⑴ 工程項目成本控制的具體措施
工程項目成本控制的具體措施
當前，工程項目成本控制還存在許多問題，成本管理觀念十分落後，不能與時俱進，缺乏對成本的控制意識，無法把握成本管理的全局;成本管理技術落後以及缺少完善的成本管理制度體系。良好的成本管理對於工程的順利施工和施工企業的收益都是十分必要的。對工程進行全面的成本管理，降低成本的消耗，不僅可以提高產品和工程的質量，進而控制和提高企業的經濟效益，同時也有利於提高產業的競爭力，使企業的管理更加完善，從而更好地適應這個競爭激烈的社會。因此，施工企業必須建立起成本管理的整體體系，對工程項目成本進行全面的計劃、核算、分析和控制，只有做好這些管理工作，才能控制好成本。
(一) 設立成本控制的完整部門。
1、設立財務資產部。
該部門主要負責制定資金預算和會計核算的管理辦法，定期組織並考察會計核算和財務管理工作;籌集資金，並且對資金的使用和管理進行檢查和監督;制定企業的年度建設資金預算;按月或季制定資金報表;最後，還需要參加經濟責任制的考核和制定工作等。
2、設立計劃合同部
計劃合同部主要負責制定公司的工程成本計劃，及時收集工程的變更信息和市場需求，並對自己的成本計劃做出調整和改進，以減少風險和損失，節約成本;其次，該部門還要負責公司或企業的統計管理、合同管理和工程招標等工作，對公司的項目做出確切的成本預算;最後，合同部還需要制定考核指標，對員工發放目標責任，以便在項目結束時，可以對管理部門的工作做出總結評價，實施相應的獎勵或處罰。
3、設立材料供應部
材料供應部門需要依據成本計劃和庫存情況對材料的采購工作做出合理的安排，用最小的成本消耗來采購符合標準的原材料，減少成本資金的消耗。除此以外，該部門還需要嚴格監督采購過程中的各個環節，嚴格監督和管理材料的使用，杜絕腐朽、濫用材料現象的出現，這樣，才能高校地控制材料成本的消耗。
4、設立後勤保障部
後勤保障部需要做好材料的存放和供應工作，以便應對工程周轉和其他突發情況。其次，該部門還需要監督後勤物資和設備的采購招標工作，通過各種合同為公司訂購、承包和引進需要的原材料和設備以滿足工程項目的需要。
5、設立工程技術部。
工程技術部門需要根據相關的施工要求和技術規范等，對工程的進度和質量進行監督和考察，在保證質量的同時，也要注意工期的限制，盡可能加快工程的進度，減少成本的消耗。另一方面，必須嚴格保證進行安全操作，杜絕或減少安全事故的發生，保證工程項目順利進行。最後，該部門需要根據施工的具體情況，向上級反映施工中的問題，以便其他部門做出調整和改變，從而保證工程的順利施工。
工程項目成本管理各部門立是十分必要的，只有各部門團結協作，密切配合，才能保證工程項目的順利施工，保證企業的經濟效益和良好運轉。
(二) 明確項目成本控制的原則。
1、全面性原則。
施工企業必須對項目的管理工作有宏觀的了解和控制，在宏觀層次上調動各個部門，監督他們履行自己的職責，使各部門密切配合，全員共同參與，共同合作來完成對成本的管理和控制工作。只有進行這樣全面的控制，企業才能在最短時間內收獲最大的經濟效益。
2、節約原則。
在制定施工計劃，采購材料等過程中，都必須遵循節約的原則，不斷優化施工計劃，對企業的人力、財力和物力等資源都進行最合理的配置，提高施工的效率，減少成本投入，爭取以最小的`資源消耗和投入收到最大的利益回報。
3、權、責、利相結合原則。
企業必須貫徹責權利相結合的原則，將具體工作委派給專人或專部門負責，做到人人有分工，責任到個人。要規定項目中的成本中心，並把它們集中起來構成整個工程的成本管理責任系統，明確規定它們對成本的管理負有直接責任。要定期對員工的表現和業績做出考核，根據表現做出相應的獎勵或懲罰，提高員工的積極性，促進成本管理工作的順利進行。
(三)採取有力措施，控製成本。
1、明確各部門的職責，建立成本控制責任系統。要根據項目部門的職責規定，對各個部門的職責進行明確規定，並將這一指責與個人的獎懲情況和職責崗位進行掛鉤，提高員工的積極性，督促它們認真做好自己的本職工作。除此以外，還需要建立工程項目成本管理責任制，制定成本控制責任的說明，鼓勵大家在完成自己工作的同時，還要盡自己的努力為企業降低工程成本，節約資金。通過這些措施，可以在企業內形成一個團結協作、分工明確的管理體系，既有獎罰，也有制約，大家互相監督，互相學習，共同為企業創造收益。
2、建立內部競爭體制。企業要在內建立競爭機制，不僅鼓勵各個部門之間進行良性競爭，個人員工之間也要形成良好的競爭氛圍。企業可以在崗位選拔時實行競爭上崗，對候選人各方面的業績進行考核和評價，擇優上崗，這樣可以提高員工的熱情和積極性，促進他們全面發展，在做好自己工作的同時，主動承擔力所能及的任務指標。部門之間的競爭也是如此，沒有競爭就沒有進步，良性的競爭可以促進員工和企業的共同發展，使工程項目的成本管理工作全面有序的進行。
;⑵ 如何對招標采購活動進行「成本控制」
政府采購活動的主要目的是節約采購成本，實際上由於操作方面存在的諸多問題，我們在不經意間卻抬高了整個采購活動的成本，節約的和花費的呈「倒掛」現象，顯得很不經濟，關注、研究和控制招標采購活動的成本顯得非常重要。采購成本的控制主要包括招標操作成本、實際采購成本、驗收及使用成本三個關鍵環節。 一、招標操作成本控制（前期成本控制） （一）減少廢標發生概率。首先，增強招標采購工作的計劃性，一般情況下不得隨意取消采購任務。招標采購單位在經辦招標采購事務時，一定要分清輕重緩急，周密組織，確保整個招標采購工作按部就班地進行，避免因工作無序而導致采購任務取消。其次，打足采購預算，避免因預算不合理導致廢標，使采購預算保持足夠的張力，既要實現低成本采購，也要讓中標供應商有利可圖，使采購預算兼具「剛性」和「彈性」的品質。再次，在設置廢標和無效投標情形時盡量以法定情形為准，減少人為約定情形，招標文件對重要事項尤其是廢標和無效投標情形應以黑體標示，對潛在投標供應商以「友情提醒」，為新手型供應商提供業務輔導和咨詢，出現廢標情形和無效投標情形時，應過細慎重。 （二）對同類或類似項目合並分包招標。政府采購計劃安排要趨於集中，應根據季節性變化或工作需要將一些通用性的采購項目如計算機、空調等安排在相對集中的時間段進行采購，這樣可以將日常零星的采購項目匯集成金額較大的采購項目，通過政府集中采購實現其零散采購所無法實現的規模效應。一方面可對采購項目實行縱向合並，對不同的采購項目，如產品的類別、性質、功能等基本相同或相近，應盡量進行合並，放在一起完成，如列印機、傳真機等可合並為「辦公自動化類產品」進行采購，這樣可擴大采購規模，提高集團采購的工作效率。另一方面可對采購項目實行橫向合並，在集中采購的實務操作中，打破單位、行業甚至地域的限制，實現同類采購項目跨單位、跨行業、跨地域合並，更大程度地提高集中采購的規模。 （三）改進操作手段，大力推行電子化采購。節省辦公耗材和場地租用費，壓縮政府采購的運行成本。建設電子化政府采購是壓縮采購運行成本的趨勢，采購交易平台要盡快實現「電子化」，各地要積極建立政府采購網站，為「電子化」交易提供平台，從協議供貨、定點采購做起，不斷積累經驗，逐步擴展到整個政府采購領域，采購人需要采購貨物、工程或服務時通過網路向同級財政部門直接提交采購計劃，財政部門通過網路進行審批，並將經批復後的采購計劃傳遞給集中采購機構或采購人。招標采購機構應通過計算機製作通用文檔格式的采購文件，向供應商同時提供紙面的和電子采購文件，方便供應商製作投標文件，對路途遙遠的供應商應通過電子郵件向其提供采購文件，一些地區在積極推行免費招標文件，供應商可以從政府采購網站免費下載采購文件。評標工作推行無紙化，有條件的地方應高標准地建設開標和評標場所，添置必備的計算機設備。 （四）以區域聯動為基礎推行協議供貨采購。區域聯動是政府采購領域的又一新的創舉，而協議供貨是啟動政府采購區域聯動的「金鑰匙」，區域聯動模式的成功又豐富了協議供貨推動了協議供貨。協議供貨時代，市縣政府采購工作不能刻板地糾纏於管采分離，也不必教條地層層設立機構，要從宏觀的視角分析問題，要牢牢把握政府采購的基本原則和基本目標做好工作。協議供貨絕不是分散采購，而是大集中，區域聯動可吸引更高層次的供應商、可更大程度地實現價格更低、效率更高、服務更優的目標，在啟動區域聯動的前提下，協議供貨才會有更大的用武之地，其顯效才更加引人注目，實踐證明也是如此。 二、實際采購成本控制（中期成本控制） （一）代理成本控制 1、屬於政府集中采購項目應依法委託政府集中采購機構操作，大多集采機構是免費服務的，標書費、代理費均無，供應商也樂意來參加集采機構代理的項目，花費較少。 2、非政府集中采購項目，包括部門集中采購項目，盡可能由采購人自己操作，如暫時能力不夠須委託代理的，應首先選擇集采機構，再選擇社會中介機構代理，減少代理服務費開支。 （二）價格成本控制 1、鼓勵低價中標 合理使用三種評審方法，重視最低評標價法和性價比法的使用。在決定使用何種評標方法時，應根據采購項目的具體要求和特點選擇採用最貼切、最有利規范操作的評標方法，要提高評標方法的針對性和適用性，不能生搬硬套。對於標準定製商品及通用服務項目，要堅持使用最低評標價法，在最低評標價法的使用中，做到以價格為主要因素確定中標供應商，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標供應商。使用綜合評分法時，要合理設置價格分值所佔權重，確定價格分值的比重時，不能追求邊緣化，即不能人為地設定法定最低比重，要真正體現價格因素對於政府采購的重要性。確定「基準價」時，統一採用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分統一按照以評標基準價為基礎摺合價格分值權重計算而得。 2、引入品牌競爭 品牌競爭所產生的巨大資金節約空間是單一品牌采購所無法實現的，也是不可想像的，傳統上單一品牌競爭不可避免地帶有價格保護和貨源控制色彩，采購價格居高不下，串標圍標陪標屢見不鮮。品牌競爭則讓包括廠商在內的供應商都綳緊了神經，品牌競爭不僅是政府采購法律的要求，也符合市場經濟基本規律，既有利於促進自由競爭，公平競爭，也更有利於采購人節約資金，質優價廉不再是可望不可及。在政府采購中定項目定配置定質量定服務而不定品牌，真正引入品牌競爭，將沉重打擊陪詢串標行為，可以真正破解高價問題，讓采購人真正享用到政府采購帶來的質優價廉的好東西。對同一品牌同一型號的產品僅允許一家供應商報價，以時間先後或採取隨機抽簽方式確定供應商所報品牌和型號，因同類產品替代率很高，采購人選擇的餘地很大，通常一次采購活動，采購人至少應推薦5個品牌。 3、控制資金利息成本 嚴格按照中標供應商投標報價簽訂合同，不得另行追加費用，防止供應商先謀求中標後考慮追加。對於付款方式問題，目前通行的分期付款盡管使采購人在合同履行過程中占據主動權，但分期付款拖得時間越長，中標供應商的資金利息負擔和機會成本就越大，而這些成本自然會轉嫁給采購人，導致采購價格偏高，因此，付款的總期限不宜太長，且首付比例一般不應低於全款的70%。對於履約保證金問題，要在法定比例內設定，不得超過采購概算的2% 。 （三）服務成本控制 采購實踐表明，采購人的不合理的免費服務要求，或無法兌現，或影響產品質量，采購人應以平等的原則對待參與采購活動的供應商，科學合理地設置服務要求，而不能通過免費要求來嚇阻或限制供應商的自由競爭，這樣無益於采購目標的實現，難以實現節約支出的初衷，相反地卻增加采購成本。要列清免費服務項目和時間，參照廠商三包規定，要求供應商在投標文件作具體說明。要在產品的壽命期內，將可能發生的非免費服務計入采購成本，要求供應商報價供日後對照執行，減少不確定性因素。 三、驗收及使用成本控制（後期成本控制） （一）在采購需求上要力推節能產品並盡快形成強制性規范。各級政府采購管理部門要通過監管推動節能產品的采購，貫徹落實《節能產品政府采購實施意見》，加大宣傳力度，努力在廣大政府采購當事人中形成廣泛共識，推進節能產品政府采購工作，基層政府采購監管部門要自覺維護國家政令暢通，及時向上級監管部門反饋本地區節能產品采購過程中的情況、經驗，要指導政府采購代理機構規范地做好節能產品采購工作，切實維護公開、公平、公正的原則。 （二）驗收工作應由采購人自行組織驗收為主，技術復雜的大型特殊項目可委託收費低廉的國家認可的質檢機構驗收。對於技術復雜的設備，采購人應要求供應商提供相關的培訓和技術指導，采購人的具體使用人員要掌握操作要領，嚴格按照使用說明書使用，保養愛護，減少維修費用。對確因產品質量問題及因供應商安裝問題（排除不可抗力因素）造成的人身傷害及財物損壞事故的賠償，在招標文件中說明由中標供應商承擔。
⑶ 招標公司如何更好的控製成本
1 要對所招商品詳細了解，了解了商品的價值後才能跟商家談價格。
2 要嚴格控制招標過程中的收賄行為，這也是降低招標商品成品的重要因素之一。
⑷ 在工程招標中，怎麼做才能很好的控製造價成本
加強設計工作的管理和審查。首先要做的就是在推行設計方案招標，使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案應該是功能適宜、技術先進、經濟合理的統一體，只有當三者得以充分平衡時，建築的價值才能充分體現，這就要求技術與經濟有機結合。其次是推行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算以及初步設計總概算，控制施工圖設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理確定設計方案。最後是改變設計取費辦法，實行設計質量獎優罰劣制度。
加強設計變更的審查，審計人員在對工程結算進行審計時，應對變更項目進行重點審查，對於通過設計變更擴大建設規模、提高建設標準的，看是否有原審批部門的批准。需要注意的是，必要的變更是否先做工程量和造價的增減分析，經建設單位同意，設計單位審查簽章，出具相應的圖紙和說明後方可發變更通知。對不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認可。
嚴格現場簽證程序，實行過程造價控制。現場簽證漏洞多，管理難，人為因素多，結算難度大，因此加強現場簽證的管理和審查是控制工程造價的重要環節。由於建設單位乃至監理單位現場人員可能不是工程造價專業人員，對定額不熟悉，在簽證時對於承包方提出的簽證簽署意見時描述不清，給投資方造成潛在投資風險或損失。所以應聘請有執業資格的造價咨詢人員對工程造價特別是簽證、變更跟蹤審查，每一份簽證、變更原則上後面應附實物影像資料，在每一份簽證、變更上，不但要正確地簽署意見，爭取做到重要的環節不遺漏。
⑸ 如何降低建築工程成本
一、確立成本控制目標，增強成本控制意識，建立成本控制體系。 根據每個工程項目招投標的具體情況，確立成本控制目標，把目標建立在項目上，是客觀承認項目成交條件的個體差異，使成本控制目標更具現實性和可操作性，達到企業能夠增效的目的。為此，要教育和強化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控製成本支出，企業中每個人的工作都是成本控制的對象，直接影響成本。同時，企業中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權利和義務，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發生的一切經濟行為和業務都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監控，預防和糾正隨時產生的偏差，堅決把實際發生的成本控制在目標規定的范圍內。
二、建立健全成本責任制，形成責、權、利三位一體的運行機制。 建築工程成本控制是企業管理的重要內容，也是企業內部經濟責任制的重要內容之一，企業內部經濟責任制的落實是成本控制實施的重要保證，明確承包人的責、權、利是全面落實目標成本責任的前提和使目標成本得以有效控制的關鍵。企業在與項目經理簽訂經濟承包合同時，務必要確立目標成本和責任，落實責、權、利。
三、完善企業立法，採取各種管理措施，有效實施和控製成本。 圍繞建築工程目標成本的實施和控制，結合企業的具體情況，樹立管理創新的理念，完善企業經營、生產（施工），技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。經營要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起來把握成本控制目標；施工生產要從計劃指導生產，施工全過程合理安排，科學流水作業，縮短施工周期，強化施工現場管理，搞好文明施工等一系列舉措來挖潛降低成本；技術、質量、安全管理要從技術創新，新技術、新材料、新工藝、新設備使用和質量一次成優以及安全高效等一系列舉措來提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；材料管理要從源頭抓起，首先把好原材料質量和價格選購入庫，保管、出庫供應、限額領用、節約退庫等一系列環節上制訂詳細規章來有效控制；定額、核算、財務管理要嚴格按人工、材料、費用定額限額耗用，實行月結成本，通過強化管理來控製成本和降低成本。 各項制度的創新完善和實施細則制訂都要具體化，力求針對性和可操作性強。在此基礎上，企業縱、橫向層層以合同的形式落實承包責任制，使企業制度控制、程序控制、定額控制、合同控制等落到實處，最終有效控製成本。
四、抓住每個環節的控制，疏而不漏，全面實現控制目標。
優化施工組織設計，提高工效。 在工程中標後，根據工程的性質、規模和工藝特點，結合企業的實際情況，現有的施工能力、技術水平、工藝裝備、可能規范內最大更新提高動能等，精心修改和完善標前施工組織設計，選用經濟、合理、較為科學的施工方案，盡可能縮短工期，減少成本支出。
積極採用先進工藝和技術，降低成本。 工程項目部在施工前務必制訂出切實可行的技術節約措施，對在施工中將採用的先進工藝和技術以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復實踐驗證，做到心中有底，一經確定的施工工藝和技術必須堅決貫徹執行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查，保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。
堅持計劃指導生產，強化定額控制。 按照科學合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據具體施工安排和定額含量，編制出勞力、材料、設備、機具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額范圍內按計劃滿足施工需要，以防工程成本出現人為失控。
加強人工費管理，做好人工成本的有效控制。 操作層配備要擇優篩選技術素質高且工作穩定並作風頑強敢打硬仗的成建制的勞務隊伍和人員，勞務價格適中，實行動態管理。合理安排好作業面，鼓勵工人用足工時，多完成作業任務，提高定額水平和全員勞動生產力，嚴格按定額任務單考核計量和結算，實行多勞多得。施工中，做好工種之間、工序之間的銜接。
加強材料費管理，做好材料成本的有效控制。 嚴格把好原材料計劃關、質量關、定價關、選購關、驗收入庫關、出庫使用關、限額領料關、余料回收關、材料消耗關、盤點核算關，實行材料耗用承包和節超獎罰制。周材費用按合理測分比例承包，實行租賃制，嚴格周材管理和獎賠。
加強機械費、大臨費、管理費管理，做好各項費用成本的有效控制。 機械費用按合理測分比例承包，實行機械設備租賃制，嚴格設備租賃管理和獎賠，加大設備使用率，提高設備完好率，注重裝備效率。 合理配置項目管理機構，通過核定工資總額，實行定崗定編定員，一人多崗和一專多能，力求精幹高效。 優化臨設實施方案，盡可能因地制宜，因陋就簡，節儉辦事。 從嚴控制非生產性開支，杜絕浪費；按用款計劃精打細算後用，控制范圍，嚴格審批。
加強質安管理，杜絕事故和損失。 認真嚴格地按照施工規范和操作規程組織施工，實行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，加強檢驗和監督，及時發現並糾正施工過程中的錯誤，力求一次成優，防止因返工和修補造成的工料浪費和損失。 認真嚴格地按照JGJ59－99標准和安全生產操作規程組織施工，做好勞動保護和安全生產的各項工作，加強檢查和監督，及時發現和解決事故隱患問題，警鍾常鳴，常抓不懈，防止事故發生所造成的一切損失。
關鍵管理，重點突出。 每個工程項目的施工，都要突出強化施工現場管理這個重點，將文明施工貫穿施工全過程，加強檔案管理等基礎管理工作，把每個員工的工作意志和行為規范始終統一和約束到企業管理的各項制度中來，以優質、快速、安全、低耗的產品形象和成本控制，力爭提前竣工交驗，並按合同約定及時竣工結算和財務結帳，做到工完、場清、料凈，以確保工程款資金按時回籠，防止成本流失。
⑹ 工程招標投標過程中如何降低交易成本
減少工程建設中的協商
⑺ 降低工程成本的方法和措施
一、事前計劃准備 在項目開工前，項目經理部應做好前期准備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料商和供應商，制定每期的項目成本計劃，做到心中有數。
1、制定先進可行的施工方案，擬定技術員組織措施
施工方案主要包括四個內容：施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機器、工具也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。
制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案，互相比較，從中優選最合理、最經濟的一個。同時擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。
為保證技術組織措施計劃的落實並取得預期效果，工程技術人員、材料員、現場管理人員應明確分工，形成落實技術組織措施的一條龍。
2、組織簽訂合理的分包合同與材料合同
分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由公司經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協商討論，經過雙方反復磋商，最後由公司經理簽訂正式分包合同和材料合同。
招標投標工作應本著公平公正的原則進行，招標書要求密封，評標工作由招標領導小組全體成員參加，不搞一人說了算，並且必須有層層審批手續。同時，還應建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。
3、做好項目成本計劃
成本計劃是項目實施之前所做的成本管理准備活動，是項目管理系統運行的基礎和先決條件，是根據內部承包合同確定的目標成本。公司應根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃。
計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產成本的依據，使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便採取相應手段控製成本。
二、事中實施控制 在項目施工過程中，按照所選的技術方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產資料費的控制，人工消耗的控制和現場管理費用等內容。
1、降低材料成本
（1）推行三級收料及限額領料
在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節約潛力，往往在其他成本出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。因此，材料成本的節約，也是降低工程成本的關鍵。
組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。
對施工主要材料實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業隊結算，節約時給予獎勵，超出時由施工作業隊自行承擔，從施工作業隊結算金額中扣除，這樣施工作業隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失。
推行限額發料，首先要合理確定應發數量，這種數量的確定可以是以國家或地區定額管理部門測定的數據為准，也可以是施工作業與項目定額員共同測算並經雙方確認的數據。總之，要經過雙方的確認。其次是要推行三級收料。
三級收料是限額發料的一個重要環節，是施工作業隊對項目部采購材料的數量給予確認的過程。所謂三級收料，就是首先由收料員清點數量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點數量，驗收登記，再由施工作業隊清點並確認，如發現數量不足或過剩時，由材料部門解決。
應發數量及實發數量確定後，施工作業隊施工完畢，對其實際使用數量再次確認後，即可實行獎罰兌現。
通過限額發料、三級收料的辦法不僅控制了收發料中的"缺斤短兩"的現象，而且使材料得到更合理有效的利用。
（2）組織材料合理進出場
一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據定額和施工進度編制材料計劃，並確定好材料的進出場時間。
因為如果進場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進場太晚，不但影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。
其次應把好材料領用關和投料關，降低材料損耗率。材料的損耗由於品種、數量、鋪設的位置不同，其損耗也不一樣。
為了降低損耗，項目經理應組織工程師和造價工程師，根據現場實際情況與分包商確定一個合理損耗率，由其包干使用，節約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經濟利益掛鉤，降低整個工程的材料成本。
2、節約現場管理費
施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容，此兩項費用的收益是根據項目施工任務而核定的。但是，它的支出卻並不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自己來支配。
建築工程生產工期長，少則幾個月，多者一、兩年，其臨時設施的支出是一個不小的數字，一般來說應本著經濟適用的原則布置，同時應該是易於拆遷的臨時建築，最好是可以周轉使用的成品或半成品。
對於現場經費的管理，應抓好如下工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行，這就要求合理調度，循序漸進；三是建立QC小組，促進管理水平不斷提高，減少管理費用支出。
三、事後分析總結 事後分析是下一個循環周期事前科學預測的開始，是成本控制工作的繼續。在堅持每月每季度綜合分析的基礎上，採取回頭看的方法，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控製成本和提高效益的目標。
1、根據項目部制定的考核制度，對成本管理責任部室、相關部室、責任人員、相關人員及施工作業隊進行考核，考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標，根據考核結果決定獎罰和任免，體現獎優罰劣的原則。
2、及時進行竣工總成本結算
工程完工後，項目經理部將轉向新的項目，應組織有關人員及時清理現場的剩餘材料和機械，辭退不需要的人員，支付應付的費用，以防止工程竣工後，繼續發生包括管理費在內的各種費用。
同時由於參加施工人員的調離，各種成本資料容易丟失，因此，應根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結算，並根據其結果，評價項目的成本管理工作，總結其得與失，及時對項目經理及有關人員進行獎罰。
(7)工程招標如何避免成本擴展閱讀：
（1）工程成本與工程造價的關系：
從英文翻譯來看，成本和造價都可以用COST表示。但在國內的工程實踐中，成本和造價還是有區別的。
區別主要體現在概念性質不同和概念定義的角度不同兩個方面。造價除了包括成本，還包括創造出來的利潤稅金，即造價是成本、稅金及利潤之和，但狹義的造價與成本的概念時等同的。
共同點則主要體現在兩者構成上有相同之處、兩者均影響項目利潤。因此，在很多地方兩者是混用的。
（2）工程成本與工程投資的關系：
投資與成本均是為達到一定目標而發生的支出，二者之間的界線在某些情況下是較模糊的，在一定情況下可以相互轉化。
（3）工程成本與工程費用：
為了避免提到立場，而是純粹探討管理本身的方法，有的人提出「費用」一詞，認為費用是一個較中性的詞，脫離立場，不過分強調業主或承包商，只是強調完成工程的必須的付出。
⑻ 如何對招標采購活動進行「成本控制」
政府采購活動的主要目的是節約采購成本，實際上由於操作方面存在的諸多問題，我們在不經意間卻抬高了整個采購活動的成本，節約的和花費的呈「倒掛」現象，顯得很不經濟，關注、研究和控制招標采購活動的成本顯得非常重要。采購成本的控制主要包括招標操作成本、實際采購成本、驗收及使用成本三個關鍵環節。 一、招標操作成本控制（前期成本控制） （一）減少廢標發生概率。首先，增強招標采購工作的計劃性，一般情況下不得隨意取消采購任務。招標采購單位在經辦招標采購事務時，一定要分清輕重緩急，周密組織，確保整個招標采購工作按部就班地進行，避免因工作無序而導致采購任務取消。其次，打足采購預算，避免因預算不合理導致廢標，使采購預算保持足夠的張力，既要實現低成本采購，也要讓中標供應商有利可圖，使采購預算兼具「剛性」和「彈性」的品質。再次，在設置廢標和無效投標情形時盡量以法定情形為准，減少人為約定情形，招標文件對重要事項尤其是廢標和無效投標情形應以黑體標示，對潛在投標供應商以「友情提醒」，為新手型供應商提供業務輔導和咨詢，出現廢標情形和無效投標情形時，應過細慎重。 （二）對同類或類似項目合並分包招標。政府采購計劃安排要趨於集中，應根據季節性變化或工作需要將一些通用性的采購項目如計算機、空調等安排在相對集中的時間段進行采購，這樣可以將日常零星的采購項目匯集成金額較大的采購項目，通過政府集中采購實現其零散采購所無法實現的規模效應。一方面可對采購項目實行縱向合並，對不同的采購項目，如產品的類別、性質、功能等基本相同或相近，應盡量進行合並，放在一起完成，如列印機、傳真機等可合並為「辦公自動化類產品」進行采購，這樣可擴大采購規模，提高集團采購的工作效率。另一方面可對采購項目實行橫向合並，在集中采購的實務操作中，打破單位、行業甚至地域的限制，實現同類采購項目跨單位、跨行業、跨地域合並，更大程度地提高集中采購的規模。 （三）改進操作手段，大力推行電子化采購。節省辦公耗材和場地租用費，壓縮政府采購的運行成本。建設電子化政府采購是壓縮采購運行成本的趨勢，采購交易平台要盡快實現「電子化」，各地要積極建立政府采購網站，為「電子化」交易提供平台，從協議供貨、定點采購做起，不斷積累經驗，逐步擴展到整個政府采購領域，采購人需要采購貨物、工程或服務時通過網路向同級財政部門直接提交采購計劃，財政部門通過網路進行審批，並將經批復後的采購計劃傳遞給集中采購機構或采購人。招標采購機構應通過計算機製作通用文檔格式的采購文件，向供應商同時提供紙面的和電子采購文件，方便供應商製作投標文件，對路途遙遠的供應商應通過電子郵件向其提供采購文件，一些地區在積極推行免費招標文件，供應商可以從政府采購網站免費下載采購文件。評標工作推行無紙化，有條件的地方應高標准地建設開標和評標場所，添置必備的計算機設備。 （四）以區域聯動為基礎推行協議供貨采購。區域聯動是政府采購領域的又一新的創舉，而協議供貨是啟動政府采購區域聯動的「金鑰匙」，區域聯動模式的成功又豐富了協議供貨推動了協議供貨。協議供貨時代，市縣政府采購工作不能刻板地糾纏於管采分離，也不必教條地層層設立機構，要從宏觀的視角分析問題，要牢牢把握政府采購的基本原則和基本目標做好工作。協議供貨絕不是分散采購，而是大集中，區域聯動可吸引更高層次的供應商、可更大程度地實現價格更低、效率更高、服務更優的目標，在啟動區域聯動的前提下，協議供貨才會有更大的用武之地，其顯效才更加引人注目，實踐證明也是如此。 二、實際采購成本控制（中期成本控制） （一）代理成本控制 1、屬於政府集中采購項目應依法委託政府集中采購機構操作，大多集采機構是免費服務的，標書費、代理費均無，供應商也樂意來參加集采機構代理的項目，花費較少。 2、非政府集中采購項目，包括部門集中采購項目，盡可能由采購人自己操作，如暫時能力不夠須委託代理的，應首先選擇集采機構，再選擇社會中介機構代理，減少代理服務費開支。 （二）價格成本控制 1、鼓勵低價中標 合理使用三種評審方法，重視最低評標價法和性價比法的使用。在決定使用何種評標方法時，應根據采購項目的具體要求和特點選擇採用最貼切、最有利規范操作的評標方法，要提高評標方法的針對性和適用性，不能生搬硬套。對於標準定製商品及通用服務項目，要堅持使用最低評標價法，在最低評標價法的使用中，做到以價格為主要因素確定中標供應商，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標供應商。使用綜合評分法時，要合理設置價格分值所佔權重，確定價格分值的比重時，不能追求邊緣化，即不能人為地設定法定最低比重，要真正體現價格因素對於政府采購的重要性。確定「基準價」時，統一採用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分統一按照以評標基準價為基礎摺合價格分值權重計算而得。 2、引入品牌競爭 品牌競爭所產生的巨大資金節約空間是單一品牌采購所無法實現的，也是不可想像的，傳統上單一品牌競爭不可避免地帶有價格保護和貨源控制色彩，采購價格居高不下，串標圍標陪標屢見不鮮。品牌競爭則讓包括廠商在內的供應商都綳緊了神經，品牌競爭不僅是政府采購法律的要求，也符合市場經濟基本規律，既有利於促進自由競爭，公平競爭，也更有利於采購人節約資金，質優價廉不再是可望不可及。在政府采購中定項目定配置定質量定服務而不定品牌，真正引入品牌競爭，將沉重打擊陪詢串標行為，可以真正破解高價問題，讓采購人真正享用到政府采購帶來的質優價廉的好東西。對同一品牌同一型號的產品僅允許一家供應商報價，以時間先後或採取隨機抽簽方式確定供應商所報品牌和型號，因同類產品替代率很高，采購人選擇的餘地很大，通常一次采購活動，采購人至少應推薦5個品牌。 3、控制資金利息成本 嚴格按照中標供應商投標報價簽訂合同，不得另行追加費用，防止供應商先謀求中標後考慮追加。對於付款方式問題，目前通行的分期付款盡管使采購人在合同履行過程中占據主動權，但分期付款拖得時間越長，中標供應商的資金利息負擔和機會成本就越大，而這些成本自然會轉嫁給采購人，導致采購價格偏高，因此，付款的總期限不宜太長，且首付比例一般不應低於全款的70%。對於履約保證金問題，要在法定比例內設定，不得超過采購概算的2% 。 （三）服務成本控制 采購實踐表明，采購人的不合理的免費服務要求，或無法兌現，或影響產品質量，采購人應以平等的原則對待參與采購活動的供應商，科學合理地設置服務要求，而不能通過免費要求來嚇阻或限制供應商的自由競爭，這樣無益於采購目標的實現，難以實現節約支出的初衷，相反地卻增加采購成本。要列清免費服務項目和時間，參照廠商三包規定，要求供應商在投標文件作具體說明。要在產品的壽命期內，將可能發生的非免費服務計入采購成本，要求供應商報價供日後對照執行，減少不確定性因素。 三、驗收及使用成本控制（後期成本控制） （一）在采購需求上要力推節能產品並盡快形成強制性規范。各級政府采購管理部門要通過監管推動節能產品的采購，貫徹落實《節能產品政府采購實施意見》，加大宣傳力度，努力在廣大政府采購當事人中形成廣泛共識，推進節能產品政府采購工作，基層政府采購監管部門要自覺維護國家政令暢通，及時向上級監管部門反饋本地區節能產品采購過程中的情況、經驗，要指導政府采購代理機構規范地做好節能產品采購工作，切實維護公開、公平、公正的原則。 （二）驗收工作應由采購人自行組織驗收為主，技術復雜的大型特殊項目可委託收費低廉的國家認可的質檢機構驗收。對於技術復雜的設備，采購人應要求供應商提供相關的培訓和技術指導，采購人的具體使用人員要掌握操作要領，嚴格按照使用說明書使用，保養愛護，減少維修費用。對確因產品質量問題及因供應商安裝問題（排除不可抗力因素）造成的人身傷害及財物損壞事故的賠償，在招標文件中說明由中標供應商承擔。
⑼ 工程招標中，在不改變最低評標價法的情況下，招標人如何防止惡意低價中標
如果要防止惡意低價中標，關鍵環節還是要從評標入手。因為是工程招標，所以可以採取的手段還是比較多的。
1、評標辦法細化，對清單價格進行評審，比如對重點項目重點評審，發布評審價，低於多少就算低於成本價做廢標處理，主要是評審價高量多的子項目，主材類，確保價格在合理線。
2、評標辦法設置上要注意，要對多家投標價格進行平均化，設基準值，高於基準且最接近的才算第一中標人，給你一個我們這邊常見的方法商務標評審辦法：
第一步：招標人在投標截止日三天前向所有投標人公布本項目的上限控制價。投標人的投標報價小於招標人編制的上限控制價為合格投標報價，若投標人的投標報價大於或等於招標人編制的上限控制價為無效投標報價，其投標文件無效。不進行後續評審。
第二步：商務標標書詳細評審：評標委員會將按照本招標文件評標辦法進行商務標書詳細評審。不參與後續評審。
第三步：以各投標報價與評標基準價相比，投標報價低於評標基準價的，投標報價無效。
註：編制工程量清單預算及上限控制價一定要專業，要給出合理的利潤空間，方便投標人競爭。