⑴ 美國是石油豐富的國家,為什麼工業所需石油還要大量從中東進口
這是美國的石油戰略儲備政策決定的,既是應對石油供應中斷的第一道防線,同時也是平抑油價上漲的砝碼。
石油是美國的一種重要戰略產品,其需求的一半目前靠進口。1973年巴以戰爭導致中東石油供應中斷,石油價格猛漲,引發世界性石油危機,一度造成美國石油進口中斷,給經濟帶來巨大損失。因此,為應付緊急事態和突發事件,滿足非常時期國家對石油的需求,穩定和平抑石油市場,由美國政府出面進行石油儲備。1974年11月,在美國等西方市場經濟國家的倡導下,國際能源機構(簡稱IEA)成立,其主要職能是協調成員國的石油儲備行動。1975年,美國國會通過了《能源政策和儲備法》(簡稱EPCA),授權能源部建設和管理戰略石油儲備系統,並明確了戰略石油儲備的目標、管理和運作機制。
石油儲備有兩種方式,一是戰略石油儲備,即由能源部負責購買並儲備原油,一是石油產地的儲備,在阿拉斯加北坡重要產油區,劃出大片含油土地儲備起來,只探不採,找到石油儲量後就地封存,以備急需。
一、戰略石油儲備
戰略石油儲備(儲備原油)是美國應對石油供應中斷的第一道防線,也是美國能源保障政策的基石。
1、建立戰略石油儲備的緣由。1973-74年的第一次世界石油危機,使美國政府認識到對石油進行戰略儲備的必要性。1975年12月22日,福特總統正式簽發能源政策和保護法,宣布建立「戰略石油儲備」,政策中擬定的儲備目標是相當於90天的進口量。
早在1944年,時任內政部長伊克斯就鼓吹建立應急石油儲備。1952年杜魯門總統的礦產政策委員會也建議考慮戰略石油供應。1956年蘇伊士運河危機後,艾森豪威爾總統向國會建議建立石油儲備。1970年的內閣石油進口控制委員會也提出如是建議。但在這30年間,主要是國會討論並僅在國防部的戰略物資儲備計劃中適當考慮了儲備原油,真正大規模儲備的建立仍是福特總統任職期間的事情。
從經濟上講,美國建立戰略石油儲備也有其必然性。美國僅擁有世界探明石油儲量的3%,但消費量卻佔全球的28%。目前美國石油50%靠進口,預計到2010年70%將靠進口。而進入世界市場的原油,2/3來自中東和非洲這些政治軍事不安定地區。所以,儲備石油也有保障供應、平抑油價的因素在裡面。
2、儲備對象與儲存場地。儲備對象是原油而非精煉油品。原因有:原油可按要求隨時製成各類產品;原油容易保存。戰略儲備原油,均存放在墨西哥灣沿岸的鹽丘中。這里有500個大鹽丘。選擇鹽丘作為儲存場地的原因是:建設和經營成本低;不滲漏,自封閉能力強;安全可靠,對環境危害小。一個典型的鹽丘呈圓柱形,直徑200英尺,深2000英尺,可存放1000萬桶原油。
3、目前儲備數量。1998年12月31日的儲備數量為5.611億桶,相當於美國60天的凈進口量,即在非常時期,外國石油供應中斷2個月對美國經濟和國防安全不會造成明顯不利影響(儲備量最多時高達118天的進口量,1985年)。
主要儲存在5個地方:得克薩斯州的Bryan mound(儲存能力2.26億桶,目前儲備2.17億桶)、Big Hill(儲存能力1.6億桶,目前儲備4100萬桶),路易斯安納州的West Hackberry(儲存能力2.19億桶,現儲備2.05億桶)、Bayou Choctaw(儲存能力7500萬桶,現存5200萬桶)、Weeks島(儲存能力7200萬桶,已滿)。總儲存能力為7.5億桶。
4、管理與預算。戰略石油儲備由能源部的一名副部長主管,副部長助理直接負責,下設的化石能源辦公室具體管理。該辦公室的首要任務是保證按總統指示迅速將儲備油拋售出去。有相對固定的承包商。能源部的工作重點之一也是在2025年前保證石油儲備的易得性,一旦有事,可迅速作出反應。能源部還負責定期審查儲備情況,並就相關問題直接向總統提出意見建議。
儲備目標、預算等,均需由總統提出,由國會批准。國會批准動用財政資金、設專門帳戶建立石油儲備。迄今為止,美國共為戰略石油儲備支出了210億美元。
5、儲備的動用情況。法律規定,只有在非常時期,緊急情況下,由總統親自簽署命令,方可動用戰略石油儲備。動用儲備要符合競爭性銷售原則。這里對「非常時期」、「緊急情況」,也有明確的定義,即:「事件的范圍和持久性具有危機的特徵;對國家安全或國家經濟可能有重大不利影響;事件可能會造成石油供應中斷」,符合這三個特徵之一就可動用儲備。
在1991年的海灣戰爭(美國人的所謂「沙漠風暴」行動)中,首次動用了該儲備。1991年1月16日,布希總統簽署命令,為平抑油價,動用儲備。能源部立即作出反應,拋售3375萬桶原油(後由於國際社會共同努力,油價很快趨穩,故美國實際僅動用1730萬桶儲備),供油始於2月5日,結束於3月31日。在1994年的「美國石油供應中斷政策聲明」中明確支出,通過沙漠風暴行動中拋售的實踐說明,此石油儲備是「極具價值的,有效的」。
事實上,在1979年伊朗革命及隨後的兩伊戰爭期間,美國已想動用儲備,但當時美國人自己認為,儲備數量尚嫌不足(當時全部儲備只有9170萬桶),未必能發揮關鍵作用,且會影響與石油輸出國的關系,故最終未動用儲備。
二、阿拉斯加國家油儲
阿拉斯加國家油儲(封存含油土地,只探不採,以備急需)是美國應對石油供應中斷的第二道防線,也是最後一道防線。
1、建立阿拉斯加國家油儲的緣由。1923年2月27日,時任總統哈丁的第3797A號行政命令宣布:「有鑒於阿拉斯加北冰洋沿岸有大油苗,具產出有價值油田的條件…有鑒於未來海軍的石油供應始終是國家關心的問題,因此,我,W.G.哈丁,美利堅合眾國總統,憑借法律授予我的權利,把目前尚未依法登記、承租或使用的下述地區……,從公有土地中劃分出來,作為海軍油儲」。這就是後來被稱為海軍油儲4號的地區,總面積近10萬平方公里,在這些地區,只探不採,僅在緊急情況下采出供海軍之用。1942年第82號公共土地法,又擴大了儲備地區的面積,將整個阿拉斯加北部地區均劃出來留給海軍,「僅供戰爭之用」。
1976年4月5日通過了海軍油儲生產法(公法94-258),將海軍油儲4號更名為阿拉斯加國家油儲,並由海軍部交由內政部負責管理(內政部的土地管理局負責管理,地調所負責勘查,仍是只探不採)。
2、勘查工作。1944-53年,海軍部對油儲4號進行了10年的勘查,圈定了一批油苗。1972-77年間,受歐佩克石油禁運的刺激,又進行了一輪勘查並取得了豐碩成果。1976年由內政部接管後,內政部的地調所又對油儲區進行了系統而全面的調查評價。
國家油儲地區內的石油儲量情況,最近未予以正式公布。但僅其東北角1/4的地區(460萬英畝),據美國地調所報道,就蘊藏有21億桶石油(內政部礦產管理局則稱石油可采儲量為30億桶、天然氣10萬億立方米)。
3、儲備地區范圍。從阿拉斯加州的Brooks嶺一直到北冰洋,總面積為2350萬英畝(一個對比的數據是,整個阿拉斯加州已授予礦業權的地區的面積總共才1600萬英畝),遠大於弗吉尼亞州、馬里蘭州地區的總和。
⑵ 美國為何突然大量出口石油,有什麼陰謀
也不是什麼陰謀
1、美國制裁伊朗,禁止伊朗石油了。
2、為了補充世界市場的石油供應,美國開始 加大出口石油的。
大約伊朗佔4%左右。這個缺口可以補上去的。
⑶ 美國成為石油輸出國後,為什麼要壓制油價上漲
自從頁岩油革命之後,美國一月油石油輸入國變成了石油輸出國。美國的頁岩油成本很低。為了打壓其他傳統石油的競爭對手,美國故意壓制油價是石油價格出廠價格高於其他國家的生產成本。導致其他國家石油工業受到巨大損失,從而減少石油開采量減少適應市場份額。而美國趁機多佔市場份額取得市場。其他國家的石油工業一旦遭到萎縮或者小米而美國就可以獨佔全球的石油市場,定價也可以由其說了算。這既和所謂的全球傾銷是一個道理。
⑷ 美國人為什麼消費那麼多石油
一、美國的經濟發達,石油是工業的血液,包括許多行業化工、醫療需要從石油中煉取原料生產,另一方面許多動力是由石油提供的。
二、很重要的原因是由於美國的家庭汽車是全球最多的,柴油和汽油的需求也是全球最多。
三、美國擁有龐大的軍事力量,這裡面從戰斗機到航母都是「吃油的魔鬼」。
四、美國為了規避石油上漲的風險,進行大量的石油儲備。這個意思就是說,即是美國人今後一個月不用一滴石油,美國政府也會進口石油,來規避石油價格上漲的風險
⑸ 石油之殤,美國為什麼要一邊提高石油產量,一邊控制油價的上漲
因為如果油價過快增長的話,會給全世界造成非常大的影響。並且美國和全世界的主要經濟體之間都有著非常大的聯系,一旦其他的經濟體出現嚴重的經濟危機的話,將會給美國的經濟帶來非常大的壓力。而美國一直提高石油產量,就是為了壓榨伊朗和俄羅斯這兩個國家的石油份額。一旦占據伊朗和俄羅斯兩個國家的石油份額,將會使得美國在對這兩個國家的經濟制裁中取得非常大的優勢。
當然最主要的因素就是美國一直提高石油產量,也會對自己在中東地區的盟友帶來非常大的壓力,因為美國在中東地區有很多的盟友都是重要的石油產出國比如伊拉克還有沙特。所以我們看到美國和自己在中東地區的盟友的關系,其實也出現了一些問題。
⑹ 美國成為石油輸出國後,為什麼反而壓制油價
因為對於現在的美國而言,雖然從最大的石油進口國變成了石油出口國,但是美國每天能夠對外出口的石油也不會超過四百萬桶。所以說如果美國將每一桶的油價上漲一點的話,對國家的經濟發展也起不到很大的作用;如果將每一桶的價格上漲太多的話,就不會有國家購買了,所以說不如壓制石油的價格,這樣既能做到出口的目的,也能維持和部分國家之間的關系。
對於美國的壓制石油的價格也是在於一些國家作對,也是希望以後在石油價格上有更大的話語權,也是在為以後更高的利潤做准備。
⑺ 美國為什麼要大量買進石油
(1)石油是現代經濟的血液。而美國是世界上最大的經濟體;日常經濟運行需要大量的石油。石油的大量進口,滿足其正常的工業交通需要。
(2)保持正常石油儲備,以應對突發事件。美國是世界上石油儲備最多的國家。
(3)保護本國生態環境。美國的石油儲量位居世界前列;但是由於環境保護的原因(當然也有將本國石油;作為戰略儲備的考慮);基本上不予以開采。
⑻ 美國的石油哪裡來的
來源很多。首先,美國自己就有極其豐富的石油天然氣等能源資源。其次,美國還有世界上首屈一指的石油儲備和石油金融工具保障石油供應的穩定。最後,世界上出口石油的國家多了去了,現在完全是供過於求,美國根本不愁找不到物美價廉的石油。
⑼ 美國本身也是石油出口國,為什麼還要打壓油價
眾所周知,每當面臨油價疲軟時,歐佩克將開始一輪減產,使油價上漲。但是,今年油價繼續下跌。歐佩克會議不僅沒有說減產,而且即使在美國的壓力下,必須增加產量。我們必須知道,美國現在可以成為世界上最大的石油生產國。油價下跌也對美國不利。美國為什麼要壓低油價?
最後,隨著頁岩油革命,美國成為世界上最大的石油生產國。隨著石油美元的霸權,美國進一步加強了對國家石油價格的控制。雖然石油輸出國組織和非石油輸出國組織已聯合起來,但他們希望降低石油價格並提高石油價格,以解決日益嚴重的國內經濟危機。但是,在美國的壓制下,沙烏地阿拉伯不僅會減產,而且還會增加產量。誰控制石油就是控制所有國家。
⑽ 美國為什麼需要石油
軍事需求過大,美國人開的車子都是3.0以上的排量,這樣的車子很耗油