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撤鄉並鎮有什麼成本支出

發布時間: 2023-01-08 20:38:08

㈠ 撤鄉建鎮有什麼好處

撤鄉並鎮的有利之處
撤鄉並鎮有利有弊,從長期來看其有利之處主要有:
第一,有利於政府集中財力、物力集中建設,避免重復建設。調整後人口規模和區域面積都相應增加,政府推動小城鎮建設的迴旋餘地會更大,可以通過相應的政策來影響本鎮人口的遷移。調整後各地開始重新規劃小城鎮,對學校、醫院等公共設施進行合並調整,進行集中布局和管理。同時激起了小城鎮建設的熱潮,以此為契機各鎮政府都展開了大規模的小城鎮建設,像建商業街、工業小區、娛樂城等。
第二,鎮域人口規模增加,為中心小城鎮規模的擴大提供了條件,部分地拆除人口遷移因行政區劃而造成的約束。同時,也部分地避免了小城鎮建設各自為政,規模小,布局分散等弊端。
第三,促進企業和個人向中心鎮集中,進一步強化了中心鎮的中心作用。轄區范圍的擴大在一定程度上減弱了建成區附近生產要素和人口向小城鎮集中在體制上的阻力。由於行政中心都是鎮域最大的小城鎮,由於企業區位選擇的行政指向,行政區劃的調整可以增加企業和個人對行政中心的預期,從而加速私人企業和個人向小城鎮集中。此外,我國基層稅收所在地原則和企業歸當地政府分級所有制形式可以通過行政區劃調整而有利於鄉鎮集體企業向鎮域內發展最有潛力的小城鎮搬遷。
第四,區劃調整和中心鎮的重新選擇使布局更加合理。調整一般綜合考慮了歷史、區位、各小城鎮實力等因素,具有一定的實際意義和合理性,選擇的行政駐地就是鎮域的最大中心。這樣便於發揮小城鎮的中心帶動作用。高淳縣調整後的9個鎮政府所在地,都曾經是民國和解放初的區或後來公社的政府駐地,有的曾經是縣域內重要的商貿中心或農村集市中心,現在也是鎮域內的經濟中心。

不利之處:
第一,大范圍的區劃調整成本極高,對那些在調整以前已經把住所或生產經營場所從鄉村搬遷到原建制鎮或鄉集鎮的農民和企業造成損失。因為,這些個人和企業搬遷的目的在很大程度上是由於當時那裡是政府駐地,對其發展有良好的預期。而且,屬於原鄉或鎮的集體企業在區劃調整後會遇到產權糾葛問題。
第二,會抑制被合並掉的原鄉鎮小城鎮的發展,有些合並以後確定的中心小城鎮可能不如被合並掉的小城鎮的發展潛力大,誰都無法判斷將來會怎樣,偶然性因素在城鎮發展中往往扮演著重要的角色。
第三,撤鄉並鎮從根本上講是適應性調整,對於行政力量推動的小城鎮建設行政界線永遠是個障礙。而行政力量容易排斥市場,扭曲資源的配置效率。在這種狀況下容易出現「縣縣建城、鄉鄉建鎮」的「小而全」的低水平社會體系[胡必亮,2000]。
第四,同樣的方式對發達地區和落後地區的效果是不同的。對於發達地區,由於各個鄉鎮原有的設施條件都很好,小城鎮建設已經投入了大量的財力,因而撤鄉並鎮的損失也可能最大。而在落後地區,開發程度較低,調整成本也因此而降低。但是,落後地區在交通不發達的情況下,撤鄉並鎮意味著提高了農民的進鎮成本。
第五,從小范圍來看,撤鄉並鎮有利於小城鎮的發展,但是,從更大的縣域范圍看,增加了幾個小城鎮有可能進一步分散縣域中心城鎮的力量,延緩中心城鎮的規模擴張,最終造成全縣域所有小城鎮「不大不小」,造成「人人爭先,個個落後」的局面。

㈡ 關於鄉鎮企業成本開支范圍的規定

第一條工業企業下列費用開支,列入成本:
(一)生產經營過程中實際消耗的各種原材料、輔助材料、備品、備件、外購半成品、燃料、包裝物、低值易耗品的原價和運輸、裝卸、整理等費用,外購動力費用;
(二)採掘、採伐企業按產量提取的維簡費和更新改造費;
(三)固定資產的折舊費、租賃費和修理費,無形資產的攤銷;
(四)進行科學研究、技術開發和新產品試制所發生的不構成固定資產的費用,購置樣品樣機和一般測試儀器的費用;
(五)簡易倉棚費;
(六)企業生產人員和管理人員的基本工資、工資性質的各項獎金、津貼及其他工資;
(七)根據《鄉鎮企業財務制度》規定按工資總額一定比例提取的福利基金、獎勵基金、教育基金及按在冊人員提取的文體費;
(八)產品包修、包換、包退的費用,廢品的修復費用或報廢損失,停工期間支付的工資、職工福利費、設備維護費和管理費;
(九)報經主管部門批准並徵得財稅部門同意核銷的壞帳損失和削價損失;
(十)財產和運輸保險費,契約、合同公證費和簽證費,生產技術、企業管理咨詢費,專業技術使用費,排污費,法律顧問費等;
(十一)銀行(信用社)生產費借款利息,按國家有關規定的社會借款集資利息;
(十二)銷售產品發生的包裝費、運輸費、廣告費和銷售機構的管理費等;
(十三)辦公費、差旅費、會議費、勞動保護用品費、冬季取暖費、消防費、檢驗費、倉庫經費、商標注冊費、展覽費等;
(十四)經主管部門批準的材料、產成品的超定額盤虧;
(十五)由省、自治區、直轄市鄉鎮企業主管部門和財政部門審查批准列入成本的其他費用。第二條農業企業的下列費用開支,列入成本;
(一)生產經營過程中消耗的種子、種苗、幼畜、飼料、餌料、肥料、農葯、獸葯、燃料、修理用零件、其他材料、低值易耗品的原價和運輸、裝卸、整理等費用,外購動力費用;
(二)支付的農業機械作業費、畜力作業費、運輸費、灌溉費;
(三)產役畜攤銷費、經濟林木折舊費和本規定第一條第(三)至(十五)項所列有關的費用。第三條商業企業的下列費用開支,列入商品流通費:
(一)購進、儲存、銷售商品和物資的過程中發生的運雜費、廣告費和保管、養護、檢驗、整理、轉庫的費用,包裝、改裝或組裝商品的費用,以及定額內和經過主管部門批準的超定額商品損耗的損失;
(二)固定資產的折舊費、保養修理費、租賃費和傢具用具攤銷費;
(三)委託代購、代銷、代儲、代運、代辦的手續費;
(四)本規定第一條第(四)至(七)項、第(九)至(十三)項和第(十五)項所列有關的費用。第四條交通運輸企業的下列費用開支,列入成本:
(一)生產營運過程中所消耗的各種原料、油料、材料、輪胎、輪箍、墊倉材料、備品配件、燃料、裝卸工器具、低值易耗品的原價和運輸、裝卸、整理等費用,外購動力費用;
(二)裝卸費、港口費、代理費、養路(河)費、營運業務費;
(三)本規定第一條第(三)至(十一)項和第(十三)、(十五)項所列有關的費用。第五條建築安裝企業的下列費用開支,列入成本:
(一)建築安裝生產過程中消耗的各種主要材料、結構件、機械配件、其他材料、燃料、低值易耗品的原價和運輸、裝卸、整理、保管等費用,外購動力費用;
(二)本規定第一條第(三)至(十三)項和第(十五)項所列有關的費用。第六條下列費用開支不得列入成本:
(一)應在固定資產投資中列支的費用;
(二)應在銷售收入中列支的費用;
(三)應在營業外支出中列支的費用;
(四)應在利潤中分配的支出;
(五)應在各項專用基金中列支的費用;
(六)與本企業生產經營活動無關的其他費用。第七條其他企業的成本開支范圍,由各省、自治區、直轄市鄉鎮企業主管部門與財政部門根據有關規定另行制定。

㈢ 合鄉並鎮,給我們普通農村老百姓帶來了什麼

近幾年,國家對農民、農村、農業的重視程度越來越高,農村改革力度也在不斷加強,農村合並為城鎮已經變成一種全新的趨勢,這對農民來說意義是非常重大的,可能會對農民的生活形態產生很大的影響,不管是生活在農村地地道道農民,還是遠漂在外地的遊子,對村落的合並都有著迫切的願望。三個方面告訴你,合村並鎮的優點和好處,這下農民有福了。

所以合村並鎮可以給農民帶來顯著的好處,給我們帶來生活的保障。

㈣ 請問農民拆遷合並村後,都有什麼經濟來源

合村並鎮是指把一些規模小、居住分散的農村居住點合並成規模較大、相對集中的鄉鎮建制聚居點。簡單來說,就是對於空心化或者不具備發展條件的村莊進行整合,進行統一的規劃,讓幾個村子的村民合並在一起居住,這樣一種方式就可以稱之為合村並鎮。

很多農民都關心自己的村莊是不是要撤並,這事關農民的切身利益。比如如果早知道村莊要撤並,農民可能就不翻蓋新房了,否則蓋了又搬遷,白折騰浪費。但是村莊撤並條件各有不同,至少人口並不是唯一撤並的條件,如果人口少但村莊很有特色,也有可能被保留下來!

㈤ 為什麼要撤鄉並鎮

撤鄉並鎮是為了進一步打破區間劃分,打通「政治隔牆」,加速區間內的人口流動,同時提升中心場鎮的競爭實力,讓基層的醫療系統和教育體系得以有效的整合和加強。

而中心場鎮人口的增加,勢必會吸引產業的發展,像鄉村車間的作用會發揮得更加的明顯,那麼,鄉鎮一級也將會產生加工廠、代工廠等。

這樣,不但可以進一步減少的人口外流,還可以進一步降低社會成本,直接來料加工,然後直接運輸流通,減少了中間環節,最終打造成產業集群也不是不可能。

(5)撤鄉並鎮有什麼成本支出擴展閱讀

選擇完中心場鎮之後,就要考慮裁撤,哪些鄉鎮裁撤歸於到哪些中心場鎮。

首先是要以現有條件為准,以道路為枝幹,對於路網不相連的相鄰鄉鎮,顯然是不能撤並在一起,否則將會投入巨大的基建成本。

第二,就是最重要的人口因素,對於一些特別是人口外流嚴重的鄉鎮,或者說人口本身較少的鄉鎮,那麼就勢必要裁撤掉,特別是像有些鄉鎮人口極少,社會基礎設施極為薄弱,這類鄉鎮可能是由於地理環境較差、自然資源較少的導致的人口較少或者人口外流嚴重。

第三,地理位置。對於特別是以山相隔、以水為界的鄉鎮,囿於地理位置的限制,會導致人口不會過多的相互流動。所以,有山水相隔,本身日常相互聯系較少的相鄰鄉鎮,自然不能合並進入同一個中心場鎮。

第四,生活習俗。實施「撤鄉並鎮」本身是為了農村更好的發展,不能不考慮地方的生活習俗,特別是某些鄉鎮的群眾去某一個相鄰城鎮的頻次熱度較高,而去另外一個相鄰鄉鎮的頻次較低,那麼顯然不能逆反群眾的選擇。