0.7%；第二产业增加值367.23亿元，同比增长1.5%；第三产业增加值595.79亿元，同比增长1.8%。三次产业结构比例为20.3：30.4：49.3。
以上内容参考：网络-梅州
Ⅳ 梅州市地热资源的形成环境和基本情况
地下热水出露地表则称温泉。温泉的形成需满足三大要素：热源、水源和通道。地球是一个热库，地球的内热是温泉的热源这是众所周知的。有关研究指出[8]，温泉的水温与山体的高度有一定的正相关关系。例如莲花山山脉从北东往南西方向，山体高度由1600m多下降至500～600m，温泉的水温也随之下降，分别由丰良93℃的最高水温下降到宝安29℃的最高水温。华南沿海地区的温泉多出露于山地与平原的交接地带，而且温泉水温与地形的关系较密切；不少泉温高、流量大的温泉分布在地形反差大的地方。然而，温泉分布与热流值高低的关系并不十分密切。此外，华南沿海温泉的水质一般以重碳酸－碳酸钠型或钠钙型为主，矿化度偏低；温泉的同位素特征与大气降水相似。这些现象暗示华南沿海温泉与地表水深循环有关，许多温泉水量受季节性的影响便是佐证。
虽然地壳中蕴藏着大量的热水，如果说没有理想的上升通道，它也形成不了温泉。强烈的地质构造运动会使地下岩石地层产生断裂、错动、上升、下陷等一系列地质运动现象，从而在岩层中形成不同方向、不同类型的断裂带、破碎带等一系列的“通道”。正是有了这些通道，才能使常年沉睡在地下的热水得以涌升至地表形成温泉[9]。
因几条北东向的地层深大断裂带通过本市，断裂延伸到地壳深部，还有一系列北西向断裂与之相交，使地下热水形成露头。全市温泉大多沿莲花山两侧的北东向断裂带以及程江、宁江、五华河等北西向断裂带分布。尤其是莲花山东南侧自揭西县河婆、五经富，经丰顺县汤坑到丰良、潭江一带，为温泉较集中之处。
全市境内地下热水资源丰富，探明总热能5.3×104k W。据统计，全市范围内地下热水点共有38处，可采水量为6222m3/d，其中中型2处，小型2处，主要分布在丰顺、兴宁、五华、梅县等县（市）。主要的地热田有：丰顺县邓屋、丰良，兴宁泥坡，五华转水等（表15.1）。除此之外，兴宁叶南、五华横陂、平远热柘、梅县上官塘等地亦有温泉分布，并已开发作浴池。就全市而言，目前地下热水的开采量只占允许开采量的2% 资料来自梅州市国土资源局。
表15.1 梅州市主要地热田资源储量基本情况表
本市对地下热水的开发利用较早，效果较显着。到目前为止已开发的有3处，其中用于热能发电1处，建温泉宾馆用于医疗洗浴2处，其他为当地居民用于农田育苗或普殖等。其中丰顺县邓屋利用地下热水于1970年建成了全国第一座地热试验电站（图15.1），总装机容量170kW，多年保持正常运行；丰顺千江温泉度假区、五华转水的地热和热矿泥的开发也初具规模，成为境内休闲旅游胜地。
图15.1 原嘉应师专地理系87级学生参观丰顺邓屋地热电站
五华汤湖热矿泥山庄，位于梅州市五华县转水镇维龙村。那里山清水秀，鸟语花香，尤其是温泉地矿资源丰富，山庄内有多个温泉露水点，水温高达83℃，从地下2600多米的地方喷出，是我国乃至世界罕见之高热矿泉。经国家原地质矿产部及广东省生态环境与土壤研究所检测，汤湖热矿温泉和热矿泥，含有人体所需的60余种微量元素，可治疗多种疾病，被誉为天下第一泥，天下第一奇。汤湖泥形成的地质年代久远，至今已有2000多年。温泉底部的热矿泥为淤泥，粘土性质，其pH值在7.26～8.45，呈弱碱性，与泉水相符。相对密度2.68×103g/m3左右，含水量为51.16%～63.93%，有机质含量为1.35%～2.94%，微生物学检测符合治疗泥标准。所含化学成分中，钾、钠、钙、硫酸根、偏硅酸的含量均达到医疗保健要求，尤为可贵的是含量元素锂、锶、锌、硼、锰、砷及少量放射性元素对人体生命活动具有重要意义。在汤湖还有巧夺天工与大自然完美结合的独一无二的双龙戏珠大型温泉瀑布及颇具特色的客家围龙屋与之相得益彰（图15.2） 见http://www.514000.cn。
图15.2 五华汤湖热矿泥山庄
随着经济的快速发展，人类自我保健意识的觉醒和大众旅游业的发展，温泉旅游从古代服务于贵族、特权阶层的活动开始走向大众化和普及化，“医疗保健文化”和“休闲文化”是现代社会温泉旅游的核心主题。广东省温泉旅游产业开发具有中国国内领先的地位优势。目前，广东共发现地热泉点300处，总面积1463km2，按国土单位面积排序，仅次于台湾和云南，与福建并列居全国第三。梅州则以丰顺为最。
Ⅳ 梅州地处粤东山区，交通不便经济落后，为何还能出那么多的院士
这人才的培养其实不单单依靠当地的一个经济发展，一些交通发展，并不是教育资源匮乏的地方就不能培养出人才的，其实恰恰是因为经济的落后，使得在梅州地区的那些人有那种动力去靠自己，靠学习来走出这一个贫穷的地方，然后自己学成归来后发展家乡经济，我觉得这些院士可能是靠着这一信念来支撑他们在学术的道路上越走越远的。
同时，梅州又是华侨之乡。祖祖辈辈的客家人一直在迁徙的路途上，从北往南，从山的这边走到海的那边。到了异国他乡，吃苦耐劳的客家人闯出一片天地者不在少数。待功成名就之时，也不忘回报家乡，在家乡投资助学，在普及教育的同时，带来了现代化教育，让梅州的学子们开拓眼界。
Ⅵ 梅州市水资源保护的重要性和紧迫性
水资源是社会发展中的必不可少的资源。随着人口的增加，供水价格低廉，水浪费、水污染严重，使有限水资源的社会特性得不到充分发挥，水越来越成为可持续发展的制约因素[1]。随着经济和社会的发展，梅州城市水资源利用量不断增加，但目前水资源利用率低、水资源保护和节约用水重视不够，已成为制约梅州社会经济发展的主要因素。
18.1.1“母亲河”遭受污染
梅江是梅州人民的“母亲河”。自从20世纪90年代末以来，梅江的水质每况愈下，到如今几近不能饮用。造成梅江污染严重的原因，主要有两个方面。
首先，城区工业废水排放对梅江的影响甚大。梅州市近几年来积极发展工业，力图以工业带动梅州经济的腾飞。可是工业发展必将带来一系列水环境问题。据了解，城区的许多工业部门对污水的再处理能力低，仅为10%左右，这部分污水对梅城梅江河段的河水水质造成了很大的冲击。此外，在梅江下游河段建立的水电站，在枯水期一定程度上制约了梅江中上游河水的流通，使污水不能被交换而堆积在梅城至水电站这一流域，阻碍了水体的自净。以上种种原因致使大量氮、磷化合物被排放到水中，导致河水富营养化程度严重，水浮莲滋生，使水体进一步恶化。
其次，梅城周边河流受污染的程度虽不算严重，但已很不如人意。梅江沿河（包括支流）的许多居民、学校，由于环保观念严重滞后，对日常生活制造的垃圾直接扔进河流之中，这些居民生活污水和众多生活垃圾也是重要的污染源。在城区面积扩大的情况下，梅江较大的支流程江河、周溪河受污染的情况也在加剧。如此庞大数量的废污水使梅江的河水自净不堪重负。
18.1.2城市化发展凸现水文水资源问题
集结在一起的庞大的人口和经济实体，彻底改变了城市所在地区的自然环境。这些改变都以破旧建新的方式进行，往往灾害性的改变多，有利于水环境的改变少，最后以普遍存在的水脏（水污染）、水多（洪涝渍灾）、水少（短缺）、水浑（水土流失）等问题表现出来。研究表明，城区自身的产水或因量小或因污染，当今的城市都把外来水源作为自己的饮用水源。它们所有的供水——不论取至地表，还是来源于地下深处，都可以归结为外来水源，即过境水或客水。所有的城市都指望自己的供水水源永远是清洁的，但是，由于水的流动循环以及流动过程中的自净作用等特性，水往低处流则极大地方便了上游城市向城外水域、地域排放废弃物，致使水环境污染问题已经成为当今城市的癌症、绝症问题。
另一方面，都市化使得原有的下垫面条件大大改变；同时，人口高度集中、建筑物密度加大，导致当地产流汇流特性以及局部气候的变化，从而造成更多的水文水资源问题（图18.1）[2]。
房产和道路等硬化工程的集中导致了城市在建时期的水土流失和水污染，导致了城区可渗水面积必然减少。大量不合理的硬化工程，则造成行洪过水面积的缩减，增大了城市改造的难度，尤其是“伤筋动骨”的地下工程的维护改造。
可渗水面积的减少，严重影响地下土壤和地下水与外界的交流和自我净化调节，但最直观的是下垫面条件的改变，使降在大面积不渗水地面上的雨水产流快，汇流时间短，形成的洪峰尖瘦。骤然形成的陡涨陡落的洪水，如遇下水道设计施工不合理或者养护不当而没有出路的话，往往容易造成城区洪涝渍灾。人与水争道，千百年或长期水利建设形成的比较完善的减灾保障系统的毁灭，如原来起储水滞洪作用的河流、湖泊、渠道、库塘等载体被填平或埋管填平后，原有过水面积的大大缩减，又加剧了上述的洪涝渍灾。
下水道方面，在于继续千篇一律地采用埋设地下管道的设计方式，这种两千年前就有的方式虽然投资最少、施工最简单，但不论采用多大直径的管子，都只有向受纳水体直接排放雨、污水的单一功能，就这排水功能若遇暴雨季节也将大打折扣。这种没有强大综合功能的地下通道，不仅带给后续建设如污水处理、通信、输电、燃气、供水、供热等入地工程重重困难和无穷的资源性浪费，也给自身维护改造留下严重障碍。只顾地面建设的城市是短命的城市，现代化的城市要求所建的地下网络比地上部分更富有生命力和永久性。2005年6月15日，梅城连降大雨，梅县新城办事处程江居委会第八村民小组上牛岗张屋最低处水浸达60～70cm。据了解，该处位于205国道和世纪大道之间，随着城市的发展，该村周围建起了高楼，该村被包围在里面，地势比道路低2m多。以前该村有两条排水沟排水，世纪大道建成以后，排水沟被填掉了，雨水和生活污水排不出。随着房地产开发，水塘面积减少，该村一下雨就水浸入屋，每次浸水该村都要靠抽水排涝，一次就得抽3～5天 《梅州日报》（2005-06-17）。
图18.1 都市化的水文水资源效应
（据刘美南等，2001）
Ⅶ 广东省梅州市属于贫穷地方吗
属于贫穷．梅州市较发达的只有两个城市，梅州和兴宁．其他镇县略较落后．经济稍不平衡．有钱的十分有钱，穷的十分穷．像兴宁有钱人也是较多的．路上的汽车，霸道皇冠．这些30万以上轿车到处都是．
Ⅷ 梅州环境问题
补充几句吧：我们梅州地处粤东，与福建、江西相接，可以说是一个远离大都市的尘杂和喧嚣的宝地。
好的就不说了，因为在我们的宣传上已经很详细了。但是近几年随着我们梅州的经济的日益发展，出现了不少的环境污染的现象。比如水土流失、白色污染、水污染等等问题。
欢迎你们的实地考察！！
Ⅸ 梅州市水资源利用现状及供需预测
13.2.1水资源利用现状
13.2.1.1供用水特点及其原因
2003年全市8个县（市、区）总供水量为21.82亿m3，其中地表水源供水量19.95亿m3，占91.4%，地下水源供水量1.87亿m3，占8.6%。在地表水源供水量中，蓄水工程供水9.73亿m3，占48.8%，引水工程供水7.85亿m3，占39.3%，提水工程供水2.37亿m3，占11.9%。地下水源供水基本上是浅层地下水。
从用水结构上看，在总用水量21.82亿m3中，以农田灌溉为最多，达14.10亿m3，占总用水量的64.6%，工业用水量次之，占15.7%，农牧渔用水量占8.0%，农村生活用水量占7.7%，城镇生活用水量最少，仅占总用水量的4.0%（表13.1） 梅州市水资源公报（梅州市水利局，2003），P.18。
表13.1 2003年梅州市各县（市、区）用水量统计单位：万m3
由表13.1可知，梅州市现状用水主要包括工业用水、农业用水、城镇生活用水和农村生活用水。根据2003年《梅州市水资源公报》中相关数据分析得知，梅州市用水现状特点如下：
（1）全市人均综合用水量为445m3，但各县（市、区）人均综合用水量差别较大，大埔县最少，仅322m3，蕉岭县最大，达731m3。
（2）在用水方面，全市人均日用水量228L，其中梅江区最大，达341L，兴宁市最小，仅128L。
（3）全市耕地亩均综合用水量1105m3，其中，梅江区最大，达3715m3，大埔县最小，为857m3。
（4）全市本地水资源利用率为19.9%，其中梅江区最大，为62.7%，丰顺县最小，仅13.3%。
为什么会形成以上特点？笔者认为，可能的原因是：①蕉岭县的工业相对发达（水泥企业多），用水量大，而人口数量较小，所以人均综合用水量大；②梅江区大部分为城市人口，水资源相对充足，供水设施也比较完备，因而人均城镇生活日用水量最大；③梅江区因大量发展城郊农业，灌溉用水量大，因而耕地亩均综合用水量最大；④丰顺县水资源总量在全市各县区中最大，达23.85亿m3，但用水总量却低于兴宁市、五华县，且境内水电开发少，故水资源利用率最低。
13.2.1.2水资源综合利用
资源只有在发挥出多方面的价值之后才能说是得到了充分合理的利用。梅州山区的水力资源十分丰富。但是，和外界一样，长期以来水力资源常常和林木、造型石、云海、日出一起，只是作为景观的观赏对象之一，没有进行深度的旅游开发利用。随着现代科学技术的发展，山区水力逐渐被开发为水电站，每有瀑布和急流，就开发为水电站，已成了一些人的固定思维。多山的梅州仅丰顺一个县就有大大小小的水电站160多座，丰顺龙鲸河漂流项目所在地水流也比较湍急，大龙华镇原先计划在此修建水电站，已做好了地质水文勘探和施工图纸设计。但是，县委、县政府在得知此河段也可以开发漂流项目，并且有投资商对此有浓厚兴趣时，通过综合考虑，还是做出了停止建造水电站、开发漂流旅游的决定，并与大龙华镇政府协商，给予适当的经济补偿，全力促成了这一新的旅游项目建成[3]。
近年来，民营水利成为梅州市的一大亮点。据统计，梅州市全市有民营水利企业100多个，从业人员3.5万多人，2002年全市有民营水利经济收入33.5亿元，上缴税收1.2亿元[4]。其中，清凉山水利工程是梅州市第一个运用BOT模式（建设、运营、转移）兴建的工程；工程总投资2.7亿多元，由一个中型水库、两个小型水库、一个引水系统和4座电站组成 《梅州日报》（2005-06-05）。 《梅州日报》（2005-12-02）。
图13.1 梅州市清凉山水库俯瞰图
13.2.2需水量预测
以1997年的用水现状为依据，在1996年编制的《梅州市水中长期供求计划》基础上分析现状用水水平和近几年来的发展趋势以及自然、社会、历史习惯等，选定不同的递增（减）率和相应的用水指标，贯彻“以节流为主，开源为辅”的原则，对全市各行业需水发展变化预测如表13.2。
表13.2 梅州市不同水平年需水预测总表单位：万m3
续表
13.2.3供需平衡分析
如果以2003年的用水现状进行对比，则可得到供需水量平衡表（表13.3）。从表13.3可以看出，在用水结构上，工业和城镇生活需水量递增速度较快，缺水量较大，而农业和农村生活需水递增速度慢，缺水量小。笔者认为，随着工业化和城市化进程的加快，以及考虑节水技术的推广等，以上预测结果是基本符合要求的。
表13.3 梅州市保证率90%供需水量平衡表单位：亿m3
Ⅹ 梅州市水资源开发利用中的存在问题和对策
13.3.1水资源的科学规划和有效配置
从整体上看，目前梅州市除个别水库（合水、长潭、益塘、梅西）外，水资源的综合开发利用程度不够。究其原因，水电、航运、林业、旅游和地方各级部门往往各自为政，又缺少具有足够权力的机构加以协调，以致造成水资源的浪费，主要表现在水运和水产养殖上。2003年全省人均占有水产品达84.08kg，而梅州只有15.54kg；在航运方面，因泥沙淤积河床，河道疏浚不到位，因而造成水运优势未能充分发挥。加上几十年来，在水资源综合利用上，水利工程建设兼顾航运不够，造成航道通航里程不断减少。近几年梅州市在河流上建造拦河闸坝，大部分都没有考虑建鱼类洄游建筑物，而汀江上的青溪水电站和石窟河上的瓜洲水电站均未建过船设施，从而影响了水运效益的发挥。虽然梅州市的小水电开发（特别是民营水利方面）在全省已有一定的名气，但总体说来，在水电开发方面仍大有空间。至2001年底，梅州市水电装机容量63.01万k W，只占全市水电可开发装机容量的48%。
今后，应以商品和市场经济的概念来指导水资源的规划，以实现水资源的合理有效配置，从而最大限度地提高水资源开发利用率，应着重处理好水资源开发与流域发展的关系，一方面，把水资源开发纳入流域国民经济建设规则之中；另一方面，经济发展规划须与最大可能供水量相适应。此外，要处理好上下游之间、产业之间、部门之间在用水上的协作关系，尤其是上游要保证下游（包括境外下游各市）用水在水量和水质上的要求，防止“本位主义”。更不能把上游水量用光，否则，韩江多年后将成为废河。
13.3.2水资源环境的保护和整治
目前，梅州市河流水质状况基本良好，但由于多年来城镇管理和污废水的处理跟不上形势发展要求，全市大部分城镇生活用水和工业废水未经净化就排入江河，因此城镇附近河段均受到一定程度的污染，尤其以梅江流域的潜在污染威胁最大。据梅州市水资源公报，2003年全市排入梅江流域的废污水2.53亿m3，其中工业废水占75%，城镇生活污水占25%。因此，梅江中下游河段实际已成为城镇生活和工业污废水的纳污水体，梅江河水保洁防污染工作已刻不容缓。另外，在水土保持方面，虽经10年治理得以大大改善，但水保工程的巩固、提高以及新的水土流失失现象不容忽视[1]。
水土保持是减少洪水流失量，增大枯季流量的重要措施之一。今后除继续做好原来水保工程和设施的维修巩固外，必须采取有力措施，制止新的水土流失。对开发利用不合理而易造成新的流失的项目给予限制，对批准立项的开发项目落实水土保持责任。在防治水源污染方面，各级水利部门根据本地实际编制水资源保持规划，提出阶段性治理措施和目标，特别要突出饮水资源保护这个重点，加快解决沿江（河）人民群众合乎卫生标准的饮水问题。对自来水取水的水源地（含现有和规划的水源地）要划定相应的水源保护区，明确保护区的具体保护措施。如目前个别水库旅游业带来的水库污染已对作为下游群众饮水水源的库区构成威胁，有关部门对此必须引起高度重视！
13.3.3水利建设的投入
由于梅州供水工程多数是20世纪50～60年代兴建的，工程设计标准低，施工质量差，工程设施不配套，而维护和效益明显下降，有些工程甚至已报废。据梅州市水利局提供的资料显示，1981年全市蓄水工程9840座，1997年减少为9689座，共减少151座；有效灌溉面积从1981年的122134hm2下降为1997年的100001hm2；水利工程供水量从1989年的206348万m3下降为1997年的185642万m3。这就在一定程度上造成了局部地区供水不足的现象。
由于受山区自然条件的限制，梅州大中型蓄水工程不多，绝大部分为小型以下的水库、塘坝，而且这些蓄水工程在地域上分布不均，不能很好地起到蓄洪补枯的作用，遇到稍大的旱情时，就有不少耕地和其他生产用地缺水灌溉。据不完全统计 《梅州日报》（2005-06-05）。
据表13.3分析可知，若按目前供水工程供水，则今后15年梅州市供水缺口较大。针对梅州市现有供水工程老化和供水效益下降、供水能力不足等问题，一方面，必须增加一定资金投入并辅以各种有效的维护管理，保证现状各类供水工程在不同水平年的可供水量；另一方面，必须有目的地兴建一批供水工程和污水处理厂，并继续做好中长期供水计划，保证工农业和社会发展的顺利进行，以达到可持续发展目的。
13.4.4开源与节流
解决缺水问题的根本出路在于节水，而节水的基础在于社会。因此，建立“节水型社会”的历史使命已责无旁贷地摆在当代人面前。建立节水型社会的关键在于增强社会的节水意识。节水意识的基础来自于水忧患意识，而水忧患意识的建立则需要对国民特别是青少年进行水资源知识的宣传教育。要通过编写生动有趣的水资源科普读物，对广大小学生进行潜移默化的水资源教育；在中学阶段则要开设水资源选修课，借以普及水资源知识；在大学生、干部、职工中则要将水安全教育与时事教育结合起来，树立水安全是国家经济安全基础的思想，增强保护水资源的责任感，把节水贯穿于每一次用水的行动之中。
要实现水资源的可持续利用，除了必要的节水措施外，还必须积极探索新水源的开发，如对“中水”的利用问题。“中水”，就是把排放的生活污水、工业废水回收，经过处理后可以再利用的水。“中水”起名于日本，“中水”的定义有多种解释，在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”，一般以水质作为区分的标志。城市污水经处理设施深度净化处理后的水（包括污水处理厂经二级处理再进行深化处理后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水）统称“中水”。“中水”回用，一方面为城镇供水开辟了第二水源，可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面在一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用。城市附近每天都有不等数量的生活污水排出，这些生活用污水在经过污水处理厂的处理后用于农田灌溉，既是开辟新水源，又可以充分利用污染物中的一部分营养物质增加农田的肥效，减少环境污染，从而实现其一部分的经济价值。
参考文献
[1]谢小康.梅州市水土保持与“三高”农业的可持续发展问题[J].人民珠江，1998,（5）:63～66
[2]陈宁，张彦军.水资源可持续发展的概念、内涵及指标体系[J].地域研究与开发，1998,（4）:37～39
[3]陈南江，罗保汕.梅州的实践——山区旅游开发之路的探索和总结[J].广东旅游，1999,5～6
[4]王丙梅.梅州市民营水利发展初探[J].人民珠江，2004,（1）:9～10