Ⅰ 矿产资源枯竭我们应怎么做
资源相对集中,有利于建立大型资源开发加工基地,吸引生产力聚焦,甚至促成新的城镇化。另一方面,一种资源的开发,需要相关配套资源,资源相对集中,也有利于相关资源的开发。 不利的一面,许多产业采用资源产地指向原则布局,离传统市场远,会造成运输成本增加。所以矿产资源开发,应根据其运输属性(如玻璃易碎,且加工后失重不大,就采取市场指向原则)及加工后失重属性,灵活布置产业的布局。另外,单一资源开发形成的城市,由于产业结构单一,资源枯竭,城市活力面临考验。
Ⅱ 民生为先,资源枯竭型城市有哪些转型之路
鹤岗低价房的事情沸沸扬扬,但是,在低房价的背后是一个个资源枯竭的城市。大规模的资源开发利用促进了中国的工业化进程,促进了许多煤炭城市,石油城市和其他不同类型的资源型城市的形成,为促进中国的社会经济发展做出了巨大贡献。但是,随着资源的高强度开发,一些城市的资源已经用尽或几乎用尽。大量资源型企业难以维系。城市经济和社会发展受到束缚,生态环境受到严重破坏。资源枯竭的城市正面临严峻的困难和挑战。
其次,任何城市的发展都离不开人才,资源枯竭型城市的转型离不开科技人才。高科技人才是城市资源中最为珍贵的资源。资源枯竭型城市必须培育和改善创新发展环境,加强对各类高科技人才的培养。使得城市能培育人才,吸引人才,留住人才。
Ⅲ 面对各种资源的临近枯竭我们人类应该怎样去做
第一个办法很粗暴,那就是挖、挖、不择手段地挖。可以发现,我们前几天所说的即将枯竭的资源,其实只停留在地壳表层,鉴于此,如果我们比现在再深挖2-3千米,也许就会柳暗花明又一村。除了在陆地上实现极度钻探以外,很多人也把目光投向了广阔的海底。事实上,块状硫化物、多金属结核、富钴结壳、可燃冰等等大量资源,都静静地躺在海底。当然了,需要清醒的是,我们对如此深度的地层的情况并不十分了解,所以对那里的矿藏潜力也不能确定,很有可能白挖了。
那么如果方案一行之不通,矿源埋藏太深或过于分散导致无法开采,又该如何是好呢?最明显的办法,应该就是对现有的金属加以循环利用了。也就是说,任何一座城市、一座建筑、一根海底电缆,甚至一辆自行车,都有可能成为未来的矿源。当然了,事情肯定没有这么简单,因为电子元件的日益微型化,大大增加了对它们所使用的珍惜金属进行回收利用的难度。虽然说这并非完全不可能,但至少现在我们的技术还做不到。更何况,还有那么多珍惜的金属,像是锌、钴等等,被化为齑粉应用在墨水、洗涤剂、杀虫剂、牙膏之中。对人类来说,它们在使用过后就等于是消失了。对这些支离破碎甚至随风飘零的金属材料加以回收,无疑是一项无比艰巨的挑战。好在事情总有两面性,难确实是难,但也正是未来的希望所在。就比如说汽车中使用的铂催化剂,也许从尾气中直接回收,现在还比较困难,但研究发现,除了车流量最大的主干道之外,马路山的排水渠中铂含量也很丰富,因为雨水把铂带到了那里,回收那里的铂,总要比回收尾气中的铂容易许多,虽然看起来也很难,但这可能只是第一步,技术不断发展,问题总会解决,看来,未来的下水道一定更得是国有的了,个人承包是不可能了。
第三种方案可能更可以解千愁,这就是研究替代物。也就是研究如何用另一种属性相似的材料来取代情况危急的材料。其实,这一策略的有效性已经被证实。早在19世纪中期,当用于照明的鲸油的产量开始下降时,人们便转而开发地下的石油。同样的,当南美洲富含磷质的鸟粪被过度开发之时,人们就通过开采磷矿加以替代。不过,如果你认为人类总能找到替代品的话,恐怕这一想法是比较naive的,其根本原因在于大自然并不具有无穷的变通性。也就是说,与过去相比,找到完美替代物的可能性已经大大缩小了。那么可不可以人工合成替代材料呢?就像通过石化工业生产人造橡胶那样?这种可能也是非常有限的,因为从根本上说,化学元素本身是不可能人工合成的,比如说我们就不能制造出铜。
Ⅳ 资源型城市面临资源枯竭,要怎么办
资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入衰退或枯竭过程的城市,所以也有专家称此类型之资源型城市为“资源衰退型城市”。
一般可使用累计采出储量已达当初测定总量之70%以上或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间五年之城市就可将其称为资源枯竭型城市。当然此定义也可能在未来进行修正。
一旦被国务院发布确定为资源枯竭型城市,中央财政将给予这些城市财力性转移支付资金支持。
根据国务院的要求,资源型城市的可持续发展工作由省级人民政府负总责,省级人民政府要加强对资源型城市可持续发展工作的领导和支持。
国务院还要求资源枯竭城市要抓紧制定、完善转型规划,提出转型和可持续发展工作的具体方案,进一步明确转型思路和发展重点,为全国资源型城市的经济转型和可持续发展探出一条新路。
Ⅳ 急需写一篇有关景德镇如何实现资源枯竭型城市经济转型论文及其写作提纲
资源型城市是指随自然资源开发而兴起,并以资源开发为主导产业的城市。在计划经济时期,资源型城市曾为国家提供了主要生产资料和巨额利税,创造过历史的辉煌。但是,在市场经济条件下,伴随着资源开采,一些地区资源萎缩而逐渐枯竭,而替代产业尚未形成,从而使地区经济和社会发展面临严重困难。然而,地区资源枯竭,并不等于地区经济衰退,关键在于能否搞好经济转型--产业结构调整。因此,有必要加强资源枯竭型城市经济转型的研究,为这类地区的转型工作提供参考,并为其它资源型城市实现可持续发展提供借鉴。 一、资源枯竭型城市的发展特点 作为资源型城市,由于它的特殊情况,形成了自身明显的发展特点。 1、产业结构单一,经济增长过分依赖自然资源。首先,资源开采企业具有很强的专业性,除进行自然资源的生产、加工外,很难进行相关产品生产。其次,围绕资源开采企业,形成了一系列为之服务的内向型企业。当资源开采企业资源枯竭时,服务企业也会立即陷入困境。此时,如替代产业没有跟上,地区经济就会随之衰退。 2、产业层次低,自我发展能力不强。资源型城市产品结构中的初级产品占绝对优势,而且随着经济的发展,更高级产业不断向下延伸,形成资源产业层次低级化的发展趋势,其利润向下游产业转移,使之积累能力不断下降,缺少自我发展能力。由于产业结构低级,管理方式、开拓能力也不能提升,表现为技术进步速度慢,对外界变化反应迟钝,对内部成本控制松懈等。 3、分散、落后的城市布局。城市布局与建设受城市产业发展及城市建设政策的影响。以资源开采为主的城市结构使其城市布局呈现过于分散、落后的特征,并对城市建设和改造造成很大困难,城市布局迫切需要进一步更新和优化组合。 4、地区科技开发能力相对较弱。其原因有三:一是由于资源城市产业专业化倾向过重,造成了人才结构单一,相对资源以外的人才较少;二是由于产业层次低,致使高级人才缺乏;三是由于资源开采地区多处于边远、落后地区,导致该地区在吸引人才方面不具有优势。当地区内资源开采企业效益下降以后,高级人才流失较多,而相应人员流入较少。 5、社会文化观念落后。由于资源型城市的特殊历史,形成了此类地区的高度依赖性,计划经济下的人财物、产供销的公有国控,严重束缚了人们的手脚,抑制了开拓进取精神的形成,造成了人们的封闭落后、僵化保守的思维方式和思想观念,适应市场经济的新思想、新观念以及新的思维方式、行为方式和价值观,尚未在地区文化中占据主导和支配地位。 通过以上的特征分析,可以看出,资源枯竭型城市经济转型并非易事,制约因素还很多,需要做长期大量的、艰苦细致的工作。 二、资源枯竭型城市经济转型的必要性和紧迫性 尽管资源枯竭型城市曾有过辉煌的历史,但毕竟已成过去。随着资源的逐渐枯竭,这些地区普遍遇到了经济和社会问题,走上了“源竭城衰”之路,经济转型迫在眉睫。 1、自然资源逐渐萎缩,像抚顺、本溪、阜新、朝阳的煤炭生产,经过几十年的开采,已进入衰退时期。随着一批批矿井关闭、破产,生产能力下降,劳动人数急剧缩减,产业经济效益大幅度下滑。在剩下的可采煤量中,煤层过深,条件复杂,采掘成本过高,经济可采煤量减少。 2、地方工业基础薄弱,结构性矛盾突出,经济总量小。由于长期只注重发展资源产业,形成孤军奋进局面,替代产业没有形成。仅以阜新市为例,2000年末,全市人口占全省总人口的4.6%,但GDP仅占全省的1.4%。1996——2000年5年间,GDP平均增长只有2.7%,比中国西部地区还低。 3、地方财政困难。资源产业萎缩后,历史包袱逐年沉重,经济效益开始急剧下降,对城市及地区的社会贡献率也开始降低。矿山由富矿变为穷矿,城市变成真正的穷城穷市,财政入不敷出。如阜新市2000年财政收入只有4.4亿元,而财政支出达11.7亿元,是十足的“赤字财政”,靠国家补贴来维持低水平的的财政运转。 4、就业问题突出,职工生活困难。资源产业萎缩,必然导致劳动人数缩减,下岗、失业人员增加。截至2001年6月底,阜新市实有下岗、失业人员15.55万人,到2005年,全市下岗、失业人员将达到17.6万人。同时,由于产业经济效益下降,在岗人员的收入也处于低水平。由此造成大量职工处于贫困状态。2000年,阜新市城市居民可支配收入4122元,比全国和全省平均水平分别低1236元和2158元。低于最低生活保障标准156元的特困居民有19.8万人,占市区人口的25.6%。 5、社会矛盾突出。矿山关闭、企业破产,职工下岗失业,引发了诸多社会问题,如刑事案件上升,职工上访增多,社会不稳定因素增加等。 由此可见,资源枯竭型城市经济转型确是当务之急,应引起社会各界的高度重视。 三、资源枯竭型城市经济转型的战略选择 资源枯竭型城市经济转型是个庞大的社会系统工程,需要上下各方形成共识,通力合作。在目前,应确立这样的指导思想,即:从资源枯竭型城市的特点出发,以发展为主题,以结构调整为主线,以市场为导向,以改革、开放、创新为动力,以解决城市下岗职工就业为突破口,实现从单一资源开发向多元资源开发的转变,从低水平、低技术资源开发向高水平、高技术资源开发的转变,努力培育替代产业,逐步实现经济转型的目标。 (一)经济转型应把握的几项原则 1、立足市情、发挥优势的原则。推进经济转型,不能从理想、理论模式出发,而要从市情出发,扬长避短,寻找、创造、发挥优势,防止重复建设、经济同构现象,走出独具特色的转型之路。 2、依靠科技、高位起步原则。要把转型的基点打在依靠科技上,尤其是高科技。做到高起点、高标准、高技术、高速度、高效益,实现后发优势。 3、市场运作、全面开放原则。要从计划经济的思路中解放出来,坚持用市场机制、市场模式运作;打破自我封闭的思维方式,在全面开放中寻求项目、资金、市场、技术和人才。
Ⅵ 资源型城市如何解决资源枯竭的窘境而保持可持续发展
经济转型是必然的,而且是迫切的,是需要提前若干年动手的。
资源型城市,如大庆、辽宁阜新、四川攀枝花等,在资源富足时代,往往不注意这些内容,既没有知识上的积累、资金上的储蓄、也没有政策上、策略上的展望,这都是中国的流官制所导致的弊病。
若要切实解决这个问题,就是寻找新的经济增长点,具体来说,就是要群策群力、从百姓到专家,从高官到普通公务员都要参与的进程,虽然最后的办法可能依然不多,却可以通过这样的方式,让该地区全社会了解到这个问题,为下一步的经济冬季做好心理铺垫,不至于酿成严重社会问题。
新的经济增长点,切忌照搬照抄,开发区一窝蜂、旅游经济一窝蜂,最后成功的寥寥可数,倒霉的却是一大群。
具体问题、具体分析,每个资源型城市的新经济增长点都需要深入实际去看,在这里我只能从战略上给你解答。
Ⅶ 资源枯竭型城市的中国对策与困境
一旦被国务院发布确定为资源枯竭型城市,中央财政将给予这些城市财力性转移支付资金支持。
根据国务院的要求,资源型城市的可持续发展工作由省级人民政府负总责,省级人民政府要加强对资源型城市可持续发展工作的领导和支持。
国务院还要求资源枯竭城市要抓紧制定、完善转型规划,提出转型和可持续发展工作的具体方案,进一步明确转型思路和发展重点,为全国资源型城市的经济转型和可持续发展探出一条新路。 经过短短几十年的发展,中国资源型城市逐渐受到资源枯竭的威胁,因为自然资源作为不可再生资源,资源生产量逐年减少,而且在开发建设各资源城市时只考虑资源的开采,而忽略了城市发展的条件和因素,导致了诸多问题,资源型城市面临着复杂多样的困境,表现在以下几个方面:
1城市发展的资源环境基础出现危机。随着资源的枯竭,生态环境恶化,耕地退化、盐碱化和沙化,水资源需求告急等问题也接踵而至。
2资源型城市区位条件差,自我发展能力较弱。该类城市基本上都是依资源开采地而居,缺乏一般城市的开放性,经济体系处于封闭状态,城市其他社会服务功能紧紧依附于主导资源产业,缺乏自主运营的空间。
3资源枯竭型城市产业高度的单一性,或者称为非均衡性。资源型产业既是主导产业,又是支柱产业,城市对资源产业的依赖性很大,造成城市的发展受到限制,城市功能不全,第三产业以及可替代产业发展落后。
4矿业城市在管理体制和利益机制上矛盾突出。矿业企业创造的利税地方城市留成很低,容易造成企业办社会,政府办企业的本末倒置、功能错位的状况。
因此,中国的资源型城市,为了扭转资源渐趋枯竭,减少资源开采收益下降对城市经济发展的消极影响,改变对自然资源的过度依赖,使资源型城市摆脱“资源富城兴、资源竭城衰”的困扰,进行经济转型是必要的。 资源长期的依赖,接续与替代综合产业链的发展空间受到限制,单一资源发展路径在“城市自我深化”的锁定过程也使产业转型存在着不确定的风险,这些因素交织在一起增加了资源枯竭型城市经济转型的难度,具体表现在:
1资源型产业生产收益递减规律的存在导致城市发展失去资源收益的支撑
由于资源型企业的投入成本都是可变的,当面临资源减产后,不管投入如何增加,产量的绝对量是下降的,从而使企业的收益递减。由于资源开采一般遵循“先上后下,先易后难”的原则,随着资源开采深度的加大,开采成本也越来越大,也会造成收益的递减。
2大量沉淀成本的存在使资源型产业结构呈现刚性
在资源开采过程中,设备、钻井、洞室等资产约占固定资产总量的35%,资源性固定资产具有很高的技术利用锁定性,这部分资产不能完全回收利用,很少能转作它用,形成沉淀成本。沉淀成本的存在加大了企业退出枯竭资源行业的机会成本,也就缺少了进入其他行业和市场必要的固定资本的支撑,只能低效率地运营,形成恶性循环,最终导致产业结构的刚性,使资源性产业的退出存在很大障碍。
3产业结构不合理,产业间关联度较低
资源枯竭型城市三种产业结构的比例失调,第一产业基础薄弱,第二产业比重过分偏大,第三产业则发展缓慢、滞后。而且资源型产业都属于中间投入型产业,产业关联的特点是后向关联度低,前向关联度高,乘数效应小,难以带动下游产业及相关产业的发展,从而限制了资源型产业对地方经济的关联带动作用,使得城市经济过分依赖资源型产业,转产难度大,造成畸形的城市经济结构。 1采取多元发展战略,发展循环经济,跳出产业衰退循环
资源型产业处于产业链的上游,利润率很低,资源的消耗使城市的积累能力弱化,生产成本不断提高,对资源的强烈依赖又导致在市场分工中只生产初级产品,产业结构产生不断低级化的恶性循环。在这种情况下,以“减量化、再利用、资源化”为原则,高效循环的利用资源,同时培育新的经济增长点,培养接续产业,变资源优势为市场优势、产品优势,进而形成特色的产业链优势,而且把利润转移到关联行业和其他产业,积极发展高新技术、化工、食品、纺织、医药等其他的支柱产业。
2实施产业结构优化战略,确保产业政策与城市政策的统一
调整和优化产业结构,是资源枯竭型城市转型的重要途径和首要任务。首先根据社会经济环境以资源型企业供给结构和非资源型企业供给结构为重点调整产业结构,同时,正确发挥城市政策对需求结构的引导作用,坚持资源条件的可行性、产销双方的一致性、经济效益的择优性,以市场化、产业化、社会化为方向,有选择地发展一批高新技术产业,提高经济的整体竞争力。同时巩固第一产业农业的基础地位,推进农业技术改造,制定适当的扶持政策,改组改造第三产业,加快发展新兴的第三产业,大力发展个体私营经济,实现经济结构的多元化,最终实现城市的可持续发展。
3实施集约整合战略,探寻资源枯竭型城市发展的新途径
现阶段,资源型城市的一个显着特征是资源型企业过多过小,大约是15万个,地方小企业和国家大型资源企业两者互相封闭,形成了明显的两元结构,造成了资源管理难,资源浪费大,经济效益低,安全隐患多的现象,因此,政府应该鼓励集约化经营开发,通过改组改制和改造,整合一批具有国际竞争力的大企业集团,适应经济全球化和加入世贸组织的新形势,在更大范围、更宽领域和更深层次参与国际竞争,以外向型经济牵动,加速与国际接轨。 世界各国社会经济发展的历程表明,社会经济发展必然伴随着城市化的过程和第三产业的快速发展。然而,对于一个资源枯竭的城市,内需严重不足,人才引进难度大,城市缺乏吸引新型产业的前提条件,又怎么实现现代化产业的转型呢?针对资源枯竭型城市的特点,新产业的选择必须具有以下特点:
第一,新的产业必须是劳动密集型的,不能是简单的资本密集型或技术密集型的产业。因为资源枯竭型城市在转型的过程中,不仅要解决发展问题,同时要解决就业等民生问题。
第二,选择的产业必须是内生外向型的。因为资源枯竭型城市如同羸弱的病人经不住大补。如果简单发展内向型经济,必然受到内需不足的严重制约。因此,资源枯竭型城市发展的产业必须是既能拉动内部人员就业,又能为销往外部地区的产品提供服务。
第三,新产业必须符合新的发展观。新产业的选择必须是能够带动地方经济全面发展的产业,即必须是关联程度高的产业,通过一个产业的发展能够带动一系列产业的综合发展。
第四,新的产业必须是符合新的市场需求的产业。
Ⅷ 地理题目:当资源枯竭型的城市可持续发展可采取哪些措施
1 发掘其他可持续资源 如旅游业,可以用废弃的矿井作为探险游戏的设施洞穴
2 修复生态破损现状 栽树种草
3 开发新的资源
Ⅸ 针对资源枯竭城市的工业发展有何建议
资源产业与资源型城市发展的规律,资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型振兴或消亡的过程。因此,资源枯竭型城市都面临着如何寻找新的出路问题。我国一些典型资源型城市转型初步取得成功。如大庆市以同种资源为基础发展替代产业,抚顺市以替代资源为基础发展替代产业,淮北市以优势产业为主、发展生态城市,枣庄市利用高新技术提升改造传统煤炭产业,阜新市退出传统的工矿业,发展现代农业。辽宁阜新是国务院确定的全国唯一资源枯竭型城市转型的试点市。所以升级转型方向很多,高新技术产业并不是唯一。
Ⅹ 资源枯竭型城市的转型的措施有哪些
从5个方面推进资源枯竭型城市加快转型:
1、包括克服“等靠要”思想,主动作为,做到目标、自我定位、发展思路、保障措施四个明确;
2、做好应对经济较长时间低位运行的准备,做好打长期战的思想准备,尽早彻底转型;
3、注重谋划创新引领,提高转型的质量和效益,创造条件发展新技术、新产业、新模式、新业态等“四新”经济,培育创新型领军企业;
4、调整结构促进转型,加快培育经济发展新动能,打造若干特色优势明显、技术水平先进、具有较强竞争力的替代产业集群;
5、聚焦特殊困难地区,着力推进转型发展。其中,独立工矿区、采煤沉陷区的转型发展是实现资源型城市可持续发展的关键一环,要用好用足国家政策,加快推动困难地区转型发展。