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社会发展成本包括哪些

发布时间: 2023-05-13 00:13:19

① 十三类民生支出包括什么

中国国家统计局规定的十三类民生支出包括:

1. 教育支出:包括教育基础设施、教师培训、教材资料等费用;
2. 科技创新支出:包括研究开发经费和高技术产业资金投入;
3. 文化与传媒支出:包括文化事业设施建设和艺术团体经费等费用;
4. 医疗保健和计划生育支出:包括医疗设施、药品储备和计划生育经费等;
5. 社会保障支出:包括基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等;
6. 住房保障支出:包括保障性住房建设、公租房等相关费用;
7. 就业和劳动保障支出:包括职业培训、公共就业服务等费用改凳;
8. 环境保护支出:包括环境污染治理、生态保护等费用;
9. 公共安全支出:包括消防、交通安全等费用;
10. 农业、农村和水利支出:包括现代农业发展、农村基础设配歼基施建设等费用;
11. 城市基础设施支出:包括市政基础设施建设、公共交通等费用;
12. 地方财力保障支出:包括地方政府债务财政补贴等费用;
13. 政府机构管理服培谨务支出:包括政府机构运转经费、公务员培训等费用。

以上是十三类民生支出的基本内容,具体支出项目可能会因各地经济情况、政策调整等原因而有所不同。

② 社会成本的分类

医疗供给和教育供给一样有相当大的城乡差距。一方面公费医疗和劳保医疗制度为城市的政府雇员、退伍军人、教育工作者、大学生和国有企业的。
职工提供了较好的医疗服务,他们分担的成本较少;另一方面我国大部分的医疗卫生资源集中在城市尤其是大城市,广大的农民由于医疗条件低下、没有医疗费用分担渠道,就医的私人成本很高。这种成本分担的不合理显然是造成居民贫富差距拉大的重要原因,同时也是引发社会矛盾、影响社会公平的重要因素。 经济转轨意味着企业制度的根本变革,即从传统国有企业变为产权明晰、机制灵活、自主经营、自负盈亏的现代公司。在这一过程中,原国有企业的大量冗员和过重的社会福利负担必须从企业中剥离出来,否则,改革后的企业仍无法获得平等的竞争条件,也无法参与市场竞争。不仅如此,许多经营不善、资不抵债、长期亏损、扭亏无望的企业还会依法破产。但是,国有企业剥离过重的福利负担,必须依赖一套完善的社会保障和社会救助制度。然而,市场经济所要求的社会福利制度与我国计划经济时代的国家福利制度完全不同,本身也处于改革和形成之中,不可能是完善的。于是,社会福利制度改革与国有企业制度改革交织在一起,使一部分社会成员的社会保障问题变得相当尖锐,从而严重影响这部分社会成员的利益,并引起他们对改革政策的抵触,造成较大的经济转轨成本。
经济转轨意味着打破计划经济时代的平均主义的分配机制,建立与市场经济相适应的激励机制和分配制度,从而使人们所得与其能力相一致,以激励人积蠢迅闷极地劳动和工作。市场经济的分配原则是对平均主义原则的否定,必然造成社会成员之间收入上的差别。但如果这种差异过大,或者收入差异的形成并非由于诚实劳动所致,而是由权势地位、人为政策甚至违法犯罪等因素造成的,那么,社会成员对分配不公和贫富差异问题就会更加敏感,就会产生抵制改革的消极因素。这个问题若不及时妥善解决,会极大影响公众对转轨过程的认同与支持,进而形成转轨成本。
经济转轨意味着资源配置方式和国家作用的转变。市场经济要求由市场机制充当资源配置的主角,由经济主体自行决定生产、投资、消费等活动。与计划经济比较,市场经济中国家的作用方式大大改变了,从资源的直接控制者和垄断者变为资源配置的间接参与者和调节者。这种转变也意味着许多国家机构及其成员要失去以往的权力和利益。在这种权力转换和重新配置过程中,也可能发生以权谋私、权钱交易等对权力的滥用现象。因此,在经济转轨过程中,如何使垄断权力和垄断利益的社会化、市场化过程阻力最小,同时又兼顾社带弯会公平和社会利益,也是影响经济转轨成本的重要因素。 大规模下岗失业经济转轨型失业问题与国有企业改革问题是一个问题的两面。由于传统国有企业大多人员过剩,在企业破产、兼并、改制过程中,必然会有许多人从企业分离出去,造成大规模失业下岗的问题。而当失业规模达到一定程度又缺乏完善的社会福利制度来缓解矛盾时,失业问题就会引起社会的动荡和危机,如俄罗斯和某些东欧国家曾经发生的那样。在经济转轨过程中,职工下岗失业问题随着国有企业改革的深化以及我国加入世贸组织后外资进入的冲击而更加突出。同时,由于我国整个经济发展水平不高和社会保障体系不完善,尚无法为失业人员提供普遍的高水平的社会保障。这就使得就业问题在中国成为一个严重的社会问题,关系到社会的稳定和经济的发展。
分配不公与社会的贫富分化应该承认,伴随经济转轨而发生的财富与收入分配不平衡和社会的贫富差异都包含着合理的成分。但是,就经济转轨国家的实际情况来说,目前我国收入和财富分配的不平衡已超出了合理范围,使其成为经济转轨的一个消极因素和不良后果。这主要是指:①收入分配不平衡的幅度过大,如衡量收入不平等状况的基尼系数在我国达到40%;②收入和财富差异的形成相当部分不是依靠合法收入,而是依靠非法所得或者变相非法所得;③社会缺乏对经济活动造成的财富与收入分配不平衡的矫正机制,包括税收制度、转移支付制度、社会保障制度等。
国有资产流失与非法私有化在国有企业改革过程中,由于对产权改革缺乏社会监督与制约,将公共选择过程变为了不平等的市场交易过程,致使一些官员和国有企业领导人借改革损公肥私、非法侵吞国有资产,造成大量国有资产以产权改革的名义被非法变为个人的私有财产。实际上,社会贫富巨大差距的形成和分配问题的尖锐,很大程度上也是与国有企业改革过程中的国有资产流失、被非昌颂法侵吞分不开的。另一方面,国有企业职工在改革后的生存、发展以及社会保障,很大程度上依赖他们以前创造的这些国有资产。国有企业资产的流失,使一小部分人暴富,大多数人受损。
社会利益的多元化与集团利益差异市场经济体制的建立和利益多元化不可避免地会导致社会群体(集团)利益的差异,这是正常的。但是,如果不同社会群体利益的差异和矛盾严重到足以危及社会稳定或者引起社会普遍关注的程度,就会反过来损害整个社会利益。在经济转轨过程中,由于不同群体在分享改革收益和承受转轨损失中的地位不同、处境不同,人们对改革的看法和利益取向就会发生差异,社会群体间的关系就会趋于紧张和不安。同时,由于某些社会腐败现象、以权谋私现象的存在,社会价值观念多元化,社会群体间利益分歧的趋势加剧。 要将经济转轨成本的影响控制在一定限度内,不外乎有两种选择:一是绝对降低改革成本,二是提高社会对成本的承受力。我们先来分析如何降低改革成本的问题。
(1)正确处理公平与效率的关系。效率优先,兼顾公平,是我国制定改革政策的基本原则。
(2)建立完善的社会保障体系。随着社会主义市场经济体制的建立,政府的经济职能特别是投资职能趋于弱化。
(3)让广大群众充分享受改革开放的成果。如果向市场经济转轨的改革过程使一部分人受益,改革成本却主要由另一部分人承担,那么,受损者对成本的承受力就会非常脆弱,社会将出现明显的分化,形成双重价值取向和双重社会结构
(4)让社会公众积极参与改革政策的制定与选择过程。改革过程密切关系到每一个社会成员的切身利益,让广大公众参与改革政策选择,参与利益再分配决策,必将提高社会对改革政策的认同

③ 教育的社会成本与收益有哪些

分析教育成本收益的常用方法有:教育收益现值法;教育成本收益比值法;教育收益率法;收入函数法 。
教育经济效益是指通过教育培养出具备社会需要之能力和素质的劳动者,他们在社会弯或世生产劳动中所埋肢获得的国民收入团裤的增加额,抵偿了教育和培训成本之后的余额或纯收益。包括两个层面的内容:一是教育对社会发展和经济增长的贡献和促进作用及份额大小;二是教育给受教育者个人所带来的收益及收益多少。

④ 社会物流成本的构成内容有哪些

社会物流成本又称宏观物流成本,是指全社会在一定时间范围内,为消除时间和空间障碍而发生的有价值的商品运动和静止行为所耗费的成本开支总额。
社会物流成本的构成内容:
社会物流成本是核算一个国家在一定时期内发生的物流总成本,是不同性质企业微观物流成本的总和。事实上,一个国家物流成本总额占国内生产总值(GDP)的比例,已经成为衡量各国物流服务水平和物流发展水平高低的标志。
美国、日本等发达国家对物流成本的研究工作非常重视,已经对物流成本持续进行了必要的调查与分析,建立了一套完整的物流成本收集系统,并将各年的资料加以比较,随时掌握国内物流成本变化情况以供企业和政府参考。
目前,各国物流学术界和实务界普遍认同的一个社会物流成本计算的概念性公式为:
社会物流总成本=运输成本+存货持有成本+物流行政管理成本
基于这个概念性公式,可以认为,社会物流成本由三部分构成:运输成本、存货持有成本和物流行政管理成本。
与美国、日本等国家相比,我国对社会物流成本核算的研究较为迟缓,直到2004年国家发展改革委员会、国家统计局发布了《社会物流统计制度及核算表式(试行)》的通知后,相对完善的社会物流成本统计计算体系才面世。
根据国家发展改革委员会、国家统计局关于组织实施《社会物流统计制度及核算表式(试行)》的通知以及中国物流与采购联合会关于组织实施《社会物流统计制度及核算表式(试行)》的补充通知,我国的社会物流总费用是指一定时期内,国民经济各方面用于社会物流活动的各项费用支出。其内容包括:支付给运输、储存、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等各个物流环节的费用,应承担的物品在物流期间发生的损耗;社会物流活动中因资金占用而应承担的利息支出;社会物流活动中发生的管理费用等。具体包括运输费用、保管费用和管理费用三部分内容。
1)运输费用
运输费用是指社会物流活动中,国民经济各方面由于物品运输而支付的全部费用。它包括支付给物品承运方的运费(即承远方的货运收人);支付给装卸搬运保管代理等辅助服务提供方的费用(即辅助服务提供方的货运业务收入);支付给运输管理与投资部门的,由货主方承担的各种交通建设基金、过路费、过桥费、过闸费等运输附加费用。用公式表示为:
运输费用=运费+装卸搬运等辅助费+运输附加费
具体计算时,根据铁路运输、道路运输、水上运输、航空运输和管道运输不同的运输方式及对应的业务核算办法分别计算。
2)保管费用
保管费用是指社会物流活动中,物品从最初的资源供应方(生产环节、海关)向最终消费用户流动的过程中,所发生的除运输费用和管理费用之外的全部费用。其内容包括:物流过程中因流动资金的占用而需承担的利息费用,仓储保管方面的费用;流通中配送、加工、包装、信息及相关服务方面的费用,物流过程中发生的保险费用和物品损耗费用等。其基本计算公式为:
保管费用=利息费用+仓储费用+保险费用+货物损耗费用+信息及相关服务费用+配送费用+流通加工费用+包装费用+其他保管费
3)管理费用
管理费用是指社会物流活动中,物品供需双方的管理部门,因组织和管理各项物流活动所发生的费用。主要包括管理人员报酬、办公费用、教育培训、劳动保险、车船使用等各种属于管理费用科目的费用。其计算公式为:
管理费用=社会物流总额×社会物流平均管理费用率
其中,社会物流平均管理费用率,是指在一定时期内,在各物品最初供给部门完成全部物品从供给地流向最终需求地的社会物流活动中,管理费用额占各部门物流总额比例的综合平均数。

⑤ 一般公共预算支出包括哪些

一般公共预算支出包括:改善升册悄民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等。

政府公共预算的收入和支出范围:

从预算结构上说,政府公共预算包括公共预算收入和公共预算支出两部分。公共预算收入是政府为满足社会共同需要,以法定方式筹集并纳升册悄入预算管理的财政收入,主要指国家以政治权力所有者身份所取得的税收收入和其他收入。

按照现行税制及分税制姿御财政吵渣体制,税收收入包括以下项目:增值税、营业税吵渣、消费税、城市维护建设税、关税、农牧业税、企业所得税;其他收入包括:征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入、规费收入、罚没收入、行政性收费收入、国有资源管理收入、公产收入等。

⑥ 绿化社会成本指标有哪些内容

绿化社会成本是评估绿化工程成本的一个重要指标,它可以更全面地评估绿化工程的成本,并且为决策者提供更准确的信息,以便于制定更合理的绿化规划和政策,促进城市生态环境的可持续发展。绿化社会成本指标包括以下内容:
1、人工成本:
对于绿化工程而言,人工成本是其中一个主要成本因素。这包括绿化工程的设计、建设、监测、维护等方面的人工成本。
2、材料成本
包括植物苗木、施肥、土壤改良材料、绿化设施等方面的成本。
3、能源成本:
包括绿化工程中使用的能源,例如水泵、发电机、电灯等的成本。
4、水资源成本:
水是绿化工程中必不可少的资源,因此水资源成本也是绿化社会成本的一项重要内容。
5、土地使用成本:
绿化工程需要占用一定的土地资源,因此信汪土地使用成本也需要考虑。
6、生态环境成本:
绿化工程对于生态环境有一定的影响,因此生态环境成本也是需要考虑的内容。
社会效益成本:绿化工程可以带来一定的社会效益,例如改善城市环境、提升城市形象等,因此社会效益成本也是需要考虑的内容。
7、经济效益成本:
绿化工程可以带来一定的经济效益,例如促进旅游孙坦银业发展、提升房地产价值等,因此经济则宴效益成本也是需要考虑的内容。

⑦ 工程活动社会成本的主要内容

工程活动社会成本的主要内容如下:

工程价值的多元性:

1.工程的科学价值:工程制造的科学仪器,设备,基础设施,是现代科学研究不可或缺的基本条件。

2.工程的政治价值:工程政治价值的一个极端表现是其军事价值,先进的工程技术往往率先被用。

于开发武器装备,例芦碰如电子计算机、原子弹。

3.工程的社会价值:现代科学技术尤其是成果的工业化,产业化,改善了人们的生活,提高了生活质量。

4.工程的文化价值:所有工程都是科技,管理,艺术等要素的集成和结晶,好的工程活动及其产品能够给人以美的享受,具有文化艺术价值。

5.工程的生态价值:工程转向节能,降耗,绿色,环保以及环境友好型方向,大力散山开发新能源发展循环经济,所以,工程的生态价值的性质也在发生转变。

⑧ 国家治理成本提高包括哪些方面

国家治理成本反映着整个国家运行的质量和效率,也在一定程度上决定国家的全球竞争能力。当前,国际政治经济秩序加速重构,全球竞争出现新的重大变化,尤其是未来中美竞争将趋于长期化、常态化和激烈化。为此,亟须降低我国的国家治理成本,提升我国在全球竞争中的优势和能力,平稳度过未来二三十年国家转型的关键期,实现国家治理现代化。

国家治理成本是影响全球竞争力的重要因素

国家治理成本是一国经济、社会运行和发展的综合成本,体现着整个国家治理体系运行的质量和效率。国家治理成本种类较多,反映在治理体系运行的方方面面,但政府运行成本、资源配置成本、社会摩擦成本则是国家治理成本的主要部分,并对一国的发展和竞争能力产生重要影响。政府运行成本,亦即维持政府体系运转所消耗的各种人力和物资等成本或支出。资源配置成本,是指制度对资源配置的影响所形成的成本。这一成本并非是实际的耗费或支出,而是通过资源配置效率体现出来的隐性成本,或者是与理想状况的资源配置相比的效率损失。社会摩擦成本,是指维持社会稳定和健康运转所耗费的资源以及资源损耗,既包括稳定社会运转所耗费的经济资源,也包括社会矛盾、危机等所带来的隐性经济和社会资源的损耗。

国家治理成本,既不同于企业的微观实际成本,也不同于制度交易成本等,它属于宏观层面的国家治理体系运行的综合成本。除了体现社会进步和人类发展文明的社会性支出之外,一个国家治理成本较低,表明这个国家的治理体系运行高效、资源配置效率高和社会秩序稳定、和谐程度高。治理成本的降低,通常意味着国家治理能力和治理质量的提升。

从全球竞争来看,大国发展的逻辑与小国不同。内部的治理水平和状况,是决定大国竞争力的重要因素。国家治理的成本,一方面反映了国家治理体系的运行质量和市场主体的发展环境;另一方面,它又必然通过各种形式转化给市场主体,并体现在国家竞争的各个层面,尤其是影响或转化为企业的生产经营成本,影响产品的创新和企业的竞争能力。在开放经济条件下,国家治理成本不仅影响该国的资本形成、技术进步和产业升级等,在一定程度上决定该经济体的活力及其企业的竞争能力,而且影响该国聚集外部资本和技术的能力,决定着资源虹吸效应的大小。

因此,尽管各国的国情、制度千差万别,但高效有为的政府、竞争有序的市场和稳定和谐的社会,无不是当今每个国家的追求目标。现代国家发展史表明,一个国家越是接近这一目标,其治理成本越低,相应的其全球竞争能力也就越强。相反,一个治理成本高昂的国家,则意味着政府、市场和社会运行的质量不高,并从不同的层面制约国家的竞争力。在全球政治经济秩序重塑时期,大国提升竞争能力的重心必然转到降低国家治理成本上来。谁能有效地解决这一问题,谁将在全球竞争中占得先机。

降低国家治理成本是当前需解决的重大问题

⑨ 科教文卫体支出中哪些必须由政府提供

科教文卫体支出是社会发展的重要组成部分,对于国家和民族的繁荣发展具有非常重要的意义。其中哪些必须由政府提供,主要包括以下几个方面:

1.科技创新支出:政府应该为科技创新提供资金支持,推动产业升级和技术创新,以促进经济的可持续发展。

2.基础教育和高等教育支出:政府应该提供基础教育和高等教育的资金支持,保障全民受教育的权利,提高国民素质和科学文化水平。

3.医疗卫生支出:政府应该提供医疗卫生的资金支持,保障人民的健康权利,提高人民健康水平。

4.体育事业支出:政府应该提供体育事业的资金支持,猛饥促进全民健身和体育事业的发展,营造良好的体育氛围。

总之,以上几个方面是科教文卫体支出中必须由政府枝衫返提供的项目。政府应该认真履行其责任,努力推动科塌掘教文卫体事业的发展,为国家和民族的繁荣发展作出贡献。

⑩ 政府支出的分类

按支出用途分类,是我国迄今为止的财政支出的主要分类方法,它的理论依据,是马克思关于社社会产品价值构成理论。
政府支出按支出具体用途分类,在我国现行预算制度下,主要包括搜档:
(1)基本建设支出。
(2)企业挖潜改造资金。
(3)科技三项费用。
(4)农业支出。
(5)林业支出。
(6)水利和气象支出。
(7)工业交通等部门的事业费。
(8)教育事业费。
(9)科学事业费悔漏团。
(10)卫生经费。
(11)抚恤和社会福利救济费。
(12)社会保障补助支出。
(13)国防支出。
(14)行政管理费。
(15)外交外事支出。
(16)公检法司支出。
(17)支援不发达地区支出。
(18)债务本息支出。
(19)其他支出。
政府支出按具体用途分类,是同国家预算科目的设置相一致的,这种分类可以全面地反映财政资金的安排和使用,有利于各级预算的编制和执行,可以更好地对各项支出进行管理和监督。 政府支出按其功能分类,具体包括以下内容:(1)一般公共服务支出。(2)外交支出。(3)国防支出。(4)公共安全支出。(5)教育支出。(6)、科学技术支出。(7)文体广播支出。碧橘(8)社会保障和就业支出。(9)医疗卫生。(10)环境保护支出。(11)城乡社区事务支出。(12)农林水事务支出。(13)交通运输支出。(14)工业商业金融等事务支出。(15)其他政府支出。包括未划分到以上功能中的财政支出。这种政府支出划分方法,有利于体现政府各项支出在经济社会发展过程中所体现的功能、作用,可分析资源在不同领域的配置状况。