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最低成本法适用于哪些项目

发布时间: 2022-09-25 21:51:24

❶ 项目支出绩效评价管理办法有哪些

绩效评价指标、评价标准和方法

第十三条 单位自评指标是指预算批复时确定的绩效指标,包括项目的产出数量、质量、时效、成本,以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等。

单位自评指标的权重由各单位根据项目实际情况确定。原则上预算执行率和一级指标权重统一设置为:预算执行率10%、产出指标50%、效益指标30%、服务对象满意度指标10%。

如有特殊情况,一级指标权重可做适当调整。二、三级指标应当根据指标重要程度、项目实施阶段等因素综合确定,准确反映项目的产出和效益。

第十四条 财政和部门绩效评价指标的确定应当符合以下要求:

与评价对象密切相关,全面反映项目决策、项目和资金管理、产出和效益;优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标,精简实用;指标内涵应当明确、具体、可衡量,数据及佐证资料应当可采集、可获得;同类项目绩效评价指标和标准应具有一致性,便于评价结果相互比较。

财政和部门评价指标的权重根据各项指标在评价体系中的重要程度确定,应当突出结果导向,原则上产出、效益指标权重不低于60%。同一评价对象处于不同实施阶段时,指标权重应体现差异性,其中,实施期间的评价更加注重决策、过程和产出,实施期结束后的评价更加注重产出和效益。

第十五条 绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。

(一)计划标准。指以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。

(二)行业标准。指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

(三)历史标准。指参照历史数据制定的评价标准,为体现绩效改进的原则,在可实现的条件下应当确定相对较高的评价标准。

(四)财政部门和预算部门确认或认可的其他标准。

第十六条 单位自评采用定量与定性评价相结合的比较法,总分由各项指标得分汇总形成。

定量指标得分按照以下方法评定:与年初指标值相比,完成指标值的,记该指标所赋全部分值;对完成值高于指标值较多的,要分析原因,如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的,要按照偏离度适度调减分值;未完成指标值的,按照完成值与指标值的比例记分。

定性指标得分按照以下方法评定:根据指标完成情况分为达成年度指标、部分达成年度指标并具有一定效果、未达成年度指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理确定分值。

第十七条 财政和部门评价的方法主要包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等。根据评价对象的具体情况,可采用一种或多种方法。

(一)成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法。

(二)比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。

(三)因素分析法。是指综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。

(四)最低成本法。是指在绩效目标确定的前提下,成本最小者为优的方法。

(五)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。

(六)标杆管理法。是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。

(七)其他评价方法。

第十八条 绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分一般设置为100分,等级一般划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

❷ 产品成本计算的分类法适用于

产品成本计算的分类法适用于品种、规格繁多,而且可以按照一定标准分类的产品。比如,电子元件生产企业、化工试剂生产企业等。

采用分类法就先按照产品所用原材料和工艺过程的不同,将产品划分为几类,据类别设置成本明细帐,归集产品生产费用,计算各类产品成本。



(2)最低成本法适用于哪些项目扩展阅读

为了比较全面、系统地反映产品的成本耗费情况,使成本计算能提供比较丰富的信息,在计算产品成本时,不仅要计算产品的总成本和单位成本,而且要对总成本按用途分类,以反映产品成本的组成和结构。

这样,便于对成本进行控制,也便于分析产品生产中的经济效益问题和对生产部门进行考核评价。在计算产品成本时,一般把成本分成三个项目,即:直接材料、直接人工、制造费用。

有的企业规模比较大,生产过程比较复杂,成本项目分得比较细。如果单位的规模很小,生产过程也很简单,可以只划分为两个项目,即:材料费用、其他费用。

❸ 浅谈施工阶段几种成本控制方法

一、什么是成本控制?在宏观上有哪些方法? 建筑工程的成本计算,指的是施工项目的全过程中所发生的全部施工费用支出的总和,包括直接成本和间接成本。 如果要做好项目的成本控制工作,首要工作就是做好成本的核算工作。成本核算分“制造成本法”和“完全成本法”两种方式。“制造成本法”即只将与施工项目直接相关的各项成本和费用计入施工项目成本,而将与项目没有直接关系,却与企业经营期间相关的费用作为期间费用,从当期的收益中一并冲减,不再计入施工成本。一般项目都采用第一种方法,“制造成本法”避免了成本和费用的重复分配,简化了成本的计算程序,反映了项目经理部的成本控制情况,便于对项目成本状况进行分析与考核,有利于成本的预测和决策。 二、成本控制要解决的问题? 任何企业和项目部都想用最低的成本获得最高的回报,所以成本控制所要解决的问题就是如何在保证安全、质量、进度、环境影响等因素的前提下,以最低的成本来完成预期的目标。 三、如何进行成本控制? 因为工程项目有其特殊性,(单件性、一次性、环节多、材料繁杂、周期长等特点),导致了项目成本控制要分阶段、分重点,分流程的循环控制并监督。相应的措施包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等等。 在工程的各个阶段引入成本控制,有效的从根源做起,做好中间环节控制,对成本进行全生命周期控制,注意点面结合,不仅仅要分阶段还要抓重点。比如,在合同控制阶段,不仅要确定合同结构模式,是否适应项目自身的特点,还要考虑其对影响成本和效益的因素及潜在风险,增加承担风险的个体数量,降低损失发生的比例。对合同执行情况进行密切监督,寻求有效的合同索赔机会,又要避免自己被对方索赔。 分重点,主要是针对影响工程造价的重点来讲的,比如设计阶段成本控制,主材选择成本控制,施工单位选择控制等等。选择有实力的施工单位,可以在设计、施工各阶段得到良好的回报,更能在施工前期抵减支付工程预付款的压力,获得资金流减少本企业项目管理前期投入的费用。 开源节流,降低成本支出增加预算收入。点滴的积累,最终将汇成江河。尤其是在是工程项目领域,繁杂的材料和工艺,人力、物力、周转的材料等等,建立健全良好的节约制度, 循环控制,项目成本控制不是单一的,而是在项目全过程循环前进的,没有循环控制,就不能全面把控。循环不是重复性的工作,而是对工作的推进和总结,是从宏观上对项目进行的成本控制。比较、分析、预测、纠偏、再比较、分析….不断的循环不断的完善。 四、成本控制的主要环节? 预测 计划 控制 核算 分析 考核 对于房地产开发企业来说,环节控制是必不可少的,也是作为一种指标的监控手段,但是这方面的人才却很稀缺,或者是由项目工程师、预算人员兼顾,有的企业设置了相关的部门,在实际操作中往往于现场脱轨,开“空头”支票,更有甚者要不就不到现场,到了现场乱指挥,乱挑错。这样就是环节控制形同虚设,自己不尊重自己的岗位,谁还能尊重他呢?在此我并不是鼓励要增设部门,我建议利用项目部形成小的计划、控制、核算组,利用以往的经验,规定整体的成本控制开发环节,“出圈”的必须分析,不“出圈”的可以执行,这样就避免的不必要的人才浪费,也可以增强成本控制工作的实际效果。 五、 施工阶段的成本控制是建设工程项目成本发生的主要阶段,通过确定成本目标并按计划进行施工、资源配置,对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。 1) 人工费的控制,实行量价分离,作业及零星用工按定额比列综合确定,也可通过劳务合同控制。 2) 材料费的控制,用量方面采用定额、指标、计量、包干等手段进行控制。价格方面由采购部门控制,或者按市场信息价进行控制,可引入招标、询价等方式,因材料一般占工程的60%~70%,所以应作为重点进行控制,要考虑供应方式、存储方式、管理方式等问题。 3) 施工机械费的控制 合理的选择和合理的使用相结合,首选满足施工需求,同时还要考虑费用的高低和综合的经济效益。 4) 其他控制 分包对施工项目的影响,大项目套小项目,采用多渠道、多特点的方式促进工程保质保量的完成,根据分包的专业性降低实际成本,达到双赢的目的。 六、成本控制的人的因素 “二十一世纪什么最重要?”“ 人才啊”。人的因素有不可替代的重要作用,即使再完善的制度,再完美的监控,再优秀的设计,再过硬的技术,没有人来完成也都是无用的。 一个成本控制人员的马虎,可能导致整个项目陷入资金断流的泥潭,一个成本控制人员的失职,可能迫使公司付出数以万计的费用。做事先做人,只有人做的正,做的好,事情才能办好,所以我认为成本控制中人的控制必须是重点因素。 如何做好人的成本控制呢?目标制是前提,确定合理的目标,对人的管理进行控制;效益论是过程,成本控制的结果直接薪水待遇挂钩,增加激励、提升制度;轮换式是发展,成本控制和审核永远都是公司的敏感岗位之一,不能采用固定式或终身制,要不定期(高层来决定更换期,采用突然死亡复活法)进行更换,真正良性的管理体系,是不会以某个人的更换而出现问题的;换汤不换药是原则,每个项目在总目标上都遵循统一的成本控制制度和管理流程,该原则可减少人员变动产生的磨合效应;发展观是促进,不断的创新和发展才是硬道理,避免官僚主义,要把流程当成实现成本控制目标的手段,而不是卡扣阻碍项目发展的枷锁。责、权、利相结合是任务,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络.要使成本责任得以落实,责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内,可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,对项目成本进行实质控制.如物资采购人员在采购材料时,应享有选择供应商的权力,以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资奖金挂钩,做到奖罚分明.实践证明,只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处. 七、结束语 项目成本控制可以从宏观和微观不同角度去考虑,在执行过程中要始终坚信目标,不能半途而废,更不能成为形式化,公式化的存在,否则将注定成为“皇帝的新衣”,道路是艰险的,前途是光明的。

❹ 资产评估中成本法的适用范围和基本原理

一、资产评估中成本法适用范围:
1.一般适用于
无收益(不能使用收益法),房地产市场发育不成熟,成交实例不多(不能使用市场法),无法利用收益法、市场法等方法进行评估的情况。
2.成本法在土地评估中应用范围受到一定限制
由于土地的价格大部分取决于它的效用,并非仅仅是它所花费的成本,也就是说,由于土地成本的增加并不一定会增加它的使用价值。
3.房地产评估使用成本法主要对象
政府的办公楼、学校、医院、图书馆、军队营房、机场、博物馆、纪念馆、公园、新开发土地等没有收益,也很难进入市场交易,则可选择成本法。
二、基本原理:
成本法是利用成本核算的原理,根据重新取得资产所需的费用项目,逐项计算然后累加得到资产的重置成本。在实际测算过程中又具体划分为两种类型:购买型和白建型。购买型是以购买资产的方式作为资产的重置过程,购买的结果一般是资产的购置价,如果被评估资产属于不需要运输、安装的资产,购置价就是资产的重置成本。如果被评估资产属于需要运输,安装的资产,资产的重置成本具体是由资产的现行购买价格、运杂费、安装调试费以及其他必要费用构成,将上述取得资产的必需费用累加起来,便可计算出资产的重置成本。自建型是把自建资产作为资产重置方式,它根据重新建造资产所需的料、工、费及必要的资金成本和升发者的合理收益等分析和计算出资产的重置成本。

❺ 1.简述成本法、收益法、市场法的评估方法。 2.试说明成本法的适用范围及原因。 每道题字数控制在300字以

市场法:找出有几个参照物,有几个可比因素,在可比因素中指标对比,量化差异,最后求出评估值。即:
1. 找参照物和可比项目
2. 可比项目进行对比找修正系数
3. 以参照物的成交价格为基础求出评估值

收益法:求出收益额、收益年限、折现率或资本化率,最后折现。即
1.预测未来收益额
2.确定折现率或资本化率
3.预计收益年限
4.折现

成本法:求重置成本,实体性贬值,功能性贬值,经济性贬值,用重置成本减去三个贬值就可以求出。

成本法适用于机器设备和行政事业单位,因为它们不能带来收益,投资者在决定投资这项资产时,他所愿意支付的价格不会超过构建该资产的现行成本。

自己总结的,希望能帮到你~

❻ 适合个人的低成本创业项目有哪些

想找点适合年轻人低成本的创业项目其实不难,关键问题是要找准好项目。面对行行色色的创业项目让很多人挑花了眼,不知道该如何选择,希望下面这几个项目能为大家提供一些参考。

1、绿色干洗店

新一代的绿色干洗店却彻底解决了干洗店的投资大、普及面不广的难题。而经绿色工艺配方后的洗涤剂的化学含量比普通洗衣粉还低,对衣物无任何损伤,对人体也无害,是一项利国利民的绿色环保工艺。

绿色干洗店只需一台质量过硬的熨烫机3000元和一台普通洗衣机800元即可。洗涤原料200元当地商店均可购得,配方简单易学,配好比例即可操作。操作时只需将衣物浸泡在装满运用绿色干洗工艺配制的洗涤液中,按上洗衣机轻柔档,几分钟即可洗涤完毕。

洗一套衣服只需2元左右的成本,收费10元,翻新、清洗一件皮衣成本1-2元,收50-80元,日收活在50件以上,加上各种疑难问题衣服处理,扣除工商、税务、水电、房租等费用,年利可达8万元以上。

2、宠物产业

花3-5万元开家庞物用品店,投入少、利润高,不需要过多专业技术,最为切实可行;宠物托儿所--如果你有宽敞的庭院,又喜欢热闹的话,开家宠物托儿所是个致富的捷径,1天的收费不过20-30元,当然广受欢迎;宠物婚介处--可以给哈宠族的宠物找到合适的对象,从中收取5-10%的中介费;美物美容院:如修毛发、修爪子、烫染尾巴。

先以猫狗等常见宠物的生意为主,再慢慢拓展到其他宠物,才能做大做强。店铺的位置最好选在公园、市民广场或宠物医院附近,以借光造势。如今,随着都市丁克族的出现和老年空巢现象的普遍,家有宠物已成为一种都市时尚。据有关部门预测,未来10年,我国哈宠族人数将呈几何级数增长,宠物市场前景灿烂。

3、喜糖包装

目前市场上的喜糖包装往往千篇一律,或者糖好吃包装不够漂亮,或者包装好看糖的口味和品种一般,时下开个喜糖包装店肯定有市场。

开喜糖包装店经营提醒:开动脑筋,把喜糖的范围扩大。比如:洞房之喜、乔迁之喜、荣升之喜、金榜之喜、得子之喜、评职称、孩子考上托福出国等等。这些都是值得庆贺的喜事。人家买包喜糖与朋友分享,你便有了赚钱的机会。

开喜糖包装店经营要点:多收集一些糖果类的信息,了解最新的糖果品种、口味和价位,然后根据顾客的要求寻找口味好、品质高、搭配合理的喜糖,并进行新颖的包装设计,突出新人的品位和爱好,以达到与众不同的效果。包装人员一定要经过专业培训。

4、生日礼品专卖

目前北京、天津等地已经涌现出了多家生日礼品专卖店品牌,例如快乐365、花样年华、麦琪的礼物等等,据说生意蛮不错。

北京某品牌生日礼品专卖店的负责人透露,来生日礼品店消费的消费者不会太计较价格,生日用品无价格可比性,投资者可根据当地的消费水平任意上浮价格,故生日用品的平均利润率至少在50%以上,有的高达100%甚至200%以上。

建议:为了减少风险创业者可首先开一家小型店面以投石问路,小型店面至少在5到10平方米左右,刚好够三四个顾客流连。经营的礼品不必追求大而全,但要精选其他商场买不到的畅销品,如生日报纸等,这类产品本小利厚又畅销,利于女孩子初期经营。

5、自拍照相吧

表现自我、张扬自我是现代年轻人的追求。自拍照相吧的出现正迎合了年轻的人这种需求,是个新兴的小本赚钱新行业。开家自拍照相吧,改变传统拍照模式,让人们在体现自我、张扬个性的氛围里按照个人的喜好拍出满意的靓照,满足年轻人追求时尚、另类的需求,是一个不错的新行当。

投资策划:租间10平方米左右的店面,月租金约500元;店面进行一般性装饰约需2000元,购置不干胶自拍成像机一台需12000元,添置相片展示栏及各种假发、眼镜(供顾客拍照时选用)共需1500元;购买压牌机一台需1500元,相纸20张,需1200元,各种装饰品(胸针、小镜子等)需800元,办理营业执照等需500元,总投资在2万左右。

营销建议:这类照相吧的主要消费者是中小学生及年轻人,因此店址应选在校园周围,影剧院或娱乐场所、公园、少年宫等处。同时,应定期开展一些活动,如评选最佳上镜者并奖励,可招徕顾客,扩大自拍照吧的影响。

❼ 财政支出的绩效评价

财政支出绩效评价体系的基本理念
财政支出绩效评价体系,是近20年来出现在西方国家政府公共支出管理的一项重要制度,其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系,形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式,以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。建立财政支出绩效评价体系的核心,就是把现代市场经济的一些理念融入预算管理中,使政府预算能像企业财务计划一样,对政府的行为进行内控,并通过这种内控,保障政府目标的实现,提高政府运行效率,促进政府职能转变,提高政府与市场的协调能力。
从操作层面上讲,财政支出绩效评价体系,不仅仅是对财政支出使用情况进行评价和监督,它的根本意义更是以财政支出效果为最终目标,考核政府的职能实现程度,也就是考核政府提供的公共产品或公共服务的数量与质量。正因为财政支出绩效评价体系有着这样的功能,因此,如果仅仅从财政的角度来进行财政支出绩效评价,就很难全方位地反映财政支出的实际效益与效率。从这个意义上讲,财政支出绩效评价体系,是以财政部门为主体,政府其他职能部门共同配合而形成的管理公共产品和公共服务的一项制度。
由于财政支出范围广泛,再加上支出绩效呈多样性的表现特点,既有可以用货币衡量的经济效益,还有更多的无法用货币衡量的社会效益,而且不同的项目有不同的长短期效益,直接效益和间接效益,长期以来,财政部门一直无法采取一种比较准确的办法,来对财政支出进行衡量。而这一“盲点”,恰恰是减少资源损失浪费、提高效率的关键点。财政支出绩效评价体系,就是要把“不可衡量的事”变为可衡量的,确定政府的职能、财政支出的目标以及实现这些目标所需的步骤,在给定目标的前提下寻求最有效率的实现目标的方式,以最低的成本最大限度地满足公共需要、社会经济发展的需要。
二、财政支出绩效评价体系的方法
政府财政支出绩效评价体系一般包括:制定明确、合理的公共支出绩效目标,建立科学、规范的绩效评价指标体系,对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价,并把绩效评价与预算编制与预算管理紧密结合起来。
为了形成与当地社会经济发展相适应的财政支出绩效评价体系,西方市场经济国家进行了各种探索,再加上经济理论界的研究,目前,形成了如下几种比较主流的方法。
1、成本——效益分析法,即将一定时期内项目的总成本与总效益进行对比分析的一种方法,通过多个预选方案进行成本效益分析,选择最优的支出方案,该方法适用于成本和收益都能准确计量的项目评价,如公共工程项目等,但对于成本和收益都无法用货币计量的项目则无能为力,一般情况下,以社会效益为主的支出项目不宜采用此方法。
2、最低成本法,也称最低费用选择法,适用于那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目,如社会保障支出项目,该方法只计算项目的有形成本,在效益既定的条件下分析其成本费用的高低,以成本最低为原则来确定最终的支出项目。
3、综合指数法,即在多种经济效益指标计算的基础上,根据一定的权数计算出综合经济效益指数,该方法目前被中国多个部门采用,评价的准确度较高、较全面,但在指标选择、标准值确定及权数计算等方面较复杂,操作难度相对较大。
4、因素分析法,将影响投入(财政支出)和产出(效益)的各项因素罗列出来进行分析,计算投入产出比进行评价的一种方法。
5、生产函数法,通过生产函数的确定,明确产出与投入之间的函数关系,借以说明投入产出水平即经济效益水平的一种方法。用公式表示就是:Y=f(A,K,L…),其中Y为产出量,A、K、L等表示技术、资本、劳动等投入要素。生产函数法不仅可以准确评价综合经济效益,而且对评价资源配置经济效益、规模经济效益、技术进步经济效益等都有重要作用,但函数关系的确定较为复杂。
6、模糊数学法,采用模糊数学建立模型,对经济效益进行综合评价的方法,将模糊的、难以进行比较、判断的经济效益指标之间的模糊关系进行多层次综合评价计算,从而明确个单位综合经济效益的优劣。
7、方案比较法,主要用于财政项目资金管理。首先评价各方案有无经济、社会效益,然后,对各方案的经济效益、社会效益进行事前估算,并根据估算结果进行方案选择。
8、历史动态比较法,将某一类支出或项目的历史数据进行对比分析,了解其历史上的变化及效益波动情况,既可以看出其发展趋势,也可以了解各种因素在不同时期的影响及作用机理,进而分析其效益差异的成因及改进方向。
9、目标平价法,将当期经济效益或社会效益水平与其预先目标标准进行对比分析的方法,此方法可用于对部门和单位的评价,也可用于周期性较长项目的评价,还可用于规模及结构效益方面的评价。
10、公众评判法,对于无法直接用指标计量其效益的支出项目,可以选择有关专家进行评估并对社会公众进行问卷调查,以评判其效益,适合于对公共管理部门和财政投资兴建的公共设施进行评价,具有民主性、公开性的特点,但应用范围有限且有一定模糊性。
三、中国的财政支出绩效评价体系
经过系统分析,本文拟从如下几个方法来建立中国的财政支出绩效评价体系。
(一)明确财政支出绩效评价的内容
基于中国的现实条件以及改革发展目标的需要,适应部门预算改革的需要并推进部门预算制度的完善,中国财政支出绩效评价主要应从两方面进行:
1、一般预算支出的绩效评价,即评价部门预算的总体绩效
从中国现阶段及今后相当长一段时间的发展目标来看,对政府各机构的预算支出的绩效评价范围主要应该包括以下几个方面:
——政务信息管理;
——资源配置绩效管理;
——公务员业绩管理;
——财务质量管理。
2、项目支出预算的绩效评价,即对各个具体项目的支出绩效进行评价
根据中国政府项目的特点,项目支出的绩效评价体系应包括:
——逻辑标准;
——管理标准;
——成果标准。
通过对上述三大标准的评价,来衡量项目支出的目的设计合理性、项目管理以及项目绩效目标的完成情况等,从而确定公共资源的使用效率和效果。
(二)确定财政支出绩效指标及标准
参考国外经验,在确定财政支出绩效指标及标准时,我们认为可以借鉴企业管理的办法,在指标设计上,按照“投入——过程——产出——成果”这一逻辑程度进行指标设计。
具体设计应根据目标的不同而不同,并遵循如下原则:
1、相关性原则。是指衡量指标与政府部门的目标及项目目标有直接的联系,不能因为容易收集就使用,例如投入或产出的衡量相对容易,但与项目成果目标的相关性存在问题,单纯的投入指标或产出指标就不能很好地反映项目的实际影响;
2、经济性原则。是指指标的选取要考虑现实条件及可操作性,数据的获得应符合成本效益原则,在合理成本的基础上收集信息;
3、可比性原则。是指在具有相似目的的项目之间有共同的指标,不同项目之间的衡量结果可以相互比较;
4、重要性原则。是指根据指标在整个体系的地位和作用进行筛选,选择最具代表性、最能反映评价要求的指标。
绩效衡量指标体系一般都要综合运用上述四种指标,可以避免单纯追求成果而忽视效率或单纯追求效率而不顾成果的现象。
但由于财政支出是以社会效益为主的,而社会效益的量化,一直是财政核算中长期解决不了的技术性难题,如:在计算各项指标与绩效目标的具体相关系数,判断某项投入或产出对最终成果的贡献率等,目前中国都缺乏这方面的经验。加之制度基础的不完善,可能导致指标的滥用,带来与指标设计初衷相反的效果。所以在进行评价时,还需要尽量克服这一难题。
(三)确定评价主体
本文认为,为了确保评价结果的客观、公正,财政支出绩效评价体系的主体应由三部分组成:
1、负责绩效评价的政府机关
中国财政部是负责政府公共支出的综合部门,主要职责应该是建立绩效评价制度、制定和发布相关政策、实施指南和技术规范等,组织评价,综合利用评价信息改进预算管理、提高决策能力。
2、具有专业判断能力的专家组
由来自于高等院校、科研机构、中介机构等技术人员组成的专家组,主要负责解决一些技术上的难题,协同政府部门确定指标、标准,对各部门的支出绩效进行分析。
3、社会公众
社会公众则是对政府机构的服务质量、服务效果进行评价,财政支出的分配和使用是否有效率,在很大程度上取决于能否充分反映社会公众的需要,支出绩效的评价过程中应该通过调查获得公众的满意度信息,检查支出的实际效果是否符合公众需要。
(四)配套的改革措施
财政支出绩效评价体系,是整个财政改革的重要组成部分。如果由它“单兵作战”,独自推开,是很难取得预期效果的。因此,什么时候出台财政支出绩效评价体系,出台时与哪些财政配套政策相协调,财政改革与政府职能规范化呈怎样的关系,在该方案出台前,需要对财政专业人员进行怎样的培养,等等,都是在建设财政支出绩效评价体系中所必须考虑的。
四、结束语
财政支出绩效评价体系涉及的内容多、范围广,评价体系的推开还需要各部门的配合,评价内容中各部门的绩效目标、绩效指标的合理与否尤为重要,绩效评价的最终落脚点也是通过各项绩效指标的评价来评价绩效目标的实现程度,从而确定与各部门及各项目相适应的预算。由于篇幅有限,本文主要侧重于提供一个基本思路,并引以为玉。

❽ 产品成本计算的基本方法各包括哪些方法各自的适用条件是什么

产品成本计算的基本方法各包括:品种法、分批法和分步法。

  1. 品种法适用于单步骤、大量生产的企业,如发电、供水、采掘等企业。品种法成本计算对象是产品品种。适用情况主要有两个:(1)大量大批的单步骤生产的企业;(2)生产是按流水线组织的,管理上不要求按照生产步骤计算产品成本的企业。

  2. 分批法适用于单件、小批生产的企业,如造船、重型机器制造、精密仪器制造等。分批法成本计算对象是产品批别。适用情况主要有三个:(1)单件小批类型的生产(如造船业、重型机器制造业等);(2)一般企业中新产品试制或试验的生产;(3)在建工程、设备修理作业。

  3. 分步法适用于大量大批、多步骤生产的企业,如冶金、纺织、机械制造等。分步法成本计算对象是产品的生产步骤。适用情况主要是大量大批的多步骤生产。

附注:成本核算步骤及要点

一、成本核算程序一般分为以下几个步骤:

1.生产费用支出的审核。对发生的各项生产费用支出,应根据国家、上级主管部门和该企业的有关制度、规定进行严格审核,以便对不符合制度和规定的费用,以及各种浪费,损失等加以制止或追究经济责任。

2.确定成本计算对象和成本项目,开设产品成本明细账。企业的生产类型不同,对成本管理的要求不同,成本计算对象和成本项目也就有所不同,应根据企业生产类型的特点和对成本管理的要求,确定成本计算对象和成本项目,并根据确定的成本计算对象开设产品成本明细账。

3.进行要素费用的分配。对发生的各项要素费用进行汇总,编制各种要素费用分配表,按其用途分配计入有关的生产成本明细账。对能确认某一成本计算对象耗用的直接计入费用,如直接材料、直接工资,应直接记入“生产成本——基本生产成本”账户及其有关的产品成本明细账;对于不能确认某一费用,则应按其发生的地噗或用途进行归集分配,分别记入“制造费用”、“生产成本——辅助生产成本”和“废品损失”等综合费用账户。

4.进行综合费用的分配。对记入“制造费用”、“生产成本——辅助生产成本”和“废品损失”等账户的综合费用,月终采用一定的分配方法进行分配,并记入“生产成本——基本生产成本”以及有关的产品成本明细账。

5.进行完工产品成本与在产品成本的划分。通过要素费用和综合费用的分配,所发生的各项生产费用的分配,所发生的各项生产费用均已归集在“生产成本--基本生产成本”账户及有关的产品本明细账中。在没有在产品的情况下,产品成本明细账所归集的生产费用即为完工产品总成本;在有在产品的情况下,就需将产品成本明细账所归集的生产费用按一定的划分方法在完工产品和月末在产品之间进行划分,从而计算出完工产品成本和月末在产品成本。6.计算产品的总成本和单位成本。在品种法、分批法下,产品成本明细账中计算出的完工产品成本即为产品的总成本;分步法下,则需根据各生产步骤成本明细账进行顺序逐步结转或平行汇总,才能计算出产品的总成本。以产品的总成本除以产品的数量,就可以计算出产品的单位成本。

二、成本核算的方法

1.设立材料明细帐,按主材,辅材分类

2.确定工时单耗(可以是计划工时,也可是实际工时)

3.按生产计划(或作业单)投料

4.汇总直接费用,(动力费,制造费,直接人工费),并按工时分摊费用。

5.按完工产品品种数量结转完工成本(在产品材料核算可以分步投料或全额投料或约当比例,生产周期短的在产品可以不分摊费用,待完工时时在分摊费用)

6.期初在产+本期投产-本期完工=本期在产(生产成本借方余额)

❾ 财政支出效果评价的基本方法有哪些


1、最低成本法,也称最低费用选择法,适用于那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目,如社会保障支出项目,该方法只计算项目的有形成本,在效益既定的条件下分析其成本费用的高低,以成本最低为原则来确定最终的支出项目。

2、成本—效益分析法,即将一定时期内项目的总成本与总收益进行对比分析的一种方法,通过多个预选方案进行成本效益分析,选择最优的支出方案。
3公众评判法,对于无法直接用指标计量其效益的支出项目,可以选择有关专家进行评估,并对社会公众进行问卷调查,以评判其效益。
4、综合指数法,即在多种经济效益指标计算的基础上,根据一定的权数计算出综合经济效益指数。