A. 当前地质工作问题分析及应对建议
钱丽苏
（中国国土资源经济研究院，北京，101149）
一、问题
1.体制转型、机制转换双滞后，带来的矛盾和问题十分突出
地质工作体制改革、机制转变虽然取得了一些进展，但由于新旧体制混合运作而带来一些问题和矛盾。
（1）地质工作与体制改革相适应的产业结构调整，在有了一定程度改变的同时，对地质工作体制触动并不大，基本上还是局限于“体制外”为主的调整。
（2）现行部门管理体制仍不适应市场经济要求，大部分管理对象仍沿袭着计划经济时期事业单位管理的格局。公益性地质工作机构的定位（特别是省级地质专业骨干队伍的定位）不够明确。厅、局之间的关系没有理顺，在事权、待遇（人均地勘费、单位级别）等方面还有差别。
（3）地质工作微观经济组织与主管部门之间仍维系原有的行政隶属关系，以致产权关系不明晰，单位或企业的经营风险仍由国家承担。
（4）所有制结构和经济成分仍较单一，95%以上仍是国家所有的经济实体，与市场经济要求相差甚远。
2.市场体系总体功能没有完全发挥，未形成统一开放的市场
市场体系有利于充分发挥市场参与者的主动性和创造性，推动市场主体合理配置和使用生产要素，提高经济效益，还能自主调节市场供给结构和需求结构。但在地质工作领域，这一功能没有得以正常发挥和实现。另外，矿产资源自然分布的不均衡性，决定了地质勘查市场的区域非均衡性。从大的区域来看，西部勘查程度较低，矿产勘查潜力巨大，而东部勘查程度相对较高，找矿难度和风险明显加大，矿种上也存在明显的区域分布差异。同时，其他相关市场如矿产品、矿权、资本、劳动力等市场也存在明显的区域差异性，而这种差异性又与地质勘查市场的差异性存在着某种程度的背离，这在客观上要求打破传统地勘工作区域分割的格局。目前条块、地区分割的局面仍未完全打破，资金、劳务、技术还没有实现市场配置下的自由流动。
3.各要素市场完善程度不同，整体上不协调
目前，地质工作各要素市场总的态势是：商品（矿权）市场已基本形成，特别是矿权流转的一级市场，发育较快；但地质勘查资本市场尚未建立，地质勘查劳务市场还比较分散，没有形成统一的市场。
从商品（矿权）市场看，一是矿业秩序没有根本好转，矿业权人合法权益缺乏保障；二是矿权出让流转制度不完善，弊端较多，突出表现在探矿权的招拍挂上；三是矿业权管理信息化程度不高，信息不对称，如大量相关数据还需要输入并纳入管理，省、市、县三级工作信息交换不够等；四是矿权意识淡薄，地方保护主义严重，登记难度大；五是矿业权评估方法还不科学，造成评估结果有差别，评估法规不健全，没有统一的评估规范和标准。
从勘查资本市场看，地质工作有效投入不足，矿产勘查融资困难。一方面是投资主体没有信心，另一方面是勘查主体缺位，致使固体矿产勘查（特别是风险勘查）资本市场尚未形成。目前，我国还没有一家固体矿产勘查公司上市的先例。矿产勘查风险分担还没有法律依据。
从勘查投资主体看，前期地质勘查风险投资渠道尚未形成，导致风险勘查资金匮乏；专门从事地质勘查资本经营的公司或机构还没有建立；地质勘查投资主体行为法制化程度不高，仍有“以权代法”管理现象；商业性矿产勘查投资的约束机构和风险机制也未建立。
从勘查经营主体看，首先是适应市场的能力很不平衡，主要是受固有观念、社会保障条件、历史欠账及经济实力的局限；其次是市场主体地位尚未真正确立，市场竞争能力较弱，事企混合运行，使得地质勘查市场化程度仍很低，缺乏竞争力和活力；再就是勘查技术方法、手段传统、落后，技术改造能力不足，地质找矿理论创新不够，严重影响当前地质勘查向深部和老矿山外围突破。
从中介组织看，既有中介组织缺失和职能不到位，未能充分发挥其在地质勘查领域的中介服务功能和作用；又有中介机构整体素质参差不齐，缺乏理论水平和实践经验兼备的专业人才，影响了服务质量和服务水平；还有市场意识和服务意识不强，缺乏应有的自律等问题。
4.市场规则体系不完善，尚未与国际惯例接轨
现阶段我国市场运行的规则是国家通过立法、执法、司法和法律监督来规范的。由于从计划经济向社会主义市场经济逐步过渡时期的种种历史和现实原因，现行法律法规与开放型矿产资源市场，特别是中国加入WTO后的世贸规则还存在一些差距。其一，地质工作中适应市场的规则体系很不完善，规范和标准不统一，特别是新旧制度并行，造成操作中随意性很大；其二，现有规则的部分内容严重滞后，如对地质勘查市场主体的一些规定已不适应市场经济的要求；其三，一些市场规则的内容不统一，如对探矿权、采矿权流转的规定在有关法规中相互抵触；其四，一些市场规则还没有与国际接轨，如对地质勘查市场主体还实行区别对待的规定，对公益性地质资料没有全面公开，矿业法律制度的执行不够透明。
5.商业性地质工作缺乏双拉动
公益性地质工作对商业性地质工作的拉动不够。第一，由于商业性矿产勘查与战略性矿产勘查界线难以划分，致使这两种地质工作在管理上仍有交叉。第二，对大调查经费、资源补偿费和财政补贴用于公益性地质工作缺乏统筹管理，降低了公益性地质工作的效果。第三，与商业性地质工作结合还有不少问题，如两类地质成果特别是地质资料还没有一个适应市场经济要求并与国际惯例接轨的分析标准和相应的管理方式、使用办法、权益保障等规定和实施细则。
矿产品市场拉动乏力。虽然矿业发展对矿产勘查业提出了较高的需求，但这种需求至今没有成为拉动商业性矿产勘查的直接动力，主要原因是矿业没有形成对勘查资本金的积累，矿产勘查成本没有进入矿产品价格，以及没有形成良性矿产价值补偿机制。
二、应对建议
1.重新定位公益性地质工作思路，创新机制
中国地质调查局升格为副部级单位，体现了中央对地质调查工作的高度重视。应该借此机会对中国地质调查局的地位和作用进行认真思索和研究，特别要研究近期的工作目标和任务，使我国的地质调查工作更加与经济建设和社会发展相结合，更好地为地质勘查、矿产开发和国民经济发展服务。在工作思路方面，中国国土资源经济研究院已于2004年向中国地质调查局提出了建议，简称“六大计划”。同时，对计划项目的实施，一定要采取市场化运作。
2.加强政府对地质工作的宏观调控和产业管理
地质工作新体制的建立，就是要充分发挥市场在矿产资源配置中的基础作用。同时，政府要切实转变职能，通过规划、经济、行政等宏观调控手段，对市场实施调节与引导，实现对地质工作的宏观调控。一要加强政府对地勘行业的管理和政策引导；二要加强地质勘查专项规划的引导和开展地质工作战略研究；三要制定操作性强的促进商业性矿产勘查的扶持政策，如通过财政政策对某些矿产的勘查进行补贴，通过税收政策对矿产勘查企业实行优惠，通过金融政策鼓励商业性矿产勘查企业上市融资，等等。
在产业管理方面，要明确管理目标，包括国内矿产资源的供给程度（资源效益）、矿产资源的使用效益、国家的经济安全、矿产勘查开发所产生的社会效益和地质环境效益。要运用多种宏观管理手段，包括法律手段，即修改矿产资源法，建立健全其他相关法规，强化对矿业权的法律保护；经济手段如矿产勘查补贴及其条件、方法、机制，税收政策方面的税前扣减和亏损后移等；行政手段如市场建设、市场管理、勘查登记、资料汇交、颁布标准和定额等。要根据国民经济发展规划的要求，结合我国矿产资源、地质条件的实际，编制具有指导作用的地质工作规划，以指导地质工作。
3.深化地质工作市场主体组织改造、转换机制
目前，我国从事地质勘查的组织形式有：大型矿业公司、小型勘查公司、勘查服务公司和个人找矿者。各公司性质、规模不一，主要有国有（含国有地勘单位）、民营、私营和少部分个人。对国有性质勘查主体必须按现代企业制度要求加快改造。一是对现有矿业公司通过兼并与扩张、探采结合，逐步发展壮大，形成规模。二是对国有地勘单位按照“分离—重组—改制”三步，结合各自优势，选择适宜的组织形式，有的可改为以经营矿权为主的资源型公司，有的可改为勘查技术服务型公司，有的可进入矿业成为矿业集团的组成部分，有的则改为其他产业公司。三是鼓励和支持个人投资矿产勘查的行为，降低初级矿产勘查公司进入地质勘查领域的门槛，允许有条件的个人找矿，至少可以在资源省区内先搞试点。
4.进一步完善地质工作市场体系，规范市场行为，维护市场秩序
除要继续加快矿业权市场培育和建设外，应重点加快矿业资本市场建设（特别要鼓励矿产勘查风险投资，为其提供创业板），以及地质勘查劳务市场标准规范的制定。还要大力发展市场中介组织，包括投资中介、法律中介、财务中介和地质中介等。
5.创造良好的社会环境
地质工作体制的建立与完善并不是一个部门的事，与经济社会各方面密切相关，需要得到各方面的理解。为此，要加大宣传，让社会各界了解地质工作的性质、地位和作用，唤起社会各界对地质工作体制改革和机制转换的大力支持。二要突破地质勘查的局限，向前要充分利用地质调查成果，向后要延伸产业链，与矿业开发衔接。在有条件的资源大省和地区实行勘查开发一体化，将通过改制形成的地质勘查企业并入矿业企业集团。三要与科研、院校加强联系，广泛开展联合攻关，创新地质找矿理论，不断提高地质科学研究水平和地质技术改造能力。四要融入社会，提高地质工作社会化程度，减轻地勘主体办社会的功能。
作者简介
钱丽苏，中国国土资源经济研究院研究室副主任，副研究员。
B. 急求，有关石油地质学的一个考研问题。
近期关于石油地质方面的进展，最显着的是煤成油理论，主要在中国西部中侏罗纪的那套煤层，被研究认为可以生油，你可以查查相关资料
C. 在地质资料工作中遇到的几个问题及其解决对策
李华
（中国地质调查局发展研究中心北京100037）
摘要本文依据原始地质资料、实物地质资料、成果地质资料具有同根、同源的属性，提出了建立统一的地质资料管理信息系统的建议；对在地质资料汇交中出现的汇交地质资料时间滞后、资料内容质量下降的问题进行了罗列，并提出了建议或对策；对现行运行的目录数据库存在的缺陷及功能的完善进行了探讨。
关键词地质资料数据采集问题
1 地质资料信息管理系统应统一，搭建一个统一的平台
国土资源部根据《地质资料管理条例》（以下简称《条例》）制定的《地质资料管理条例实施办法》（以下简称《办法》）从2003年3月1日起施行，其中的附件2阐明了各不同行业、部门应汇交的原始地质资料包括各种原始测试数据、鉴定结果、工程布置图、实际材料图、野外原始记录、原始数据、钻孔剖面图、实测和修测剖面图等。《条例》和《办法》为依法管理原始地质资料提供了法律依据。
原始地质资料、实物地质资料、成果地质资料构成完整的地质资料，同根、同源，缺一不可。然而在现实的地质资料管理中，原始地质资料、实物地质资料、成果地质资料分别保管在不同部门，搭建了不同的信息管理系统，各自独立运行。这样的运行的结果是：海量的地质资料信息只能孤立存在于成千上万个地质报告、图件、岩矿心、标本中，建议把原始地质资料、实物地质资料、成果地质资料的信息管理系统进行整合，力争把不同类别、不同性质和不同载体记载的地质资料信息在一个平台上的高度聚合。这样可以减少不必要的重复工作，并能产出多种不同类型的信息产品。
2 执法力度不够或宣传力度不够
目前存在地质资料汇交人汇交与不汇交一个样、及时汇交与不及时汇交一个样、汇交的地质资料内容齐全、质量高与汇交地质资料的内容不齐全、质量低的一个样的局面。为了解决地质资料汇交的拖欠汇交地质资料问题，地质资料主管部门多次做一些临时性的“地质资料催交、清欠”工作（剿土匪式的工作方法）。这项工作的开展，一方面反映出地质资料汇交人的履行汇交地质资料义务的自觉性不强，另一方面也明显反映出地质资料汇交的执法部门的“执法工作持续性不够，呈现出执法时紧、时松、时强、时弱”的特点。笔者认为：地质资料主管部门要加大宣传力度，让每个地质资料汇交人明确汇交地质资料是法定的义务，要严格执法，对不汇交地质资料的义务人，应承担相应的经济的、行政的、法律的责任，使地质资料汇交在法律的框架下平稳有序的运行。
建议组建地质资料汇交检查小组（临时性或固定的）。小组的人员构成是：①行政官员、②法务工作者、③地质资料工作者。采取定期或不定期地对地质资料是否及时汇交、汇交地质资料（纸制资料、电子文档）的内容如何等情况进行检查或抽查。这样既可以督促地资料汇交人及时、保质、保量的汇交地质资料，又可以省去地质资料主管部门组织的临时性的“地质资料催交”工作。
3 理顺地质资料馆藏机构与项目管理部门、矿政部门的关系
由于全国地质资料馆不了解、不掌握地质工作的动态，项目的完成情况，出现了“你交什么资料，我就收什么资料”的被动局面。导致进馆的地质资料汇交时间严重滞后、内容质量下降。具体是：
（1）一些石油完井地质资料是20世纪60～70年代编制完成的地质资料，于2000年后才进馆，这些资料的进馆时间滞后严重。
（2）进馆的矿产资料有一定数量的储量核实报告。这些储量核实报告，与普查、详查、勘探类地质报告类比是投入的实物工作量少或者没有实物工作量，地质矿产信息也少。
（3）一些1:5万区域地质调查报告，往往被没有内容、形式空洞、仅起宣传作用的“1:5万区域地质调查说明书”取代。
试想如果这些问题不解决，馆藏的地质资料的质量将会出现一定程度的下降，馆藏资料的再次开发就会成为纸上谈兵，地质资料馆的形象、社会地位就会受到一定的影响。解决上述问题的办法，本人认为是：由全国馆层面之上的领导或机构出面，组织协调全国地质资料馆与项目管理部门、矿政管理（勘查、采矿）部门的关系，使全国地质资料实体管理部门了解、掌握项目的完成情况，把握每年应汇交进馆的地质资料数量、种类，改变目前的“你汇交什么资料，我就收什么资料”的被动局面。
4 目录数据库本身的问题及着录人员对《着录要求》的理解、把握问题
4.1 目录数据库本身的问题
目前试行的目录数据库有两个：其一，是在全国各省资料部门运行的目录数据库（简称全国库），其二，是在中国地质调查局及六大地区馆运行的目录数据库（简称地调库）。地调库是在《全国库》的基础上研制而成，其吸收了《全国库》的长处，相对《全国库》而言，《地调库》能满足地质资料的着录要求。而《全国库》的编制时间较早，类目设置不全面，一些新资料类型，就没有恰当的位置。如：一些信息化资料（数据库）就没有恰当位类。
建议在今后目录数据库修改时增加以下类目：项目编号项、任务书编号项、工作方法项、工作对象项、资金来源项。在资料类别项中增加信息工程类，在矿产代码项中增加天然气水合物项。
4.2 着录人员对《着录要求》的理解把握问题
近期进馆的地质资料目录数据库的着录项存在的问题主要有：
（1）地质资料摘要项的着录问题。有的地质报告的摘要内容十分庞大，有几千字，数十页，就是“地质报告的简写本”、有的地质报告的摘要内容就相当简单，就是把报告的章节罗列在一起。
（2）地质资料分类项的着录问题。地质资料分类的问题，这类问题的出现，我认为：是属于目录数据库类目设置不全的问题，也有一部分是属于着录人员的专业知识问题。
对这些问题有待于在新的地质资料管理系统建设中解决一部分问题，另一部分问题是需要提高着录人员的专业知识。
5 目录数据库的功能的完善和拓展问题
根据目录数据库的《着录》要求，目前采集的地质资料数据基本上能满足：①社会对地质资料检索需求；②对地质资料的统计、汇总、查重；③地质资料部门对实物资料管理的需求，如：建立库房地质资料的实物账。但目前运行的目录数据库对已着录入进库的数据信息的再次转化的功能略显不足（目前，有的地质资料用户已经依据网上运行地质资料目录数据，资料类别、经纬度、工作程度等进行编制工作程度图），不能根据馆藏资料号和经纬度所圈定的范围，输出各种地质资料索引图；再比如：不能根据已录入的经纬度、工作程度的数据，输出某个地区的工作程度图。
建议在新建的地质资料目录数据库中考虑解决输出地质资料索引图、工作程度图的问题。
D. 石油地质
可以，我在学校的专业叫石油与天然气地质勘探开发，刚毕业签约的时候是吐哈油田。给派青海待了3各月，见鬼，在沙漠真是难熬，后来坚决的离开，临走时说什么合同不到期等，我1个月工资都没给，还什么国企，没见过这样的。后来我自己联系，到了矿业单位，现在一金属矿做地质助工。只要你有决心，完全可以做其他的。
E. 背斜处没有形成石油的地质环境,是什么原因
有断层或者储集能力不好。
F. 石油地质的问题 矿物形成的地质作用有哪几种主要类型
内生作用、外生作用、变质作用三种类型
G. 油气类矿产开发中的主要环境地质问题
西北地区的石油天然气开发主要分布于新疆的准噶尔盆地、塔里木盆地、吐哈盆地，甘肃的玉门酒泉盆地，青海的柴达木盆地，鄂尔多斯盆地等，均属生态环境极其脆弱的戈壁沙漠和黄土高原地区，石油天然气开发导致沙土层松动，毁坏本已稀疏的植被，加剧土地沙化程度。石油天然气勘探开发过程中钻井泥浆、原油及废水、天然气放空等污染水、土壤、植被和大气环境，如1998年前，新疆克拉玛依油田排放的原油废水造成大片土地污染。黄土高原的石油天然气开发区是自然崩塌、滑坡和水土流失的生态环境脆弱区，石油天然气开发加剧了水土流失和崩塌、滑坡地质灾害的发生。
西北地区石油开发环境地质问题最为严重的地区为陕北地区。该区也是我国石油工业的发祥地，有我国陆上第一口油井——延1 井。1993年以来，由于管理混乱，部分县级政府违法越权发放石油开采证，除国有长庆石油勘探开发局和延长油矿外，还有以各种形式挂靠在延长油矿名下的各县钻采公司及个体采油者，陕北地区已成为全国唯一有民采石油的地区。
从不同企业的石油采收率(表3-5)可见，在同一地区开采低渗透石油的长庆油田公司、延长油田及地方和个体油矿相比，由于民采开发的规模小，开采技术水平低，其石油平均采收率为8%；长庆油田公司一次采收率是20.5%，采取注水驱油等工艺技术后二次采油累计采收率可达30%。这就是说，地方及个体的采收率仅相当于长庆油田公司总采收率的26.67%，换言之，地方及个体油矿使73.33%的资源无法获取，造成了宝贵的石油资源浪费与破坏。
表3-5 陕北地区不同石油企业石油采收率一览表
在黄土梁峁塬区修筑道路、开拓井场、铺设输油管线等，破坏了植被，废土堆积沟坡，加剧了水土流失，成为油田开发区一大环境问题。2004年7月9日《人民日报情况汇报》报道“陕北油气开发造成大量水土流失——新增水土流失量达690×104t”。引起了中央领导人的高度关注并作出重要批示。同时，落地原油、采油废水、报废井场泥浆池等亦造成水土环境污染。陕西靖边安塞油田位于大理河上游，从1990年到2001年，靖边青阳岔215km2的范围内先后打成近千口油井，致使这里的浅层地下水渗漏，深层高盐水上溢，地下可利用水资源衰竭，加之民采混乱，蜂窝式的滥采，使油层、水层相互渗透污染，80%的水井干枯，部分能出水的水井水质苦涩，不能饮用。2000年4月、10月中央电视台《焦点访谈》两次对该地区进行曝光。表3-6是1991、1992年长庆油田公司安塞油田开发区地面水中有害物的监测结果。其中对环境污染最严重的是石油类，最大超标32倍，硫化物最大超标120倍，挥发酚最大超标4.2 倍，化学需氧量(COD)最大超标1.71倍，生物需氧量(BOD5)最大超标5.23倍。其中超标严重的地点主要在王窑水库、杏子河冯庄上游(表3-6)。
表3-6 安塞油田区河流水中有害物监测结果 单位：mg/L
1990年以来，延安市城区饮用水源地——王瑶水库820km2流域内分布了近700口油井，平均1.2km2一口油井。油田在开发初期，由于措施不当，导致延安王窑水库一度严重污染。开发过程中的泥浆池滞留井场，石油管线输油事故、车辆运输事故等，导致落地原油不能及时清理，或落地原油就地堆放在井场周边或直接排放在井场外，造成井场土地污染。1992年以来，安塞石油区曾多次发生因管线断裂而造成的重大污染事故，加之开发区内不法分子偷盗原油，管道上打孔盗油、水面上木船偷油活动猖獗，造成水库水质严重污染。1993年7月10日至11日水库连降暴雨，滞留在井场内的原油、污水和未填埋处理的原油被洪水携带入库，致使库区130ha水面被污油覆盖，经省环境监测中心站监测，水体中石油类平均值高达1.74mg/L，超标33.8倍，表层水中石油类最高值达17.14mg/L，超标341.8倍。1994年8月31日，水库流域再降暴雨，致使整个水体再度受到严重污染，石油类最高达5.9mg/L，超标117倍。据延安市自来水公司1999年对王瑶水库的水质监测，石油类含量高达0.4mg/L，超标7倍。2000年6月的监测显示，水库泄水口石油类含量达0.2mg/L，超标3倍；进水口处石油类超标3倍。从以上监测结果看，当地水源受到了严重的石油污染。
2001年项目组在王窑水库调查时发现水质污染状况明显减轻。这归因于长庆油田公司采取了一系列积极有效的环保措施，如输油管线进行原油运送，井场建有围挡墙、落地原油收集池等，最大程度减少了石油开发对采区土地、公路路面和河流的污染。加之，陕西省政府加大了陕北地区石油开发市场的治理整顿力度，严厉打击了偷盗原油的不法分子。但是，陕北地方钻采公司及民采对环保重视不够，环保设施跟不上，小型分散开发造成石油采收率低、勘探开发的原油废水对水、土、植被污染严重局面仍未得到有效遏止。
H. 石油是通过什么手段发现的地质勘探的原理是什么 怎么勘探
石油勘探主要有：
1、地质法：通过露头、岩石、岩心观察，来研究成矿的地质条件、地质环境和地质作用实现找矿的一种方法；
2、地化法（Geochemistry）：取样、分析化验；
3、物探方法：根据地下岩石或矿体的物理性质差异所引起的某些异常物理现象的变化去判断地质构造、沉积等地质现象发现矿体的一种方法，常用的有：重力勘探、磁法勘探、电法勘探、地震勘探等；
4、钻探法：为勘探地下含油气情况所钻的油气探井，有4大类（1）参数井；（2）预探井；（3）评价井；（4）资料井；
地震勘探：它的原理是由人工制造强烈的震动(一般是在地下不深处的爆炸)所引起的弹性波在岩石中传播时，当遇着岩层的分界面，便产生反射波或折射波，在它返回地面时用高度灵敏的仪器记录下来，根据波的传播路线和时间，确定发生反射波或折射波的岩层界面的埋藏深度和形状，认识地下地质构造，以寻找油气圈闭。
I. 地质研究与存在的主要问题
（一）前中生代大地构造格局及其演化
关于东北地区前侏罗纪构造格局的认识，前人有两类意见。一是根据多旋回槽台理论研究认为，东北地区属于东亚华力西地槽褶皱区的一部分，主体分为内蒙古－大兴安岭和吉黑两个多旋回地槽褶皱系（延边地区后来归入滨太平洋地槽褶皱系），其中包含若干兴凯期固结的古老地块（佳木斯地块、额尔古纳地块等），最东部为那丹哈达优地槽褶皱带（黄汲清等，1962，1977，1980），但没有注意到古亚洲洋构造域和滨太平洋构造域的叠加与转换过程和时间。二是应用板块构造理论把东北地区划分为4条板块俯冲带，将中国东北地区划入北亚（安加拉赫斯坦）构造域内蒙古－兴安（陆缘）亚构造域（区内含兴安地块），布列亚－松辽亚构造域（包含布列亚地块、佳木斯地块、松辽地块）（李春昱，1980；王鸿祯等，1990），并认为古亚洲洋构造域向滨太平洋构造域的过渡与转换时间为印支期，也是本区多旋回地槽褶皱系的最终褶皱期（任纪舜等，1980，1984；马杏垣等，1983；王鸿祯等，1983；翟光明等，1987）。进一步结合前人研究成果，提出微板块和褶皱带的概念，认为东北地区微板块包括克鲁伦－额尔古纳微板块、伊勒呼里微板块、托托尚－锡林浩特微板块、松辽微板块、布列因－佳木斯微板块、兴凯微板块；褶皱带包括额尔古纳加里东褶皱带、扎格迪华力西褶皱带、内蒙古－兴安华力西褶皱带、西拉木伦华力西褶皱带、西锡霍特华力西褶皱带、东锡霍特燕山褶皱带（任纪舜等，1999；谢鸣谦，2000）。但是对内蒙古－兴安造山带的形成演化历史、各微板块之间拼合的时代、佳木斯微板块的最后变质时期及其构造属性、古亚洲洋与滨太平洋两大构造域转换的时限和机制以及对油气成藏的影响等问题却存在不同认识，研究不够深入。
（二）中、新生代构造演化和盆地演化
前人对松辽盆地的类型、形成演化历史研究已相当深入。松辽盆地早期（火石岭期至营城期）为断陷阶段，具有裂谷（或断陷）盆地性质；晚期（登楼库期至明水期）为坳陷（或沉陷）阶段基本达成一致，但是对松辽盆地白垩纪—新生代的构造演化和盆地性质、盆地基底的性质及其分布等存在较大分歧。
相对松辽盆地而言，外围盆地的构造演化研究相当薄弱。有学者认为外围23个中、新生代盆地处于西伯利亚板块与中朝板块间的大陆板块增生带上，是在中生代太平洋板块向西俯冲形成的欧亚大陆边缘褶皱弧后软流圈上隆诱发形成的裂陷盆地群（《中国石油地质志 卷2上册》，1993），尤其是白垩系—第三系可划入吉黑裂谷系（谯汉生等，1999）。同时，工作区区域地层研究程度虽然相对较高，各时代地层发育的总体特征较为清楚，但由于许多露头区覆盖严重和外围盆地勘探程度很低，后期岩浆、构造作用的破坏，外围盆地内研究基础较为薄弱以及不同研究者的学术观点差异等原因，仍然存在着一些制约油气勘探战略部署的基础区域地层研究问题，直接影响到区域构造格架、成盆规律的深入研究。
因此，具体的各个盆地的形成发育历史及其大地构造背景、盆地基底性质、盆地构造分区等是亟待解决的关键地质问题。
（三）油气地质研究现状
1.松辽盆地深部及外围的早白垩世断陷型盆地
松辽盆地已有油气田主要集中在白垩纪松花江群，主要生油气层系为白垩系青山口组、嫩江组一段及侏罗系沙河子组，主要含油气层系为杨大城子、扶余、高台子、葡萄花、萨尔图、黑帝庙油层及深部气层，但对于盆地深部断陷的分布特征和油气富集规律仍不清楚。
虽然在外围的海拉尔、延吉盆地、依舒地堑先后获得工业油气流，但主要集中在侏罗纪和第三系油层中，对东部早白垩世断陷盆地的勘探尚未引起足够的重视。
2.第三系盆地
大庆外围盆地从1978年在三江盆地开始勘探，虽完成各类探井118口、不同程度的二维地震勘探以及非震物化探工作。从整体来看，外围盆地勘探工程投入始终维持在较低水平，实物工作量主要集中在东部盆地群。而西部几个大盆地几乎没有开展过地震勘探，仅有少量地质浅井，对多数外围盆地的认识主要依赖于非地震物化探资料。因此，三江地区第三系盆地油气勘探尚需进一步深入。
3.中生代盆地
由于松辽盆地及外围大部分地区中晚侏罗世主要以火山岩－湖相盆地为主体，局部地区有三叠纪—早侏罗世地层存在，普遍认为该类盆地无油气勘探远景。随着东部断陷群的穆棱组下段、城子河组下段和东荣组、七虎林组的暗色泥岩和穆棱组、城子河组的煤层，孙吴－嘉荫盆地的永安村组、太平林场组，延吉盆地的铜佛寺组和大拉子组，海拉尔盆地的大磨拐河组下段、南屯组和铜钵庙组等烃源岩的发现，确定大部分烃源岩以生气为主，逐渐展示了该类盆地的油气远景。
4.古生界油气勘探
前人对古生代地层存在区域变质与否的争论，有人认为松辽盆地及外围存在区域变质，处于过成熟阶段，已经不具备油气生成的可能；有人认为不存在区域变质，仅在靠近断裂带和岩体附近发生接触和动力变质，分布范围有限，即使烃源岩发生低级变质，仍具备油气生成的可能，这直接决定了是否有进一步开展古生界油气勘探工作的必要。因此，古生界变质、不变质是下一步需要解决的关键问题。
J. 石油开发对地质环境造成了哪些影响
石油开采过程中会产生大量的含油废水，废水中还有大量的石油与悬浮物，这些污染物如果未经有效处理进行排放，或者处理不够彻底而进行排放，会对地表水与地下水造成严重的污染，地表水与地下水通过食物链被动植物所吸收，经过长时期的沉积，会对人体与动植物造成严重的破坏，影响人体健康，影响作物的产量。同时利用受污染的水进行灌溉，还会对土壤造成污染。油田土壤环境污染,主要来自钻井、洗井、试井、采油和修井过程中的落地原油或井喷及固体废弃物。土壤一旦遭受石油污染,便会引起多项环境要素的改变,以致危害生态环境。土壤被石油污染影响其通透性，凡能聚在土壤中的石油烃,绝大部分是高分子组成,它们粘着在植物根系上形成一种粘膜，阻碍植物根系的呼吸与吸收,引起根系腐烂。因此采油区应种树种草绿化、净化保护土壤,石油污染的土地不能急于种粮食、蔬菜等,石油污染的土壤长出的稻米光泽较差,粘性较低,蔬菜味道不佳、易腐烂、不易保存。所以对落地原油和泥浆等要回收处理,一方面可回收资源,另一方面可保护环境。 石油开采过程是造成土壤水土流失的主要过程其影响表现为四个方面。首先是井场、道路、站所、油气管道等工程施工建设扰乱和破坏土壤主体构型,影响土壤通气和透水,改变了地表、地面坡度的原地貌形态和地表土壤结构;毁坏了地面植被，使松动土体岩性物质裸露地表,土壤抗蚀,抗冲性降低,加速了土壤的侵蚀。其次是严重破坏了原有的水保设施，为区域经济的一时增长,加剧了水土流失,形成了边治理边破坏的被动局面。再次,井场平整,道路、油气管道开挖而移动土体,土方随意堆放,加之坡地开挖土方,没有采取任何护栏措施,疏松的土方随坡而下,易受暴雨冲刷,可诱发崩塌、滑坡,加速地面侵蚀,造成严重水土流失;易受风力影响造成沙尘天气,使区域环境质量明显下降。最后是施工中产生的废水汇入地表径流，造成水污染;弃土、弃渣及生活废弃物,虽已就地回填,但仍为松散堆积物,大幅度降低原水土保持功能。石油开采是对地层油藏不断挖掘的过程,不仅扩大了人类活动的范围，更使原先无人到达或难以进入的地区变的可达和易进入，尤其是生态环境脆弱地区,对于黄土丘陵沟壑区、戈壁风沙区来说,灌木、蒿草在维持该地区生态系统平衡方面具有很重要的作用，地表剥离引起的植被破坏,短时间内很难恢复。从用地构成看,井场、站(所)对植被是点状影响,道路、集输管道是线状影响,线状影响远大于点状影响;从用地方式看，临时用地植被可采取人工和自然恢复,永久性用地则完全被人工生态系统代替，虽然经人工植树种草,植被覆盖率上升，但可能造成遗传均化,生态系统功能减弱。 总结 石油开采全过程对环境地质问题的影响是多方面的同时也是十分严重的，在石油开采过程中我们要在追求开采经济效益的同时，要更加注重生态环境的保护，加强对环境地质问题的综合治理，努力谋求资源开发与环境保护的协调、可持续发展。