1. 工礦區土地復墾與生態安全
白中科
1 土地復墾的概念、內涵、對象
土地復墾（Land Reclamation）是指採取工程、生物措施，對生產建設過程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞、廢棄的土地和自然災害造成破壞、廢棄的土地進行整治，使其恢復到可利用狀態的活動。由於人為因素造成的礦區土地破壞，比由於自然災害因素造成的原地貌土地破壞更為劇烈，故礦區破壞土地的復墾是所有破壞土地復墾中的重點和難點。
根據土地復墾的目標不同，土地復墾有農業、林業、牧業、建築、水域復墾等。
土地復墾工程技術包括地貌重塑、土壤重構和植被重建。對受損生態系統恢復或重建而言，地貌重塑是的基礎，土壤重構是核心，植被重建是保證。
土地復墾的主要對象是工礦區破壞的土地。
工礦區是工程建設區、工廠和礦區的總稱，是指國土范圍內修築公路、鐵路、水利工程和開辦礦山、電力、化工、石油等工業企業以及采礦、取石、挖砂等建設活動的場地。因礦產資源開發造成的生態環境破壞極為嚴重，故礦區土地復墾是工礦區土地復墾的重點。
廣義的礦區是指：我國國有大、中型礦山企業所在地區，包括生產作業區與當地居民（職工及其家屬，以及當地農民等）生活所在地區，這里可能是依託礦業活動演替而建制的鄉鎮，甚至是縣、市、工業小區。
狹義的礦區是指：以礦山生產作業區為核心的小區域，它不同於流域規劃的范圍以及按地貌界、行政區界劃定的區域規劃范圍，這個范圍是根據征地范圍、待征地范圍、施工開挖、棄渣堆墊地貌部位，棄渣堆墊方式以及洪水、沙害、泥石流的源地而確定的，可能是集中連片，也可能是零散分布。
同時，礦區范圍內的鄉鎮、縣市工業小區建設屬典型的新興城鎮重建，而與生產作業區、影響區和預防保護區以種植業為主的生態系統重建不同。後者是土地復墾的主體和重點，復墾的時空尺度發端於采礦設計階段，終止於礦山閉坑後的達到重建生態系統相對穩定的時期。但後者與前者緊密相關。
為便於分類指導土地復墾工程，根據不同依據和標准劃分為若干類型：
（1）根據所在區域地貌特徵可分為：黃土高原工礦區、東北緩丘漫崗工礦區、南方丘陵山地工礦區、黃淮海平原工礦區及西部風沙工礦區等。由於不同的區域地貌地面組成物質、坡度、地形等因子變化很大，造成的生態環境破壞程度和強度亦有明顯差異。
（2）根據行業特徵可分為：①采礦系統，包括煤炭開采業、鐵礦山、鋁土礦、石膏礦、金礦、銅礦、石棉礦、錫礦等。采礦系統以可根據開采方式分為露天開采和地下開采兩大類。露天開采比地下開采地面擾動大，水土流失嚴重，但地下礦的水資源破壞和地面塌陷危害較大。②交通運輸業，包括現有的和正在修建的鐵路、公路、碼頭、海港、大型汽車站、火車站、飛機場等，以山區丘陵區公路、鐵路建設造成的生態環境問題較為嚴重。③電力系統，主要包括火力發電廠、變電站等，以粉煤灰及其堆積場造成的污染流失為主。④冶金系統，包括鋼鐵聯合企業、特殊鋼廠、煉鐵廠、其他金屬工業企業，也可包括煉焦廠，主要是尾礦、爐渣及其他廢棄物亂堆亂放造成的生態環境破壞。⑤化工系統，包括硫酸廠、燒鹼廠、純鹼廠、磷肥廠、橡膠廠、造紙廠等，以環境污染為主，其次是水土流失。⑥建材系統，包括水泥廠、陶瓷廠、石料廠、挖砂場、石灰場、磚瓦窯等，以擾動地面、挖石取土取砂、破壞植被造成的水土流失為主。⑦水工程，包括水庫、水電站、輸水工程等。大型水庫、水電站和引水工程在工程建設期間對河道、溝岸、水資源等造成的水土流失危害較為突出。⑧城市建設及其他系統，包括市政建設、居民區建設、風景旅遊區開發、名勝古跡恢復重建等，城市建設過程中對水資源破壞、河道行洪障礙影響較大，特別是山區丘陵區的城市建設更要引起注意。
（3）按廢棄物堆積形式可分為：平地堆山式、填凹（如填溝）堆墊式和河岸溝岸傾瀉式三類。平地堆山式主要是容易造成滑坡、崩塌以及多種水力侵蝕；溝岸河岸傾瀉式縮窄河道，影響行洪，河流輸沙量劇增，相比而言填凹堆墊式較為妥當。
（4）按廢棄物組成成分可分為：①粗顆粒廢棄物工礦區，如鐵礦、地下開採煤礦（矸石山）、採石場等，為礫石狀排棄物。②細顆粒廢棄物工礦區，如火力發電廠（粉煤灰）、磚廠（土狀物）、鋁廠（赤泥）、采沙廠、化工廠（廢渣）、各種尾礦等。
（5）按廢棄物含毒狀況可分為：①有毒廢棄物工礦區，如重金屬礦、化工廠等。②無毒廢棄物工礦區，如磚廠、水泥廠、採石場、低硫煤礦等。
（6）按生產建設規模可分：大、中、小型工礦區，各行業劃分標准不同，一般是以生產能力、固定資產投資、職工人數、投入產出狀況等綜合劃分。
（7）按權屬關系可分為：國有工礦區（包括國家統配和地方國有）、鄉鎮工礦區、個體工礦區。一般國有工礦區為大、中型工礦區，造成的水土流失嚴重，但易管理，企業自身調控能力強，能在有關部門監督下，進行土地復墾工程，鄉鎮和個體工礦區屬小型工礦區，數量多，分布廣，難管理，往往以眼前利益為主，不考慮長遠利益，土地復墾工作極為棘手。
2 土地復墾的學科交叉與科學問題
礦區土地復墾工程涉及自然科學、社會科學、經濟科學等，其研究需要多學科交叉融合、多專家聯手攻關。國內外從事土地復墾科學研究專家、學者的背景有土壤學、植物營養學、林學、測繪工程、土地管理、生態學、環境學、生物學、地理學、水土保持學、地球化學、管理學、經濟學等，涉及的科研院所有農林院校、礦業院校、地質院校、綜合性大學及中國科學院有關院所。土地復墾屬於哪個學科曾有過爭執，但土地復墾科學研究近20年來的事實證明，淡化土地復墾的學科問題，強化土地復墾的科學問題，更有利於土地復墾問題的解決。如下土地復墾不同階段面臨的問題，就是最好的佐證：
（1）礦區土地（壤）受到破壞後，必須通過詳細的調查測試，探討土地（壤）退化的原因、類型、過程、階段和程度，尤其和原地貌土壤退化有什麼不同。這需要地質地貌學、土壤學、采礦學、測繪工程、水土保持學、水文地質學、環境科學、植物生態學等學科理論、方法的交叉融合。
（2）在礦區地形地貌、地層結構劇烈擾動、土壤質量極度退化的狀態下，要重構一個高質量的土壤，就必須對復墾土壤的母質來源進行詳細的診斷，特別是對環境和植物有影響汞、鉻、鎘、鉛、砷、銅等污染元素，氮、磷、鉀、硼、鐵、鉬等營養元素進行分析；對某些污染嚴重的土壤要進行生物修復等措施。這需要地球化學、土壤學、環境微生物學、植物營養學、植物生態學、植物生理學等學科理論、方法的交叉融合。
（3）當復墾土來源背景值清楚後，要對廢棄土地的資源再利用目標做出規劃設計，結合復墾的目標（優質耕地、林地、牧地等），採取相應的技術經濟措施，重新進行土壤剖面重構、人為加速風化熟化、土壤培肥等。這需要土地利用規劃學、土地資源學、資源環境經濟學、土地利用工程學、作物栽培學、林木培育學、土壤改良學等學科理論、方法的交叉融合。
（4）為了在短時間內能復墾一個高質量的土壤，必須對重構土壤的水、肥、氣、熱進行動態監測，並對土壤質量的演變做出科學、合理的預測，如重構的土壤能否演變為地帶性土壤類型，重建植被演變的頂級群落是什麼？這需要土壤地理學、土壤改良學、植物生態學、植物群落學等學科理論、方法的交叉與融合。
（5）礦區生態恢復重建是一個時空跨度較大的持續經濟投入工程，如平朔礦區生態恢復重建將可能在100年左右，重建160km2。因此，為了正在開采礦區和今後將要開采礦區的持續發展，尤其是能夠較准確地估計和把握礦區生態重建與經濟發展的後果，人工正確地誘導生態最終演替方向，保持生態恢復重建的最小風險，准確評價重建生態系統的結構、功能，科學預測未來空間的發展趨勢，這需要借用現代空間分析技術手段（GPS、RS、GIS、ES技術），引入恢復生態學、景觀生態學、環境美學、環境質量評價等學科理論與方法。
礦區土地復墾研究賦予學科新的內涵，研究的學科價值在於：為進一步揭示人類經濟活動強度干擾下的極度退化生態系統演替的途徑提供理論依據；應用價值在於：為礦區廢棄地生態恢復重建、保障礦區生態安全、人居安全、糧食安全和食品安全提供可借鑒的方法和技術。
礦區土地復墾研究需要室內實驗室分析、解釋、論證野外發生的現象和規律，更需要大型的野外實驗室確定生態恢復重建的模式和效果，該野外實驗室為地學類相關專業構建野外大型教學、科研復合型基地提供了機會，也為國家土地、環保、林業等部門生態環境綜合整治的試驗示範基地建設，以及培養中小學生「熱愛自然、保護環境、重建家園、以德治國、依法治國」教育基地的構建提供了機會。
3 土地復墾的基本論點
3.1 土地復墾的態勢選擇
對人類經濟活動造成的生態系統破損，有3種態勢：①不作處理、任其發展；②自然恢復或人工復制出破壞前的土地存在狀態；③藉助人工支持和誘導，在自然條件的許可下，恢復重建一個符合代際需求的價值取向的可持續發展的生態系統。第一種態度只會使已退化的生態系統進一步惡化，必將導致不可逆轉的災難，顯然不可取；第2種態度只有在原生態系統尚未「超負荷」的情況下，系統有「自凈」的能力，隨著時間的推移，系統可自然恢復。但對目前現代工業造成如此大規模的土地破壞，不可能再靠「自凈」而自我恢復，也不可能、更沒必要靠人工恢復原狀。因此，針對工礦區破壞前本來就十分脆弱的生態系統及其中國人多地少的國情，只有採取超前、主動、協調、高效的土地復墾與生態重建工程，才能保證工礦區社會經濟的可持續發展。在一些礦區，要選擇意義更為明確的「重建」。
3.2 土地復墾的技術核心
工礦區土地復墾工程包括生境建設和群落建設。
生境建設包括地貌重塑工程、土體再造工程和土壤培肥工程，其核心是「造地」，即為生物群落建造一個良好的生境。
群落建設包括植被重建工程、微生物引入和發展、動物引入和發展。其核心是植被，即在建好的生境上建立人工植被，形成人工群落，這種群落是按人的功利而建的，在一段時間後要獲得一定的效益。
土地復墾最根本的是造地、造土。因為氣候在破壞前和破壞後一般是不變的，如氣溫、降雨等。破壞的是土地資源、土壤資源、水資源、生物資源等，但它們之間是密切聯系的，如地表水、地下水及植被都與土壤、土地有關。尤其是當今現代化大生產，在生產過程中擾動的面積少則數平方公里，多達數十、數百平方公里，導致地貌改變、河流改道、植物群落消失、土地不能再利用、土壤喪失生產力。所以造地、造土就成了土地復墾的基礎工程。同時，新造地的熟化培肥和水土流失控制、污染土地的修復、地貌景觀的美化與持續穩定，自始至終決定於人工植被的建立，故如何利用采礦移動岩土的便利條件進行填溝造地、地貌重塑、土體再造和植被重建，又如何正確地進行工礦區破壞土地的調查、預測並科學地做出新造土地的適宜性評價，將是造好土地、用好土壤的關鍵。
3.3 土地復墾的方案特點
工礦區土地復墾涉及自然、社會、經濟等，是一項復雜的系統工程，故其方案應系統綜合；工礦區土地復墾規劃應能預測未來的變化趨勢，可以指導人們適時、適地採取措施，故其方案應動態可調；工礦區土地復墾規劃既要在理論上有指導意義，更重要的在實踐上具有可操作性，故其方案不僅規劃者認可，而且應得到決策者、工礦企業方和民眾的認可；工礦區土地復墾規劃應注重為改善當地環境質量、發展當地工農業生產、改善群眾生活和促進社會進步創造必要條件，故其方案對施工過程中造成的不利影響和損失應以補償。因此，工礦區土地復墾方案應具備系統綜合、動態可調、實際可操作和損失可補償的特點。同時，工礦區土地復墾應不斷地將多學科專家的知識和經驗，進行引進、組裝、優化、配套、加上必要的創新構成專家系統，解決常規方法不能解決的問題。
3.4 土地復墾的研究趨勢
國內外礦區土地復墾研究表現出如下趨勢：①人性化趨勢，即「以人為本」為指導思想，追求礦區土地復墾以適應人類發展和提高生活質量需求的趨勢愈來愈明顯。②可持續化趨勢，即以社會經濟可持續發展為目標，追求資源、環境、人類發展的協調與和諧的趨勢愈來愈明顯。③全程化趨勢，即以循環經濟為理念，追求資源勘探、評價、采選、開發、回收、綜合利用、生態恢復重建一體化，實現經濟、社會、環境效益最大化的趨勢愈來愈明顯。④產業化趨勢，即以產業鏈條延伸為關鍵，體現礦區土地復墾的長期化、專業化、投資主體的多元化、復墾結果的多效益化以及枯竭城鎮的產業轉型的產業化趨勢愈來愈明顯。
4 土地復墾與生態安全、糧食安全
據概查，目前全國採掘工業，包括煤炭、冶金、有色、黃金、化工、建材、石油、天然氣、鈾礦、燒瓦制磚、電廠粉煤灰等，累計毀壞面積近400萬hm2。而我國土地復墾率目前不到12%，即目前全國僅有40多萬hm2的土地得到了復墾利用，仍有300多萬hm2被破壞的土地荒蕪，每年還以數十萬公頃的速度在遞增。礦山廢棄地通過水土流失、風蝕沙漠化、下濕內澇、鹽漬化、土壤污染等多種形式，嚴重影響著礦區及周邊的生態景觀，已經發生突變性的滑坡、泥石流等地質災害，嚴重威脅著礦山生產安全和人們的生命財產。進入21世紀以來，我國國民經濟處於快速發展時期，人均能源消費水平不斷增長，拉動了電力、煤炭、石油等能源行業的高速增長。但隨之帶來以土地破壞為核心的生態環境問題愈加嚴重。
通過土地復墾，可緩解生態破壞和環境污染造成的經濟損失，也可緩和企業和地方的矛盾，減輕了國家安置農民的負擔，促進了社會安定。如把現有的400萬hm2廢棄地復墾利用，以50%為耕地，即為200萬hm2，產量按5250kg/hm2計，每年增加糧食105億千克，可使2625萬人達到「小康水平」或2100萬人達到「富裕水平」；30%復墾為林果、牧業、水產養殖用地，即為120萬hm2；20%復墾為建設用地，即為80萬hm2，可滿足我國4～5年的非農業建設用地，等於節約耕地80萬hm2。因此，我國工礦區土地復墾意義重大。
參考文獻
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2. 為什麼在中國發現石油土地要歸國家
因為法律規定，地下挖起來滴東西，都是國家滴，包括你挖出的土豆，那都是國家滴，包括挖土豆的你，也是屬於這個國家的，我們是社會主義滴國家，哪個還分你我他呢，凡是在這國土上滴，都是國家滴，挖出了石油，那土地也是國家滴噻。道理很簡單滴/
3. 為什麼石油需要合理開發
當石油科技人員通過地質勘探工作，把油田的大小、儲量、油層性質及分布規律等自然條件基本搞清楚之後，就著手准備打開埋藏千萬年的地下石油寶庫，讓滾滾的「黑金」為祖國的經濟發展服務，這時油田也就由勘探階段轉入開發階段了。
要開發好一個油田，就必須制定一個正確的油田開發方案，簡單地說，首先要對多油層油田以含油層為基礎，把油層分類排隊，選定開發方式；其次要充分利用自然資源，確定保持能量方法；再者要選定合理的布井方案。
一個油田往往含有多套油層，有的多達幾十層甚至上百層，而且每一個油層的性質又不完全相同，有的滲透性好、壓力高、出油多，有的則出油少，有的油田採用了「一井多管開采多油層」和用封隔器把各個油層分隔開來「一井單管開采多油層」的工藝技術，盡量多采出地下的石油。
大量的生產實踐表明，對不同性質的多油層，採用分別開發的方式，對提高油田採油速度和採收率有很大效果。這是因為分層（組）的油層性質比較相似，不僅減少了好油層與差油層之間的互相干擾，同時，還可以根據不同層（組）的油層性質，採用不同的注水方式和布井方式區別對待，使每個層（組）的油氣開發更加合理。
布井方案就是要確定油井打在油田的什麼位置上，讓每口鑽井都能穿透油層，盡可能多地了解、控制住地下石油與天然氣的儲量，而且，要使每口油井長期保持旺盛的生產能力，滿足一定的采出速度，還要利於不斷認識、不斷調整，達到比較經濟的效果，以保證更多的石油從油井中開采出來。
為了實現這一要求，就要從油田的地質情況出發，計算油田全部鑽井、開采等鋼材、水泥、油料等消耗費用、基建投資、勞動生產率和原油成本等，從經濟效益方面來評價布井方案和開發方案是否合理。同時要綜合地質條件，如油層壓力、油層物理性質、油層深度去全面考慮、綜合評價。
在油田的開發工程中，布井方式是最重要的內容之一，布井的方式有很多，總的講起來可以分成兩大類：第一，排狀布井，也稱行列布井，就是把鑽井按直線一排一排地分布，或者按環狀一圈一圈地布井；第二，網狀布井，也稱面積布井，就是把井按一定的幾何圖形均勻地布置在整個油田的區域內。不同的開發方式應採用不同的布井方式。
當油田的石油開採到一定程度時，為了保證油層的壓力，就應有計劃地向地下油層內注入水，把油從深部「托」到油井中，利於開采。對於人工注水開發方式的油氣區而言，生產採油井的布井方式和注水井的布井方式相適應。通常，對於油層大面積連通、分布穩定的優質油層，採用行列注水布井方式；對於分布不穩定，形態不規則的差油層，採用面積注水布井方式，以便充分發揮人工注水作用。對於靠地下自然能量開採的油田，在選擇布井方式時，要考慮油田的形狀、大小和能量來源以及油層物理性質等，以便在開采過程中充分利用油層的能量（圖39）。
圖39油井集中控制示意圖我國最大的油田——大慶油田的科技工作者與工程人員，比較正確地解決了認識油田特點與開發油田的關系，從油田的實際情況出發，制定了內部橫切割的布井方式，選擇了合理的井網，油田高產、穩產幾十年，達到了國際先進水平。
油田一旦投入開發，地下沉睡了千萬年的油藏平衡狀態就會被立即打破。和石油同時封閉在岩石孔隙中的還有天然氣和水，這些「孿生兄弟」在地下的運移較為復雜，而且它們的存在狀態和運移特徵與岩石的物理性質也存在著極為密切的關系。比如某些岩石的孔隙、裂縫較多，內部所儲存的油、氣、水也多，但孔隙與裂縫之間的連通若不好，大量的石油與天然氣就被死死地封到了孔隙、裂縫之中，開采不出來。有的石油太粘，即使孔隙、裂縫的連通性很好，流動起來也很不容易，同樣不容易開采出來。
為了及時地抓住主要矛盾，解決主要問題，就需要工程技術人員與地質人員密切配合，通過生產實踐，經常進行油田的地下動態分析，用計算機進行油藏乃至全盆地的靜態與動態模擬，弄清開發中哪些油砂層被地下水淹了，哪些含油的砂體還可能留有尚未采出的「死油」，進而為采出更多的石油與天然氣調整方案。
天然氣的開發與石油開發的原理基本相同，但天然氣的流動性更強，壓力突然釋放往往會引起井噴和爆炸，在開采中的工作難度也會相應的增加。
4. 國外土地復墾研究現狀
土地復墾始於工業發達的國家，主要是由於工業的發展使土地損壞達到非常嚴重的程度。20世紀中葉，許多西方發達國家加快了土地復墾法律法規的制定與工程技術措施的實施，土地復墾邁入了科學復墾時代；到1970年以後，礦區土地復墾集采礦學、生態學、農學、地質學和林學等學科於一體，發展成一門與多種行業、多個部門密切聯系的系統性工程。20世紀80年代以來，礦區土地復墾已進入穩定、健康、蓬勃的發展軌道。
美國和德國是最早開始土地復墾的國家。美國的土地復墾主要從露天煤礦復墾發展而來，其在1918年就在印第安納州煤礦的煤矸石堆上進行植物再種試驗。美國學者主要研究露天礦(尤其是煤礦)的復墾和采礦廢棄土地復墾，注重土壤的重構及改良方法、植被再生技術、農業及林業生產技術和侵蝕處理技術等方面的研究。近年來，美國的研究特別關注復墾的長期性和持續性，生物修復和復墾區周圍的生態環境問題成為其研究熱點。
德國對復墾的要求較高，德國學者從生態效益和環境效益等綜合考慮，以整個生態系統的變化和人群對環境的要求為出發點，「以人為本」理念體現得更為明顯。德國的復墾模式基本延續表土剝離——開挖及回填填築——覆表土——培肥這樣一個傳統復墾過程，但它的具體方法和技術都較為先進，在維持復墾區域生態環境平衡的同時，追求社會、經濟和生態效益的最大化。目前，德國已從以復墾為農業、林業用地，向復墾為物種保護、土壤生物重構和生態休閑旅遊綜合用地發展，也就是混合型土地復墾模式。
加拿大已在多個領域對土地復墾進行研究，特別重視對石油、油母頁岩和各類有毒有害物質等污染的土地的復墾。加拿大學者認為土地復墾並不是要求恢復成原貌，而是要求因地制宜，但不能低於原來的生態水平。加拿大不僅每年組織召開國際土地復墾年會和編輯出版《國際露天采礦、復墾與環境》雜志，政府還出資支持土地復墾研究。
澳大利亞對土地復墾和開發等方面的管理被認為是當今最先進而且成功處理損毀土地的國家。澳大利亞政府制定了一系列嚴格的立法框架，對復墾中涉及的各項指標都有明確的規定。澳大利亞的土地復墾多採取「邊采邊復」的模式，注重復墾技術及其應用的研究，目前很多技術已處於世界領先水平。在法律要求、政府和公眾監督下，土地復墾已成為該國復墾義務人的自覺行為。
英國也是採取「邊開采，邊復墾」的模式，這樣大大地減少了土地滅失面積。英國政府還根據損毀土地所在區域的經濟水平來確定給地方政府所劃撥復墾經費。復墾後的土地屬於地方政府，由地方政府自行經營以彌補復墾費用的不足。由於政策、資金落實到位，英國的土地復墾成果顯著。
此外，Yuri Gorokhovich等利用GIS技術對礦區廢棄地的復墾進行了研究；Sahadeb De等利用生物工程復墾措施對印度東部的拉尼甘傑煤田廢棄地進行了研究，選取了適宜當地復墾的植物；Dimitris Damigos等運用了多種評價模型，對希臘煤礦挖損土地復墾後的環境影響進行了評價，提出了復墾對策；Duglas Baker對合成材料在無土壤覆蓋的純生物復墾技術及抗侵蝕工藝方面的應用進行了研究；Robert B.Atkinson認為應該把弗吉尼亞地區的濕地也納入到煤礦廢棄土地生態環境恢復過程；Richand J.Hobbs通過生態環境重建實驗研究，提出「保存大斑塊和交通便捷性是土地復墾的關鍵，在此基礎上再進行植被恢復」；Dimitris Kaliampakos和Dimitris Damigos等人對礦區損毀土地復墾環境效益和經濟效益的評價方法進行了分析，對土地復墾規劃和礦區施工管理具有積極的作用。
國外土地復墾的研究有以下特點：
(1)健全的法規。國外土地復墾研究領先的國家都制定了嚴格、完善的法律法規，且有專門的管理機構，保障了復墾的執行力度和達到較高的復墾率。
(2)多學科、多領域。土地復墾吸引了礦業、農業、林業、土壤、生態、化學、地質、生物和管理等領域的專家和學者，極大地促進了土地復墾研究發展。
(3)方向的轉變。土地復墾研究已由原來的煤礦復墾向其他采礦、污染、自然災害、水電建設、人為破壞等類型損毀土地復墾拓展；復墾措施也由工程復墾向生態復墾轉變，可持續發展的思想和原則運用得更多。
(4)國際化和產業化。國際化趨勢越來越明顯，國與國之間的交流合作更加密切；復墾產業化發展更為明顯。
5. 在石油單位做土地復墾發展前景怎麼樣
前景很好！關鍵是要有關系，才能攬到活干。我國的環保問題越來越嚴重了，土地復墾也越來越受到重視。
6. 石油用地有多少都在哪呢有多少需要復墾復墾了什
2010年1月12日，國土資源部發出《關於切實加強耕地佔補平衡監督管理的通知》，通知指出，「從近年來檢查和考核情況看，一些地方仍然存在補充耕地不實、占補平衡不到位、監管薄弱等不容忽視的問題」。2009年12月，為了貫徹落實「占補平衡」制度，針對地方普遍存在的對補充耕地質量缺乏有效管理等問題，國土資源部聯合農業部頒布《關於加強占補平衡補充耕地質量建設與管理的通知》。通知出台前後，內地媒體即披露了石家莊市國土系統官員虛報土地佔補指標轉賣獲利的窩案。「耕地佔補平衡」政策早在1996年開始實施，並於1998年寫入了《土地管理法》，其中確保18億畝耕地是底線。占補平衡的具體做法是以農村地區通過集體用地、農民宅基地復墾增加的耕地指標兌換城市近郊開發需用的農地，在土地總量不變的前提下，滿足城市不斷增長的土地開發需求。然而，盡管中央政府對於「占補平衡」極為強調，卻難以解決虛報問題。舊歷年關的短短兩個月間，中國政府連續出台兩個關於「占補平衡」問題的通知。南京農業大學土地管理學院副院長王萬茂認為，這說明虛報占補平衡面積的問題在地方政府中已相當普遍和嚴峻。這並非僅是一般的腐敗，在土地財政驅動之下，國土資源部「幾個文件」不可能解決問題。如若不改變土地財政的現狀，「占補平衡」這一制度創新很可能淪為吞噬大陸耕地、威脅糧食安全的黑洞。虛報土地數據貓膩難除土地佔補平衡的前提是當地城市已經用完當年建設用地指標，又確需用地。占補平衡的要求是「建設用地總量不增加，耕地面積不減少、質量不降低」。對於占補平衡的土地規劃和行政區劃范圍，也有一定限制。但政策口子一旦打開，由於用地需求和復墾成本的雙向擠壓，占補平衡的各個環節都帶來了貓膩。2009年11月，石家莊國土系統數名官員相繼被「雙規」，其原因被認為是虛報耕地復墾和占補平衡面積，並以此牟利。由於該案牽涉甚廣，石家莊國土系統的這一震盪至今仍未平息。據媒體報道，石家莊國土系統的腐敗案中被虛報的地塊位於高邑縣。高邑縣西崗土地開發復墾項目於2006年被河北省國土資源廳立項，並得到中央和省級專項土地開發整理資金，共約3000萬元。石家莊當地媒體曾稱，該項目由120多名建設者經過3個月完成，拆除瓮窯300多座，拆除危房及其他建築物4000多平方米，清運垃圾150萬立方米，修築田間道路10公里，打深水井15眼，開發整理土地面積5000多畝。在2007年該項目通過河北省國土資源廳驗收時，上報數據為「新增置換指標4860畝，已置換使用1965畝」。而實際上的復墾面積僅900畝。一些原有的耕地被虛假計入復墾面積中。在2009年夏天的專項審計中，高邑縣被發現將虛增的新增置換指標賣給石家莊其他縣市。這已經違背了現行占補平衡政策關於不得倒賣指標、不得超出批復范圍進行指標調換的規定。嗣後，原石家莊國土局局長顧旗章和現任局長師吉奎先後被「雙規」。尚有多名石家莊房地產商和國土局相關人員、高邑縣國土系統多名人員被調查。三農問題專家、河北大學中國鄉村建設研究中心主任研究員李昌平表示，由於巨大的利益誘惑，石家莊國土系統這種虛報土地復墾和占補平衡面積的現象普遍存在於地方政府中，只是披露尚不多。王萬茂表示，自2007年7月開始的全國第二次土地調查過程，最根本的問題是土地數據基數不真實，反映在動態上就出現了很多錯位。國家掌握的土地數據有很大水分，不少地方政府都是根據自己的需要虛報土地數據，隱瞞真實情況，「有些地方甚至鬧出了基本農田面積超過耕地面積的笑話」。他認為，虛報土地數據問題難以解決，除了巨大的利益驅動外，根源還在於土地基數本身不實，難以判斷地方政府虛報與否。復墾質量難以保證2010年1月29日，國土資源部土地整理中心主任吳海洋，在全國國土資源工作會議分組討論會上表示，土地整理和占補平衡將是2010年國土資源部的七大工作重點之一。耕地佔補平衡是一項耕地保護的基本制度，按照「佔多少，墾多少」的原則，建設單位必須要補充相應的耕地，以保證耕地不減少。根據《中華人民共和國土地管理法》和《關於切實做好耕地佔補平衡工作的通知》，耕地佔補平衡中的「占」地是指非農建設佔用耕地，「補」地是指通過土地整理、復墾和開發補充的耕地，占補平衡是指「補」地面積與「占」地面積在數量和質量上的平衡（要求在縣市，或者省市區行政區域內實現平衡）。在國有建設用地告罄的背景下，「占補平衡」政策為地方政府增加建設用地指標提供了出路。雖然，國土資源部一再強調「占補平衡」不僅要保證數量上的平衡，還要兼顧質量。但值得注意的是，耕地轉為非農用地，一般都在城郊地區，這一地區以平原為主，適宜耕作；而復墾耕地多位於不利耕種的山區，且灌溉條件不理想，耕作成本更高且產量極低。「占補平衡」往往成為了倒換建設用地指標的「數字游戲」。中國礦業大學土地復墾與生態重建研究所胡振琪認為，雖然「占補平衡」政策初衷很好，但是缺乏相關的配套政策和細則，對補充耕地的監管與標准有待進一步完善。他介紹，現有的復墾標准主要側重於復墾技術方面，對於耕地生產力的要求、土壤結構等方面則欠缺標准。復墾土地本身需要大量的投入，而地方政府卻處於財政困難之中，導致很多地方土壤有可能不按照農業生產的要求進行恢復，復墾後土地生產力低下。中央對土地復墾有資金補貼，更激發了地方政府虛報數量的沖動。石家莊窩案中實際復墾的土地，不過是推倒瓮窯後原地鋪上不足10厘米厚的土，案發時並未實際種植農作物。學者披露，目前關於復墾耕地的最新標准，有關方面正在研究制定當中，可能會對耕地質量的等級加以明確。土地財政是問題關鍵大陸每年投入上千億元資金用於土地整治，而資金使用情況並未得到有效監管，這使得地方政府利用虛報土地整治，以騙取國家補助的現象並不少見。2008年，安徽阜陽出現3.6萬畝耕地「被復墾」。阜陽國土資源局局長王五一，在2008年3月召開的阜陽市國土資源工作會議上要求各區縣，在當年阜陽完成全國第二次土地調查之前，即2008年8月前，「把過去的一些打穀場，現在已經變成了耕地，抓緊時間變通成新增耕地上報」。其後，根據安徽省國土資源廳數據，阜陽有626個曬谷場復墾項目通過驗收，總面積達36205畝，相當於阜陽市兩年的建設用地指標。而事實上這約3.6萬畝的耕地復墾項目並未動一鍬一土，「被復墾的曬谷場」或者在數十年前就已被整理為耕地，或者在分田到戶後就被劃為宅基地，至今仍無整治跡象。阜陽市國土局負責人在接受媒體采訪時表示，復墾一畝谷場的經費在1000元以上。這意味著3.6萬畝谷場的復墾費用超過3000萬元，其中中央需要補貼一部分。這宗虛擬的費用，成為腐敗的源頭。更大的利益則是這「復墾」的3.6萬畝「耕地」所置換出來的新增建設用地指標。王五一曾表示，他所理解的阜陽政府對該國土資源局的期望和要求是「多批地多掙錢」。這3.6萬畝「復墾耕地」為阜陽市「多批地多掙錢」提供了十分可觀的空間。變現的方式一是騙取國家對土地復墾的補助費用，二是收取出讓金，此外更可以倒賣指標給其他地方。地方政府對「土地佔補」政策的趨之若鶩，最大的理由是城市開發用地的剛性需求。不久前北京市等城市宣稱，政府調控房價的有效手段是手裡掌握的土地。「現在普遍認為，房價高就是因為地價高，地價高是土地供應量太少。但這不符合真實情況，根據現在的統計數據來看，開發商囤積土地約有五百萬畝，完全可以滿足未來兩年、三年房地產開發的收入。」在此背景下，土地佔補中出現的貓膩，仍舊是因為土地財政和官員腐敗的需求。王萬茂認為，中國的土地問題不能單純依靠土地政策來解決，涉及深層的制度問題。
7. 石油是怎麼形成的為什麼有的國家要把石油埋回去
世界上有很多埋藏於地底下的寶貴資源，除了我們將長看到的煤炭以外還有大量的天然氣和石油，世界上的很多國家也經常由於對地下自然資源的爭奪而拉下臉來爭鋒相對，為世界和平帶來了極大的威脅。現在出現的一個奇葩現象就是有的國家將石油又埋到地下去，那石油是怎麼形成的？為什麼有的國家要把石油埋回去？石油是由地殼運動被埋葬在地底下的很多生物和其他一些本來就生活在地下的生物的屍體長年累月地經過一些化學反應而形成的，具有很高的利用價值。一些國家之所以將石油又埋回地下，最大的目的就是以備不時之需。
而那些國家之所以會將原本已經出土的石油又埋回去，就是想讓自己的國家有更大的石油儲備，用於不時之需。有的國家甚至從國外將石油買回來埋在本國的地下，讓自己的國家有更大的安全感，也為他們的後代子孫留下更多寶貴的自然資源。所以說這些國家這么做其實也是可以理解的，就是給自己的國家留一條後路。
8. 石油開采為什麼要有封井期
（3）閉井期
當地下氣層天然氣資源枯竭，無開采利用價值時關井，並對井口進行安全保護，對站場及道路進行生態恢復。
閉井期污染防治措施
油田服務期滿後,閉井時的污染防治措施主要是生態恢復,即拆除各站場的地面建築和機械設備,對油田的永久佔地進行復墾,恢復原有的植被和生態景觀.
4)閉井期做好生態恢復與保護工作;
9. 石油是如何形成的石油資源真的會枯竭嗎人類要如何解決
石油被人們稱為「工業的血液」，它是一種深褐色粘稠的液體，它在國際舞台上屬於一種重要資源的存在，屬於戰略儲備物資，一直都受到各國人民的廣泛關注，並且石油還是歷史上多次重大戰爭的導火索。
因此，如果我們肆意使用石油來浪費石油，我們可以通過地球將其轉化為石油，而石油的使用速度根本趕不上人類的使用速度，也就是說，間接石油會枯竭，但這種狀態不會持續很久。因此，在一定程度上，我們仍然需要節約石油或找到一些可以替代石油的燃料。例如，在現階段，人類發現的氫氣和天然氣是非常好的燃料，這些是可再生的。
10. 土地復墾方案編制規程的第5部分：石油天然氣（含煤層氣）項目
文號：（TD/T 1031.5－2011）
該部分規定了石油天然氣（含煤層氣）（以下也簡稱「油氣」）生產建設活動損毀土地復墾方案編制的總則、程序、方法、內容和成果要求。
本部分適用於下列有土地損毀的項目的土地復墾方案編制：
1、已取得采礦權的油氣項目（以下簡稱既有礦權項目）；
2、申請新立、延續、變更、注銷采礦權的油氣項目(以下簡稱新立礦權項目)；
3、已取得、申請新立、延續、變更、注銷探礦權的油氣勘探項目，按規定需要編制土地復墾方案的項目，參考本部分。探礦權轉為采礦權的項目，可整合到相應的采礦權項目的土地復墾方案中。
4、法律規定的其他造成土地損毀的跨省域油氣長輸管道建設、油氣勘探、煉油化工等，作為單獨選址的能源建設項目，土地復墾方案編制適用TD/T 1031.6《土地復墾方案編制規程第6部分：建設項目》，結合參考本部分的相關規定。
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