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撤乡并镇有什么成本支出

发布时间: 2023-01-08 20:38:08

㈠ 撤乡建镇有什么好处

撤乡并镇的有利之处
撤乡并镇有利有弊,从长期来看其有利之处主要有:
第一,有利于政府集中财力、物力集中建设,避免重复建设。调整后人口规模和区域面积都相应增加,政府推动小城镇建设的回旋余地会更大,可以通过相应的政策来影响本镇人口的迁移。调整后各地开始重新规划小城镇,对学校、医院等公共设施进行合并调整,进行集中布局和管理。同时激起了小城镇建设的热潮,以此为契机各镇政府都展开了大规模的小城镇建设,像建商业街、工业小区、娱乐城等。
第二,镇域人口规模增加,为中心小城镇规模的扩大提供了条件,部分地拆除人口迁移因行政区划而造成的约束。同时,也部分地避免了小城镇建设各自为政,规模小,布局分散等弊端。
第三,促进企业和个人向中心镇集中,进一步强化了中心镇的中心作用。辖区范围的扩大在一定程度上减弱了建成区附近生产要素和人口向小城镇集中在体制上的阻力。由于行政中心都是镇域最大的小城镇,由于企业区位选择的行政指向,行政区划的调整可以增加企业和个人对行政中心的预期,从而加速私人企业和个人向小城镇集中。此外,我国基层税收所在地原则和企业归当地政府分级所有制形式可以通过行政区划调整而有利于乡镇集体企业向镇域内发展最有潜力的小城镇搬迁。
第四,区划调整和中心镇的重新选择使布局更加合理。调整一般综合考虑了历史、区位、各小城镇实力等因素,具有一定的实际意义和合理性,选择的行政驻地就是镇域的最大中心。这样便于发挥小城镇的中心带动作用。高淳县调整后的9个镇政府所在地,都曾经是民国和解放初的区或后来公社的政府驻地,有的曾经是县域内重要的商贸中心或农村集市中心,现在也是镇域内的经济中心。

不利之处:
第一,大范围的区划调整成本极高,对那些在调整以前已经把住所或生产经营场所从乡村搬迁到原建制镇或乡集镇的农民和企业造成损失。因为,这些个人和企业搬迁的目的在很大程度上是由于当时那里是政府驻地,对其发展有良好的预期。而且,属于原乡或镇的集体企业在区划调整后会遇到产权纠葛问题。
第二,会抑制被合并掉的原乡镇小城镇的发展,有些合并以后确定的中心小城镇可能不如被合并掉的小城镇的发展潜力大,谁都无法判断将来会怎样,偶然性因素在城镇发展中往往扮演着重要的角色。
第三,撤乡并镇从根本上讲是适应性调整,对于行政力量推动的小城镇建设行政界线永远是个障碍。而行政力量容易排斥市场,扭曲资源的配置效率。在这种状况下容易出现“县县建城、乡乡建镇”的“小而全”的低水平社会体系[胡必亮,2000]。
第四,同样的方式对发达地区和落后地区的效果是不同的。对于发达地区,由于各个乡镇原有的设施条件都很好,小城镇建设已经投入了大量的财力,因而撤乡并镇的损失也可能最大。而在落后地区,开发程度较低,调整成本也因此而降低。但是,落后地区在交通不发达的情况下,撤乡并镇意味着提高了农民的进镇成本。
第五,从小范围来看,撤乡并镇有利于小城镇的发展,但是,从更大的县域范围看,增加了几个小城镇有可能进一步分散县域中心城镇的力量,延缓中心城镇的规模扩张,最终造成全县域所有小城镇“不大不小”,造成“人人争先,个个落后”的局面。

㈡ 关于乡镇企业成本开支范围的规定

第一条工业企业下列费用开支,列入成本:
(一)生产经营过程中实际消耗的各种原材料、辅助材料、备品、备件、外购半成品、燃料、包装物、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理等费用,外购动力费用;
(二)采掘、采伐企业按产量提取的维简费和更新改造费;
(三)固定资产的折旧费、租赁费和修理费,无形资产的摊销;
(四)进行科学研究、技术开发和新产品试制所发生的不构成固定资产的费用,购置样品样机和一般测试仪器的费用;
(五)简易仓棚费;
(六)企业生产人员和管理人员的基本工资、工资性质的各项奖金、津贴及其他工资;
(七)根据《乡镇企业财务制度》规定按工资总额一定比例提取的福利基金、奖励基金、教育基金及按在册人员提取的文体费;
(八)产品包修、包换、包退的费用,废品的修复费用或报废损失,停工期间支付的工资、职工福利费、设备维护费和管理费;
(九)报经主管部门批准并征得财税部门同意核销的坏帐损失和削价损失;
(十)财产和运输保险费,契约、合同公证费和签证费,生产技术、企业管理咨询费,专业技术使用费,排污费,法律顾问费等;
(十一)银行(信用社)生产费借款利息,按国家有关规定的社会借款集资利息;
(十二)销售产品发生的包装费、运输费、广告费和销售机构的管理费等;
(十三)办公费、差旅费、会议费、劳动保护用品费、冬季取暖费、消防费、检验费、仓库经费、商标注册费、展览费等;
(十四)经主管部门批准的材料、产成品的超定额盘亏;
(十五)由省、自治区、直辖市乡镇企业主管部门和财政部门审查批准列入成本的其他费用。第二条农业企业的下列费用开支,列入成本;
(一)生产经营过程中消耗的种子、种苗、幼畜、饲料、饵料、肥料、农药、兽药、燃料、修理用零件、其他材料、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理等费用,外购动力费用;
(二)支付的农业机械作业费、畜力作业费、运输费、灌溉费;
(三)产役畜摊销费、经济林木折旧费和本规定第一条第(三)至(十五)项所列有关的费用。第三条商业企业的下列费用开支,列入商品流通费:
(一)购进、储存、销售商品和物资的过程中发生的运杂费、广告费和保管、养护、检验、整理、转库的费用,包装、改装或组装商品的费用,以及定额内和经过主管部门批准的超定额商品损耗的损失;
(二)固定资产的折旧费、保养修理费、租赁费和家具用具摊销费;
(三)委托代购、代销、代储、代运、代办的手续费;
(四)本规定第一条第(四)至(七)项、第(九)至(十三)项和第(十五)项所列有关的费用。第四条交通运输企业的下列费用开支,列入成本:
(一)生产营运过程中所消耗的各种原料、油料、材料、轮胎、轮箍、垫仓材料、备品配件、燃料、装卸工器具、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理等费用,外购动力费用;
(二)装卸费、港口费、代理费、养路(河)费、营运业务费;
(三)本规定第一条第(三)至(十一)项和第(十三)、(十五)项所列有关的费用。第五条建筑安装企业的下列费用开支,列入成本:
(一)建筑安装生产过程中消耗的各种主要材料、结构件、机械配件、其他材料、燃料、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理、保管等费用,外购动力费用;
(二)本规定第一条第(三)至(十三)项和第(十五)项所列有关的费用。第六条下列费用开支不得列入成本:
(一)应在固定资产投资中列支的费用;
(二)应在销售收入中列支的费用;
(三)应在营业外支出中列支的费用;
(四)应在利润中分配的支出;
(五)应在各项专用基金中列支的费用;
(六)与本企业生产经营活动无关的其他费用。第七条其他企业的成本开支范围,由各省、自治区、直辖市乡镇企业主管部门与财政部门根据有关规定另行制定。

㈢ 合乡并镇,给我们普通农村老百姓带来了什么

近几年,国家对农民、农村、农业的重视程度越来越高,农村改革力度也在不断加强,农村合并为城镇已经变成一种全新的趋势,这对农民来说意义是非常重大的,可能会对农民的生活形态产生很大的影响,不管是生活在农村地地道道农民,还是远漂在外地的游子,对村落的合并都有着迫切的愿望。三个方面告诉你,合村并镇的优点和好处,这下农民有福了。

所以合村并镇可以给农民带来显着的好处,给我们带来生活的保障。

㈣ 请问农民拆迁合并村后,都有什么经济来源

合村并镇是指把一些规模小、居住分散的农村居住点合并成规模较大、相对集中的乡镇建制聚居点。简单来说,就是对于空心化或者不具备发展条件的村庄进行整合,进行统一的规划,让几个村子的村民合并在一起居住,这样一种方式就可以称之为合村并镇。

很多农民都关心自己的村庄是不是要撤并,这事关农民的切身利益。比如如果早知道村庄要撤并,农民可能就不翻盖新房了,否则盖了又搬迁,白折腾浪费。但是村庄撤并条件各有不同,至少人口并不是唯一撤并的条件,如果人口少但村庄很有特色,也有可能被保留下来!

㈤ 为什么要撤乡并镇

撤乡并镇是为了进一步打破区间划分,打通“政治隔墙”,加速区间内的人口流动,同时提升中心场镇的竞争实力,让基层的医疗系统和教育体系得以有效的整合和加强。

而中心场镇人口的增加,势必会吸引产业的发展,像乡村车间的作用会发挥得更加的明显,那么,乡镇一级也将会产生加工厂、代工厂等。

这样,不但可以进一步减少的人口外流,还可以进一步降低社会成本,直接来料加工,然后直接运输流通,减少了中间环节,最终打造成产业集群也不是不可能。

(5)撤乡并镇有什么成本支出扩展阅读

选择完中心场镇之后,就要考虑裁撤,哪些乡镇裁撤归于到哪些中心场镇。

首先是要以现有条件为准,以道路为枝干,对于路网不相连的相邻乡镇,显然是不能撤并在一起,否则将会投入巨大的基建成本。

第二,就是最重要的人口因素,对于一些特别是人口外流严重的乡镇,或者说人口本身较少的乡镇,那么就势必要裁撤掉,特别是像有些乡镇人口极少,社会基础设施极为薄弱,这类乡镇可能是由于地理环境较差、自然资源较少的导致的人口较少或者人口外流严重。

第三,地理位置。对于特别是以山相隔、以水为界的乡镇,囿于地理位置的限制,会导致人口不会过多的相互流动。所以,有山水相隔,本身日常相互联系较少的相邻乡镇,自然不能合并进入同一个中心场镇。

第四,生活习俗。实施“撤乡并镇”本身是为了农村更好的发展,不能不考虑地方的生活习俗,特别是某些乡镇的群众去某一个相邻城镇的频次热度较高,而去另外一个相邻乡镇的频次较低,那么显然不能逆反群众的选择。