Ⅰ 中國能源安全受到威脅,為保證我國的能源安全應採取哪些措施
能源安全的核心是石油安全。
1,通過產業結構調整和能源結構調整,提高能源開發利用的效率,降低能源需求;
2,積極開發清潔能源和可再生能源;
3,加強國內煤炭·石油·天然氣的勘探開發與調配工作,採取措施保護煤炭的安全生產;
4,開發清潔煤技術,支持煤化學工業發展,發揮我國煤炭資源豐富的優勢;
5,積極與其他國家合作,保證境外油氣供應穩定可靠。
Ⅱ 中國政府應該採取哪些力所能及的措施,保證自身的石油安全
1石油安全概念的基本內涵
由於各國情況不同,石油安全概念的內涵不完全相同。對石油進口國來說,指的是能夠長期穩定地以合適的價格取得石油供應,從數量和價格上滿足本國經濟社會發展和人民生活質量提高的需要。
1)石油資源的安全狀況。一個國家有無油氣資源分布及其蘊藏量的多寡,對其石油安全程度具有重大影響。目前,世界石油探明儲量的80%以上分布在中東和美洲。
2)石油供應的安全狀況。油氣生產供應能力、供應數量及其滿足國內需求的程度,是衡量石油安全程度的一條重要指標。從生產方面看,涉及到國內油氣的生產能力、實際產量和機動生產能力,石油進口的接轉能力,煉油加工能力和油品供銷能力,在石油供應中斷或嚴重短缺情況下的應急處置能力等。從消費方面看,涉及到石油消費規模及其在一次能源消費結構中的比重,石油利用效率的標准或規范、石油替代產品的開發生產,節約使用油氣的政策法規,節約型社會的建設等。
3)石油市場的安全狀況。涉及到政府對石油行業的監管機制,石油的資源政策與開發政策,石油市場的基本結構與競爭格局,石油市場對世界石油供需變化的應對能力等。
4)石油儲運的安全狀況。石油和天然氣是易燃易爆物質,石油運輸通道以及石油儲存設施的安全程度,將直接關系石油供應的安全。對進口石油而言,還和進口資源的來源地和運輸通道的安全情況有關。
5)石油價格的安全狀況。包括兩個層面:一是石油及石油產品的價格是否在國家經濟和社會可承受的范圍之內,不會危及經濟發展和社會穩定;二是石油價格的形成上,中國作為石油消費大國應有相應的影響力,以維護國家的利益。由於國內已實行原油定價與國際接軌等改革,國際石油價格的大幅波動及其石油價格形成過程也成為關系石油安全的一個重要因素。
2影響中國石油安全的國內環境
影響我國石油安全的不利因素主要有:
1)隨著改革開放20多年來國民經濟持續快速發展,影響我國經濟社會發展的主要制約因素已經從資本約束轉變為資源約束。而相比於我國13億人口,石油資源相對不足,對石油的長期穩定和安全供應構成威脅。
2)以人均GDP超過1000美元為標志,加之城市化率不斷提高,我國石油消費進入快速增長階段,加上我國能源利用效率低下,使國家和社會對石油風險的承受力相對降低。創造相等的GDP,美國消耗的能源約為日本的2倍,中國、印度和俄羅斯約為日本的8—18倍。
3)我國石油利用效率較低、浪費嚴重,而目前節約用油缺乏強有力的政策措施,加之成品油價格倒掛,客觀上加重了石油供應的負擔。
4)同世界其他石油消費國相比,我國降低石油消費、提高石油安全性的保障體系還不健全,相應法律法規還不完善。
3影響中國石油安全的國際因素
中國利用國際油氣資源也面臨一些重大挑戰,突出表現在以下幾個方面。
1)國際石油地緣政治格局發生了較大變化,我國石油安全的國際環境更加錯綜復雜。我國當前和今後相當長時期內的進口石油主要來自中東和非洲,而這兩個地區也正是地緣政治較量激烈區域,使石油進口的安全風險增大。
2)礦產資源市場競爭日趨激烈,導致發達國家的跨國公司對石油資源的控製程度越來越高。經過上世紀90年代以後的結構調整和國際性重組,美歐形成了「三超」(埃克森美孚、BP、殼牌)和「三強」(雪佛龍、道達爾、康菲)等6大跨國石油公司,它們的規模和影響不斷擴大,對資源、技術、市場和資金投向的控制能力進一步增強,使國際石油資源的壟斷競爭達到了前所未有的程度。在目前實力差距較大的情況下,中國的石油企業在海外尋找油氣資源將面臨相當大的風險。
3)我國進口原油來源地過分集中於中東、運輸通道過分依賴馬六甲海峽,對石油供應安全不利。中國從中東地區進口的石油,其海路運輸必須經過霍爾木茲海峽和馬六甲海峽;從非洲進口的石油其運輸也必須經過馬六甲海峽。也就是說,馬六甲海峽是我國近80%進口原油的必經之地。諸如中東及周邊的政治軍事沖突、世界恐怖主義的猖獗、呈上升趨勢的海盜騷擾事件,以及某超級大國對這一海峽的軍事控制等等,都對我國進口原油的海上運輸安全構成風險。在採取各種政治、經濟和軍事手段維護海上通道安全的同時,開辟新的運輸通道,應是防止發生進口石油海上運輸中斷的又一應急措施。
4關於石油價格的安全問題
石油是否安全主要體現在供應數量和供應價格兩個方面。在當前世界石油基本態勢是供需大致平衡的情況下,價格風險可能對我國經濟社會發展的影響更大一些。近年來,國際油價持續攀升,屢創新高,已引起全球性的通脹壓力。
我國原油價格在幾年前就已經與國際石油市場接軌,基本是隨著國際油價的漲落而調整,國際石油市場價格波動對國內經濟的影響隨著我國石油消費量和原油進口量的增加而擴大。
5 由一些新聞上我們可以看到,在對進口石油依存度達60%的情況下,中國政府致力於通過多種方法,確保石油安全。
在具體運作上 ,發展國內石油生產 ,分散進口渠道 ,進口與「走出去」並舉 ,通過運輸多樣化及石油管網構架 ,降低原油進口來源過於單一的風險。同時根據中國的國情 ,分時機、分階段地進行適量儲備 ,建立國家石油儲備體系 ,以穩定供求關系 ,平抑油價 ,應對突發事件 ,保障國民經濟的安全運行。
Ⅲ 石油化工的安全該如何進行
1)科學使用和維護設備
隨著科學技術和先進設備在石油企業的應用,不僅給企業節約了成本,同時還提高了石油產量和經濟效益,在利益的驅使下,很多單位違反設備管理維修的規定,加班加點進行運作,導致設備出現運行不正常、儀表指示不準確等現象。所以,企業應該加強對設備的維修和管理,建立科學有效的設備安全管理制度和維修保養台賬,對於設備的維修要進行記錄,隨時了解設備可能發生的問題。並且還要有專門機構對其進行管理和維護,通過定期檢查維修把問題解決在萌芽之中,保證設備正常運行。
(2)建立健全安全制度體系
企業的安全管理是一項綜合性非常強的工作,要想保證安全管理系統的正常運行,建立一個行之有效的管理體系才是關鍵所在。安全生產不僅關繫到企業是否能夠正常生產,還關繫到每一個生產員工的生命安全,是企業發展和存亡的關鍵,如果一個企業沒有安全保障,那麼在市場經濟中也就失去了競爭力。所以,企業要想取得更大的經濟效益,安全生產是必要的前提條件,這就要樹立安全生產理念。在市場經濟體制下,企業必須要進行自我檢查和糾正,改進自身的安全方面不足,實現科學管理和規范管理制度體系,這樣才能有效地預防和遏制安全事故的發生。
Ⅳ 為保證石油安全我國應採取那些主要措施
趨勢之一:價格高位運行 投資回歸理性 由於世界主要石油消費國和地區經濟情況較好,將使國際油價繼續高位運行,並對石化產品價格產生支撐作用。此外,亞洲發展中國家經濟增長也非常迅速,石油消費需求不斷增長,油價仍將保持在較高水平,這將對石化產品價格產生支撐作用。下遊行業生產規模不斷擴大對石化產品需求和價格也有一定的拉動作用。 由於國際原油價格高企,近年國內以生物質為原料的燃料乙醇、生物柴油項目成為投資熱點。面對各地各企業盲目的投資沖動,國家有關部門出台了一系列政策,為過熱的新型能源產業降溫。業內人士認為,近年來以煉油、乙烯、煤化工為代表的投資熱勢頭,將在下半年總體趨緩,而多年來石化企業對於社會環境、社會責任的漠視和缺失將被逐漸喚醒。 趨勢之二:並購重組加快 技術性貿易壁壘日益明顯 石化行業的並購重組依然活躍,步伐加快。跨國公司在中國採取並購的形式,進一步擴大其在中國的投資和市場份額,並組建在中國的研發中心。同時,從2005年開始,中國大型企業開始加快「走出去」的步伐,進軍海外油氣市場。包括中石油、中石化、中海油、中國化工集團在內的大型企業加快了海外收購進行業務重組的步調,在行業影響力與日俱增。 國際貿易在世界貿易組織框架下,傳統關稅壁壘正逐漸削弱,以技術法規、標准、合格評定程序為主要表現形式的技術性貿易壁壘的影響日益明顯,應對國外技術壁壘是我國石化工業面臨的重大課題。 歐盟頒布《報廢電子電氣設備指令》、《禁止在電子電器設備中使用某些有害物質指令》,以及歐盟化學品注冊、評估、授權和限製法規(即REACH法規)規定,使得約3萬種化工及下游產品要進入歐盟市場,必須通過注冊,而且注冊過程中高昂的檢測費用將由企業承擔。 據預測,REACH法規的全面實施將會對我國相關產業產生巨大影響:中國向歐盟出口產品的總成本將上升5%,從歐盟進口的成本將上升6%。中歐化工品進出口總額將下降10%,中國化工生產總值將下降0.4%,並有可能導致20萬化工及相關從業人員失業。 趨勢之三:今年將保持20%以上的增速 據中國石油和化學工業協會預測,由於國際油價仍將高位運行,同時國內經濟發展加快導致市場需求旺盛,2007年國內化工產品價格不會出現大起大落,化工行業利潤還會有一定增長,預計將繼續保持20%以上的發展速度。 2007年國內消費結構升級將帶動產業結構升級和城市化發展,內需因素會使經濟增長強勁,能源需求將繼續增長。同時,交通運輸業繼續發展、汽車消費量和保有量快速增加,農業、建材及化工行業用油增加,城鎮化建設步伐加快,替代能源和可再生能源產品加速發展,居民燃氣用量不斷擴大等,都將拉動油氣需求。 近年來,建築、紡織、電子、汽車等產業對石化行業的拉動也很強勁。2006年國內生產合成樹脂2529萬噸,仍然進口2393萬噸,預計2007年合成樹脂需求將進一步增長;國內塗料需求2007年將保持20%以上的增長;2006年國內合成纖維產量不足需求量的50%;電子工業配套合成材料、信息化學品2007年將增長18%以上。
Ⅳ 維護中國石油安全的措施是什麼
加強兩國友好合作。 合理利用開採石油。採取管道運輸方式。
Ⅵ 如何做好油庫(站)的安全管理,並採取哪些措施
(一)油庫防火措施
1.選擇庫址應考慮消防安全
①石油庫的位置應盡量避開大中型城市、大型水庫、重要的交通樞紐、機場、電站、重點工礦企業和其他軍事戰略目標,以免相互影響,增加各種不安全因素。 ②石油庫的庫址應選擇在交通方便的地方,盡量便於消防車到達。以鐵路運輸為主的石油庫,應靠近有條件接軌的地方,以水運為主的石油庫,應靠近有條件建築裝卸油品碼頭的地方。 ③石油庫的庫址應選擇在地勢較為平坦的地方,庫址的自然地形最好具有較為明顯的坡度,自然地形坡度不宜小於千分之五,以便於石油庫排水和進行油品自流作業。若在丘陵地區建庫,宜選擇在地勢較低又不被洪水淹沒的地方。 ④石油庫周圍有明火時,庫址宜選擇在常年主導風向的側風向,當設在側風向有困難時,應根據明火有無飛火的可能來選擇。若是無飛火可能的明火,可選擇在明火的下風方位,若是有飛火可能的明火,應選擇在明火的上風向,而且還應有足夠的安全距離(一般不小於30米)。 ⑤石油庫位於岸邊時,應與居民點、碼頭、橋梁等保持相應的安全距離,並應選擇在江、河的下游地帶,以免油品著火時順流而下。 ⑥在地震區建造石油庫時,應考慮抗震設施。在地震裂度大於或等於9度的地震區,不應建造1—1級石油庫。 ⑦庫址應選擇在地質條件較好的地方。不應建在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流砂及泥石流的地區,也不宜建在3級濕陷性大孔土地區。⑧石油庫與周圍企業、居住區、交通線等處的安全距離應符合國家有關規定。2.油庫布置的防火要求
(1)鐵路收發區應盡可能地設在石油庫的邊緣地區,避免與庫內道路及石油庫的出人口相交,裝卸油品作業線中心線至庫內道路(除消防道路外)的距離,不應小於10米,並應布置在輔助作業區的上風向。為了防止靜電和外部雜散電流導入庫內引起火災,作業線路與外部鐵路應絕緣,可在鐵路連結處的魚尾板中夾一套石棉墊等絕緣材料,並採取路軌接地措施,每100米一個接地。鐵路收發區的長邊兩側宜設消防道路,此道路應與庫內道路相連成環狀。當設環形道路有困難時,可採用盡頭式消防車道,但應有15米X15米的回車場。(2)裝卸油品碼頭與石油庫內其它建(構)築之間的防火距離,要符合國家規定標准。(3)儲油罐區。罐區內油罐的布置,必須考慮油氣擴散、火焰輻射熱、油品性質、油罐類型及消防力量和撲救條件等因素合理布置。①石油庫的地上油罐區,宜根據地形條件布置在比裝卸區高的地區。油罐距石油庫內其它建築物的距離應符合國家規定。②油罐地區地坪應保持不小於0.01的坡度,坡向排水閘或水封井。凡輔砌夯築的場地不應有裂縫和凹坑,裂縫要填實,沉降縫要用石棉水泥填實抹平,以防止滲水、滲油和油氣積聚。③石油庫的油罐,應按下列要求成組布置:第一,同一個油罐線內宜布置汕品火災危險性相同或相近的油罐。第二,地上油罐不宜與半地下、地下油罐布置在同一個油罐組內。第三,一個油罐組內油罐的總容量,固定頂油罐單罐容量小於或等於5萬立方米時,總容量不應大於10萬立方米;浮頂油罐或內浮頂油罐單罐容量小於或等於5萬立方米時,總容量不應大於20萬立方米。單罐容量大於5萬立方米的浮頂罐或內浮頂油罐不應大於50萬立方米。第四,一個油罐組內的油罐不應多於12座,但單罐容量小於1000立方米的油罐組和儲存丙B類油品的油罐組內的油罐座數可不受此限。④地上油罐組的布置,應符合下列規定:第一,地上油罐組內的油罐不應超過兩排,單罐容量不大於1000立方米的儲存丙B類油品的油罐不應超過四排。第二,立式油罐的排與排之間的防火距離,不應小於5米;卧式油罐的排與排之間的防火距離,不應小於3米。(4)罐區防火堤。地上油罐與半地下油罐的油罐組,均應設防火堤。防火堤的基本要求是:①防火堤應為不燃材料建造;提高1.0-1.6米(比計算高度高出0.2米為宜);土質防火堤堤寬不小於0.5米。②防火堤內平地應有1—5%的排水坡度,並應設帶閘門的下水道和水封井。③防火堤內所構成的空間容積,對於固定頂油罐,不應小於油罐組內一個最大油罐的容量;對於浮頂油罐或內浮頂油罐應不小於堤內地上一個最大油罐儲量的一半。當固定頂油罐與浮頂或內浮頂油罐布置在同一油罐組內時,應取上述兩種情況規定的較大值。④罐組內,總容量大2萬立方米,且油罐多於兩個時,防火堤應設隔堤,其堤頂應比防火堤低0.2—0.3米。沸溢性油晶儲罐不論其容量大小,均應兩個油罐設一堤隔。⑤防火堤不得開洞挖孔。(5)灌油間。輕質油灌油間的耐火等級不應低於2級,其餘油品灌油間不應低於3級。灌油間應為不發火的地坪,地面應坡向集油溝及集油井。灌油柱的相互距離應為2米以上。對於直接向汽車上空桶灌裝的灌油間,應設置1.1米高的汽車停靠站台,並在灌裝時先接好接線。灌裝間的寬度應為3米左右,長度據灌油柱數目確定,且灌油柱之間的間距不小於一輛車的寬度,保證灌裝間內通風良好。輕質油品和重質油品,應分別設置在單獨的灌油間內。設置在同一座建築物內時,應用防火牆隔開。供灌裝使用的計量油罐應與灌油間無門窗、孔的外牆相距2米以上,並圍有防火堤。每隻計量罐的容量應不超過25立方米,一組計量罐的總量不應超過200立方米,計量罐之間距離應不小於1米。當潤滑油油罐間與潤滑油桶裝倉庫設在一起時,兩者之間應設置防火分隔牆。汽、煤、柴油等油品的灌裝安全流速控制在4.5米/秒之內。(6)消防道路。油庫內道路應盡可能布置成環形道。對於庫內有汽車往返交叉作業的地段,其路面寬度應為6米的雙車道,對於較少行駛車輛的路段,其路面寬度應為不小於3.5米的單車道,但應在適當地段設會車道。油罐區消防道路,應盡量採用雙車道,並且路肩寬度應小於1米;路邊距防火堤基腳不小於3米。消防道路兩側不宜栽植樹木。(二)油罐的防火設施
1.油罐的基本要求。油罐應採用鋼油罐,並應建造在不燃材料的基礎上,絕熱層應為不燃材料。不準安裝玻璃液面計和取樣閥。2.立式金屬油罐。浮頂罐頂的全部或部分是用兩層鋼板焊接而成,其四周用耐油膠皮以彈簧壓緊在內壁上保持封閉。內浮頂與罐體間必須設置靜電引出線路,而且應在罐壁上部和拱頂開設足夠數量的通氣孔,使浮頂上部空間能形成氣體對流。一般做法是在拱段中央設置一個不小於直徑250毫米的罐頂通氣孔上有防雨罩),在罐壁頂部開幾個通氣孔,其環向間距不超過10米且均勻分布。罐壁通氣孔的總開孔面積,要求海米油罐直徑在0.06平方米以上。3.卧式金屬油罐。卧式油罐支座應為非燃燒體,而且支座下面不得搭建建(構)築物,或作其他用途。地下式卧罐上亦不許建造房屋等。4.非金屬油罐。非金屬油罐有鋼筋混凝土油罐、磚砌混凝土抹面油罐、石砌油罐、土油罐等數種,大多為地下或半地下式,一般只准用於儲存重質油晶。5.油罐各種附件要齊全、可靠。油罐一般設有梯子平台、人孔、量油孔、透光孔、進出油口、保障活門、放水管、脹油管和進氣支管、呼吸閥、通氣孔、阻火器、加熱(或冷卻)裝置,溫度及液面測量裝置、攪拌裝置等附件。附件的主要材料一般應與罐體材料相同。(三)輸油設備的防火措施
1.油泵
輸送輕質油品的油泵應採用離心泵及防爆型電機。如為非防爆型電機時,應將油泵與電機用嚴密的磚牆隔開。2.油泵房
泵房建築,應全部由耐火材料建造,地面應為混凝土抹灰地坪,門窗開在泵房的兩端,門向外開;窗戶的自然採光面積不小於泵房面積的1/6,室內通風應良好。地下和半地下輕油泵房的通風排氣,應不使泵房內油蒸氣濃度超過1.58%(體積)。泵房內不得有悶頂、夾層;房基不能與泵基相連。泵房內應採用防爆型照明燈具。使用內燃機作動力時,內燃機所用的燃油箱,應設置在泵房牆外無門窗的不燃基礎上,並且引油管的兩端均應裝設控制閥門,引油管由地面向上引向內燃機。當一個泵房內安裝輸送不同油品的油泵時,泵房的要求均應符合輸送閃點最低油品的要求。泵房內禁止安裝臨時性、不符合要求的設備和敷設臨時管道;不得採用皮帶傳動裝置。當泵房相鄰的附屬建築內布置10千伏電壓以下的變配電設備、計量儀表站、工作人員休息室時,都必須以不燃材料的實體牆同泵房隔開,隔牆只允許穿過與泵房有關的電纜(線)保護套管;穿牆套孔洞,應用非燃燒材料嚴密填實,並各有單獨出入門。泵房的門窗與變配電間的門窗之間最短距離不能小於6米。如限於條件,則應設自動關閉裝置,窗為不能開啟的固定窗。配電間地坪應高於泵房地坪0.6米。設有真空系統的泵房,真空罐應設在泵房的外面。在泵房的閥組場所,應有能將油品經水封引入集油井的設施,集油井應加蓋,並有可以用泵抽除的設施。泵與泵,泵與牆之間的凈距一般為1米。平時應注意油泵系統的檢查維護,保證油泵、閥件、管線不滲不漏;附設儀表齊全、靈敏,配備足夠的滅火器材。3.輸油管線
油庫各個作業區域都廣布有輸油管線,主要有地下敷設、埋地敷設和管線敷設三種布置形式。防火要求是:(1)不得將油管敷設在建築物的上面或下面。當穿越鐵路及庫內機動車通行的道路時,交角不宜小於60度,並應在管外裝保護的鋼制套管,套管外壁頂到鐵路軌面不應小於0.8米,道路路面應在0.6米以上,套管兩端越過路至少2米。套管內的油管應是焊接。(2)地上油管應架設在不燃燒材料製成的交架上,其保溫層應為不燃的玻璃棉、石棉泥等材料。其與門窗、孔洞的建(構)築物的牆壁保持不少於3米的距離,與無門窗、孔洞的建(構)築物的牆壁保持1米以上的間距。當跨越鐵路時,其凈空高度應在5.5米以上;跨越公路時,應在4.5米以上;跨越人行道時,應在2.2米以上。(3)地下輸油管路埋管深度低於相鄰建築(構)物基礎深度時,應按地上管路規定執行。地下管線與電纜相交,油管應在電纜下方不少於1米深度;與下水道相交,應在下水道以下1.5米的深度位置通過。地下管路經過的地面上方堆放各種物品。(4)多條管線平行敷設,其間距不應小於10厘米,蒸汽管線不準和輸送輕質油品的管線並行敷設。地上和明溝敷設的輸油管路應按要求裝設熱脹冷縮的補償器。(5)油管應定期(一、二年一次)進行耐壓試驗,試驗壓力為工作壓力的1.5倍。(四)有完善的防靜電和防雷設施
1.防靜電
油庫內容器、管道、裝卸油設施等,均應作防靜電接地,接地電阻值不大於100歐姆。為減少靜電的產生,可採取控制油晶流速、添加抗靜電過濾時給油品留有足夠的消除靜電時間等措施。2.防雷擊
為了保證油罐的安全,油罐需裝設防雷裝置。目前常見的避雷裝置有避雷針、避雷網、避雷帶、避雷線等。(五)貯油容器的安全貯油容量
嚴格控制油罐的容量對於滅火和防火工作都極為重要,油罐安全儲油高度、油罐安全容量按有關規定的方法來確定和計算。油桶灌裝油晶的數量,應按季節氣候情況確定,一般油桶的灌裝系數保持93—95%。(六)油罐清洗、油庫檢修的防火要求
1.油罐清洗
油罐發生滲漏或者其它損壞,需要進行倒空檢查或動火檢修,一般程序都是對倒空後的油罐進行清洗,並排除罐內油氣,然後進行檢修施工。在洗罐、排氣和施工期間有著較大火災爆炸危險性,必須嚴格規范操作,嚴格防火措施。(1)清洗的一般要求。清洗前要成立由領導、技術人員、安全保衛人員組成的領導小組。要劃定危險區域范圍,危險區域內臨近罐要停止作業,設立警戒區,配備必要的消防器材,明確專人進行現場監護或由消防隊員負責監護。為了提高清洗油罐作業的安全性,可採取改貯油品的過渡措施。(2)油罐在清洗作業時,不能利用輸油管線代替洗罐用的進水管線;不要從油罐頂部進行噴濺或注水,也不能使用高壓水槍或使用噴射蒸汽沖洗油罐壁;沖洗下來的含油污水排人專門下水道內,底液必須用泵吸盡,抽液設備必須防爆防靜電。作業人員應穿著不產生靜電的服裝和鞋子。洞庫或葡萄群體式覆土隱蔽庫應停止收油作業。凡在罐內換板補漏或其它焊接作業後,要按照規定試水試壓,合格後方可封罐交付使用。2.油庫檢修
(1)檢修動火的一般要求。動火前要進行現場察看,制定出切實可行的施工和滅火方案。施工前要清除動火場所周圍的一切雜草、油腳污泥及其它可燃物,配齊必要的安全檢測設備和消防器材。油罐庫區的消防設備和滅火裝置要保證可靠,施工時應指派熟練技工操作,明確專(兼)職消防人員或消防隊進行現場監護,以防萬一。(2)油罐動火檢修。清出檢修油罐內全部油品,在油罐人孔口用消防水槍洗油罐壁污垢,並將罐內含油積水用泵抽出,清除出來的污油、銹屑應在罐外安全的地方埋人地下。含硫油的沉積污垢必須在潮濕狀態下及時埋入庫外地下。動火前應通過氣樣分析有無爆炸危險,或用測爆儀在測量孔、採光孔等各個孔口處以及罐內底部和容易積聚油氣的死角等處測查油氣,如升降管、中心柱等處,特別要注意罐底焊封不良好,下部可能儲存積油。最好用兩台以上測爆儀同時進行測定,便於核對數據,防止因測爆儀失靈出現假象。(3)輸油管道動火檢修。輸油管道動火前,應排除管內積油後拆卸,並用水徹底清洗干凈,敞開管口通風,移至指定地點動火。無條件拆卸的油罐線,在排除管內存油後,根據管線的輸油品危險程度,分別採用相應的安全防火措施焊接管道,應將距離該管道焊接外20米內油罐中的輕質油口移至它罐,並在罐內充水,被修管段內兩端均應拆離,保持敞口。不修理的管段端頭應用盲板封閉。若用蒸汽沖刷管道,要防止管道冷卻時產生真空,從尚未拆開的管道中流人油液或油氣,而在動火時發生火災危險。(七)完善消防設施
1.油庫應根據油罐形式,油品火災危險性,油品等級及與相鄰近單位的消防協作條件等因素綜合考慮消防設施。油庫的消防設施,一般包括消防給水和空氣泡沫滅火系統。消防給水包括消防給水管道、消火栓、消防泵站、消防水池等設施。空氣泡沫滅火系統包括消防泡沫泵房、泡沫液罐、泡沫供給管線、泡沫產生器等設施。消防設施的設計和安裝應符合有關規范的要求。2.油庫內的各種場所,應根據滅火需要設置滅火器具,其種類和數量可根據場所的性質、危險性、佔地面積等因素綜合考慮。3.消防設施和滅火器具要定期維護保養,定期檢測換葯,使其處於完好狀態。4.油庫必須根據實際情況制定滅火作戰計劃,並編制圖表和說明,作為滅火訓練的主要內容。滅火作戰計劃制定後報上級和公安。
Ⅶ 討論中國如何確保石油運輸安全
保證國家石油安全,應該:拓展石油供應渠道;保障石油運輸安全〔運輸方式多樣化〕加強石油勘探開發;建立石油儲備基地;實施可持續發展的能源戰略,開發與節約並重、把節約放在首位;努力使用多種能源,有效開發替代能源;盡快建立石油安全儲備戰略體系,增加安全系數;充分利用國際石油市場,建立多元化海外石油供應體系。
拓展資料:
由於各國情況不同,石油安全概念的內涵不完全相同。對石油進口國來說,指的是能夠長期穩定地以合適的價格取得石油供應,從數量和價格上滿足本國經濟社會發展和人民生活質量提高的需要。
1)石油資源的安全狀況。一個國家有無油氣資源分布及其蘊藏量的多寡,對其石油安全程度具有重大影響。目前,世界石油探明儲量的80%以上分布在中東和美洲。
2)石油供應的安全狀況。油氣生產供應能力、供應數量及其滿足國內需求的程度,是衡量石油安全程度的一條重要指標。從生產方面看,涉及到國內油氣的生產能力、實際產量和機動生產能力,石油進口的接轉能力,煉油加工能力和油品供銷能力,在石油供應中斷或嚴重短缺情況下的應急處置能力等。從消費方面看,涉及到石油消費規模及其在一次能源消費結構中的比重,石油利用效率的標准或規范、石油替代產品的開發生產,節約使用油氣的政策法規,節約型社會的建設等。
3)石油市場的安全狀況。涉及到政府對石油行業的監管機制,石油的資源政策與開發政策,石油市場的基本結構與競爭格局,石油市場對世界石油供需變化的應對能力等。
4)石油儲運的安全狀況。石油和天然氣是易燃易爆物質,石油運輸通道以及石油儲存設施的安全程度,將直接關系石油供應的安全。對進口石油而言,還和進口資源的來源地和運輸通道的安全情況有關。
Ⅷ 中國的石油安全戰略及對策
在新的國際國內形勢下,中國石油工業既面臨著難得的發展機遇,也面臨著許多新的挑戰和考驗。中國是一個能源消費大國,但同時也是一個能源生產大國,雖然近年來中國石油進口增長速度較快,但中國的石油進口僅佔世界貿易量的6%;中國現在天然氣進口還很少。目前中國一次性能源自給率仍然很高,達到了90%左右,國內石油仍有增產餘地,天然氣發展有很大潛力。
按照國家制定的能源發展戰略,中國解決經濟持續快速增長與能源需求之間的矛盾將主要立足於國內,實行「能源開發與節能並重,並以節約優先」的方針。目前,中國的能源利用效率仍然很低,能源消費強度大大高於發達國家及世界平均水平,加快建設資源節約型社會刻不容緩。中國政府已決定將大力加快產業結構調整,擴大天然氣的利用,運用節能的先進技術,大力發展循環經濟,提高資源利用效率,開發新能源和可再生能源,以緩解能源供需之間的矛盾。
為了提高我國油氣安全穩定供應的保障程度,建立健全我國的石油安全體系勢在必行。政府的總體考慮是:在繼續保持國內石油產量穩定增長、天然氣快速發展的同時,大力開發利用海外油氣資源,建立經濟、穩定的油氣供應渠道和石油安全保障體系,滿足我國全面建設小康社會的需要。在對策措施方面,主要有以下六個方面。
(1)堅持把節約放在首位,努力提高石油利用效率。
我國石油安全的最大風險在於我們自己。目前,我國石油利用效率低,節約工作任重道遠。我國能源總的利用效率僅有32%,比國外先進水平低10多個百分點。這種依靠高投入、高能耗、高資本積累帶動經濟增長和工業化的方式必須轉變。我們不能走以美國為代表的發達國家靠大量消耗廉價資源實現經濟發展的老路,否則不僅使包括石油在內的能源供需矛盾日益嚴峻,而且會引發包括環境惡化在內的一系列經濟和社會問題。
中國政府把建設節約型社會作為一項基本國策,明確提出到2010年GDP單位能耗要在現有水平上降低20%的目標。石油是我國供需矛盾最突出的緊缺資源,必須在生產、流通、消費各個環節把節約放在首位,採取綜合措施,努力降低消耗,減少損失和浪費,提高利用效率。國家將採取強制性措施,重點抓好高耗油行業節能降耗的工作。以交通運輸為例,2000年以來,我國汽車保有量以每年超過200萬輛的規模增加,平均增長速度達14.6%。到2005年底,我國汽車保有量已達3180萬輛(不含三輪汽車和低速貨車1149萬輛)。照此速度,到2020年,我國汽車保有量將超過一億輛。倘若如此,無論從石油供應、道路交通和環境保護看,都是難以承受的。
(2)加強國內勘探開發,發揮國內油氣資源的基礎性保障作用。
實現國內石油生產的長期穩定發展,是保障我國石油安全的基礎。一是要加大勘探投入,推動技術進步,加快資源向儲量的轉化,多找儲量,夯實發展的資源基礎;二是要加強油氣開發依靠技術進步提高採收率,把已發現儲量盡可能多地采出來。
我國東部主力油田總體已進入產量遞減階段,穩產難度加大,但開發上仍有潛力可挖。目前,全國油田的平均採收率並不高,只有26.9%,其中採收率最高的大慶油田為41.2%,進一步提高採收率仍有較大潛力。如果採收率能提高一個百分點,可采儲量就可增加2億噸以上。
政府和企業堅持「加快西部、深化東部、發展海域、探索新區」的方針,進一步加大勘探力度,努力增加新發現、新儲量,依靠技術創新,提高老油田開發水平,延緩產量遞減,確保2020年石油產量在2億噸以上。按照上中下游一體化的原則,做好資源勘探、市場規劃和管網系統建設,推動天然氣產業發展,確保2020年天然氣產量達到1200億立方米以上。
(3)積極開發利用海外資源,構建多元穩定的油氣供應體系。
利用海外油氣資源支撐本國經濟發展,是多數石油消費國的共同做法,也是保障我國油氣安全供應的必然選擇。利用海外油氣資源一般有兩種途徑,一是發展國際石油貿易,這是解決我國石油需求缺口的主要途徑。通過加快建立多元穩定的國際石油貿易網路體系,努力實現油氣進口來源、品種、渠道、方式和通道的多元化。二是積極參與海外油氣勘探開發,努力提高獲取權益油的能力。我國石油公司走出去已有近15年的歷史,2005年我國石油企業通過合作、參股、並購和獨資等方式,在海外獲得的權益油達到5000多萬噸。我國石油公司在海外獲得權益油的能力越強,進口資源的保障程度就會越高。
(4)建立石油儲備和預警制度,構建應對石油風險的安全保障體系。
2003年,我國首次確立國家戰略石油儲備制度,規劃了四個儲備基地,即浙江的鎮海和岱山、青島的黃島、大連的新港。一期建設計劃形成儲備相當於30天石油凈進口量的能力。其中浙江鎮海的石油儲備基地已基本建成,2006年年底即可投入使用。
根據國際經驗,統籌考慮經濟承受能力等因素,我國石油儲備能力建設,近期目標可按上年度60天凈進口量來考慮,即2500萬噸以上。從長遠看,2020年左右我國石油對外依存度達到60%時,應按90天凈進口量的規模來安排我國的戰略石油儲備。同時,國家還要建立安全預警應對機制,以防範和應對突發事件造成石油供應急劇變化甚至中斷,提高我國石油安全的保障程度。
(5)積極發展替代能源,緩解石油供應壓力。
開發利用石油替代能源和可再生能源,是當今世界能源發展的大趨勢和熱點。面對我國日益嚴峻的石油供需形勢,要積極推進車用替代燃料和可再生能源的開發和利用。車用替代燃料包括壓縮天然氣(CNG)、液化石油氣(LPG)、天然氣合成油(GTL)、煤基液化(CTL)、生物質燃料和氫燃料電池等。按現有技術的成熟情況可分為三類:第一類是技術成熟,可以推廣應用的,如CNG、LPG和燃料乙醇等;第二類是技術較成熟,但成本高、推廣使用還存在一些問題的,如GTL和CTL等;第三類是在應用上存在較大問題,技術有待成熟的,如氫燃料電池等。
我國可再生能源資源比較豐富,預計可再生能源每年的可獲得量為73億噸標准煤。其中,可經濟開發的5萬千瓦以下的小水電資源總計1.25億千瓦,50%分布在西南地區。據保守估計,我國可開發利用的風能資源有幾億千瓦,地熱、太陽能和生物質能等也都有相當大的潛力。應當採取多渠道和靈活方式鼓勵發展利用替代能源和可再生能源。
(6)深化能源體制改革,進一步完善市場體系。
近幾年,我國能源管理體制改革和政策法規建設已取得了明顯成效,對保持我國石油行業穩定發展和安全供應發揮了重要作用,但還需要進一步完善和提高。需要理順能源管理體制,加強對煤、電、油氣的統一規劃和領導,並制訂相關產業政策,保證能源行業可持續發展;應進一步完善能源產業政策,按照市場化改革的方向,進一步理順能源價格體系;加快石油立法,運用法律手段確保能源工業可持續發展;充分利用體制改革、法制建設和機制完善等手段,培育成熟的節約型油氣生產與消費市場。
未來我國石油安全面臨的外部風險主要有資源供給、市場價格、運輸通道及地緣政治諸方面,有待進一步深入探討和應對。
中國堅持走和平發展與新型工業化道路,依靠科技進步,著力調整經濟結構,加快轉變經濟增長方式,提高能源利用效率,建設資源節約型、環境友好型社會。中國將奉行「互利合作、多元發展、協同保障」的新能源觀,進一步深化與世界石油工業界的交流與合作,共同維護世界能源供需的平衡與穩定,共同推進世界石油工業的可持續發展,促進全球經濟的繁榮。
Ⅸ 為了維護我國石油安全,有哪些可行的措施
一
實施可持續發展的能源戰略,開發與節約並重、把節約放在首位
二、努力使用多種能源,有效開發替代能源
三、盡快建立石油安全儲備戰略體系,增加安全系數
四、充分利用國際石油市場,建立多元化海外石油供應體系