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epc模式下业主方如何管控成本

发布时间: 2022-11-22 17:17:42

Ⅰ Epc工程总承包相对传统模式的优势

EPC工程总承包是当前国际工程承包市场中一种普遍采用的工程项目总承包模式,是将设计、采购、施工等各阶段工作深度融合,是一个复杂的系统作业过程,对建筑业管理、建筑市场参与主体的技术、管理能力,尤其是资源整合能力提出了更高的要求。

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EPC工程总承包与传统模式的区别

EPC总承包模式相对于传统模式,具有一定的先进性,其两者在工作范围、工程管理模式、工程质量要求和承担风险范围等方面均存在着差异。

2.1工作范围不同

在传统的模式下,承包商根据业主提供的施工图纸进行施工,包工包料,直至竣工及保修完成。在EPC模式下,承包商不仅要负责工程施工与保修,而且要负责整个工程的勘察、设计,并且重要设备也由承包商采购。

2.2工程管理模式不同

在传统模式下,业主对工程项目的管理通常由业主聘请独立工程师或监理公司实施。在EPC模式下,业主委派代表直接进行工程项目的管理,或聘请工程咨询公司协助管理,但他们都不是独立工程师,也没有独立工程师的权利。

2.3工程质量的要求不同

在传统模式下,工程建成后能否达到设计性能和合同规定的目的,承包商一般不负责任,应由设计方负责,除非是承包商的施工原因导致的。而在EPC项目下,基于交钥匙工程的交付要求,承包商的义务不仅包括工程建设,而且还包括使工程达到合同预期的目的,为使达到合同预期目的,承包商应该完成工程所需的隐含工作。

2.4承担风险的范围不同

在传统模式下,业主和承包商的风险分担一般是遵循两个原则,合同各方对己方及其工作人员在工作过程中因自身过失造成的风险负责,在发生不可抗力和不可预测的情况下,风险一般由业主承担。在EPC模式下,设计、采购、施工任务全部由承包商来完成,业主希望由承包商来承担工程建设过程中的绝大部分风险,业主过失风险一般由承包商来承担。

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EPC工程总承包的实用性

3.1集中招标,降低交易成本

EPC总承包模式用一次集中招标的方式,使得设计、施工、专业分包、设备采购等多次招标得到化简,一方面降低了中间环节的交易费用;另一方面,减少了投标企业在各阶段的投标费用,降低了企业的承包成本。

3.2建设周期缩短,工期能够保证

EPC总承包模式下,项目前期手续由业主办理转变为由业主和承包方协商办理,承包商对建设前期审批文件内容、办理流程熟悉,可明显减少办理过程中的重复性工作,缩短办理时间。同时设计、采购、施工各个环节是相互衔接的,减少了传统项目在设计、采购、施工等环节需要按照一定的先后顺序完成,每个环节进行审批后才可开展下一阶段工作的时间空档,大大缩短了施工周期。同时,由于设计、采购与施工由总承包企业负责完成,各个环节之间的协调更加有效,总承包企业对项目工期可以有更合理的安排,从而保证项目在规定时间内完成。

3.3有利于转移业主的风险

EPC总承包模式下,建设风险由总承包企业承担,业主不再承担其中的风险,就相当于将工程建设的风险全部转移到承包企业。

总承包商需要对工程项目设计、采购与施工过程中的风险全部承担,使得业主的工程建设风险得到很大降低。

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EPC工程总承包方式的运用

EPC总承包模式的运行方式主要有总价包干计价和费率计价两种方式,两种方式在项目建设过程中的不同阶段运用,体现出不同的效果。

4.1总价包干计价的EPC模式

总价包干计价的EPC模式,投标时要求投标人应标时提供完整的施工图设计、工程量清单及其价格,实行交钥匙模式,总价包干。

招标时要求业主提供初步设计或方案设计,主要招标对象是以具备总承包能力的单位为主体。

总价包干计价的EPC模式把E(设计)、P(采购)、C(施工)三者结合在一起,使整个项目在一个统一的框架下展开整体运作,目标一致、行动一致。

在招标投标阶段,发挥设计的主导作用,投标人在投标时优化设计方案,从设计出发降低预算,以最低的价格满足业主的要求,化解风险,从而使其投标更具有竞争力。

在项目实施阶段,充分发挥设计、采购、施工阶段的合理交叉和充分协调,有效地解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工之间的中间环节,也可以使施工中方案的实用性、技术性、安全性三者之间的矛盾更加迅速和顺利地解决,达到降低管理与运行成本,提升投资效益的目的,有利于项目综合效益的提升。

但是在总价包干计价方式的EPC模式运行中,业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管,对工程实施过程参与程度低,控制力度较低。

由于设计和施工单位是一家或以联合体形式投标,如何减少因业主条件变化导致的设计变更、控制造价、达到预期业主质量要求将是EPC项目管理的核心问题。

4.2费率计价的EPC模式

相当多的项目由于业主工期较紧,按传统模式招标难以满足其时间要求,加之业主没有方案设计,导致总价包干计价方式的EPC招标模式难以实现。

费率招标模式为目前许多业主采用的一种EPC招标模式,即招标时要求投标人报设计费及施工下浮率,招标文件中约定结算时按一定的预算编制办法(约定材料信息价、定额及相关费用)下浮百分点作为结算价格,这样就能快速选择EPC总承包单位,主要招标对象是以设计单位为主体。

费率计价的EPC模式在招标时无需业主提供初步设计或方案设计,能够快速启动招标并选择中标单位。

项目实施时,EPC总承包单位在进行方案设计、初步设计(含概算)、施工图设计时,每步均需取得业主的同意,业主对项目的控制力度加强,EPC工程项目的结构、产品、效果较能体现业主的意愿,业主的满意度较高。

但由于招标时投标报价是费率,工程实施过程中的造价管理、支付管理、后期结算时的工作量相对较大。

费率计价方式的EPC模式在应用时应把握以下几个关键点:

(1)明确招标范围,招标范围必须明确,否则容易引起合同纠纷;

(2)准确的设计任务书:设计任务书在EPC招标时至关重点,关系到后期的设计内容及设计价格,设计任务书的疏漏将导致工程项目的索赔;

(3)明确结算方式:招标文件中必须明确套用哪个定额,选择哪期信息价,采用哪个取费文件、主要材料费用是否允许调差及调差办法等;

(4)必须明确方案设计、初步设计(含概算)、施工图设计须经业主同意后方可进行下一步程序,以确保设计成果是业主满意的风格、满意的价格,使整个工程造价可控;

(5)为更好地控制工程造价,方便后期结算,建议在施工图确定后,由EPC工程总承包单位和业主共同按招标文件约定的结算办法计算出项目的工程量清单及单价,将费率合同一次性转变为带工程量清单的总价包干合同。

Ⅱ EPC工程项目资金管理与风险控制探究

本文从EPC项目在我国的现状出发,对项目资金管理与风险控制进行相对系统的研究,以期高效的资金管理和有效的风险控制,保障工程项目的顺利实施。

摘要: EPC是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包,这种承包项目由于工期长、参建方多、资金量大等特点,对资金管理及其风险控制提出了更高的要求。

关键词: EPC工程 资金管理 风险控制

一、EPC工程的概述

总承包人是EPC总承包项目的第一责任人,负责对建设工程的设计、采购和施工这三大过程。而业主并不参与其中,也不会过多限制总承包人的工作自由,例如业主不会大量审核施工图纸、不会检查施工工程中的每一道工序。

业主只需要在工程结束后,对建设结果是否能够满足合同规定的建设指标给出明确答复即可。当然,业主对总承包人的建设进度也不是完全不过问,而是采用过程控制模式和事后监督模式。

其中过程控制模式是业主另聘监理工程师监督总承包人的所有工作,即是对总承包人在设计、采购和施工这三个方面进行有效监督,而监理工程师只须对业主负责。

事后监督模式,即是业主不介入项目工程的实施过程,只在工程验收阶段进行事后监督。

以上是我国EPC工程的通用特点,个别地区可能另有特性,不作多述。

二、现阶段我国EPC工程项目资金管理存在的问题

通过对EPC工程的.定义,可以从中了解到EPC总承包人必须承担工程项目从开始到结束的所有风险,包括资金筹集风险、资金管理风险、合同履约风险等。

同时,由于EPC工程项目大多具有施工周期长的特点,这就决定了项目金额相对较大,使项目金额在施工期间的管理容易出现问题。

在另一方面,资金筹集的来源往往是多种渠道,比如企业债券、银行贷款、线上线下的信贷等,由此而来的风险便是多种多样,难以评估。

这些都是现阶段我国EPC工程项目在资金管理方面容易出现的问题。当然,在合同履约方面,我国的EPC工程项目资金管理同样存在不合理的现象。比如在合同规定工程项目的建设意图,并按照事先勘测的基本数据进行工程建设。在字面上的逻辑是没有任何问题,但当EPC工程项目真正运行起来的时候,总承包人是无法规避因特价上涨或汇率变动带来的问题,尤其在工程造价这方面,往往需要在相当长的时间内,不断采购各种工程建设所需的用材,这也就意味着总承包人的风险又添加了一层。

三、如何进行有针对性地控制风险

既然EPC工程项目资金风险如此之多,那么作为总承包人,应该如何控制资金风险。笔者通过分析大量的数据,认为从以下四个方面考虑即可。

(一)在工程之前,整体把握资金使用情况,制定合理的工程资金预算

首先,在项目全周期资金管控方面,可以通过系统的、透明的、合规的管理,使总承包人和业主合理分配EPC工程项目的资金知情权,和资金使用情况的话语权,切实处理好实际需求,避免夸大资金的需求情况,形成资金使用情况的最佳配置。只有按照流程,合理安排资金的使用,统筹内外部的资金需求,才能提高资金的整体使用效益。在另一方面,项目资金预算包括现金流预算、融资预算、需求预算等,这些工程资金预算应通过各部门的层层审批,严格审查,杜绝内部。最终在决策层通过后,必须严格执行,不得随意更改,从源头上保证工程项目资金的使用安全。

(二)在多元化筹集工程项目资金的同时,也要严格审查资金来源,评估资金风险

众所周知,我国EPC工程项目大多技术难度较高,而且周期相对较长,这就需要保证工程项目资金的安全。但在另一方面,由于工程所需资金过于庞大,业主可能无法一次性付清工程款项,这对总承包人来说是有一定的风险。那如何避免这种情况呢,我的建议是可以利用承兑汇票、商业保理等创新支付方式,由银行、商业保理机构为业主做信用支持。

(三)认真评估业主的账务能力,多与业主沟通,制定合理合法的工程合同

EPC工程项目属于经济活动,经济活动最重要是“钱”的问题,这也是总承包人最关心的。而业主的付款能力取决于业主能否取得融资,如果业主的信用状况较差,那么将极大地影响工程项目资金筹集状况。所以,总承包人在工程开始之前,必须深入了解业主的当前财产、信用状况等。

另外,合同是总承包人和业主之间的唯一约束。所以,在制定合同之前,还要和业主多多沟通,认真分析项目的具体情况,制定一系列的预案,预防特殊情况的产生。只有这样,才能有效地加强项目的施工控制,减少不必要的施工成本。

当然,总承包人和业主制定的合同必须合法,具有法定约束力。

(四)制定资金使用计划,对资金进行集中管理,降低风险

风险控制是项目能否顺利完成的核心,尤其在资金风险方面,如何管控,成为EPC项目工程管理的重中之中。就目前的形势而论,我的建议以月度、季度和年度的划分,严格审核资金的使用计划,紧密跟踪资金的使用情况,并认真制作月度、季度和年度的项目资金使用情况的报告,做到有根有据,集中管理,避免出现资金被挪用的情况。在另一方面,这样的资金管理方式,即便资金出现问题,也能及时发现并解决。

四、结束语

资金是EPC工程项目最核心的部分,只有加强对工程项目资金的管理,合理控制资金流,在加快资金流动性的同时,减少资金占用量,防范资金风险,让工程项目能够正常运行,并顺利完工。

参考文献:

[1]周艳.EPC工程项目资金管理与风险控制[J].财经界(学术版),2012

[2]金国江.EPC工程总承包项目风险管理研究[D].天津大学,2013

Ⅲ 什么是EPC,EPCM,EP,EC,PM,PMC管理模式

EPC,是Engineering,
Procurement,Construction三个英文字母的缩写,也就是设计+采购+建设,就是我们常说的总承包。
EPCM加上了一个Management,意思是你雇一个EPCM管理公司来替你管理以上3项内容。EPCM模式,即设计采购与施工管理(EPCM——Engineering
Procurement
Construction
Management)是指,承包商全权负责工程项目的设计和采购,并负责施工阶段的管理,这是一种目前在国际建筑业界通行的项目交付模式。同时,EPCM管理方还需要对项目的其他方面进行管理,如:设计、采购和施工阶段的进度,与相关部门的沟通,准备成本规划、成本估算和文件控制等。
由于它对工程承办企业的总包能力、综合能力,以及技术和管理水平的要求较高,而国内大多数施工企业在项目管理、技术创新、信息化建设上与国际水平还有一定的差距,因此EPCM模式在国内尚未得到普及和推广。
EPCM模式的特点分析
在EPCM模式下,业主提出投资的意图和要求后,把项目的可行性研究、勘
察、设计、材料、设备采购以及全部工程的施工,都交给所选中的一家管理公司
(EPCM管理方)负责实施;由EPCM管理方根据业主的要求,为业主选择、推荐最适合的分包商来协助完成项目,但其本身与分包商之间不存在合同关系,也无需承担合同与财政风险。
PMC是
Project
Management
Control
Team
PMC就是项目管理公司,一般是由国际上比较知名的工程公司来承担,比如Fost
wheeler,Fluro等,主要做项目前期的策划和评估,然后和业主一起组织对项目进行EPC或EPCM模式的发包,并代表业主负责对项目执行过程中进行全面管理。

Ⅳ 建设工程EPC总承包模式实施方案

信用管理研究|工程总承包模式下的施工企业信用风险分析-工保网



3、建筑施工企业信用风险管理


在工程总承包模式快速应用推广的当下,建筑施工企业信用风险管理工作显得尤为重要,主要应从以下几个方面进行着手:


建立企业信用风险管理制度


信用风险管理制度,是成熟建筑市场企业内部管理制度中较为重要的一项。依据企业制定的信用风险管理制度,管理人员能够通过对相关信用主体进行动态的信用风险识别、跟踪、评估、应对,有效地降低业主、分包商信用风险。如项目投标前对业主资信情况和项目情况进行调查、评估;对分包商资信、业绩、管理实力进行调查评估等。


目前国内建筑施工企业信用管理制度建设普遍处于空白状态,缺乏相应的人才、团队、技术与管理实力,上述信用风险管理内容可以通过委托专业的信用管理服务机构完成。


拓展融资渠道,提高抗风险能力


业主方“拖欠工程款发放”与“保证金退还”是造成施工企业财务风险的主要原因之一,尤其在“垫资带资”等不规范市场现象屡见不鲜的情况下,这种财务风险更被放大化。融资,是企业提高自身财务抗风险能力的重要方式之一:通过增加融资渠道,提高融资额度,保证财务资金来源的多样与稳定,帮助企业具备更强的财务抗风险能力。


重视合同管理,善用工程担保


在合同签订阶段,建筑施工企业应重视合同条款、内容的制定,明确与业主方的权利责任划分,如工程款的支付节点、方式、违约责任等,降低后期业主拖欠工程款发放风险。善用工程担保制度,向业主争取工程款支付担保,而后通过银行、保险公司、担保公司提供的工程款支付担保保函,为自身应收工程款形成保障。


利用工程保险,建立保险保障


工程保险是应对各类建设工程质量、安全、财产、职业责任风险的有效保障方式。工程总承包模式下,建筑施工企业作为总承包单位对项目工程的投资、进度、质量与安全控制全面负责,应重视工程保险投保,利用建安一切险、IDI保险、安责险、各类职业责任险为项目提供财产、质量、安全等全方位的保险保障。

Ⅳ 总承包项目管理在EPC模式下的问题分析

EPC项目审计模式探索:跟踪审计特点与阶段性审计重点-工保网



2、EPC项目审计对审计人员的要求


对于EPC总承包项目审计中审计人员来说,具备何种素质会直接影响对审计对象发挥监督作用的大小与审计质量的高低,如何使审计人员在EPC总承包管理模式下改革审计思路、创新审计技术和方法、采取新的审计手段,是确保审计工作质量和效率的基础。


审计监督是一项得罪人的工作,要充分发挥审计职能,揭露违规、违纪现象,审计人员肯定会遭遇各种阻力,因此审计人员首先要有较高的道德素质,还要掌握娴熟的业务知识和能力,不仅需要专业技术知识,还要不断培养和提升较高的理解能力、分析能力和判断能力,对审计对象做出客观公正、实事求是的审计评价。既要查处问题,又要宏观分析问题;既要查合法性、合规性,又要评价经济性、效益性,还要对存在的问题提出改进措施和建议。



综上可以看出,要加强EPC总承包项目审计,有利于明晰各相关方的职责,及时发现并解决项目建设全过程全领域中的各类问题,规范管理流程和管控体系,推进项目建设的有序开展和依法合规。尤其是正确处理审计中介机构和参建各方在项目建设过程中的关系,更有利于扩大跟踪审计的效率和效果。


因此,对于EPC总承包项目审计来说,更需要精心谋划,分析预判审计需求,以保障审计组织,审计双方要充分沟通,有效交换审计意见确保审计效果,到最后整改闭环,参建各方应在考虑审计整改建议和要求的基础上,结合本单位和建设现场的实际情况,制定整改计划和整改措施,并按要求进行整改实现审计目标。

Ⅵ 工程方面的EPC是指什么意思

工程方面的EPC是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

在EPC模式中,Engineering不仅包括具体的设计工作,而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。

Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购,而更多的是指专业设备、材料的采购;Construction应译为“建设”,其内容包括施工、安装、试测、技术培训等。

(6)epc模式下业主方如何管控成本扩展阅读:

EPC承包模式细则:

1、通过招标投标确定施工单位

项目招标投标制度是总承包单位控制工程造价的有效手段,通过招标投标可以提高项目的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,总承包单位可以充分利用招标投标这一有效手段进行工程造价控制。

2、通过有效的合同管理控制造价

施工合同是施工阶段造价控制的依据。采用合同评审制度,可使总承包单位各个部门明确责任签订严密的施工承包合同,可合理地将总承包风险转移,同时在施工中加强合同管理。

3、严格控制设计变更和现场签证

由于设计图纸的遗漏和现场情况的千变万化,设计变更和现场签证是不可避免的。总承包单位通过严格设计变更签证审批程序,加强对设计变更工程量及内容的审核监督,改变过去先施工后结算的程序,由造价工程师先确认变更价格后再施工,这样才能在施工过程中对合同价的变化做到心中有数。

4、EPC项目竣工阶段的造价控制

项目完工后,总承包单位及时编制竣工结算,报业主批准。同时在审核分包结算时,坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制。对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。

参考资料来源:网络—EPC