1. 公共资源应该怎么定义比如土地的使用资料是否属于公共资源公民在公共资源的查询、了解需要附付费吗
公 共 资 源
为一定社区的人们共同拥有的财产,称为公共财产,是用于公共服务的资源。它在名义上是每个人都享有的财物,但实际上任何个人都不可能完整地得到它、占有它和使用它。公共财产作为公共物品,是由公共财政支出的,其来源是纳税人的税收。因此,每个公民都有享有的权利,但它不是单个个人所购买的产品,故只能作为公物存在。
作为公共管理内容的资源是有特定含义和范围的。一般说,为一定社区的人们共同拥有的有形财产和无形财产,都属于公共管理资源的范畴。这些资源,在名义上是每个人都可以享有的财物,但实际上任何人都不可能完整地占有它。这些资源主要包括:自然资源、公共设施、公共信息、公共企业以及人力资源等。
纳入公共管理对象的公共财产和资源主要包括以下几类:
1. 公共设施、公共物品。也就是特定社区所有人们都有可能享用和受益的物质性存在,而且本身就是产品,如图书馆、学校、医院、城市道路、路灯、桥梁等。如果不是一定社区所有人们都可能享用,而仅仅是部分人可能享用的公共产品,则不属于公共管理的范围,所以,对大范围和更高级别的公共管理机构来说是公共财产的东西,对小范围和较低级别的公共机构必然是公共财产,但对小范围和较低级别的公共机构来说是公共财产的东西,对更高级别的公共机构却不一定是公共财产,但它们都是“公物”。
公共产品是指一定社区内所有人都可以享用和受益的公共设施、公共物品的总称。它与自然资源的区别在于,公共产品首先必须是一种生产品。如果不是一定社区所有成员都可享用、而只为部分人享用的公共产品则不在公共管理的范围之列。比如能源、道路、桥梁、交通标志、城市的公园等都属于公共产品;而那些有一定限制条件的公共物品如专用道路等,则不属于公共管理的范围。
2. 公共信息资源。即一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品,包括文化产品、科技成果、经济信息等等。人们一般把信息、物资、能源三者共同作为现代人类社会赖以生存和发展的基础。其中,信息居于首要地位,这足可以看出,信息是一种极为重要的资源。信息资源也有两大类,一是一定社区人们所共同拥有和可能享用的信息资源,二是只有局部范围内人们可享用的信息。只有前者才是公共管理的对象。
公共信息是指一定社区的全体成员共同拥有和可以享用的各种精神产品,如经济信息、科技成果、文化产品等。作为一种资源,信息在现代社会中的作用显得愈加重要。纳入公共管理范围之内的信息,是指那些为一定社区的成员共同拥有和可以享用的信息,而不是指供部分人拥有和享用的信息。
3. 公共人力资源。公共人力资源也就是由劳动力、人才所形成的社会资源。在种种社会资源中,人力资源是最活跃和最宝贵的财富。因此,人力资源的利用、开发和发展成为特定的公共管理机构必须重视的方面。对人力资源的管理包括人力资源的形成(培训、激励、更新、引导)、利用和开发等诸多方面。当然,这是作为公共管理对象的人力资源,不是指公共管理机构对其内部人才的管理、开发、培训和利用,只有社区共有的人力资源管理才属于公共管理的范畴。
4. 公共自然资源。即一定社会赖以存在和发展的各种自然性物质条件和基础,如矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等等。这些资源显然不属于个人所有,而是一定社区的共同财产,对它们的合理利用与开发、保护与再造对社会的整体发展影响极大。所以,理应成为公共管理中的重要内容。
5. 公共企业和公司。公共企业主要是指由国家投资兴办的国有企业,公共企业属于公民共同所有,它是由纳税人的税收所建立起来的,是由公共投资所建立的。因此,对其进行良好管理是公共管理机构应尽的责任。当然,不同性质的公共机构所管理的公共企业范围不尽相同。公共管理机构管理公共企业的基本职责之一就是要让其保值和增值,产生公共收益,这也是公共投资的目的。中国作为一个社会主义国家,具有庞大的国有企业和公共企业的财产资源。
2. 经济学基础-简答什么是公共资源
公共资源是不具有排他性却具有竞用性的物品。
排他性是只有对商品支付价格的人才能使用该商品。
竞用性是如果某人已经使用了某商品(如某一火车座位),则其他人就不能再同时使用该商品。
如海鱼是不具有排他性的,我们很难阻止渔民自由的在公海上捕捞海鱼,但海鱼是具有竞用性的,当某人捕捞到一些海鱼时,其他人所可能捕捞到的海鱼数量就减少了。所以如海鱼不具有排他性却具有竞用性的物品是公共资源。
3. 什么是公共资源,为什么公共资源可以交易
摘要 公共资源是指自然生成或自然存在的资源,它能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件,这些资源的所有权由全体社会成员共同享有,是人类社会经济发展共同所有的基础条件
4. 什么属于公共资源
公共资源原指地球上存在的,不可能划定所有权或尚未划定所有权从而任何人都可以利用的自然资源。
现在引申到经济学上,所谓“公共资源”是指满足以下两个条件的自然资源:一是这些资源不为哪一个个人或企业组织所拥有.二是社会成员可以自由地利用这些资源.
这两个条件决定公共资源具备了“竞争性”的特点,但同时却不具备“排他性”的特征。
比方说:公共绿地、广场,
5. 城市公共资源定义
城市公共资源是指把城市中的可经营资源如城市土地、城市基础设施、城市生态环境、文物古迹和旅游资源等有形资产,以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等无形资产的使用权、经营权、冠名权等相关权益。
6. 对于我们来说什么是公共资源
公共资源是指在消费上不具有排他性,但具有竞争性的商品,如江河湖海里的鱼虾、公共草场等。公地悲剧(tragedyofthecommons)是指公共资源往往会被过度使用,导致公共资源枯竭的一种灾难性情形。公地悲剧的产生和公共资源在消费上的竞争性和非排他性分不开。消费上的竞争性表明公共资源的数量有限,一个人增加对公共资源的消费会降低其他人对公共资源的使用量,但由于公共资源具有非排他性,因此无法阻止任何人对公共资源的使用,于是每个人都想尽可能多地使用公共资源来增进自己的利益,在这种情形下,必然导致公共资源被过度使用,从而造成公共资源枯竭这一灾难性后果。
7. 什么事公共资源
不用花钱可以用的
8. 公共资源的特征有哪些
公共资源是指在国家或地区范围内,在法律上不属于个人或组织的全部资源,(如公路、桥梁、河流、港口、水源、航道、森林、矿藏、空气、阳光、文物古迹、自然景观、文化典籍、科技成果等。一种物品,如果不具有排他性,则每个人出于自己的利益考虑,就会尽可能多的去利用它。如果该物品又具有竟用性的特点,即是所谓的公共资源,则它很可能很快就会被过度的使用,从而造成灾难性的后果。
9. 什么是公共资源,为什么公共资源可以交易
公 共 资 源
为一定社区的人们共同拥有的财产,称为公共财产,是用于公共服务的资源。它在名义上是每个人都享有的财物,但实际上任何个人都不可能完整地得到它、占有它和使用它。公共财产作为公共物品,是由公共财政支出的,其来源是纳税人的税收。因此,每个公民都有享有的权利,但它不是单个个人所购买的产品,故只能作为公物存在。
作为公共管理内容的资源是有特定含义和范围的。一般说,为一定社区的人们共同拥有的有形财产和无形财产,都属于公共管理资源的范畴。这些资源,在名义上是每个人都可以享有的财物,但实际上任何人都不可能完整地占有它。这些资源主要包括:自然资源、公共设施、公共信息、公共企业以及人力资源等。
10. 除了教育资源是公共资源之外,还有什么是公共资源
水资源、土地资源、森林资源、海洋资源、气候资源、矿产资源,以及其他各种动植物资源等,都是公共资源。
公共资源的所有权由全体社会成员共同享有,是人类社会经济发展共同所有的基础条件,具体分类如下:
一、纯公共物品
具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式。在现实生活中并不多见。
二、准公共物品
具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点,非竞争性和非排他性就会消失,拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类:
1、公益物品。如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等。
2、公共事业物品,也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。
(10)公共资源该怎么定义扩展阅读
公共资源的特点:
1、效用的不可分割性。公共物品是向整个社会提供的,具有共同受益或联合消费的特点。全社会的人可以共同享用,而不能将其分割为若干部分,分别归属于某些个人、家庭或企业。
2、消费的不排他性。即某个人、家庭或企业对公共物品的享用并不影响、妨碍其他人、家庭或企业同时享用。
3、受益的不可阻止性。即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人、家庭或企业排除在公共物品的受益范围之外。
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