⑴ 工程项目成本控制的具体措施
工程项目成本控制的具体措施
当前,工程项目成本控制还存在许多问题,成本管理观念十分落后,不能与时俱进,缺乏对成本的控制意识,无法把握成本管理的全局;成本管理技术落后以及缺少完善的成本管理制度体系。良好的成本管理对于工程的顺利施工和施工企业的收益都是十分必要的。对工程进行全面的成本管理,降低成本的消耗,不仅可以提高产品和工程的质量,进而控制和提高企业的经济效益,同时也有利于提高产业的竞争力,使企业的管理更加完善,从而更好地适应这个竞争激烈的社会。因此,施工企业必须建立起成本管理的整体体系,对工程项目成本进行全面的计划、核算、分析和控制,只有做好这些管理工作,才能控制好成本。
(一) 设立成本控制的完整部门。
1、设立财务资产部。
该部门主要负责制定资金预算和会计核算的管理办法,定期组织并考察会计核算和财务管理工作;筹集资金,并且对资金的使用和管理进行检查和监督;制定企业的年度建设资金预算;按月或季制定资金报表;最后,还需要参加经济责任制的考核和制定工作等。
2、设立计划合同部
计划合同部主要负责制定公司的工程成本计划,及时收集工程的变更信息和市场需求,并对自己的成本计划做出调整和改进,以减少风险和损失,节约成本;其次,该部门还要负责公司或企业的统计管理、合同管理和工程招标等工作,对公司的项目做出确切的成本预算;最后,合同部还需要制定考核指标,对员工发放目标责任,以便在项目结束时,可以对管理部门的工作做出总结评价,实施相应的奖励或处罚。
3、设立材料供应部
材料供应部门需要依据成本计划和库存情况对材料的采购工作做出合理的安排,用最小的成本消耗来采购符合标准的原材料,减少成本资金的消耗。除此以外,该部门还需要严格监督采购过程中的各个环节,严格监督和管理材料的使用,杜绝腐朽、滥用材料现象的出现,这样,才能高校地控制材料成本的消耗。
4、设立后勤保障部
后勤保障部需要做好材料的存放和供应工作,以便应对工程周转和其他突发情况。其次,该部门还需要监督后勤物资和设备的采购招标工作,通过各种合同为公司订购、承包和引进需要的原材料和设备以满足工程项目的需要。
5、设立工程技术部。
工程技术部门需要根据相关的施工要求和技术规范等,对工程的进度和质量进行监督和考察,在保证质量的同时,也要注意工期的限制,尽可能加快工程的进度,减少成本的消耗。另一方面,必须严格保证进行安全操作,杜绝或减少安全事故的发生,保证工程项目顺利进行。最后,该部门需要根据施工的具体情况,向上级反映施工中的问题,以便其他部门做出调整和改变,从而保证工程的顺利施工。
工程项目成本管理各部门立是十分必要的,只有各部门团结协作,密切配合,才能保证工程项目的顺利施工,保证企业的经济效益和良好运转。
(二) 明确项目成本控制的原则。
1、全面性原则。
施工企业必须对项目的管理工作有宏观的了解和控制,在宏观层次上调动各个部门,监督他们履行自己的职责,使各部门密切配合,全员共同参与,共同合作来完成对成本的管理和控制工作。只有进行这样全面的控制,企业才能在最短时间内收获最大的经济效益。
2、节约原则。
在制定施工计划,采购材料等过程中,都必须遵循节约的原则,不断优化施工计划,对企业的人力、财力和物力等资源都进行最合理的配置,提高施工的效率,减少成本投入,争取以最小的`资源消耗和投入收到最大的利益回报。
3、权、责、利相结合原则。
企业必须贯彻责权利相结合的原则,将具体工作委派给专人或专部门负责,做到人人有分工,责任到个人。要规定项目中的成本中心,并把它们集中起来构成整个工程的成本管理责任系统,明确规定它们对成本的管理负有直接责任。要定期对员工的表现和业绩做出考核,根据表现做出相应的奖励或惩罚,提高员工的积极性,促进成本管理工作的顺利进行。
(三)采取有力措施,控制成本。
1、明确各部门的职责,建立成本控制责任系统。要根据项目部门的职责规定,对各个部门的职责进行明确规定,并将这一指责与个人的奖惩情况和职责岗位进行挂钩,提高员工的积极性,督促它们认真做好自己的本职工作。除此以外,还需要建立工程项目成本管理责任制,制定成本控制责任的说明,鼓励大家在完成自己工作的同时,还要尽自己的努力为企业降低工程成本,节约资金。通过这些措施,可以在企业内形成一个团结协作、分工明确的管理体系,既有奖罚,也有制约,大家互相监督,互相学习,共同为企业创造收益。
2、建立内部竞争体制。企业要在内建立竞争机制,不仅鼓励各个部门之间进行良性竞争,个人员工之间也要形成良好的竞争氛围。企业可以在岗位选拔时实行竞争上岗,对候选人各方面的业绩进行考核和评价,择优上岗,这样可以提高员工的热情和积极性,促进他们全面发展,在做好自己工作的同时,主动承担力所能及的任务指标。部门之间的竞争也是如此,没有竞争就没有进步,良性的竞争可以促进员工和企业的共同发展,使工程项目的成本管理工作全面有序的进行。
;⑵ 如何对招标采购活动进行“成本控制”
政府采购活动的主要目的是节约采购成本,实际上由于操作方面存在的诸多问题,我们在不经意间却抬高了整个采购活动的成本,节约的和花费的呈“倒挂”现象,显得很不经济,关注、研究和控制招标采购活动的成本显得非常重要。采购成本的控制主要包括招标操作成本、实际采购成本、验收及使用成本三个关键环节。 一、招标操作成本控制(前期成本控制) (一)减少废标发生概率。首先,增强招标采购工作的计划性,一般情况下不得随意取消采购任务。招标采购单位在经办招标采购事务时,一定要分清轻重缓急,周密组织,确保整个招标采购工作按部就班地进行,避免因工作无序而导致采购任务取消。其次,打足采购预算,避免因预算不合理导致废标,使采购预算保持足够的张力,既要实现低成本采购,也要让中标供应商有利可图,使采购预算兼具“刚性”和“弹性”的品质。再次,在设置废标和无效投标情形时尽量以法定情形为准,减少人为约定情形,招标文件对重要事项尤其是废标和无效投标情形应以黑体标示,对潜在投标供应商以“友情提醒”,为新手型供应商提供业务辅导和咨询,出现废标情形和无效投标情形时,应过细慎重。 (二)对同类或类似项目合并分包招标。政府采购计划安排要趋于集中,应根据季节性变化或工作需要将一些通用性的采购项目如计算机、空调等安排在相对集中的时间段进行采购,这样可以将日常零星的采购项目汇集成金额较大的采购项目,通过政府集中采购实现其零散采购所无法实现的规模效应。一方面可对采购项目实行纵向合并,对不同的采购项目,如产品的类别、性质、功能等基本相同或相近,应尽量进行合并,放在一起完成,如打印机、传真机等可合并为“办公自动化类产品”进行采购,这样可扩大采购规模,提高集团采购的工作效率。另一方面可对采购项目实行横向合并,在集中采购的实务操作中,打破单位、行业甚至地域的限制,实现同类采购项目跨单位、跨行业、跨地域合并,更大程度地提高集中采购的规模。 (三)改进操作手段,大力推行电子化采购。节省办公耗材和场地租用费,压缩政府采购的运行成本。建设电子化政府采购是压缩采购运行成本的趋势,采购交易平台要尽快实现“电子化”,各地要积极建立政府采购网站,为“电子化”交易提供平台,从协议供货、定点采购做起,不断积累经验,逐步扩展到整个政府采购领域,采购人需要采购货物、工程或服务时通过网络向同级财政部门直接提交采购计划,财政部门通过网络进行审批,并将经批复后的采购计划传递给集中采购机构或采购人。招标采购机构应通过计算机制作通用文档格式的采购文件,向供应商同时提供纸面的和电子采购文件,方便供应商制作投标文件,对路途遥远的供应商应通过电子邮件向其提供采购文件,一些地区在积极推行免费招标文件,供应商可以从政府采购网站免费下载采购文件。评标工作推行无纸化,有条件的地方应高标准地建设开标和评标场所,添置必备的计算机设备。 (四)以区域联动为基础推行协议供货采购。区域联动是政府采购领域的又一新的创举,而协议供货是启动政府采购区域联动的“金钥匙”,区域联动模式的成功又丰富了协议供货推动了协议供货。协议供货时代,市县政府采购工作不能刻板地纠缠于管采分离,也不必教条地层层设立机构,要从宏观的视角分析问题,要牢牢把握政府采购的基本原则和基本目标做好工作。协议供货绝不是分散采购,而是大集中,区域联动可吸引更高层次的供应商、可更大程度地实现价格更低、效率更高、服务更优的目标,在启动区域联动的前提下,协议供货才会有更大的用武之地,其显效才更加引人注目,实践证明也是如此。 二、实际采购成本控制(中期成本控制) (一)代理成本控制 1、属于政府集中采购项目应依法委托政府集中采购机构操作,大多集采机构是免费服务的,标书费、代理费均无,供应商也乐意来参加集采机构代理的项目,花费较少。 2、非政府集中采购项目,包括部门集中采购项目,尽可能由采购人自己操作,如暂时能力不够须委托代理的,应首先选择集采机构,再选择社会中介机构代理,减少代理服务费开支。 (二)价格成本控制 1、鼓励低价中标 合理使用三种评审方法,重视最低评标价法和性价比法的使用。在决定使用何种评标方法时,应根据采购项目的具体要求和特点选择采用最贴切、最有利规范操作的评标方法,要提高评标方法的针对性和适用性,不能生搬硬套。对于标准定制商品及通用服务项目,要坚持使用最低评标价法,在最低评标价法的使用中,做到以价格为主要因素确定中标供应商,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标供应商。使用综合评分法时,要合理设置价格分值所占权重,确定价格分值的比重时,不能追求边缘化,即不能人为地设定法定最低比重,要真正体现价格因素对于政府采购的重要性。确定“基准价”时,统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照以评标基准价为基础折合价格分值权重计算而得。 2、引入品牌竞争 品牌竞争所产生的巨大资金节约空间是单一品牌采购所无法实现的,也是不可想象的,传统上单一品牌竞争不可避免地带有价格保护和货源控制色彩,采购价格居高不下,串标围标陪标屡见不鲜。品牌竞争则让包括厂商在内的供应商都绷紧了神经,品牌竞争不仅是政府采购法律的要求,也符合市场经济基本规律,既有利于促进自由竞争,公平竞争,也更有利于采购人节约资金,质优价廉不再是可望不可及。在政府采购中定项目定配置定质量定服务而不定品牌,真正引入品牌竞争,将沉重打击陪询串标行为,可以真正破解高价问题,让采购人真正享用到政府采购带来的质优价廉的好东西。对同一品牌同一型号的产品仅允许一家供应商报价,以时间先后或采取随机抽签方式确定供应商所报品牌和型号,因同类产品替代率很高,采购人选择的余地很大,通常一次采购活动,采购人至少应推荐5个品牌。 3、控制资金利息成本 严格按照中标供应商投标报价签订合同,不得另行追加费用,防止供应商先谋求中标后考虑追加。对于付款方式问题,目前通行的分期付款尽管使采购人在合同履行过程中占据主动权,但分期付款拖得时间越长,中标供应商的资金利息负担和机会成本就越大,而这些成本自然会转嫁给采购人,导致采购价格偏高,因此,付款的总期限不宜太长,且首付比例一般不应低于全款的70%。对于履约保证金问题,要在法定比例内设定,不得超过采购概算的2% 。 (三)服务成本控制 采购实践表明,采购人的不合理的免费服务要求,或无法兑现,或影响产品质量,采购人应以平等的原则对待参与采购活动的供应商,科学合理地设置服务要求,而不能通过免费要求来吓阻或限制供应商的自由竞争,这样无益于采购目标的实现,难以实现节约支出的初衷,相反地却增加采购成本。要列清免费服务项目和时间,参照厂商三包规定,要求供应商在投标文件作具体说明。要在产品的寿命期内,将可能发生的非免费服务计入采购成本,要求供应商报价供日后对照执行,减少不确定性因素。 三、验收及使用成本控制(后期成本控制) (一)在采购需求上要力推节能产品并尽快形成强制性规范。各级政府采购管理部门要通过监管推动节能产品的采购,贯彻落实《节能产品政府采购实施意见》,加大宣传力度,努力在广大政府采购当事人中形成广泛共识,推进节能产品政府采购工作,基层政府采购监管部门要自觉维护国家政令畅通,及时向上级监管部门反馈本地区节能产品采购过程中的情况、经验,要指导政府采购代理机构规范地做好节能产品采购工作,切实维护公开、公平、公正的原则。 (二)验收工作应由采购人自行组织验收为主,技术复杂的大型特殊项目可委托收费低廉的国家认可的质检机构验收。对于技术复杂的设备,采购人应要求供应商提供相关的培训和技术指导,采购人的具体使用人员要掌握操作要领,严格按照使用说明书使用,保养爱护,减少维修费用。对确因产品质量问题及因供应商安装问题(排除不可抗力因素)造成的人身伤害及财物损坏事故的赔偿,在招标文件中说明由中标供应商承担。
⑶ 招标公司如何更好的控制成本
1 要对所招商品详细了解,了解了商品的价值后才能跟商家谈价格。
2 要严格控制招标过程中的收贿行为,这也是降低招标商品成品的重要因素之一。
⑷ 在工程招标中,怎么做才能很好的控制造价成本
加强设计工作的管理和审查。首先要做的就是在推行设计方案招标,使技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体,只有当三者得以充分平衡时,建筑的价值才能充分体现,这就要求技术与经济有机结合。其次是推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算以及初步设计总概算,控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理确定设计方案。最后是改变设计取费办法,实行设计质量奖优罚劣制度。
加强设计变更的审查,审计人员在对工程结算进行审计时,应对变更项目进行重点审查,对于通过设计变更扩大建设规模、提高建设标准的,看是否有原审批部门的批准。需要注意的是,必要的变更是否先做工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签章,出具相应的图纸和说明后方可发变更通知。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。
严格现场签证程序,实行过程造价控制。现场签证漏洞多,管理难,人为因素多,结算难度大,因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。由于建设单位乃至监理单位现场人员可能不是工程造价专业人员,对定额不熟悉,在签证时对于承包方提出的签证签署意见时描述不清,给投资方造成潜在投资风险或损失。所以应聘请有执业资格的造价咨询人员对工程造价特别是签证、变更跟踪审查,每一份签证、变更原则上后面应附实物影像资料,在每一份签证、变更上,不但要正确地签署意见,争取做到重要的环节不遗漏。
⑸ 如何降低建筑工程成本
一、确立成本控制目标,增强成本控制意识,建立成本控制体系。 根据每个工程项目招投标的具体情况,确立成本控制目标,把目标建立在项目上,是客观承认项目成交条件的个体差异,使成本控制目标更具现实性和可操作性,达到企业能够增效的目的。为此,要教育和强化全员、全过程、全方位的成本控制意识、动员一切力量,从各个方面控制成本支出,企业中每个人的工作都是成本控制的对象,直接影响成本。同时,企业中每个人又是成本控制的主体,具有成本控制的权利和义务,必须积极参与,从自身做起。建立成本控制体系,凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道,在工程项目成本形成的过程中,对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控,预防和纠正随时产生的偏差,坚决把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
二、建立健全成本责任制,形成责、权、利三位一体的运行机制。 建筑工程成本控制是企业管理的重要内容,也是企业内部经济责任制的重要内容之一,企业内部经济责任制的落实是成本控制实施的重要保证,明确承包人的责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效控制的关键。企业在与项目经理签订经济承包合同时,务必要确立目标成本和责任,落实责、权、利。
三、完善企业立法,采取各种管理措施,有效实施和控制成本。 围绕建筑工程目标成本的实施和控制,结合企业的具体情况,树立管理创新的理念,完善企业经营、生产(施工),技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起来把握成本控制目标;施工生产要从计划指导生产,施工全过程合理安排,科学流水作业,缩短施工周期,强化施工现场管理,搞好文明施工等一系列举措来挖潜降低成本;技术、质量、安全管理要从技术创新,新技术、新材料、新工艺、新设备使用和质量一次成优以及安全高效等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力,确保成本降低;材料管理要从源头抓起,首先把好原材料质量和价格选购入库,保管、出库供应、限额领用、节约退库等一系列环节上制订详细规章来有效控制;定额、核算、财务管理要严格按人工、材料、费用定额限额耗用,实行月结成本,通过强化管理来控制成本和降低成本。 各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化,力求针对性和可操作性强。在此基础上,企业纵、横向层层以合同的形式落实承包责任制,使企业制度控制、程序控制、定额控制、合同控制等落到实处,最终有效控制成本。
四、抓住每个环节的控制,疏而不漏,全面实现控制目标。
优化施工组织设计,提高工效。 在工程中标后,根据工程的性质、规模和工艺特点,结合企业的实际情况,现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大更新提高动能等,精心修改和完善标前施工组织设计,选用经济、合理、较为科学的施工方案,尽可能缩短工期,减少成本支出。
积极采用先进工艺和技术,降低成本。 工程项目部在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施,对在施工中将采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划,反复实践验证,做到心中有底,一经确定的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行,不仅要认真地进行技术交底,更要严格把关检查,保证安全可靠地顺利实施,促使工程成本降低。
坚持计划指导生产,强化定额控制。 按照科学合理的施工方案和计划,组织施工和合理安排,根据具体施工安排和定额含量,编制出劳力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划,使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要,以防工程成本出现人为失控。
加强人工费管理,做好人工成本的有效控制。 操作层配备要择优筛选技术素质高且工作稳定并作风顽强敢打硬仗的成建制的劳务队伍和人员,劳务价格适中,实行动态管理。合理安排好作业面,鼓励工人用足工时,多完成作业任务,提高定额水平和全员劳动生产力,严格按定额任务单考核计量和结算,实行多劳多得。施工中,做好工种之间、工序之间的衔接。
加强材料费管理,做好材料成本的有效控制。 严格把好原材料计划关、质量关、定价关、选购关、验收入库关、出库使用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关,实行材料耗用承包和节超奖罚制。周材费用按合理测分比例承包,实行租赁制,严格周材管理和奖赔。
加强机械费、大临费、管理费管理,做好各项费用成本的有效控制。 机械费用按合理测分比例承包,实行机械设备租赁制,严格设备租赁管理和奖赔,加大设备使用率,提高设备完好率,注重装备效率。 合理配置项目管理机构,通过核定工资总额,实行定岗定编定员,一人多岗和一专多能,力求精干高效。 优化临设实施方案,尽可能因地制宜,因陋就简,节俭办事。 从严控制非生产性开支,杜绝浪费;按用款计划精打细算后用,控制范围,严格审批。
加强质安管理,杜绝事故和损失。 认真严格地按照施工规范和操作规程组织施工,实行自检、互检、交接班检的三检制度,加强检验和监督,及时发现并纠正施工过程中的错误,力求一次成优,防止因返工和修补造成的工料浪费和损失。 认真严格地按照JGJ59-99标准和安全生产操作规程组织施工,做好劳动保护和安全生产的各项工作,加强检查和监督,及时发现和解决事故隐患问题,警钟常鸣,常抓不懈,防止事故发生所造成的一切损失。
关键管理,重点突出。 每个工程项目的施工,都要突出强化施工现场管理这个重点,将文明施工贯穿施工全过程,加强档案管理等基础管理工作,把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到企业管理的各项制度中来,以优质、快速、安全、低耗的产品形象和成本控制,力争提前竣工交验,并按合同约定及时竣工结算和财务结帐,做到工完、场清、料净,以确保工程款资金按时回笼,防止成本流失。
⑹ 工程招标投标过程中如何降低交易成本
减少工程建设中的协商
⑺ 降低工程成本的方法和措施
一、事前计划准备 在项目开工前,项目经理部应做好前期准备工作,选定先进的施工方案,选好合理的材料商和供应商,制定每期的项目成本计划,做到心中有数。
1、制定先进可行的施工方案,拟定技术员组织措施
施工方案主要包括四个内容:施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同,所需机器、工具也不同。因此,施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。
制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案,互相比较,从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计之中。
为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果,工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工,形成落实技术组织措施的一条龙。
2、组织签订合理的分包合同与材料合同
分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式,由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道,同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论,经过双方反复磋商,最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。
招标投标工作应本着公平公正的原则进行,招标书要求密封,评标工作由招标领导小组全体成员参加,不搞一人说了算,并且必须有层层审批手续。同时,还应建立分包商和材料商的档案,以选择最合理的分包商与材料商,从而达到控制支出的目的。
3、做好项目成本计划
成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动,是项目管理系统运行的基础和先决条件,是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况,按施工进度计划,确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划。
计算出保本点和目标利润,作为控制施工过程生产成本的依据,使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。
二、事中实施控制 在项目施工过程中,按照所选的技术方案,严格按照成本计划进行实施和控制,包括对生产资料费的控制,人工消耗的控制和现场管理费用等内容。
1、降低材料成本
(1)推行三级收料及限额领料
在工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约,也是降低工程成本的关键。
组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料,主要材料是构成工程的主要材料,如:钢材、木材、水泥等,辅助材料是完成工程所必须的手段材料,如:氧、乙炔气、锯、砂轮片等。
对施工主要材料实行限额发料,按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算,节约时给予奖励,超出时由施工作业队自行承担,从施工作业队结算金额中扣除,这样施工作业队将会更合理的使用材料,减少了浪费损失。
推行限额发料,首先要合理确定应发数量,这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准,也可以是施工作业与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。总之,要经过双方的确认。其次是要推行三级收料。
三级收料是限额发料的一个重要环节,是施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料,就是首先由收料员清点数量,记录签字,其次是材料部门的收料员清点数量,验收登记,再由施工作业队清点并确认,如发现数量不足或过剩时,由材料部门解决。
应发数量及实发数量确定后,施工作业队施工完毕,对其实际使用数量再次确认后,即可实行奖罚兑现。
通过限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的"缺斤短两"的现象,而且使材料得到更合理有效的利用。
(2)组织材料合理进出场
一个项目往往有上百种材料,所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划,并确定好材料的进出场时间。
因为如果进场太早,就会早付款给材料商,增加公司贷款利息,还可能增加二次搬运费,有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用,需重新订货,增加成本;若材料进场太晚,不但影响进度,还可能造成误期罚款或增加赶工费。
其次应把好材料领用关和投料关,降低材料损耗率。材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同,其损耗也不一样。
为了降低损耗,项目经理应组织工程师和造价工程师,根据现场实际情况与分包商确定一个合理损耗率,由其包干使用,节约双方分成,超额扣工程款,这样让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩,降低整个工程的材料成本。
2、节约现场管理费
施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容,此两项费用的收益是根据项目施工任务而核定的。但是,它的支出却并不与项目工程量的大小成正比变化,它的支出主要由项目部自己来支配。
建筑工程生产工期长,少则几个月,多者一、两年,其临时设施的支出是一个不小的数字,一般来说应本着经济适用的原则布置,同时应该是易于拆迁的临时建筑,最好是可以周转使用的成品或半成品。
对于现场经费的管理,应抓好如下工作:一是人员的精简;二是工程程序及工程质量的管理,一项工程,在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行,这就要求合理调度,循序渐进;三是建立QC小组,促进管理水平不断提高,减少管理费用支出。
三、事后分析总结 事后分析是下一个循环周期事前科学预测的开始,是成本控制工作的继续。在坚持每月每季度综合分析的基础上,采取回头看的方法,及时检查、分析、修正、补充,以达到控制成本和提高效益的目标。
1、根据项目部制定的考核制度,对成本管理责任部室、相关部室、责任人员、相关人员及施工作业队进行考核,考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标,根据考核结果决定奖罚和任免,体现奖优罚劣的原则。
2、及时进行竣工总成本结算
工程完工后,项目经理部将转向新的项目,应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械,辞退不需要的人员,支付应付的费用,以防止工程竣工后,继续发生包括管理费在内的各种费用。
同时由于参加施工人员的调离,各种成本资料容易丢失,因此,应根据施工过程中的成本核算情况,做好竣工总成本的结算,并根据其结果,评价项目的成本管理工作,总结其得与失,及时对项目经理及有关人员进行奖罚。
(7)工程招标如何避免成本扩展阅读:
(1)工程成本与工程造价的关系:
从英文翻译来看,成本和造价都可以用COST表示。但在国内的工程实践中,成本和造价还是有区别的。
区别主要体现在概念性质不同和概念定义的角度不同两个方面。造价除了包括成本,还包括创造出来的利润税金,即造价是成本、税金及利润之和,但狭义的造价与成本的概念时等同的。
共同点则主要体现在两者构成上有相同之处、两者均影响项目利润。因此,在很多地方两者是混用的。
(2)工程成本与工程投资的关系:
投资与成本均是为达到一定目标而发生的支出,二者之间的界线在某些情况下是较模糊的,在一定情况下可以相互转化。
(3)工程成本与工程费用:
为了避免提到立场,而是纯粹探讨管理本身的方法,有的人提出“费用”一词,认为费用是一个较中性的词,脱离立场,不过分强调业主或承包商,只是强调完成工程的必须的付出。
⑻ 如何对招标采购活动进行“成本控制”
政府采购活动的主要目的是节约采购成本,实际上由于操作方面存在的诸多问题,我们在不经意间却抬高了整个采购活动的成本,节约的和花费的呈“倒挂”现象,显得很不经济,关注、研究和控制招标采购活动的成本显得非常重要。采购成本的控制主要包括招标操作成本、实际采购成本、验收及使用成本三个关键环节。 一、招标操作成本控制(前期成本控制) (一)减少废标发生概率。首先,增强招标采购工作的计划性,一般情况下不得随意取消采购任务。招标采购单位在经办招标采购事务时,一定要分清轻重缓急,周密组织,确保整个招标采购工作按部就班地进行,避免因工作无序而导致采购任务取消。其次,打足采购预算,避免因预算不合理导致废标,使采购预算保持足够的张力,既要实现低成本采购,也要让中标供应商有利可图,使采购预算兼具“刚性”和“弹性”的品质。再次,在设置废标和无效投标情形时尽量以法定情形为准,减少人为约定情形,招标文件对重要事项尤其是废标和无效投标情形应以黑体标示,对潜在投标供应商以“友情提醒”,为新手型供应商提供业务辅导和咨询,出现废标情形和无效投标情形时,应过细慎重。 (二)对同类或类似项目合并分包招标。政府采购计划安排要趋于集中,应根据季节性变化或工作需要将一些通用性的采购项目如计算机、空调等安排在相对集中的时间段进行采购,这样可以将日常零星的采购项目汇集成金额较大的采购项目,通过政府集中采购实现其零散采购所无法实现的规模效应。一方面可对采购项目实行纵向合并,对不同的采购项目,如产品的类别、性质、功能等基本相同或相近,应尽量进行合并,放在一起完成,如打印机、传真机等可合并为“办公自动化类产品”进行采购,这样可扩大采购规模,提高集团采购的工作效率。另一方面可对采购项目实行横向合并,在集中采购的实务操作中,打破单位、行业甚至地域的限制,实现同类采购项目跨单位、跨行业、跨地域合并,更大程度地提高集中采购的规模。 (三)改进操作手段,大力推行电子化采购。节省办公耗材和场地租用费,压缩政府采购的运行成本。建设电子化政府采购是压缩采购运行成本的趋势,采购交易平台要尽快实现“电子化”,各地要积极建立政府采购网站,为“电子化”交易提供平台,从协议供货、定点采购做起,不断积累经验,逐步扩展到整个政府采购领域,采购人需要采购货物、工程或服务时通过网络向同级财政部门直接提交采购计划,财政部门通过网络进行审批,并将经批复后的采购计划传递给集中采购机构或采购人。招标采购机构应通过计算机制作通用文档格式的采购文件,向供应商同时提供纸面的和电子采购文件,方便供应商制作投标文件,对路途遥远的供应商应通过电子邮件向其提供采购文件,一些地区在积极推行免费招标文件,供应商可以从政府采购网站免费下载采购文件。评标工作推行无纸化,有条件的地方应高标准地建设开标和评标场所,添置必备的计算机设备。 (四)以区域联动为基础推行协议供货采购。区域联动是政府采购领域的又一新的创举,而协议供货是启动政府采购区域联动的“金钥匙”,区域联动模式的成功又丰富了协议供货推动了协议供货。协议供货时代,市县政府采购工作不能刻板地纠缠于管采分离,也不必教条地层层设立机构,要从宏观的视角分析问题,要牢牢把握政府采购的基本原则和基本目标做好工作。协议供货绝不是分散采购,而是大集中,区域联动可吸引更高层次的供应商、可更大程度地实现价格更低、效率更高、服务更优的目标,在启动区域联动的前提下,协议供货才会有更大的用武之地,其显效才更加引人注目,实践证明也是如此。 二、实际采购成本控制(中期成本控制) (一)代理成本控制 1、属于政府集中采购项目应依法委托政府集中采购机构操作,大多集采机构是免费服务的,标书费、代理费均无,供应商也乐意来参加集采机构代理的项目,花费较少。 2、非政府集中采购项目,包括部门集中采购项目,尽可能由采购人自己操作,如暂时能力不够须委托代理的,应首先选择集采机构,再选择社会中介机构代理,减少代理服务费开支。 (二)价格成本控制 1、鼓励低价中标 合理使用三种评审方法,重视最低评标价法和性价比法的使用。在决定使用何种评标方法时,应根据采购项目的具体要求和特点选择采用最贴切、最有利规范操作的评标方法,要提高评标方法的针对性和适用性,不能生搬硬套。对于标准定制商品及通用服务项目,要坚持使用最低评标价法,在最低评标价法的使用中,做到以价格为主要因素确定中标供应商,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标供应商。使用综合评分法时,要合理设置价格分值所占权重,确定价格分值的比重时,不能追求边缘化,即不能人为地设定法定最低比重,要真正体现价格因素对于政府采购的重要性。确定“基准价”时,统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照以评标基准价为基础折合价格分值权重计算而得。 2、引入品牌竞争 品牌竞争所产生的巨大资金节约空间是单一品牌采购所无法实现的,也是不可想象的,传统上单一品牌竞争不可避免地带有价格保护和货源控制色彩,采购价格居高不下,串标围标陪标屡见不鲜。品牌竞争则让包括厂商在内的供应商都绷紧了神经,品牌竞争不仅是政府采购法律的要求,也符合市场经济基本规律,既有利于促进自由竞争,公平竞争,也更有利于采购人节约资金,质优价廉不再是可望不可及。在政府采购中定项目定配置定质量定服务而不定品牌,真正引入品牌竞争,将沉重打击陪询串标行为,可以真正破解高价问题,让采购人真正享用到政府采购带来的质优价廉的好东西。对同一品牌同一型号的产品仅允许一家供应商报价,以时间先后或采取随机抽签方式确定供应商所报品牌和型号,因同类产品替代率很高,采购人选择的余地很大,通常一次采购活动,采购人至少应推荐5个品牌。 3、控制资金利息成本 严格按照中标供应商投标报价签订合同,不得另行追加费用,防止供应商先谋求中标后考虑追加。对于付款方式问题,目前通行的分期付款尽管使采购人在合同履行过程中占据主动权,但分期付款拖得时间越长,中标供应商的资金利息负担和机会成本就越大,而这些成本自然会转嫁给采购人,导致采购价格偏高,因此,付款的总期限不宜太长,且首付比例一般不应低于全款的70%。对于履约保证金问题,要在法定比例内设定,不得超过采购概算的2% 。 (三)服务成本控制 采购实践表明,采购人的不合理的免费服务要求,或无法兑现,或影响产品质量,采购人应以平等的原则对待参与采购活动的供应商,科学合理地设置服务要求,而不能通过免费要求来吓阻或限制供应商的自由竞争,这样无益于采购目标的实现,难以实现节约支出的初衷,相反地却增加采购成本。要列清免费服务项目和时间,参照厂商三包规定,要求供应商在投标文件作具体说明。要在产品的寿命期内,将可能发生的非免费服务计入采购成本,要求供应商报价供日后对照执行,减少不确定性因素。 三、验收及使用成本控制(后期成本控制) (一)在采购需求上要力推节能产品并尽快形成强制性规范。各级政府采购管理部门要通过监管推动节能产品的采购,贯彻落实《节能产品政府采购实施意见》,加大宣传力度,努力在广大政府采购当事人中形成广泛共识,推进节能产品政府采购工作,基层政府采购监管部门要自觉维护国家政令畅通,及时向上级监管部门反馈本地区节能产品采购过程中的情况、经验,要指导政府采购代理机构规范地做好节能产品采购工作,切实维护公开、公平、公正的原则。 (二)验收工作应由采购人自行组织验收为主,技术复杂的大型特殊项目可委托收费低廉的国家认可的质检机构验收。对于技术复杂的设备,采购人应要求供应商提供相关的培训和技术指导,采购人的具体使用人员要掌握操作要领,严格按照使用说明书使用,保养爱护,减少维修费用。对确因产品质量问题及因供应商安装问题(排除不可抗力因素)造成的人身伤害及财物损坏事故的赔偿,在招标文件中说明由中标供应商承担。
⑼ 工程招标中,在不改变最低评标价法的情况下,招标人如何防止恶意低价中标
如果要防止恶意低价中标,关键环节还是要从评标入手。因为是工程招标,所以可以采取的手段还是比较多的。
1、评标办法细化,对清单价格进行评审,比如对重点项目重点评审,发布评审价,低于多少就算低于成本价做废标处理,主要是评审价高量多的子项目,主材类,确保价格在合理线。
2、评标办法设置上要注意,要对多家投标价格进行平均化,设基准值,高于基准且最接近的才算第一中标人,给你一个我们这边常见的方法商务标评审办法:
第一步:招标人在投标截止日三天前向所有投标人公布本项目的上限控制价。投标人的投标报价小于招标人编制的上限控制价为合格投标报价,若投标人的投标报价大于或等于招标人编制的上限控制价为无效投标报价,其投标文件无效。不进行后续评审。
第二步:商务标标书详细评审:评标委员会将按照本招标文件评标办法进行商务标书详细评审。不参与后续评审。
第三步:以各投标报价与评标基准价相比,投标报价低于评标基准价的,投标报价无效。
注:编制工程量清单预算及上限控制价一定要专业,要给出合理的利润空间,方便投标人竞争。