Ⅰ 事業單位跨市調動難嗎
行政部門、事業單位，別說是跨市，就是同一市轄區內跨縣調動，也是不可能的事情。
有人可能說，跨縣調動的人多了，跨市、跨省調動的人也有，怎麼不能調動了？
確實，跨區調動，有好幾種方式，最常見的就是領導職務晉升。縣區級副處級以上黨政幹部，要實行異地交流，提拔在鄰縣當副縣長（區長）、副書記，基本上是常態。市級及以上，跨地交流任職的也非常常見。
除了晉升，還有垂直單位之間的交流任職，事業單位之間的人員流動，掛職鍛煉，招考，遴選，領導家屬和隨軍家屬的安置，等等。跨區交流的方式很多，情形也很普遍。
為什麼要說是不可能的事情呢？原因如下：
機構編制管理實行地區總量控制，最基本的單位是縣級。也就是說，一個縣內的編制總量是固定的，可以在區域內不同單位間統籌使用，也可以受上級機構調整、控編減編增加或者減少（基本不增加，經常精簡）。除此而外，編制是死的，不能動的。也就是說，編制不能隨人員跨區交流，就可以將一個區域內的編制，帶到另一個區域內。
編制代表著經費、工資、財政供養，編制不變動，和人員未調整，是一樣的。所以從編制的意義上來講，人員是不能跨縣調動的。調走一個人，沒有減少一個編制，也沒有減少財政供養數額；調來一個人，沒有增加編制，也沒有在原來財政供養的基礎上增加一毛錢，調來的這個人，使用的是固定的財政供養的一部分。
跨區調動，對於接受地區來講，等於新增加了一個人員，只不過，這個人員是有經歷的。
認為跨區調動是可以的，是因為跨區調動時，接受地區要承認新晉人員在調出地區的工作經歷、職務、級別、學歷、工齡等基礎條件，然後按本地區標准進行一一對應，重新核算。這就是跨區調動的意義所在。當然，這是對於領導幹部調動來說的，一般人員則不一樣。
對於一般人員調動除幹部家屬、隨軍家屬安置，需要承認在調動地區的工作經歷之外，其他人員基本上都是按新入職人員，重新核定（工齡是通用的）。尤其是招考，例如：某某在甲地已經提拔為事業單位副科級幹部，又重新考上了乙地的公務員，那麼在乙地入職時，是不承認甲地的副科級職務的，要重新入職，從實習期做起。翻翻招考公告，就可以驗證。