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為什麼石油戰略在沿海

發布時間: 2022-09-30 21:20:32

『壹』 為什麼石油大多分布在沿海

西亞石油資源極其豐富,約佔世界石油總儲量的一半以上.波斯灣沿岸、海底及兩河流域為世界著名大油田,以波斯灣為中心是一巨大石油帶.西亞石油儲量大、埋藏淺、油質好、易開采.石油的形成與其地質構造密切相關,波斯灣地區及兩河流域地質構造方面屬於新褶皺山系的邊緣拗陷地帶,儲油構造良好;同時,長期溫暖的海洋環境,為大量海洋生物提供了適宜的生長條件,海洋生物遺體沉入海底後,成為生成石油的有機物質來源,經過復雜的生物化學作用,逐漸變成了石油.

研究表明,石油的生成至少需要200萬年的時間,在現今已發現的油藏中,時間最老的可達到5億年之久.在地球不斷演化的漫長歷史過程中,有一些「特殊」時期,如古生代和中生代,大量的植物和動物死亡後,構成其身體的有機物質不斷分解,與泥沙或碳酸質沉澱物等物質混合組成沉積層.由於沉積物不斷地堆積加厚,導致溫度和壓力上升,隨著這種過程的不斷進行,沉積層變為沉積岩,進而形成沉積盆地,這就為石油的生成提供了基本的地質環境.

伴隨各種地質作用,沉積盆地中的沉積物持續不斷地堆積.當溫度和壓力達到一定程度後,沉積物中動植物的有機物質轉化為碳氧化合物分子,最終生成石油和天然氣.

非生物成油的理論天文學家托馬斯·戈爾德在俄羅斯石油地質學家尼古萊·庫德里亞夫切夫的理論基礎上發展的.這個理論認為在地殼內已經有許多碳,有些這些碳自然地以碳氫化合物的形式存在.碳氫化合物比岩石空隙中的水輕,因此沿岩石縫隙向上滲透.石油中的生物標志物是由居住在岩石中的、喜熱的微生物導致的.與石油本身無關.

美國於2003年的一項研究,有不少枯乾的油井在經過一段時間的棄置以後,仍然可以生產石油.所以,石油可能並非生物生成的礦物,而是碳氫化合物在地球內部經過放射線作用之後的產物.

『貳』 中國的石油和天氣蘊藏在沿海的

海洋沉積盆地。 我國的417個沉積盆地中,陸上和近海有重要的含油氣盆地12個,即渤海灣盆地、松遼盆地、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地、准噶爾盆地、四川盆地、柴達木盆地、吐哈盆地、東海盆地、珠江口盆地、鶯歌海盆地和瓊東南盆地。除陸上和近海盆地以外,在我國南海南部海域還有一批重要的含油氣盆地,如增木盆地、汶萊-沙巴盆地、中建南盆地、萬安盆地、北康盆地、南薇西盆地、禮樂盆地、西北巴拉望盆地和筆架南盆地。

『叄』 石油主要分布在淺海大陸架,為什麼中國深海開採石油用地理知識回答。

因為淺海大陸架上的石油已大規模開采,即使現在不會那麼快開采完,但再過幾十年勢必會開采完的,而且隨著人類科學進步,深海開采技術的不斷突破,一定會向深海開採石油的; 望採納!

『肆』 為什麼稱新疆的油田為沿海大陸架

新疆主要有三大油田(主要介紹中石油的油田,中石化的太小了就不詳細介紹了)
克拉瑪依油田(位於新疆天山山脈以北)
克拉瑪依油田:克拉瑪依位於新疆准噶爾盆地西北邊緣。在獨山子油礦北約130千米處,有一座「瀝青丘」,這里像山泉一樣流出的不是水,而是黑色的油。當地人把這里叫做「黑油山」,維吾爾語即「克拉瑪依」。
中華人民共和國成立之前石油工業十分落後,最大的玉門油田年產量不過10餘萬噸。中華人民共和國成立之後,雖然經過三年恢復期,但到1953年全國原油年產量也只有43.5萬噸,這個產量僅僅能滿足社會生產需要量的三分之一。
1954年,以蘇聯專家烏瓦洛夫為隊長,地質師張愷、實習生宋漢良、朱瑞明等十人組成地質調查隊,對新疆黑油山——馬爾禾地區完成1:10萬的地質普查後,明確提出該地區有很好的含油前景,建議進行地球物理詳查和探井鑽探。
1955年1月,全國石油勘探會議舉行,把新疆確定為重點勘探地區之一。經過半年的准備,技師陸銘寶任隊長的1219青年鑽井隊由獨山子開赴黑油山。1955年7月6日,南側1號井開鑽; 10月29日完鑽,次日噴油。從此,「克拉瑪依」這個象徵著吉祥富饒的名字傳遍了五湖四海。1955年獲工業油氣流。1956年投入試采,年產原油1.6萬噸。至1960年達163.6萬噸,占當年全國天然石油產量的39%。是大慶油田投入開發之前全國最大的油田。
到1960年,油田初步探明含油麵積290平方千米;克拉瑪依——馬爾禾油田先後發現克拉瑪依、白鹼灘、百口泉、烏爾禾、紅山嘴等多個油田,整個輪廓呈現在世人面前。如今的克拉瑪依已經建設成為一個依託石油立體發展的工業城市。1998年,以它為核心的新疆石油管理局產原油871萬噸,天然氣4.71億立方米,成為我國重要的石油工業基地。
克拉瑪依油田勘探開發大事記
◎1955年10月29日,克拉瑪依黑油山1號井完鑽出油,標志著新中國第一個大油田——克拉瑪依油田被發現。
◎1957年9月,克拉瑪依油田在二中區開辟生產試驗區,74口油井相繼投產。12月底,克拉瑪依油田生產原油70271噸。
◎1958年1月15日,烏爾禾132井出油,發現烏爾禾油田。6月4日,獨山子煉油廠第一批運往內地的成品油啟運。
◎1959年1月10日,我國第一條長距離輸油管線克拉瑪依——獨山子輸油管線正式投產,全長147.2公里,年輸油能力53萬噸。
◎1966年,克拉瑪依油田高產區七中區投入開發 。
◎1967年,生產原油112.67萬噸,克拉瑪依油田二東區、七東區正式投入開發,獨山子煉油廠延遲焦化裝置建成投產,年加工能力20萬噸。
◎1968年,石油勘探在克拉瑪依油田的二、五、八區和黑油山地區及烏爾禾取得突破,石油地質儲量登上3億噸台階,全年生產原油114.9萬噸,加工原油61.325萬噸。
◎1977年5月17日,位於葉城縣境內的柯參一井噴出高產油氣流,標志著柯克亞油氣田的發現。
◎1984年11月初,克拉瑪依煉油廠試煉克拉瑪依油田九區稠油 (重油)成功,產出7個品種,其中10號瀝青填補了高速公路專用瀝青生產在我國的空白。
◎1985年3月,新疆石油管理局第一個稠油(重油)熱采試驗區——克拉瑪依油田九區開始建設。
◎1986年6月21日,准噶爾盆地東部台3井出油,發現北三台油田。
◎1987年8月1日,准噶爾盆地東部的台10井日噴天然氣9.4萬立方米,發現馬庄氣田。
◎1991年11月9日,北疆地區第一個氣田——馬庄氣田投入開發,開始向三台電廠和北三台油田輸送天然氣。
◎1992年9月3日,彩南油田開發建設指揮部正式成立,我國第一個整裝沙漠油田正式投入開發。
◎1995年3月,石西油田投入試驗開發。該油田是繼彩南油田之後在准噶爾盆地腹部發現的第二個沙漠油田。
◎1996年8月6日,位於准噶爾盆地南緣呼圖壁背斜頂部的呼2井發生強烈井噴。該井的出油,是盆地南緣40年勘探中最重大的突破。
◎1997年1月19日,石西油田第三口水平井——SHW01井獲得高產油氣流,8毫米油嘴日產原油360噸、天然氣12萬立方米。
◎1997年1月24日,克拉瑪依石化廠生產出首批合格工業白油,填補了新疆的一項空白。
◎1998年2月13日,獨山子乙烯改擴建工程項目建議書通過國家審批。改擴建工程總投資11.28億元,將乙烯裝置年生產能力由14萬噸擴大到20萬噸,聚乙烯裝置由12萬噸擴大到17萬噸,聚丙烯裝置由7萬噸擴大到10萬噸,順丁橡膠由2萬噸擴大到3萬噸,丁二烯裝置由2.7萬噸擴大到3萬噸。
◎1999年3月2日,位於准噶爾盆地西北緣的克84井在二疊系試出工業油氣流,發現新油氣藏。
◎2000年3月22日,百口泉油田百重7井區正式投入開發,這是新疆油田公司開發的第二個稠油油田。
◎2001年5月23日,全國第三次資源評價得出結論:准噶爾盆地油氣資源量達到102.59億噸,比上一次資源評價得出的資源量增加29.5%。
◎2002年12月24日,新疆油田公司召開原油突破1000萬噸祝捷大會,我國西部第一個千萬噸大油田宣告誕生。
◎2003年新增探明石油地質儲量5811萬噸,探明石油可開采儲量1533.7萬噸,新增控制天然氣地質儲量470.77億立方米,可開采儲量399.71立方米。
◎2004年新增探明石油地質儲量6385.7萬噸,天然氣儲量99.6億立方米;新增探明石油可開采儲量1405萬噸,天然氣可開采儲量30.46億立方米。
克拉瑪依油田公司主頁http://www.cnpc.com.cn/cnpc/cyqy/gfgs/yqt/xjyt.htm
吐哈油田(吐魯番與哈密兩地位於新疆天山山脈以東)
吐哈石油勘探開發指揮部成立於1991年2月,
是一個以油氣鑽井、 錄井、井下作業、工程建設、油氣化工等多業並舉、跨國經營的大型國有企業,技術、人才密集、裝備實力雄厚,隸屬於中國石油天然氣集團公司,總部位於古絲綢之路重鎮、亞歐大陸橋的咽 喉--新疆哈密。現有員工22800人,二級單位32個,資產總額76.56億元,其中固定資產總額30.64億元。工程技術服務區域涉及西北各油田,同時,進入了哈薩克、烏茲別克、亞塞拜然、巴基斯坦、委內瑞拉、印度尼西亞、埃及、蘇丹等國市場。指揮部先後榮獲全國「五一」勞動獎狀、 「全國文明單位」、「全國精神文明建設工作先進單位」、「全國廠務公開工作先進單位」、「全國思想政治工作優秀企業」、「全國企業文化建設先進單位」、「全國群眾體育工作先進單位」等稱號,哈密石油基地獲國家文明示範住宅小區和全國綠化400佳單位稱號。
多元開發是吐哈石油勘探開發指揮部三個專業板塊之一,經歷重組、資源整合,形成了油田和社會兩個市場並舉的經營格局,有了一批完全按市場運作、營銷渠道穩定、產品和服務具有較高市場親和度、較強市場競爭力、發展前景好的企業。
與奧地利合資的密封件廠
通過全面進入市場,參於競爭,樹立"質量卓越、服務一流"的市場理念,內外市場開拓取得新的突破。目前業務涉及順酐生產、成品油和液化氣銷售、油田技術服務、溶劑油產品的生產和銷售、酒店和旅行社經營等業務。
多元開發系統將在"超越自我,追求卓越"的指導下與時俱進,再造輝煌。
吐哈油田主頁:http://zgsytrqt.cn.china.cn/
塔里木油田(位於新疆天山山脈以南)
塔里木油田:塔里木油田公司是中國石油天然氣股份有限公司的地區公司,組建於1989年4月,是一家集油氣勘探開發、煉油化工等為一體的大型石油公司。
塔里木油公司現有員工12400人,資產總量313億元。總部位於新疆庫爾勒市,作業區域及塔里木盆地及周邊5地州20多個縣市。油田黨工委是新疆自治區黨委的派出機構。塔里木盆地是中國最大的含油氣沉積盆地,面積56萬平方千米,盆地中部是世界第二大流動性沙漠,面積33.7萬平方千米。
據最新資源評價,塔里木盆地最終可探明油氣資源總量為160億噸油當量,其中,石油80億噸、天然氣10萬億立方米,被中外地質家稱為21世紀中國石油戰略接替地區。 1989年以來,在中國石油的領導下,塔里木油田公司借鑒國際油公司的成功經驗,採用「兩新兩高」工作方針,在塔里木盆地開展大規模石油勘探開發。十多年來,取得豐碩成果,發現了一系列優質油氣田,特別是找到了大規模的天然氣資源,促成並加快了舉世矚目的西氣東輸工程的建設,形成了現代化的油氣生產基地。發現中國最大的沙漠油田——塔中油田,探明石油地質儲量6130萬噸,可采儲量2036萬噸。發現中國第一個億噸級海相砂岩油田——哈得油田,探明加控制石油地質儲量1.2億噸。發現中國最大、特高壓、特高產、特高豐度優質整裝氣田——克拉2氣田,探明儲量2840億立方米,可采儲量2290億立方米。找到了中國最大的凝析油氣聚集帶——牙哈-英買力油氣田群。發現了中國第一個億噸級礁灘相油氣田——塔中Ⅰ氣田。
截至2005年底,塔里木油田公司累計探明石油地質儲量5.2億噸、 天然氣地質儲量7241億立方米,三級油氣儲量當量達到24.1億噸。已探明的天然氣儲量可以確保西氣東輸工程塔里木年輸200億立方米、穩定供氣20年以上。2005年,生產原油600萬噸、 天然氣57億立方米,油氣產量當量首次突破1000萬噸;實現主營業務收入224億元、上交稅費35億元。近20年的奮斗使塔里木油田進入了油氣並舉、規模化加快發展的新階。展望新時期,塔里木油田正在以建設中國重要的油氣生產基地為目標加快發展。到2010年,原油年產量將達到800萬噸,天然氣年產量將達到200億立方,油氣產量當量將突破2500萬噸。

『伍』 石油為什麼大多在海上或大慶呢

石油很多在海里的啊 在很深的海底

地表不容易開采,鑽洞鑽那麼深。。。比海里難多了你想想就知道啦

『陸』 安哥拉石油工業多布局在沿海地帶的益處

石油產量豐富和地皮便宜。
1、沿海地帶的石油儲備量非常大,是內陸的2倍,所以安哥拉石油工業多布局在沿海地帶。
2、沿海地區相比於內陸地皮更加便宜,可以大大減少安哥拉石油工業的成本。

『柒』 為什麼海灣處多石油

是因各種有機物如動物、植物、特別是低等的動植物像藻類、細菌、蚌殼、魚類等死後埋藏在不斷下沉缺氧的海灣、瀉湖、三角洲、湖泊等地經過許多物理化學作用,最後逐漸形成為石油。

『捌』 為什麼沿海地區有石油分布

石油儲存基地主要分布在東部沿海地區的原因是:
1、方便油輪運輸。
2、便於煉化企業使用原料。
3、用油大戶集中在東部沿海地區。
4、沿海地區原油生產企業少。

『玖』 什麼是中國海洋石油戰略對策

基於我國目前油氣供求的現狀,要實現國家油氣安全,就必須大力開發海洋油氣資源,也要挖掘陸地資源潛力,加大油氣資源的開發力度。在我國石油對外依存度居高不下、陸上油氣資源後續潛力不足、經濟社會正處於快速起飛和發展階段的背景下,採取積極務實的戰略和相關措施,加快本國海洋國土上豐富油氣資源的勘探開發,對於確保國家石油安全具有十分重要的戰略意義。
一、加大海洋油氣勘探開發力度並進行科學合理布局
首先,要加大我國海域勘探開發力度。我國南方含油氣區古生代海相碳酸鹽岩層系和中、新生代陸相盆地具有廣闊的勘探領域,但石油地質條件復雜,應精心選擇適用的評價方法和勘探技術,繼續堅持評價勘探工作,力求盡早突破。同時,要加強各石油公司之間的競爭合作和一致對外。我國三大石油集團公司是各自獨立的經濟實體,現在各自在國內劃分了明顯的經營地域。由於各自核心業務不同,那種按地域劃分市場的設想實際上是計劃經濟的延續。在勘探開發領域中,在對國內石油資源統籌優化的基礎上,應當努力克服當前條塊分割的局面,聯手勘探國內資源。在走出國門投標勘探開發和工程建設項目時,更應優勢互補,與國外一流石油公司爭高低,力求中標,切忌出現內部低價競爭、互相殘殺、兩敗俱傷的局面。
此外,在油氣開采問題上應該制定合理的開發策略。我國的油氣開采應該是先海上,後陸上。先開采爭議地區,後開采我國完全控制地區。陸上和我國完全控制地區的資源所有權沒有任何爭議,早采晚采都一樣。而在敏感地區、爭議地區的石油開發,越晚開采,剩下的資源就會越少。據美國能源信息署2002年5月的資料,南海地區每天產出石油200萬桶。如果照此速度開采,那麼南海的油氣大約20年後就會開采殆盡,這必須引起我們的高度重視。
二、提高我國海洋油氣開發的技術水平
我國海洋油氣資源勘探開發技術與國際先進水平有著較大差距,尤其是深水油氣開發技術。因此,未來發展方向應為進一步完善近海油氣勘探開發技術體系,實現邊際油田的高效安全開發,重點開發具有自主知識產權的深水油氣資源勘探開發技術。
目前許多海洋油氣資源開發技術,尤其是深水技術,受到國外公司的壟斷,有些技術引進中又存在技術壁壘,這些技術往往又是制約整體技術發展甚至產業發展的瓶頸技術。再加上我國海域特有的環境條件、復雜原油物性及油氣藏特性本身就是世界石油領域面臨的難題。因此,我國海洋油氣資源開發技術應採用自主開發和引進消化吸收再創新相結合的發展戰略模式。
三、加強對我國海洋國土和海洋權益的維護
在開發我國海洋油氣資源過程中,首先必須正視在相關海洋與周邊國家存在的爭議。無論是基於油氣資源爭奪的東海領土之爭,還是南沙群島主權之爭,都是客觀存在的,而且這些爭議還普遍受到國際社會的關注。面對世界競爭日趨激烈的新形勢,必須努力完善與發展我國的海洋體系,發展我國的海權體系即海洋法制、海上武裝力量、海上實體、海洋開發。在海洋法制方面,要制定有關海戰動員和徵集法,進一步明確領海基線的各基點,以及與大陸架和專屬經濟區相關的法律法規。同時,必須建立相應的海上執法隊伍,努力建設一支強大的現代化海上武裝力量,以捍衛國家的統一,維護國家的海洋權益,遏制戰爭以及保護國家海洋環境的穩定。
四、加強海洋油氣資源開發的國際合作
在全球化條件下,石油安全並非一國或少數國家的安全問題,事實上,它是所有與世界石油供求有關的國家的安全問題,既包括產油國的需求安全,也包括消費國的供應安全;既涉及在石油進口上存在著競爭關系的國家,也涉及在石油出口上存在著競爭關系的國家。可見,國際石油安全問題是許多國家各自石油安全在內的共同安全問題,它只能建立在各國石油相對安全的基礎上,而不能建立在少數國家石油絕對安全的國際體系中。
因此,我國作為一個正在和平崛起的大國,我國基於石油安全的海洋油氣開發戰略,必須在關注周邊國家石油安全訴求的基礎上穩步推進和實施,以實現與相關國家的良性競爭、友好合作和和諧相處。既要以「請進來」方式吸收外資參與我國海域油氣資源開發,又要「走出去」參與世界海洋油氣資源開發,並在保證我國合法權益的前提下,妥善處理與有關國家的海洋權益糾紛,堅持通過和平談判,尋求一項雙方都能接受的基本和長久的解決辦法。面對爭議,不作主權讓步,又不加劇爭議矛盾,而是把主權爭議暫時擱置,採取模糊態度,留待以後解決,促成共同開發。
石油安全問題是國家經濟安全的重要組成部分,是政治、軍事安全的基礎。我國石油安全問題的解決,除了繼續依靠我國陸地石油資源的開發之外,更多的將是依靠發展海洋油田彌補陸地石油生產增長緩慢,探明儲量逐年下降的趨勢。我國海洋油氣資源儲量豐富,按第三次石油資源評價初步結果,海洋石油資源量為246億噸,占總量的22.9%。而未來海洋石油,無論是勘探開發還是下游建設工作量都很大,且任務重時間緊迫,但是我國海洋油氣資源的探明率很低,開發技術和人才資金技術管理與發達國家還有不少差距,整體上處於勘探的早中期階段。
無論從短期還是中長期來看,我國海洋油氣的可開發潛力都很大。所以,中國海洋石油工業將必須堅持長遠可持續發展原則,提高我國海洋油氣開發的技術水平,加強海洋油氣資源開發的國際合作,學習國外先進技術,以效益為中心把增強國際競爭能力作為一切決策的出發點來加強對我國海洋資源權益的維護,盡快啟動並逐步建立國家能源安全體系,增加海洋石油的開發力度。通過大力開發海洋油氣緩解中國的能源短缺狀況,為中國的國家主權與經濟持續穩定健康增長提供能源保障。總之,通過調整我國海洋石油戰略,中國海洋石油工業的前景將是一片光明。
五、我國南海南部油氣開發建議
1.制定戰略,優先開發
改革開放以來,我國經濟持續快速發展,取得了舉世矚目的成就,而海洋經濟產業更是以高出GDP增長速度兩倍多的增速高速發展,但是我國對於海洋權益的相應重視程度卻不高,藍色國土屢受侵犯,為此應加強對爭議島礁和海域的實際管轄,為將來的海域劃界做好准備。2009年3月13日,中國最大的漁政執法船311號開始到南海執行巡航任務,應該說是一個好的開端,它體現了我國對南海海域實際管轄工作的重視。不過,這種巡視維權工作應該長期堅持下去,做到制度化、持久化,才能達到「實際、連續、有效管轄」的目的。與此同時,南沙群島領海基線的劃定工作也應跟上。只有宣布了領海基線,專屬經濟區和大陸架的外部界限才可確定,使南海的巡航維權工作有法可依,才能更好地保證我國在南海的海洋權益不受侵犯,保證我國的海洋經濟沿著健康的軌道持續發展。合理開發海洋豐富的油氣資源,維護我國的海洋權益都是十分必要的。
2.加大開發,提高技術
我國海洋工業開始於20世紀60年代末期,最早的海洋石油開發起步於渤海灣地區,該地區典型水深約為20米,到了80年代末期,在南海的聯合勘探和生產開始在100米左右水深的范圍進行,現在我國已採取一系列措施加大對南海油氣資源的勘探開發,但這一區域水深在500~2000米,我國目前還不具備這樣水深海域進行油氣勘探和生產的技術,因此迫切需要發展深海油氣勘探和開發技術。與國際海洋科技先進國家相比較,存在著較大差距,主要表現在以下幾個方面:
(1)我國管轄海域調查程度低,近海環境認識尚不深入,深海環境認識及資源勘探開發起步較晚,在國際競爭中處於劣勢;
(2)海洋科研技術裝備比較落後,深海資源勘探開發能力不足,沒有面向深海的科技基地;
(3)高端技術對國外依賴性強,國外對我國在一些尖端技術上的封鎖,制約了我國的發展速度和技術水平的提高;
(4)尚未形成高效開發近海油氣田的技術體系和完整的技術裝備;
(5)深水工程技術能力十分薄弱,這與最近幾年國際深海平台創新概念層出、技術發展飛速的局面形成巨大反差,成為與國外海洋工程技術水平主要差距之一;
(6)諸多核心技術及瓶頸技術,尤其是深水核心技術,僅掌握在少數幾個國家手中,引進中存在技術壁壘。
鑒於此,由國家發展改革委員會牽頭,組織中國石油、中國石化、中國海油三大公司參與,投入大量資金,共同研究海洋油氣開發技術。首先要加大我國海域勘探開發力度,我國南海區域含油氣區古生代海相碳酸鹽岩層系和中、新生代陸相盆地具有廣闊的勘探領域,但石油地質條件復雜,應精心選擇適用的評價方法和勘探技術,繼續堅持評價勘探工作,同時要加強各石油公司之間的競爭合作。其次在科研技術方面,加大對深水油氣資源開發技術的研發力度,進一步完善近海石油勘探開發技術體系,深海石油平台的設計、建造及相關技術是深海油氣資源開發中的關鍵技術之一,在與外國石油開發企業進行合作的同時要注意了解和掌握國外深海平台的建造和使用情況,並且注重吸收應用開發自主知識產權的深水油氣資源勘探開發技術。
3.實質推進,行動在先
長期以來,中國奉行和平外交政策,對南海周邊國家實行睦鄰友好政策,提出了「擱置爭議,共同開發」的方針。然而,中國的和平善意卻得不到應有的回應,相關國家反而趁此機會加速搶佔中國在南海的島礁,這種狀況是不平等的,不符合中國的國家利益。迄今為止,中國漁民仍無法在我國傳統海域內正常作業,中國也從未在該海域內打出一口油井。實際狀況是,爭議沒有擱置,開發沒有共同,資源全給別人搶去了,中國沒有得到任何利益。
面對南海局勢的新發展,我們應改變以前只說不做(即僅提出外交抗議而無實際行動)的作風。即使需要共同開發,具體的措施和行動也要跟上,否則效果肯定不理想。而未共同開發之前,我們也不能一味消極等待,而應利用我國已基本具備開發南海油氣資源的技術能力,在目前由我國控制的島礁周圍海域選定一個地區,作為與南海周邊國家以外的石油公司共同開發的「示範區」,從而促使周邊國家坐下來與我國商量共同開發問題。
東南亞各國情況各異,利益訴求千差萬別,我國應加強與各國的雙邊關系,積極發展與新加坡、泰國的傳統友好關系,又要爭取與印度尼西亞、馬來西亞等國保持良好的外交關系,在強調主權在我國的前提下,與東南亞各國共同貫徹「擱置爭議,共同開發」的原則,積極與周邊各國和平協商,開展多方面的合作開發。共同開發不僅有利於東南亞各國理性解決海域爭端,維持地區和平和國際穩定,也可以促進各國之間的友好關系,帶動地區區域一體化的發展,對創造我國經濟發展所需要的穩定的國際環境也是很有必要的。在全球化條件下,石油等能源安全不只是一國或少數國家的安全問題,而是涉及世界各國的國際問題。我國保證經濟發展的能源供給不能過度依賴國際市場,也要注重開發自身資源,將目光投向油氣資源豐富的南海區域是大勢所趨,但開發油氣資源不能一蹴而就,從陸上走向海洋的戰略思維的轉變,其戰略意義是非凡的,過程是艱辛的。我國必須盡快完善本國的海洋維權體系,加大對海洋石油資源的開發,深化對海洋油氣開發技術的研究,以期盡早利用海洋深處的油氣資源來支撐國內經濟的繼續發展。
4.硬性主權,突破包圍
南海問題本不存在——中國是最早對南海海域行使主權管轄的國家,1945年的《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際文件明確規定把被日本竊取的中國領土歸還中國,其中即包括南海諸島。1946年12月,當時的中國政府指派高級官員赴南沙群島接收,在島上舉行接收儀式,並立碑紀念。此後20多年間,沒有任何南海周邊國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權提出過異議。
然而,自20世紀60年代末南沙海域被探明有豐富油氣資源以來,南海已經成為當今世界多國交叉爭議面積最大、最為激烈的海域:南海周邊5個國家——菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊、印度尼西亞先後向中國南海提出主權要求,其焦點集中在南海4個群島中最大的南沙群島80多萬平方千米的海域上。
目前,除台灣當局駐軍南沙群島最大島嶼——太平島、中國人民解放軍在南沙永暑礁等7個島礁上建立了永久性據點之外,菲律賓、越南等國已經直接侵佔了南沙群島40多個島礁,形成「六國七方」對峙南海的復雜局面。
20世紀70年代以來,越南針對西沙群島和南沙群島分別設立了黃沙縣和長沙縣,菲律賓針對南沙群島設立了卡拉延市。而中國的「西南中沙工作委員會、西南中沙辦事處」早在1959年即由中央政府批准成立,但40多年來,中國一直未在這一區域正式建制。
在這種情況下,中國依然遵守2002年11月4日中國與東盟10國簽署的《南海各方行為宣言》中的條文,受到國際社會的好評。但是東盟各國,如菲律賓、越南、馬來西亞等國屢屢違背《南海各方行為宣言》,製造事端。
例如,以保護主權為由扣押和槍殺中國漁民,佔領存在爭議的島礁,對存在爭議油氣區塊進行國際招標,越南的軍方組織旅遊進行人文資源爭奪戰等。這些活動不斷使南海形勢復雜化和尖銳化,但中國依然保持克制態度。
從國際范圍講,美國和日本等國為了保障其在東南亞的權益,挑撥中國與東盟的關系,發表「中國威脅論」,而且也在重要地理位置駐軍,並對中國實施封鎖與包圍,意圖使南海問題國際化以便從中牟取利益。這種地緣政治局勢極不利於中國的經濟發展與能源安全。
因此,在擱置爭議、合作開發的同時,要實施硬性主權,突破包圍的戰略。中國一再地保持克制態度,一再地退讓,並不是解決問題的辦法。其具體措施是:(1)在西沙與南沙迅速成立西沙市與南沙市,以期正式建制,確保我國領土主權;(2)在本是我國主權內的島礁上建立漁業或礦業基地,實施強權佔領,不管有無爭議;(3)開展人文資源爭奪戰,組織旅遊等人文活動;(4)協調與美日等國關系,避免中國南海問題國際化;(5)加強海軍建設,使中國成為海軍大國;(6)中國南海問題軍事沖突基本上不可避免,但要外交優先,要繞過美日等國的干涉。
5.積極開發,快速反應
20世紀人類在海洋開發方面已取得巨大的成就。就世界范圍而言,海洋漁業、鹽業、海洋運輸、海洋石油天然氣、海洋化工、海濱旅遊業等均有長足發展。在海岸建築、海洋生物、海洋綜合開發等方面也取得了許多突破性進展。一場「藍色革命」的浪潮正撲面而來,學者們預言:21世紀將是海洋的世紀。
而且從我國油氣產量來看,海洋油氣的後備「生命庫」發揮著重要作用。近幾年我國在海洋開發油氣方面有長足進步,其油氣產量佔到全國總產量的12.7%和13.34%,佔有了相當大的比重,而且在全面小康社會建設時期的穩油增儲和跨越興氣也要由海洋油氣來實現。
海洋石油工業的發展初期主要面臨兩大困難,即資金和技術方面的困難,尤其是技術,正如康世恩同志指出的那樣:「我們一是缺資金,二是缺技術。如果有技術沒有資金,還可以借錢,兩樣都缺,特別是深水區,勘探開發花錢多,技術條件復雜,就必須同外國人合作。」海洋石油工業是技術密集型產業,是用高新技術生產傳統產品的產業。如果我們不採取「拿來主義」洋為中用,就無法迅速打破我國海洋石油工業的落後局面,盡快縮短與國際海洋石油工業發展的差距。特別是南海東部海域不僅海況惡劣,油田大多處在深水區,引進世界先進技術的重要性,就顯得尤其突出。
再看中國南海,南海之爭,表面看是島礁之爭,實質上是資源之爭。
在2004年4月1日,不知是出於諷刺目的還是出於警醒國人的目的,《參考消息》第13版全版刊登了以「南海之憂」為主題的相關報道,它指出「南沙爭端是島嶼主權和海洋管轄之爭議,其實質上是戰略利益碰撞和資源爭奪。周邊國家每年從南海開采5000萬噸以上的石油,相當於我國大慶油田的年產量。當前南沙海域被周邊國家各自劃分了彼此重疊的對外招標礦區,不斷擴大勘探范圍,且大部分區域在我國傳統疆界線之內。面對目前的南海形勢,我國必須制定相關戰略,採取實際行動開發油氣資源,最大限度地維護我國在南海的權益,保持南海形勢的穩定。因此,迫切需要研究新形勢下的『南海大戰略』。該戰略應具有長期性、綜合性、前瞻性,包括政治、經濟、外交、軍事等領域,尤其要重視南海石油開發對國家石油安全和經濟安全的巨大影響。」可見,選擇在4月1號刊登這一報道也足以讓國人感到焦急和不安。
由以上對海洋油氣戰略重要性及南海油氣資源爭奪局勢的分析,我國在海洋油氣勘探與開發方面應該積極進行,快速反應,才能對中國油氣的可持續發展有充足的保證。具體措施為:(1)從國家財政上鼓勵加大海洋投資力度,提高探明儲量與開發產能;(2)加緊科技創新工程,使中國石油工業有能力面向海洋或者深海;(3)加緊天然氣水合物的研究與開發,把握氣態能源主體換代的契機;(4)與國外大型跨國石油公司合作,勘探開發我國海域油氣資源,彌補我國技術缺陷;(5)快速並強性進入中國南海南部海域,實現該地區的油氣生產規模。
6.彈性外交,合作共贏
中國海域有爭議的地方如釣魚島和南沙群島等,首先,應是硬性主權,然後是合作開發。但是,在硬性主權與保護領土完整與油氣資源的同時,維護有爭議地區的穩定與和平也是中國一貫的主張。因此,彈性外交,合作共贏成為硬性主權的重要補充。
所謂「彈性外交」指的是以「擱置爭議,共同開發」為指導方針,以「硬性主權」為前提,在適當的時候為了維護地區和平可以「忍讓」,但在涉及主權時會嚴正交涉並且不惜動用武力。
「彈性外交」的主要對策就是合作開發雙贏互利,例如,2003年11月11日,中國海洋石油總公司與菲律賓國家石油勘探公司簽署合作意向,共同勘探開發南海的油氣資源。 根據已簽署的意向,雙方同意組成聯合工作委員會,對位於南中國海適於油氣勘探開發的可能區域進行甄選。與此同時,雙方同意共同擬訂方案,對選定區域的相關地質、物探和其他技術數據資料和信息進行審查、評估和評價,以便最終確定該區域的含油氣前景。這就是一個很好的解決爭端的例子。
但是,不能一味認為保持了誠信就會受到其他國家的尊重,因為,東盟十國中的某些國家並不遵守《南海各方行為宣言》,更不重視中國的立場。所以,開展人文資源戰略和單獨國家石油公司進入也是非常緊迫的。
中國南海問題的復雜化與美國的「功勞」是分不開的,菲律賓等國在中國海域的行為在某些方面可能得益於美國的教唆和支持。因此,在彈性外交、共同開發時可以選擇與東盟諸國合作,也可以選擇與美英日等石油特大型公司合作,以緩解尖銳矛盾。
由以上分析,確定以下具體措施:(1)建立東南亞開發共同體,實施中國南海資源的合作開發;(2)採取強烈措施反對違背《南海各方行為宣言》的行為,如經濟制裁或者外交中斷甚至武力警告;(3)與國外大石油公司加強合作開發南海油氣資源。
7.集中優勢,全面行動
就中國國內石油行業來說,競爭的局面已經形成,目前,中國有中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司(含原中國新星石油有限責任公司)、中國海洋石油總公司三大石油公司,而且在區域上呈現嚴格分割的局面。
對於海洋開發一貫是中國海油的特權,其他石油公司不能染指,這樣就造成了海洋油氣資源開發的單一方面控制,不能形成較為積極的競爭開發局面。
因此,建議實施解除區域分割,實施多重進入,創造海洋油氣開發的積極競爭局面。具體措施為:(1)鼓勵中國石油與中國石化在海洋油氣生產上具有一定開發規模;(2)實施三大石油公司聯合開發海洋油氣資源;(3)中國石油與中國石化對中國南海油氣資源領域積極進入。

『拾』 美國與日本戰略石油儲備方法.經驗.政策.基地數量

構想始於二戰 旨在維護經濟安全

美國戰略石油儲備從醞釀到最終建立經歷了長達30多年的「艱苦磨練」。這一構想可以追溯到第二次世界大戰。1944年,美國當時的內政部長哈諾德·伊克斯提出了建立國家戰略石油儲備的構想。1952年,美國國家礦產資源政策委員會也提出了類似建議。1956年,蘇伊士運河危機的爆發使艾森豪威爾總統認識到了建立國家戰略石油儲備的重要性,再一次提議建立國家戰略石油儲備。由於種種原因,上述建議始終未能在政府和國會間達成一致並付諸實施。

1973年10月,第四次中東戰爭爆發,阿拉伯國家對美國和西方國家實行全面石油禁運,導致美國經濟陷入嚴重衰退。美國政府遂下決心建立戰略石油儲備。1975年12月22日,福特總統簽署了國會通過的《能源政策與儲備法》,該法授權美國政府建立高達10億桶的國家戰略石油儲備。美國政府從1977年7月21日正式開始儲備石油,後來最終形成的儲備能力為7億桶。2001年「9·11」恐怖襲擊之後,布希政府認為戰略石油儲備對維護美國經濟安全至關重要,因此提出了擴大石油戰略儲備容量的建議。2003年4月,國會正式批准了布希政府的建議,並批准撥款15億美元用於擴建儲油設施,使之達到10億桶容量的要求。

地點選在沿海 方便安全成本低廉

美國的戰略石油儲備地點幾乎全部集中在墨西哥灣沿岸,主要選在得克薩斯和路易斯安那兩個州的沿海地區,其原因有三:

一是運輸和加工方便。墨西哥灣是美國最重要的石油生產和加工基地。由於緊靠油品生產和加工企業,不僅大大提高了戰略石油儲備的快速反應能力,同時還降低了釋放儲備時的運輸成本。
二是安全性較高。美國的戰略石油均儲藏在該地區地下610米至1200多米深的巨型鹽礦洞穴中,這些鹽洞足夠容下原來的紐約世貿雙塔。如此深度幾乎可以防禦任何人為和戰爭的破壞。

三是有利於儲藏,且成本較低。墨西哥灣沿岸有500多個鹽質洞穴,採用簡單的「水溶技術」,即用清水將鹽溶解便可將鹽洞加工成巨型圓柱狀「地下儲油罐」。由於鹽洞很深,地層壓力將封閉任何裂縫。此外,鹽洞的上下幾千英尺落差所形成的自然溫差,可使原油保持循環流動,有利於保持油品質量。據能源部介紹,採用鹽洞儲油,建造和維護費用很低,平均每桶容積建造成本只有1.5美元,每桶儲備石油每年的日常運行和維護費用為25美分,是採用地上罐儲方式的1/10,是採用岩石礦洞儲存方式的1/20。

政策多次調整 惟有總統有權動用

從1977年開始到20世紀90年代中期,美國的戰略石油儲備持續增加。此後,柯林頓政府的戰略石油儲備政策發生了一些改變,幾次動用這一儲備以調控石油市場油價。到2000年底,美國的戰略石油儲備降至5.41億桶,為10多年來的最低水平。布希總統上台以來,特別是「9·11」恐怖襲擊後,美國的戰略石油儲備政策又明顯調整。2001年11月中旬,布希下令能源部迅速增加戰略石油儲備,目標是2005年增加到7億桶。到2002年底,美國的戰略石油儲備升到5.99億桶,2004年3月又增至6.59億桶,創歷史最高水平。

目前,美國的戰略石油儲備約相當於美國目前60天的石油凈進口量。如果加上商業石油儲備,可以替代160天的進口量。戰略石油儲備的最大釋放能力為每天430萬桶,可以連續提取155天左右。
當然,要動用這些深藏地下的戰略石油儲備,只有美國總統一人說了算。一旦總統決定動用,能源部將採取招標方式向市場公布投放數量,通過競標最終決定中標購買石油的公司。從開始決策到投放市場只需13天。

美國國會1990年在重新修訂《能源政策與儲備法》時,放鬆了動用戰略石油儲備的條件,理由是「戰略石油儲備對維護國家經濟安全的戰略重要性有所降低」。根據新規定,除了「進口石油出現嚴重供應中斷」的情況外,在國內石油產品供應出現中斷或嚴重短缺的情況下,總統也可決定動用戰略石油儲備。此外,在企業因突發事件導致其石油供應中斷的情況下,能源部可有償向這些企業借貸戰略石油,但借貸期不能超過6個月,借貸總量不能超過500萬桶。這樣做既可解企業的燃眉之急,也給國家戰略石油儲備帶來一定收益。顯然,布希政府此次動用戰略石油儲備,並不屬於「進口石油出現嚴重供應中斷」的情況。

5月28日,中國石油天然氣集團公司和俄羅斯尤科斯石油公司簽署了興建中俄原油管道的協議和600萬噸原油的鐵路購銷合同。消息傳出,日本朝野大為震動,雖然俄羅斯已經表示將暫時擱置日本提出的安加爾斯克至納霍德卡港的管道建設方案,但日本首相小泉純一郎仍不放棄努力,利用參加聖彼得堡建城300周年慶典的機會再次向普京游說。日本媒體評價,「從中可以看出日本尋求穩定石油供給的心情是多麼急切」。
日本將石油戰略定為國策
記者親身感受到日本社會對石油的重視程度:每天的經濟新聞都會對美國道瓊斯工業品中原油價格的變化進行詳細報道,伊拉克戰爭期間,對世界原油價格的分析更是日本各大經濟類報章的主題。作為僅次於美國的世界第二大石油消費國,日本僅在日本海沿岸擁有為數不多的幾個油田,產量僅佔全國石油供給量的0.2%,日本石油基本上依賴進口。
對於進口石油的高度依賴使日本在1973年第一次石油危機時吃了大虧,此後,日本政府便將石油戰略定為國策,一方面在中東以外的其他地區尋求穩定的石油供給,另一方面積極加強石油儲備。
20世紀70年代,石油主要消費國對石油重要性的認識明顯提高,為此創建了國際能源機構,各加盟國從一開始就被賦予了90天石油儲備和必要時互通有無的義務。在此框架下,日本全面推進民間石油儲備,1975年制定了《石油儲備法》,以法律形式明確了從事石油進口、精煉和銷售業務的公司的責任義務關系。1978年,日本石油公團又開始推進國家儲備,確立了日本現行的國家和民間兩極儲備體制的雛形。1981年,日本民間儲備達到了90天的目標值,1988年,國家儲備數量也達到了50天的使用量。在1994年之後,政府為降低相關石油企業的壓力,將民間儲備的義務額降至70天,同時將國家儲備調高至5000萬KL(千升)。
到1996年,日本相繼建成10個國家石油儲備基地,日本政府還從民間租借了21個石油儲備設施,民間儲備的石油則保存在各石油加工廠和銷售網點。日本的國家儲備全部是原油形式,民間儲備中原油和成品油各佔一半。根據日本政府最新的統計,今年4月的石油儲備為8899萬KL,可用169天,居世界第一。其中國家儲備4844萬KL,可用92天,民間儲備4055萬KL,可用77天。
儲備庫建在海上地下
國家石油儲備基地要建設在儲備費用低、安全程度高、地質條件適宜、運輸方便的地方。日本是一個平原狹小、地形破碎、多火山地震的島國,根據本國的石化工業布局,日本採取了地上半地上油罐方式、海上油罐方式和地下岩洞油庫的多樣化儲備方式。
1983年建成的小川原國家石油儲備基地是日本第一個石油儲備基地,採取了地上半地上油罐方式儲備。上五島國家石油儲備基地位於九州長崎縣,是世界上第一個海上油罐儲蓄基地。在防波堤包圍下並列放置了5條儲藏船。每條儲藏船長390米、寬97米、高27.6米,可以儲藏440萬KL原油。串木野石油儲備基地位於鹿兒島縣,採取地下岩洞油庫方式儲存,基地內現有3個儲油設施,一個寬18米、高22米、長1100米,另兩個寬度高度與上一個相同,但長度為2200米,這三個設施總共儲存著175萬KL石油。地下岩洞油庫儲油的優點是,能夠穩定保持約9攝氏度的溫度,具有較強的抗地震、抗雷擊等防災性能,藉助地下水的壓力可阻止石油外泄的危險。
願意把儲備基地借給中國
在激烈的國際石油市場變化中,日本政府認為本國的石油安全將越來越與亞洲石油供需休戚相關。在不久前的國際能源機構大會上,日本還提出了建立亞洲共同儲備基地和東亞能源安全保障機制的建議。
日本提出,東盟10國除擁有少量民間儲備外均未建立國家儲備;中國雖已著手建立國家儲備,但儲備能力還跟不上進口的增速。東亞這13個國家對中東石油的依賴程度均高達50%以上,中東地區局勢動盪,亞洲各國石油供應都面臨較高風險。而日本的儲油設施尚有一定空閑,為此日本提議,首先將沖繩兩處儲油基地借給離其較近並願意進行合作的東盟各國和中國,隨後在經東盟同意的基礎上,選擇諸如菲律賓和泰國的合適地點,由日本提供技術,合作建設新儲油基地。▲