㈠ 我國維護海洋安全的基本舉措
摘要 中國是一個海洋大國，管轄海域遼闊，海岸帶和海洋資源豐富，沿海經濟發展潛力巨大。沿海地區的快速經濟發展和人口增長，給海岸帶和海洋造成巨大環境壓力。為保護海洋環境免受陸源污染影響，中國政府採取了一系列的措施和行動。
㈡ 現在國家施行了哪些環境保護措施呢
國家發行了一下法律法規來保護環境。
1、《中華人民共和國環境保護稅法》
環境保護稅的納稅人為在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。該規定表明：不直接向環境排放應稅污染物的，不繳納環境保護稅；居民個人不屬於納稅人，不用繳納環境保護稅。
2、《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法》是為了保護和改善環境，防治水污染，保護水生態，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展而制定的法律。
3、《生態環境損害賠償制度改革方案》
《方案》指出，通過在全國范圍內試行生態環境損害賠償制度，進一步明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應的鑒定評估管理和技術體系、資金保障和運行機制，逐步建立生態環境損害的修復和賠償制度，加快推進生態文明建設。2018年1月1日開始施行。
4、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》
《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》是為防治環境雜訊污染，保護和改善生活環境，保障人體健康，促進經濟和社會發展，制定本法。1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 ， 自1997年3月1日起施行。
5、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》是為了防治固體廢物污染環境，保障人體健康，維護生態安全，促進經濟社會可持續發展而制定的法規。
㈢ 保護環境和自然資源，我國採取了那些措施
我國的環境管理政策核心是採取防範措施和加強環境管理，辦求不產生或少產生對環境的污染和破壞。
一、主要措施
1、將環境保護納入國民經濟與社會發展計劃和年度計劃，在經濟發展中防治環境污染和生態破壞。
2、嚴格對建設項目實行環境影響評價和「三同時」制度（建設項目的生產主體工程與防治污染設施同時設計、同時建設、同時投產使用）。現在，全國建設項目環評執行率和「三同時」執行率都達到95％以上。
3、健全環境保護法律、法規和規章，使環境管理沿著法制化和規范化軌道發展。
4、健全環境管理機構。從中央到省、市、縣四級政府建立了環境管理機構，這些機構依法行使環境管理權力。國務院有關部門和大中型企業也建立了相應的環境管理機構，管理本行業和本企業的環境問題。
二、在環境經濟政策方面，主要包括資金投入和稅收優惠政策
1、企業將防治污染所需資金納入固定資產投資計劃。
2、列入國家重點污染防治和生態保護的項目，國家給予資金支持；城市政府將城市維護費用於環境保護設施建設；國家徵收的排污費用於污染防治。
3、國家實行稅收優惠政策——所得稅優惠：對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進行生產的，在5年內減征或免徵所得稅；
——投資方向稅優惠：建設污水處理廠、資源綜合利用等項目，其固定資產投資方向調節稅實行零稅率；
——增值稅優惠：對以煤矸石、粉煤灰和其他廢渣為原料生產的建材產品，以及利用廢液、廢渣提煉黃金、白銀等免徵增值稅；
——建築稅優惠：建設污染源治理項目，在可以申請優惠貸款的同時，該項目免交建築稅；
——關稅優惠：對城市污水和造紙廢水部分處理設備等實行進口商品暫定稅率，享受關稅優惠；
——消費稅優惠：對生產、銷售達到低污染排放限值標準的小轎車、越野車和小客車減征30％的消費稅。
——農業特產稅優惠：西部地區退耕還林還草而產出的農業特產收入，在10年內免徵農業特產稅。
三、實施環境技術政策的目的在於提高能源和資源利用效率、減少污染物的排放
1、工業企業在進行技術改造時，採用先進的技術和清潔生產工藝，提高資源、能源的利用率；
2、按照環保法律有關規定，對企業浪費能源和資源、嚴重污染環境的落後工藝和設備實行限期淘汰；
3、企業在生產中應該採用無毒、無害或低毒、低害原料。
環境保護產業政策強調，在經濟結構戰略性調整中，促進環保產業結構優化，提高環保產品的科技含量；制定措施促進環保產業社會化、環保產業營運市場化、產品標准化等。在環境國際合作政策方面，中國一貫高度重視環境國際合作交流，強調在認真做好本國環境保護工作的同時，以積極的態度參與國際環境事務；以新的夥伴關系共同推進區域和全球環境合作，加快解決全球環境問題的進程；堅持環境國際合作應該尊重國家主權，處理環境問題應兼顧各國現實的實際利益和世界的長遠利益。
㈣ 維護資源安全需遵循什麼原則
摘要 一、礦產資源國家所有原則
㈤ 如何維護國家安全，如何維護國家利益
1、要始終樹立國家利益高於一切的觀念。鄧小平同志指出：「國家的主權、國家的安全要始終放在第一位」。一位已故的政治家也說過：」沒有永久不變的國家友誼，只有永久不變的國家利益」。國家安全涉及的國家社會生活的方方面面，是國家、民族生存與發展的首要保障。科學技術是沒有國界的，但知識分子不能沒有自己的祖國。所以，把國家安全放在高於一切的地位，是國家利益的需要，又是個人安全的需要，也是世界各國的一致要求。
2、要努力熟悉有關國家安全的活動、法規。有人統計，涉及有關國家安全和保密工作的法律、法規、規章制度有一百多種，我們都應該有所了解，弄清什麼是合法，什麼是違法，可以做什麼，不能做什麼。其中，特別應當熟悉以下一些法律、法規：憲法、國家安全法、保密法、刑法、刑事訴訟法、科學技術保密規定、出國留學人員守則等等，對遇到的法律界線不清的問題．要肯學、勤問、慎行。
3、要善於識到各種偽裝。從理論上講，有關國家安全的常識、規定都比較完善了，依規行事不會出什麼大問題，但是，實際生活比我們想像的要復雜得多。比如，有的間諜情報人員採用五花八門的手段，套取國家秘密、科技政治情報和內部情況。如果喪失警惕，就可能上當受騙，甚至違法犯罪。因此，在對外交往中，既要熱情友好，又要內外有別、不卑不亢；既要珍惜個人友誼，又要牢記國家利益；既可爭取各種幫助、資助，又不失國格、人格。識別偽裝既難又易，關鍵就在淡泊名利，要依法及時舉報，進行斗爭，決不準其恣意妄行。
4、要克服安自菲薄等不正確思想。任何國家都有自己的安全與利益自不待言，也有別人沒有的政治、經濟、文化、軍事、科技、資源和秘密，還有獨具特色的傳統工藝等等。也就是說，再富有的國家不可能應有盡有，再貧窮的國家也不可能一點沒有別國羨慕的東西。中國是發展中的國家，但又是不可小視的國家。所以，作為中國人要挺直腰板，決不妄自菲薄、悲觀失望。要看到我們也有許多世界第一和「中國特色」，有一系列國家秘密和單位秘密。對這一切，如果沒有正確的認識，就可能在許多問題上產生錯誤的看法．乃至做出親痛仇快的事情來。個別誤入歧途的青年學生的教訓，已成前車之鑒，千萬別再重蹈覆轍。
5、要積極配合國家安全機關的工作。國家安全機關是國家安全工作的主管機關，是與公安機關同等性質的司法機關，分工負責間諜案件的偵查、拘留、預審和執行逮捕。 當國家安全機關需要大家配合工作的時候，在工作人員表明身份和來意之後，每個同學都應當按照（國家安全法）賦予的七條義務的要求，認真履行職責。盡力提供便利條件或其他協助，如實提供情況和證據，做到不推、不拒，更不以暴力、威脅方法阻礙執行公務，還要切實保守好已經知曉的國家安全工作的秘密。
㈥ 哪些法律來保障各種資源不被破壞或浪費
保障資源不被破壞的法律除《憲法》外，還有_中華人民共和國水法》、《中華人民共和國礦產資源法》、_中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國物權保護法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等法律。
環境與資源保護方面有哪些法律？
主要有水污染防治法實施細則、大氣污染防治法實施細則、防治陸源污染物污染海洋環境管理條例、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例、自然保護區條例、放射性同位素與射線裝置放射線保護條例、化學危險品安全管理條例、淮河流域水污染防治暫行條例、海洋石油勘探開發環境管理條例、陸生野生動物保護實施條例、風景名勝區管理暫行條例、基本農田保護條例。四、新刑法在第六章《妨害社會管理罪》中增加了破壞環境資源保護罪。
資源保護方面的法律有哪些？
資源保護方麵包括森林法、草原法、漁業法、農業法、礦產資源法、土地管理法、水法、水土保持法、野生動物保護法、煤炭管理法。
破壞環境資源保護罪罪名有哪些？
1、非法狩獵罪，是指違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用工具、方法進行狩獵，破壞珍禽珍獸或者其他野生動物資源，情節嚴重的行為。2、根據《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第一款規定，非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪是指違反野生動物保護法規，非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其製品的行為。3、非法佔用耕地罪，是指違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的行為。
㈦ 旅遊資源的保護措施有哪些
旅遊資源保護是指維護資源的固有價值，使之不受破壞和污染，保持自然景觀和人文景觀的原有特色，對已遭損壞的旅遊資源進行治理。
旅遊資源保護包括保護旅遊資源所形成的景物、景觀、環境和意境。其中，景物就是奇松異石、林木植被等自然風景，以及古今人為的活動物體、歷史文物等。景觀就是與景物並存的「畫面」，包括襯托景物的其他次要的景物。環境就是景物存在的空間環境。意境指的是環境氣氛，即環境給人的感受。
旅遊資源是旅遊開發的必備條件之一，是構成旅遊產品的重要組成部分。沒有旅遊資源，也就沒有旅遊業存在和發展的基礎。而旅遊資源是脆弱的，常常會受到不同程度的破壞。有些是可以在一定時間後自行修復，有些則會造成無法挽回的損失，減弱和毀損旅遊目的地的吸引力。保護旅遊資源就是保護旅遊業的發展。
旅遊資源涵蓋的范圍十分廣泛，既包括自然界賦予的自然旅遊資源，也包括人類活動所創造的人文旅遊資源。其中，前者是生態環境的重要組成因素，後者則是重要的文化遺產。保護旅遊資源對實現生態環境的保護和旅遊地文化的保護起到決定性的作用。[1]
㈧ 試分析我國資源安全面臨的威脅與挑戰，以及如何維護資源安全
摘要 隨著經濟的高速發展，我國能源出現供不應求的情況。1993年我國從石油凈出口國變為凈進口國，之後能源安全問題成為國家發展戰略關注的重點，石油對外依存度過高等傳統能源安全問題一直未能得到徹底解決；同時，隨著國際能源供需格局不斷變化、貿易保護主義抬頭、對氣候環保問題的逐步重視，能源安全正面臨新的挑戰。
㈨ 保護水資源的措施
一、積極推進節約用水，提高用水效益。
1、是嚴格用水管理。依法推行用水總量控制和定額管理制度。對建設項目取水、用水實行水資源論證制度，強化取水許可審批，從源頭上抑制不合理的用水需求。按照國務院批復的分水方案，在黃河流域實行了取水總量控制。全國有17個省、自治區、直轄市發布了用水定額，實行計劃用水。
2、是加強農業節水。1998年以來，各級財政投入資金200多億元，社會和農民投入600多億元，重點開展灌區節水改造，發展節水農業。全國建設600個節水增產重點縣和1000多個節水示範項目，節水灌溉面積已達到3.2億畝，形成300多億立方米的年節水能力，新增糧食綜合生產能力400多億公斤。建立了近300個旱作節水農業示範基地，在近3億畝農田中推廣非工程節水技術措施。全國農田灌溉面積畝均用水量從1993年的529立方米降至2003年的430立方米。
3、是推進工業和城市節水。出台了加強工業節水工作的有關政策，原國家經貿委、水利部等六部委於2000年10月聯合印發了《關於加強工業節水工作的意見》，明確提出了工業節水的目標和具體政策措施。先後發布了兩批《當前國家鼓勵發展的節水技術、設備（產品）目錄》，禁止引進高耗水、高污染工業項目，鼓勵發展節水高效、高新技術產業，促進產業結構調整和產品升級換代，工業用水重復利用率由1998年的55％提高到2002年的62％。全國各城市加快了城鎮供水管網改造，積極推廣使用節水器具，開展了各類節水示範區建設，城市年節水量約38億立方米。
4、是深化水價改革。國務院下發了《關於推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知》。發展改革委和水利部聯合頒布了《水利工程供水價格管理辦法》，完善了水價的形成機制和管理手段。2003年全國水利工程供水價格達到每立方米3.3分，比1991年提高2.3倍，促進了節約用水，供水成本得到一定補償。城市供水初步實現由福利型向商品型轉變。目前全國已有29個省、自治區、直轄市開征水資源費，60多個城市實行階梯式水價，300多個城市開征污水處理費。
5、是開展節水型社會建設試點。水利部在甘肅張掖、四川綿陽、遼寧大連、陝西西安開展了節水型社會建設試點。各省、自治區、直轄市共開展了94個省級節水型社會建設試點。張掖市通過積極探索，形成了「總量控制、定額管理、以水定產（地）、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票流轉、城鄉一體」的節水型社會建設運行機制和體制，通過調整產業結構和推廣各項節水技術，提高了水資源利用效率和效益，大幅度削減了用水量，完成了黑河分水任務，實現了當地經濟增長和促進下游生態修復的雙贏。
二、加大水污染防治和水資源保護工作力度，修復生態環境。
1、是加強水污染防治。「九五」以來，國家大力調整產業結構，推進清潔生產，淘汰關閉浪費水資源、污染水環境的小企業，僅淮河流域1994年以來就先後關停了近5000家污染嚴重的小企業和生產線。組織開展了「三河三湖」、三峽庫區、南水北調中線水源區及東線工程沿線、北京市、環渤海等重點流域、區域的水污染防治工作。全國共設置了760多個監測斷面，組成了國家水環境質量監測網，建成了117個水質自動監測站，實現了監測數據實時傳輸。在重點流域、敏感水域初步建立了環境應急體系，提高了對突發性污染事件的應變能力。到2003年底，重點流域水污染防治「十五」計劃安排的工程項目已完成32％，全國污水處理總能力達到6626萬立方米/日，城鎮污水處理率為42.3％。在經濟快速增長、人口不斷增加的情況下，重點流域水質急劇惡化的勢頭得到一定程度的遏制。
2、是強化水資源保護。全國有17個省、自治區、直轄市按《水法》規定批准實施了水功能區管理制度，七大流域和部分省份按照水功能區定期公布水資源質量狀況報告。核定了三峽庫區、黃河幹流、淮河流域、南水北調東線工程沿線及中線水源區等水域納污能力和限制排污總量意見。完成了全國入河排污口普查，加強了入河排污口的監督管理。組織淮河等流域水污染聯防，開展淮河水質監測預報、閘壩防污調度等工作。
3、是採取積極措施，修復生態環境。從1999年起，對黃河流域實施水資源統一調度，在連續5年來水偏枯的情況下，實現幹流不斷流。國務院批復了《黑河流域近期治理規劃》、《塔里木河流域近期綜合治理規劃》，這兩個規劃實施以來取得顯著成效。黑河連續幾年向下游輸水，乾涸多年的終端湖泊東居延海出現了36平方公里的水面。我國最大的內陸河塔里木河，斷流20多年的下遊河道，從2001年起恢復過流，尾閭台特瑪湖水域面積最大達200多平方公里，兩岸大片胡楊林復甦，兩大沙漠中間的綠色走廊重現生機。實施引江（長江）濟太（太湖）工程，緩解了太湖流域生態環境急劇惡化的趨勢。組織實施了南四湖應急生態補水、扎龍濕地補水、引察（察爾森水庫）濟向（向海濕地）、引岳（岳城水庫）濟淀（白洋淀）等水資源調配工作，取得了良好的生態和社會效益。組織開展了全國牧區水利、小水電代燃料、黃土高原淤地壩等工程建設，加強了水土保持工作，鞏固了退耕還林成果。啟動了全國地下水保護行動計劃，強化了對地下水的保護和超采區的治理。濟南市停涌多年的趵突泉實現復涌。蘇錫常等超采區實現全面禁采，地下水位開始止降回升，地面沉降速率顯著降低。
三、優化配置水資源，促進水資源可持續利用。
1、是農村飲水解困工作取得突破性進展。黨中央、國務院高度重視農村飲水困難問題，制定了一系列扶持政策。2000年，國家啟動了全國農村飲水解困項目。5年來，中央安排國債資金98億元，地方各級政府配套和農民自籌資金90多億元，累計解決了5700多萬人的飲水困難，提前完成「十五」計劃中解決農村人口飲水困難的任務。人民群眾把這項工程稱為「德政工程」和「民心工程」。
2、是加強了水資源配置和防洪減災工程建設。國務院批准實施了南水北調工程總體規劃，南水北調東線、中線一期工程已開工建設。國家「十五」計劃重點水資源配置工程相繼開工建設。完成了甘肅引大入秦、青海黑泉水庫、四川大橋水庫、寧夏扶貧揚黃等一大批西部地區重點水利工程，新增供水能力500億立方米。全國年供水能力達到近6000億立方米。1998年以來，加強了以大江大河堤防為重點的防洪體系建設，長江干堤加固基本實現預定目標，全面加快了淮河災後重建工作和治淮骨幹工程建設，黃河和其他大江大河大湖重要堤防、重點海堤、清淤疏浚等項目建設進展順利。病險水庫除險加固工作取得階段性進展，目前已基本完成了第一批1191座病險水庫的除險加固。
3、是加強流域、區域水資源統一管理和調度。依據《水法》，進一步明確了流域管理機構的法律地位和行政職能。各地根據當地水資源條件和經濟社會發展要求，深化水管理體制改革，北京、上海、黑龍江、海南實現了涉水事務的統一管理。先後9次實施引黃濟津，2次實施從山西、河北向北京集中輸水等應急措施，保障了連續5年乾旱的京、津地區供水安全。針對近年來乾旱缺水的嚴峻形勢，各地加強了水資源統一調配和抗旱工作，保證了群眾生活和工農業生產的正常用水，維護了社會穩定。
4、是加大了非傳統水源開發利用力度。2003年全國工業循環冷卻海水利用量達330億立方米，海水淡化年產量1130萬立方米。城市污水集中處理回用量每年達6億立方米。北方和西北缺水地區普遍加強了雨水集蓄利用。按照人水和諧的理念，積極探索由控制洪水向洪水管理的轉變，通過完善防洪和抗旱調度方案，科學調度，運用河道、窪淀蓄滯洪水，開發利用洪水資源，回灌地下水。
拓展資料：
全球淡水資源不僅短缺而且地區分布極不平衡。按地區分布，巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果9個國家的淡水資源佔了世界淡水資源的60%。約佔世界人口總數40%的80個國家和地區約15億人口淡水不足，其中26個國家約3億人極度缺水。更可怕的是，預計到2025年，世界上缺水人口將增長一倍，40個國家和地區將面臨淡水匱乏。我國人口眾多，是世界第一人口大國，雖然我國也是水資源大國，但人均淡水資源只佔世界人均淡水資源的四分之一。
保護水資源網路
㈩ 維護國家安全和人民利益的根本途徑是什麼
無危為安，無損為全。「安全」作為現代漢語的一個基本詞語，在各種現代漢語辭書中有著基本相同的解釋。安全包含兩方面的內容：一方面是指安全的狀態，即免於危險，沒有恐懼；另一方面是指對安全的維護，指安全措施和安全機構。沒有了外在的威脅和內在的風險，即內外兩個方面「沒有危險」是安全的特有屬性。安全不僅是沒有危險的狀態，而且這種狀態是客觀的，不以人的主觀意志為轉移的。當安全依附於經濟時，那麼便是「經濟安全」；當安全依附於國家時，那麼便是「國家安全」。這樣一些承載安全的實體，也就是安全所依附的實體，可以說就是安全的主體。
一、經濟安全是國家安全的基礎
《國家安全學》對「國家安全」概念的解釋如下：國家安全就是一個國家處於沒有危險的客觀狀態，也就是國家既沒有外部的威脅和侵害又沒有內部的混亂和疾患的客觀狀態。這是國家安全的基本含義。但無論是「沒有外部威脅」，還是「沒有內部混亂」，都不是國家安全的特有屬性，由此並不能把國家安全與國家不安全完全區別開來，單獨從這兩方面的任何一方面來來定義國家安全，都是片面的、無效的。只有在同時沒有內外兩方面的危害的條件下，國家才安全。
「國家安全」的內涵是由國家安全所受的威脅和各國由此制定的安全目標所決定的。隨著社會的發展，人們的利益范圍不斷拓展，競爭的領域和手段也在不斷拓展，「國家安全」的內涵也在不斷拓展。也就是說，國家主體面臨的威脅及實現安全的手段與途徑，是隨著時代的變化而變化的。今天「國家安全」的概念已不再限於傳統意義上的軍事安全，而且涵蓋了經濟安全、生態安全、資源安全、信息安全、文化安全以及政策安全等諸多方面。但無論考察哪些方面，都離不開它的經濟方面。經濟是社會、國家和個人最重要的活動和利益，在內外威脅的條件下，如果對經濟的生存能力及其牢固程度沒有一個判斷，國家安全的概念就是一句空話。現代國家安全概念中，經濟因素即使不處於核心位置，也是首先需要考察的內容。所以說，國家經濟安全是國家安全的基礎。
二、國家經濟安全的含義
國家經濟安全的本質，體現在「發展」和「穩定」兩個方面。發展是經濟安全的要素之一。如果經濟沒有發展，那麼經濟的生存能力，抵禦和適應內外威脅的能力就會大大降低。經濟的穩定性則反映了經濟體系中各要素之間、經濟體系與其他系統之間聯系的穩固性和可靠性，反映了經濟承受內部和外部壓力的能力。經濟體系內各部門之間的結構越穩固、組織機制越健全，經濟的生命力就越強。如果體系內各要素之間的聯系遭到破壞，必然導致體系的不穩定，便有可能使得經濟從安全狀態轉為不安全狀態。國家經濟不安全的特徵包括：政府外債比例過高；支柱產業和主導產業不能遵循本國政府的意志；出口企業大量倒閉、工人大量失業；金融利益受到侵犯，金融體系不能正常運轉，金融體系管理混亂，而對各種金融危機失去抵抗能力；環境嚴重破壞，危及人類的生存和發展；信息技術的控制權掌握在別國政府手中,重要的信息系統不能正常運轉,不能抗卸系統內外的入侵、破壞等。
國家經濟安全涵蓋的內容很廣，理論上講，國家經濟絕對的安全是不存在的，在一個階段里，其核心內容處於一種本質安全的狀態下，我們可以認為是安全的。現階段，國家經濟的核心內容主要包括財政安全、金融安全、產業安全、資源環境安全、國有資產安全和民生安全，如果財政、金融、產業、資源環境、國有資產和民生等處於相對安全狀態，國家的經濟就基本安全。
三、維護國家經濟安全是我國政府審計義不容辭的責任
（一）政府審計職能決定了政府審計必須為維護國家經濟安全服務。
政府審計是國家政治制度的組成部分，審計職能的發揮要適應社會經濟發展的客觀環境。從本質上講，政府審計主要致力於對「公平、正義」與「責任、績效」的監督，這就要求政府審計應具有建設（促進）和制約（防護）兩個作用，其中制約作用是直接的，建設性作用是提升，是高層面的。促進作用體現在以真實性、合法性審計為基礎，對重大違法違規和經濟犯罪問題的查處，促進被審計單位對審計查處的問題進行整改，同時建立長效機制，進而改進管理，促進反腐倡廉建設，強化對權力的監督和制約；防護作用體現在從體制、機制、制度以及政策措施層面發現和分析研究問題，提出審計意見和建議，促進政策、法律、制度的落實和完善，推進深化改革，加強宏觀管理，防範風險。
《審計署2008年至2012年發展規劃》也指出，當前審計工作的總體目標是推進法治、維護民生、推動改革、促進發展；主要任務是進一步加強審計監督，推進民主法治，維護國家安全，保障國家利益，促進國家經濟社會全面協調可持續發展。關注國家財政安全、金融安全、國有資產安全、民生安全、資源與生態環境安全、信息安全，揭示存在的風險，提出防範和化解風險的對策性建議，切實維護國家安全。
（二）與其它專業監督和行業主管部門相比，我國政府審計具有較高的法定性、獨立性、綜合性和監督領域的廣泛性。
1．法定性。《中華人民共和國憲法》規定：「國務院設立審計機關，對國務院各部門和地方各級政府的財務收支，對國家的財政金融機構和企業事業組織的財務收支，進行審計監督。審計機關在國務院總理領導下，依照法律規定獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉」。憲法明確了審計機關的隸屬關系、任務和職權、審計范圍。與其它專業監督相比政府審計具有較高的法定性。
2．獨立性。我國審計署設在政府內，是國務院組成部門，在國務院總理直接領導下獨立行使審計職權，不受其他部門和團體的干涉。在我國目前以行政管理體制佔主導地位的情況下，與其它專業監督相比體現了政府審計的獨立性。
3．綜合性。我國審計署按行業執行審計監督，分為財政審計、農業和資源環保審計、金融審計、企業審計等，與其它行業主管部門相比，避免了監督過程中的片面性、局限性，顯示了政府審計的綜合性。
4．廣泛性。《中華人民共和國審計法》規定：國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構和企業事業組織的財務收支，以及其它依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支，依照本法規定接受審計監督。與其它專業監督相比體現了政府審計的廣泛性。
（三）政府審計應當站在國家經濟安全的高度，深化審計監督,發揮"免疫系統"功能作用,承擔起維護國家經濟安全的歷史使命。
李金華審計長曾將政府審計形象的稱為「國家財產的看門狗」，顧名思義，當時政府審計的職責就是確保國家財產的安全。在美國金融危機爆發之後，人們越來越清楚的認識到，經濟全球化對各國經濟的影響越來越深遠，本國經濟是否安全不能立足於國內，而要放眼全球。在2009年全國審計工作會議上，劉家義審計長指出，審計工作要圍繞「促進經濟平穩較快發展」這一主線。從前些年「國家財產的看門狗」到「保持經濟平穩較快發展」，說明政府審計在國民經濟運行中發揮著越來越重要的作用。
劉家義審計長在中國審計學會五屆三次理事會上全面系統地闡述了國家審計是經濟社會運行的「免疫系統」的重要理論觀點。審計長深刻指明了這一「免疫系統」的形成機理：即國家審計有責任更早地感受風險，有責任更准確地發現問題，有責任提出調動國家資源和能力去解決問題、抵禦「病害」的建議，有責任在永不停留地抵禦一時、一事、單個「病害」的同時，促進其健全機能、改進機制、築牢防線。
審計的「免疫系統」功能，將國家審計監督、風險預警和風險防範職能前置，以風險為導向，創造性地把審計的功能由監督經濟活動運行這樣相對單一的初級層次，發展到保障國家經濟社會穩健安全運行這一全方位的高級層次。審計作為國家政權建設和經濟社會運行的「免疫系統」，有著不可替代的三方面的內在功能：一是預防功能，維護宏觀政策的嚴肅性，維護法紀規章的嚴肅性，維護良好的財經秩序和發展環境。二是揭露功能，嚴肅查處違法、違規、違紀問題，揭露弄虛作假、損失浪費現象，「清除」影響國家經濟社會建設中的雜質。三是抵禦功能，在揭露、查處問題的基礎上，從完善相關制度等方面提出審計意見和建議，提高抗風險能力。上述三方面功能對促進國內經濟穩定、均衡和持續發展，防範外部風險將發揮積極作用。而國內經濟穩定、均衡和持續發展狀況和抵抗外部風險的能力是檢驗經濟是否安全的重要標准。
受美國金融危機的影響，今年全球經濟都面臨嚴峻挑戰，中國也不例外。這就需要政府審計發揮與其地位相符的作用。溫總理指出，今年審計工作要繼續關注國家經濟安全問題，這對於應對國際金融危機、克服經濟困難，確保國家經濟安全具有特殊意義。劉審計長強調：「我們要進一步增強憂患意識和責任意識，從更高的層面、更廣的范圍，密切關注財政、金融、民生、國有資產、能源和資源環境等方面存在的薄弱環節和潛在風險，密切關注經濟問題可能引發社會不穩定因素甚至演變為政治問題，及時提出對策性建議，防範苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變為全局性問題，切實維護國家經濟安全」。從政府審計特有的法定性、獨立性、綜合性和監督領域的廣泛性來看，政府審計應當承擔起維護國家經濟安全的歷史使命。
四、圍繞促進經濟平穩較快發展這一主線，充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的「免疫系統」功能，加強對涉及國家經濟安全的重點領域、行業進行審計監督
（一）關注國家財政安全，加強財政審計。財政是國民經濟的重要組成部分，財政為國家提供重要的財力保證。財政安全就是保障以國家為主體所進行的合理的分配活動，財政危機突出表現為財政職能的嚴重混亂。國家審計作為保障經濟社會健康運行的「免疫系統」，必須關注國家財政安全，以規范預算管理、推動財政體制改革、促進建立公共財政體系、保障財政安全、提高財政績效水平為目標，全面提升預算執行審計的層次和水平。重點加強預算執行審計、轉移支付審計、稅收征管審計、國有企業國有資本經營預算審計、地方財政收支審計、固定資產投資審計、農業資金審計、社會保障審計、汶川地震抗震救災和災後恢復重建審計及專項資金審計。
（二）關注國家金融安全，加強對金融行業的審計。金融是現代經濟的核心，金融安全是國家經濟安全最重要的方面。在金融全球化日益發展的今天，金融危機接二連三，致使金融安全問題凸現。在這種背景下，政府審計要更加關注金融安全，加強對國有商業銀行、證券、期貨、保險等國有金融業的審計。以維護安全、防範風險、促進發展為目標，服務國家宏觀政策，推動金融改革，維護金融穩定，完善金融監管，推動建立高效安全的現代金融體系。重點審計銀行貸款業務、內控制度，關注銀行的不良貸款率和資本充足率，並結合領導幹部經濟責任審計，關注金融領域的腐敗現象。強化監管部門的監管責任，督促金融行業盡快建立中國金融風險預警指標體系，加強對跨市場風險和系統性金融風險的監測和分析，提高整個國家和金融系統應對突發性金融風險的處理能力。
（三）加強企業審計，防止國有資產流失，促進企業可持續發展和深化改革。當前，國有經濟的體制轉換和結構調整已進入了關鍵階段，一些深層次的問題隨之暴露出來，其中國有資產的流失已嚴重影響著國民經濟的健康發展，成為一個突出的社會問題。國有資產流失主要在企事業單位轉制、改制的過程中產生。政府審計應該以維護中央國有及國有資本占控股地位或主導地位的企業國有資產安全、促進可持續發展為目標，緊緊圍繞「質量、責任、績效」，按照「把握總體、揭露隱患、服務發展」的審計思路，監督國有資產安全，揭露重大違法違規問題，促進確保國有資產保值增值和企業的可持續發展。重點關注清產核資、審計評估、不良資產核銷、產權交易和土地資產處置。針對審計過程中發現的問題要總結其規律，從機制、制度層面挖掘其深層次的問題，為國有資產監管部門提供建設性的意見和建議。
（四）加強資源環境審計，保護生態安全。生態安全是國家安全的一項新內容。生態安全的提出是由於生態環境質量的進一步惡化，對人類生存和發展構成了廣泛和嚴重的威脅，也威脅到國家的經濟安全和國防安全。對資源環境的審計，要以落實節約資源和保護環境為目標，維護資源環境安全，發揮審計在促進節能減排措施落實以及在資源管理與環境保護中的積極作用。要抓住具有普遍性、規律性的問題，從政策和制度層面研究解決辦法，從宏觀角度提出意見和建議。
（五）關注民生安全，促進社會和諧。民生問題，簡單的說，就是與百姓生活密切相關的問題，最主要表現在吃穿住行、養老就醫就業子女教育等生活必需方面。關注民生安全，促進社會和諧，是國家審計的職責和任務所在。在審計工作中要高度關注涉及民生的項目和資金，嚴肅查處損害人們群眾利益的問題。如種糧農民直補資金、城市住房保障資金、教育、衛生醫療、社會保障資金等。在揭示問題的同時，從社會保障制度、管理體制和基金運行機制等方面提出審計意見和建議，促進建立健全決策、監督機制，促進各項惠民政策的落實，促進各項社會事業的發展。
審計的根本目的就是要維護人民群眾的根本利益，審計作為國家經濟社會的免疫系統，第一要務就是要保障國家經濟安全。只有保證了國家經濟安全，才能保障國家利益，保證民主、民生、公平和正義，也才能促進經濟社會全面協調、可持續發展。因此，從審計的最高目標來看，維護國家經濟安全是國家審計永恆的主題。只有維護國家利益或人民群眾最根本的利益，審計才能有高度、有深度，才能真正完成其歷史使命，也才能在更高的層面上發揮更大的作用。