A. 我国森林资源匮乏的现状
我国目前面临着森林资源短缺的问题，森林覆盖率显着低于全球平均水平31%，人均森林面积仅为世界平均水平的1/4，人均森林蓄积量也只有世界平均水平的1/7。我国森林资源总量不足、质量有待提高、分布不均衡的问题尚未得到根本性改善，林业发展仍面临巨大压力和挑战。
到2020年实现森林资源增长的目标任务十分艰巨。根据清查结果，森林资源“双增”目标在前一阶段已取得良好进展，森林蓄积增长目标已实现，森林面积增长目标已完成约六成。然而，森林面积的增长速度已经开始放缓，森林面积的增量仅为上一次清查的60%，现有未成林造林地面积比上一次清查减少了396万公顷，剩余650万公顷。同时，现有的宜林地中，质量好的仅占10%，质量差的占54%，且2/3的宜林地分布在西北、西南地区，立地条件较差，造林难度逐渐增大、成本不断提高，成效也变得缓慢。因此，要如期实现森林面积的增长目标，还需要付出艰苦的努力。
B. 我国森林资源状况
（一）森林类型多样，树种资源丰富，珍贵、稀有树木繁多。
我国地域辽阔，自然条件复杂多样，从北到南跨越的五大气候带，适生着不同种类的森林植物，形成了中国森林类型多样，森林植物种类繁多，绚丽多彩的特色，在世界植物宝库中占有重要地位。全国由北向南依次分布有寒温带针叶林、温带针叶与落叶阔叶混交林、暖温带落叶阔叶林、亚热带常绿阔叶林、热带季雨林和雨林等多种森林类型。据统计，世界上有木本植物约两万余种，中国约有八千余种，其中乔木树种即达两千余种。
（二）森林资源面积蓄积数量大，居世界前列，但人均占有量小，资源分布极不均衡。
从全国第四次森林资源清查统计数据可知，无论是森林面积还是蓄积，其绝对数值是很可观的，在世界上占有一定地位。1995年联合国粮农组织公布的“世界森林资源1990年评估报告”，中国森林面积居第五位；林木总蓄积列第八位。
全国各省（区、市）森林覆盖率分布表
森林覆盖率分级
省（区、市）森林覆盖率（%）
>50%
台湾55.08% 福建50.60%
40-50%
浙江42.9% 江西40.35%
30-40%
广东36.78% 黑龙江35.55% 吉林33.60%
湖南32.80% 海南31.27%
20-30%
辽宁26.89% 广西25.34% 云南24.58%
陕西24.15% 湖北21.26% 四川20.37%
10-20%
安徽16.33% 北京14.99% 贵州14.75% 河北13.35%
内蒙古12.14% 山东10.70% 河南1050%
5-10%
山西8.11% 天津7.47% 西藏5.84%
1-5%
甘肃4.33% 江苏4.02% 上海2047% 宁夏1054%
<1%
新疆0.79% 青海0.35%
其次，按人均占有量分析，全国人均占有森林面积0.114公顷，相当于世界人均占有量0.64公顷的17.8%。全国人均占有森林蓄积为8.622立方米，相当于世界人均占有量71.8立方米的12%。
（三）森林资源结构不够合理，亟待调整。
森林资源结构状况，客观地反映了森林资源的特点，从全国森林资源清查资料分析，无论是林种结构和林龄结构均存在不尽合理的状况。
全国各林种面积、蓄积比例
林 种
防护林
用材林
薪炭林
特用林
经济林
竹林
面积比例%
12.50
66.08
3.34
2.60
12.53
2.95
蓄积比例%
19.57
74.20
0.76
5.47
~
~
（四）林业用地分布差异大，林地利用率、生产力低，单位面积蓄积量小，残次林相比重大。
林业用地分布不均，占土地面积比重差异大。林业用地占土地总面积比例，表示可能用于发展森林资源的土地潜力。全国林业用地面积共2.63亿公顷，占国土总面积27.4%。
林地利用率低，有林地所占比重小。我国现有2.63亿公顷林业用地面积中，有林地面积仅1.34亿公顷，占林业用地面积的50.9%。
森林生产力较低，单位面积蓄积量小。全国林业用地每公顷平均蓄积为41.81立方米。林分每公顷平均蓄积为83.65立方米，相当于世界平均114立方米的73.4%。
森林经营管理粗放，残次林相较大。我国现有森林除西南地区的滇西北和川西、藏东南部等林区还有成片原始林分布外，其它大部分地区已逐步演替为次生林（人工造林除外），其中相当部分森林，由于经营粗放，管护不当，森林资源屡遭不合理采伐，有些受自然灾害破坏后，形成了低价的残次林分，次要树种占据优势，树木生长稀疏，单位面积蓄积很低。
（五）人工林面积大、发展快，但质量有待提高，扩大森林资源有潜力。
建国以来，由于大力发展绿化造林事业，经四十余年努力，人工林建设取得了巨大成绩，除了中间有部分已达采伐利用期的森林进行了主伐外，现保存的人工林面积达3425万公顷，占全国现有的有林地面积26.7%，超过了1/4。其中人工林林分面积达2137万公顷，占全国林分面积的19.7%，近1/5；人工林林分蓄积7.12亿立方米，占全国林分蓄积的7.83%。
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C. 我国森林资源状况
（一）我国森林类型丰富，拥有多种珍贵稀有树木。
我国跨越五大气候带，形成了多样的森林类型，森林植物种类繁多。据统计，中国有乔木树种两千余种，占世界木本植物种类八千余种的近四分之一。
（二）我国森林资源总量大，但人均占有量少，分布不均。
根据第四次森林资源清查数据，中国森林面积和蓄积在世界上占有一定地位。然而，按人均占有量计算，全国人均森林面积和蓄积分别相当于世界人均水平的17.8%和12%。
（三）森林资源结构不合理，需调整。
全国森林资源结构和林龄结构存在不合理之处。防护林、用材林、薪炭林、特用林、经济林和竹林在不同地区的比例不尽合理。
（四）林业用地分布不均，林地利用率和生产力低。
我国林业用地占国土总面积的27.4%，其中有林地面积仅占林业用地面积的50.9%。全国每公顷林业用地平均蓄积为41.81立方米，相当于世界平均水平的73.4%。
（五）人工林面积较大，但质量有待提高。
经过多年努力，我国人工林建设取得了巨大成就。目前，人工林面积达3425万公顷，占全国现有有林地面积的26.7%。然而，人工林的质量仍有提升空间。