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如何评估自然资源总价值

发布时间: 2025-07-14 00:41:19

‘壹’ 自然资源价值及评估方法

自然资源价值评估是可持续发展的核心内容之一,也是当前世界各国学者共同关心的问题。自然资源价值的评估方法多种多样,不同的方法其理论基础各异,评估的资源类型也有一定的差别,总起来看,自然资源价值的评估方法可归为:成本核算法、市场价格法和假设市场法。
(一)成本核算法
自然资源价值评估的成本核算法是对于可开发为市场销售的资源产品的自然资源而言,根据资源产品开发和自然资源保护过程中的资本、劳动和土地成本推算自然资源产品、自然资源资产和自然资源价值的一种方法。成本核算法源于会计中的成本核算,也称为成本效益法。
(二)市场价值法
自然资源价值评估的市场价值法相当于一般商品的价值确定,当一些自然资源(如土地资源)本身为商品,且已经形成交易市场、具有较大的交易量和明确的市场交易价格的情况下,根据资源市场的交易价格及其规律,评估确定自然资源的价值的方法。市场价格法是经济学中最为成熟的价值评估方法,此种方法应用于自然资源的价值评估时,由于资源的地域差异和资源质量的非完全均等性以及市场价格的形成时间与评价时间的不同性等,在根据市场交易价格评估资源价值时,通常要对资源的市场价格进行一系列的修正,如地域修正、质量修正、交易情况修正、时间修正等。
此外,由于自然资源的长期或短期稀缺性以及资源所有权的垄断性、自然资源开发利用的影响的巨大性等原因,自然资源的开发利用在各国均受到各种各样的约束和限制,完全自由的资源市场是不存在的,因而资源市场上的价格往往与其价格之间存在较大偏差也就是必然的结果,马克思所描述的那种价格围绕价值上下波动的前提在资源市场中是打了较大的折扣的。因此,运用市场价值法评估自然资源的价值难以保证评价结果的准确性,这也是此种方法运用于自然资源价值评估的最大缺陷。
(三)假设市场法
假设市场法也称假想市场法,它是在对某些既无市场产品也无产品市场的资源的价值进行评估时,评估者构建一个虚拟的产品市场,既有自然资源的产品供应,也有产品的需求人群,所有的假想产品需求者对这种假想的自然产品进行报价,从而形成产品的假想市场价格,根据这一假想的市场价格来估算自然资源的价值的方法。由于该种方法以假想需求者的意愿价格调查为基础,因此这种方法也称为意愿调查法。假设市场法是20世纪80年代开始盛行于国外,专门用于评价资源的环境价值的方法。该种方法基于福利经济学中福利变化理论,衡量福利变化的基本指标是消费者剩余,消费者剩余是消费人购买中得到的剩余的满足,等于所愿意支付的价格和实际价格之差。以消费者剩余衡量的福利变化有四种情形:补偿变化、等价变化、补偿剩余和等价剩余,其中补偿变化和等价变化经常用来计量支付意愿和接受补偿意愿。当价格下降时,补偿变化是为获得新的较低价格下的购物数量的最大支付意愿,这一支付等于价格降低的好处,使新价格下个人福利不变;当价格上升时,补偿变化为防止福利变化个人愿意接受的补偿。等价变化表示为放弃一个计划的价格下降,个人愿意接受的补偿,或者为停止一个计划价格上升,个人愿意支付的价值。
由于各种方法均存在着或多或少的不足或制约因素,在长期研究的基础上,部分学者提出了一些资源价值评估的新方法,这些新方法主要有影子价格法、非平衡态经济热力学方法、资源物理学方法等。

‘贰’ 资源环境价值指标

资源环境价值核算的核心指标体系包含多个维度,旨在评估其经济和社会价值。首先,耗减成本反映了生产和生活消耗及自然侵蚀导致的资源环境物质总量减少的价值。核算时,需要对九大类物质指标进行分类统计,如按照地矿部标准统计矿产能源资源,然后核算存量、使用量、耗减量及其价值量。


其次,损失成本即环境恶化成本,涉及因不合理利用、保护不足或人为污染导致资源环境质量下降的经济损失。核算时,依据质量标准分析分类数据,估算因未达标或超标造成的损失,包括因不可抗力导致的间接损失,这部分需分期计入资源环境损失成本。


恢复和再生成本涉及资源开发过程中对其他资源的污染、破坏,恢复原貌所需的费用。保护成本则涵盖各种环保措施的支出,如环保项目研发、维护费用、污染治理费用等,旨在维护和提升资源环境质量。


替代成本针对不可再生资源开发时,采用替代资源的额外费用,包括替代资源的开发成本。机会成本则指因环保限制导致的产业调整、产值损失和就业压力,尽管短期内付出成本,但从长远看,有利于可持续发展。


最后,改善收入是通过绿色管理与生产带来的积极影响,包括经济效益(如绿色品牌提升、销售收入增长)、生态效益(资源消耗下降,污染减少)和社会效益(环境质量改善,生活质量提高)。这些收益构成了资源环境价值核算的重要组成部分。




(2)如何评估自然资源总价值扩展阅读

资源环境的产生是由人们自然资源到环境资源对认识的一种深化,几乎所有的自然资源都构成人类生存的环境因子,自然资源是指,在一定的时空范围内,可供人类利用的表现为各种相互独立的静态物质和能量。而环境资源则是静与动的统一体。

‘叁’ 浅谈自然资源资产价值及其评估

资产,有其价值的物质或服务之义。长久以来,学术界对自然资源价值认识存有分歧,受传统计划经济影响,自然资源无价观点曾占主导地位。改革开放后,自然资源有价观念逐渐占据上风。重塑自然资源价值理论,是建设社会主义市场经济的必然趋势,承认并重视自然资源价值,是客观认识自然资源稀缺性、推进生态文明建设、经济转型的必然选择。否认自然资源价值,严重阻碍了资源节约和有效保护。

自然资源资产概念的提出,包括自然资源资产负债表编制、领导干部离任审计等制度建设,标志着我国自然资源管理的重大转变,从注重实物形态转向价值形态,从资源配置转向资产处置。因此,明确自然资源资产价值意义重大。认识和解决自然资源资产价值问题,至少有五大作用:

其一,评估国家或地区的自然资源资产总量,判断资产增减,或作为自然资本总量评估的基础。

其二,编制自然资源资产负债表,实现从实物量表到价值量表的转变,扣除资产减少价值,实现“绿色核算”。

其三,动态掌握资源资产开发、利用、保护、修复等环节变化,及时了解价值转移情况,确保资产保值增值。

其四,资源资产参与经营,通过出售、出租、入股、抵押、担保等形式,支持经济增长,确保保值增值。

其五,科学合理确认税收、规费,实现自然资源资产收益的合理分配。

二、自然资源资产价值是什么?价值有广义和狭义之分。广义上,资源、环境、生态、经济、社会和文化价值组成,其中经济价值为核心。狭义上,反映自然资源资产价格变化的基准,即经济价值的真实、具体和稳定体现。

决定自然资源资产价值的因素复杂,直接经济收益是关键,环境、生态、文化、社会价值影响重要,供需关系显着影响价值水平。

三、如何评估自然资源资产价值?评估目的是健康流动或合理处置,确保保值、增值,充分实现价值,均衡分享收益。评估应遵循直接价值为主兼顾间接价值、经济价值为主兼顾其他价值、分类评估基础上扩展至综合评估的原则。

评估方法多样,成本法基于自然资源资产成本评估价值,收益法基于预期收益,市场法基于市场价格,意愿法基于支付意愿。各种方法互为补充,共同促进评估工作。

做好评估基础工作,包括收集市场价格、成本、收益数据,建立信息系统,加强规范化、标准化、制度化建设,提高评估科学性、客观性、准确性和公正度。

自然资源资产价值评估是理论、方法、规范和政策研究的基础工作,是加强自然资源资产管理的关键环节。研究者与管理工作者应共同努力,推动工作扎实有序开展。