⑴ 如何理解市场在资源配置中起决定性作用
只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用。
⑵ 理论和实践都证明什么配置资源是最有效率的形式是什么意思
答案是：理论和实践都证明市场配置资源是最有效率的形式。市场配置就是由市场主体根据市场价格信号，为适应商品供求关系的变化，在竞争中将资源配置到供给不足、需求旺盛的部门。市场配置一般由由各部委统一调配资源，政府的各职能部门执行。
在经济学中，资源有狭义和广义之分。狭义资源是指自然资源；广义资源是指经济资源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本等。可以说，资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。在任何社会，人的需求作为一种欲望都是无止境的，而用来满足人们需求的资源却是有限的，因此，资源具有稀缺性。
资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。
⑶ 创新政府配置资源的方式：如何实现资源配置的最大效率
文：刘璐
西南财经大学经济学院 副教授、博士生导师
留美经济学博士
长篇都市财经爱情小说《楼市与爱情》作者
知名财经评论人
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目前，全国各地的党代会正在如火如荼地召开。总结成绩，谋划未来，在新起点上开始新的伟大实践。本文将借着党代会的东风，探讨一下公共资源配置的效率问题。
我国是一个公共资源的大国，公共资源的配置效率不仅关系到经济发展，也是关系到国计民生的大事。
2016年3月底，国务院同意国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见从国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、推进新型城镇化、生态文明体制改革等方面提出要求。其中明确指出，要“研究制定创新政府配置资源方式的指导意见”。
2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《意见》的指导思想明确提出: 着力推进供给侧结构性改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。对于适宜由市场化配置的公共资源，要充分发挥市场机制作用，切实遵循价值规律，建立市场竞争优胜劣汰机制，实现资源配置效益最大化和效率最优化。对于不完全适宜由市场化配置的公共资源，要引入竞争规则，充分体现政府配置资源的引导作用，实现政府与市场作用有效结合。对于需要通过行政方式配置的公共资源，要遵循规律，注重运用市场机制，实现更有效率的公平性和均等化。通过创新公共资源配置方式，促进经济社会持续健康发展。
不难看出，该次《意见》高度强调市场在资源配置中的决定性作用。市场经济用市场的手段来配置资源，这一点大家都很熟悉了。但和以往不同的是，这一次的《意见》特别强调了市场对公共资源的配置作用。
长期以来，公共资源的配置和使用是一个极其重要但又带有一定争议性的话题。本着“取之于民、用之于民”的思想，公共资源的源头来自于税收等收入，而使用主要侧重于提供“公共产品”。
在公共资源的配置和公共产品提供的实务中，效率低下往往是广为诟病的。这一方面的原因是公共资源的配置更强调其使用的“公平性”，而较难和效率的要求相兼顾。另一方面，公共资源的配置效率的确要比私人资源更复杂，这是一个技术难题，本文后面会进行阐述。
该次《意见》提出了四个“基本原则”，即“问题导向、分类施策”、“提高效率、促进公平”、“平台整合、信息共享”、“依法依规、创新监管”。其中特别重要的就是第二条，即“提高效率、促进公平”。以前提到公共资源，人们更关注的是“公平”。但随着社会和经济的不断发展，人们意识到公共资源也是一种资源，其配置和使用一样需要关注效率。“把钱用在刀刃上”就是对公共资源使用效率的一个通俗解释。这次的《意见》明确指出: 正确处理效率与公平的关系，更加注重公共资源配置的公平性，充分发挥市场机制作用，拓展竞争性配置的公共资源范围，以资源配置方式创新推动实现公平配置基础上的效率提升，努力实现全体人民公平分享公共资源收益。
从经济学的视角出发来理解这个问题，人们关注两种效率。一种是竞争性效率，另一种是帕累托效率。竞争性效率相对更好理解一些，即经济体中的众多参与人通过市场相互竞争，让资源“物尽其用”。这意味着，资源总是会流向回报最高的地方，这就是市场经济的必然规律。以往对于公共资源的配置和使用效率低下的争议，在于同样的资源（比如资金等），用于私人部门的生产往往比用于公共部门可以获得更好的回报。标准的理论模型这样告诉我们：公共产品由于对私人资源缺乏吸引力（比如难以收费等原因），因而需要配置公共资源来提供各种公共产品和服务。然而在我国情况还有些不一样。我国很多公共领域的项目，其实是蕴藏着较高的利润率的。典型例子如修路修桥等大型基建项目和一些大型政府工程。这在我国经济换挡调整的“新常态时期”就更为明显。正是因为近年实体经济下行，生意不太好做，所以很多民间资本其实都想涉足公共项目。这确实对传统的经济学理论提出了挑战。
笔者认为，当前我国经济的换挡转型期，恰恰是我国公共资源效率创新的重要机会。对于私人资本乐意进入的领域，公共资源可以减少配置，这样对宝贵的公共资源是一种节约。同时，公共资源可以发挥四两拨千斤的引导作用，通过精准的配置来吸引社会资源的跟进。这样，公共资源在公共产品和服务的提供中就可以不充当主力军，而只是担当领头羊的角色。
大家可能不太熟悉的另一种效率是帕累托效率（Pareto efficiency），这是指资源分配的一种理想状态。“帕累托改进”是指在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。而“帕累托最优”则刻画了一种状态，在此状态下，无法实现前述的“帕累托改进”。显然，“帕累托效率”是社会资源配置的最佳状态，也是我们制定公共政策时的目标。
那么，怎样来从更深的层面来认识公共资源的配置呢？为了引导社会和经济向着合理的方向发展，我们需要制定公共政策。而公共政策的实施，就需要公共资源的配置和使用。任何政策的实施都是需要成本的，比如人力物力成本，这一点很好理解。
现在问题来了：如何才是创新的、科学的制定公共政策和配置公共资源的方法呢？对于一个社会经济问题，我们首先需要通过调研，掌握其“竞争性均衡”的现状。此外，我们需要求解其“帕累托均衡”来作为我们的政策目标。两相对照，我们即可以知道我们的政策工具以及相应的尺度。
我们以一个环境保护的例子来做一个说明。假设在一条河流的上游和下游各有一个钢铁厂和养鱼场。在这个故事里上游钢铁厂向河流的排放会导致下游的养鱼场减产，这就是环境污染的外部性。显然，钢铁厂和养鱼场就组成了一个简单的经济体。我们假设在一个竞争性的均衡里，钢厂不对污染负责，此时钢铁厂排放4个单位，而养鱼场的产量是3个单位。又假设我们通过求解该经济体的帕累托均衡（求解帕累托均衡的过程较为复杂，技术细节本文省略），得到的社会最优解是钢铁厂排放2个单位和养鱼场生产4个单位，那么我们的政策目标应该是什么呢？对比上述两个均衡状态，我们不难发现，我们的政策目标应该是让这条河流上游的钢铁厂减少2个单位的排放（即4-2=2），如果能实现这个目标，那就是一种帕累托改进，或者说是社会效率的提高。那么如何实现这个公共政策的目标呢？当然我们就需配置我们的公共资源，比如建立一个关于河流的产权交易所，让上游的钢铁厂和下游的养鱼场可以自由的交易排放权（根据“科斯定理”，钢铁厂向养鱼场购买排放权或者养鱼场花钱让钢铁厂减少排放都是可行的）。当然我们也可以动用行政手段，比如收税和处罚等等，让钢铁厂只能排放2个单位。我们甚至可以要求钢铁厂和养鱼场合并了（听起来像不像央企的合并与重组？），这样同样可以把污染的外部成本内部化。显然，在这个“钢铁厂——养鱼场”的案例中，创新的公共资源的配置方式有很多种，但最核心的要点任然是厘清公共政策的正确目标和实施力度。
该次的《意见》明确提出要创新自然资源配置方式，指出：法律明确规定由全民所有的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、海域、无居民海岛、滩涂等自然资源，建立明晰的产权制度、健全管理体制，对无线电频率等非传统自然资源，推进市场化配置进程，完善资源有偿使用制度。可见，建立清晰的产权制度本身就是创新公共资源配置的重要方面。当然，如前面的例子所述，除了产权制度，我们还需要科学的掌握合适的公共政策的工具以及政策力度，将公共资源配置在这些方向就可以取得四两拨千斤的效果。
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。在全国各地的党代会报告中，“创新”、“供给侧改革”、“精准”等关键词被多次提及。显然，提高资源配置效率，特别是公共资源的配置效率，是促进经济发展、人民安居乐业、实现“中国梦”的关键一环。
- 完 –
2017年5月25日
⑷ 资源配置效率概念
资源配置效率是指在一定的技术水平条件下各投入要素在各产出主体的分配所产生的效益。
概念介绍
资源配置效率问题是经济学研究的核心内容之一，资源配置效率问题包含两个层面：
一是广义的、宏观层次的资源配置效率，即社会资源的资源配置效率，通过整个社会的经济制度安排而实现；
二是狭义的、微观层次的资源配置效率，即资源使用效率，一般指生产单位的生产效率，通过生产单位内部生产管理和提高生产技术实现。现代经济学认为，市场是资源配置的最重要方式，而资本市场在资本等资源的配置中起着极为关键的作用。在此过程中，资金首先通过资本市场流向企业和行业，然后带动人力资源等要素流向企业，进而促进企业和行业的发展。因此，资金配置是资源配置的核心。
资本市场的资源配置效率也有两层含义:
一是资本市场本身的效率，指资本市场能否高效和低成本的为需要资金的企业和行业及时提供所需资金，这与资本市场的制度环境、技术环境等密切关联；
二是各种资源通过资本市场流向不同效益水平的行业和企业的情况，反映资本市场将稀缺资源配置到效率最高的企业或产业部门的有效程度。
资本市场的资源配置功能及其效率一直为人们密切关注，然而目前国内关于资本市场资源配置效率的研究却为数不多，因为帕累托效率衡量方法在实践中难以应用，而且资源包括资金、技术和人力资源等多个方面，要想对资源配置效率进行全面而深入的研究殊为不易。由于资金配置是资源配置的核心，资金配置效率在很大程度上决定着资源配置效率，因此我们可以通过分析证券市场的资金配置效率来对资本市场的资源配置效率作大致判断。
资源配置效率理论指出，在完全竞争市场中，资本市场资源应按照边际效率最高的原则在资本市场之间进行配置，因此资本市场资源配置效率的重要衡量标准就是看资本是否流向经营效益最好的企业和行业。因此，理论上看，效益应与资金投入相对应，行业和企业的效益应与其获得的资金份额一一对应。
一方面，效益最好的行业和企业应当获得最大份额的资金投入，效益次之者获得资金次之，效益最差者获得资金最少；
另一方面，获得资金份额最大的行业或企业的效益也应最好，两者都实现最优时，资金配置效率最高。前者实际上反映了资金在产业和企业间的配置情况，后者则反映了产业和企业的资金使用效率情况。
⑸ 为什么说完全竞争市场机制下的资源配置是最有效率的
完全竞争市场企业进出是无障碍的，也就是进入出去此行业成本为0，那么，按供给需求理论图来说，当一个行业需求大于供给，那么此行业边际成本低于社会成本，获利，应为进出成本为0，所以，大量的企业为获得利润将会涌向此行业，从而使资源流向需求的地方，相反，当此行业的边际成本大于社会平均成本，此行业亏本，那么企业将退出市场，资源随之转向其他需求高的地方，按此方法比较其他几个市场，就可以得出结论，自己写的，希望对你有帮助。
⑹ 四种资源配置方式,哪种经济效率最高
四种资源配置方式中，市场经济的经济效率较高。
市场经济的高效率是充分发挥市场机制作用的结果，但更是市场经济机理驱动的结果。
1、市场经济效益第一的逐利节省性能够带来高效率。市场经济效益第一的逐利机理能够最大限度地发挥社会经济资源的作用，最有效地防止资源的浪费，提高资源的利用效率。市场经济的逐利性能够使生产经营者把最好的优势资源或优良资源，选择出来加以利用，而把不好的资源和非优势的资源排斥掉，保证国民经济高效发展。所谓优势资源或优良资源，就是那些效用性最高．成本最便宜的资源。
2、市场经济实力取胜的竞争求先性能够带来高效率。市场经济是竞争性很强的经济。在市场竞争中，生产经营者的经济利益归根到底只能通过降低生产成本，使商品所包含的个别劳动时间等于或低于社会必要劳动时间、个别价值等于或低于社会价值的途径来取得，因而在市场竞争还未展开之 前，实力取胜的竞争机理就会使生产经营者千方百计，绞尽脑 汁地改进生产技术和管理方式，不断降低消耗，提高劳动生产率，努力创新。
3、市场经济取长补短的开放合作性能够带来高效率。市场经济是开放的经济，它与垄断、封闭是相对立的。开放 是一种交流，也是一种合作，交流和合作是开放的内在要求。在 开放合作中既能够扬长避短。又能够取人之长，补己之短，也可 以扬己之长。补人之短．获得开放经济的效益。众所周知，科学 技术、管理方法等是没有阶级性和国界的。它们可以在开放合 作中为世界各国、各民族、各地区共用。
(6)什么是配置资源最有效率形式扩展阅读：
迄今为止，人类历史上的资源配置方式主要有以下四种类型：
1、自给自足经济，即每个家庭或者村落生产他们所需要的大部分物品，经济效率十分低下。
2、计划经济，即生产资料归由政府代表的国家所有，政府用行政计划来解决生产什么、生产多少、如何生产以及为谁生产等问题。
3、市场经济，其基本特征是产权明晰，经济决策高度分散，资源配置和利用由市场价格机制解决。
4、混合经济，其基本特征是经济的私人所有和国家所有相结合，自由竞争和国家干预相结合。
上述四种类型的资源配置方式中，市场经济的经济效率较高。市场机制是解决资源优化配置，增进社会福利的有效机制。
⑺ 为什么说市场配置资源是最有效率的
由于市场经济是以市场机制为主体的经济制度，在其正常运转中，市场机制在庞大的市场中通过需求与供给的相互作用及灵敏的价格反应自如地支配经济运行，即自由、灵活、有效、合理地决定着资源的配置与再配置。
市场配置资源指的是经济运行过程中，市场机制根据市场需求与供给的变动引起价格变动从而实现对资源进行分配，组合及再分配与再组合的过程。
市场配置资源的方式：市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等来进行。价值规律就象一只“看不见的手”，实现资源配置的高效。
(7)什么是配置资源最有效率形式扩展阅读
优点：
①在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，实现资源的合理配置。
②市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。
③由于各企业提高劳动生产率的结果不同，导致优胜劣汰，使资源向效益好的企业集中。
⑻ 工业社会中资源配置最有效的手段是
咨询记录 · 回答于2021-12-08