1. “十四五”时期在推动中医药科技创新方面会有哪些布局
对此，国家中医药管理局科技司司长李昱表示，“十四五”期间，要加强中医药科技创新平台建设，在中医理论、中药资源、现代中药创制、中医药疗效评价等重点领域建设一批国家重点实验室，围绕心血管疾病、神经系统疾病、恶性肿瘤等重大慢病以及妇科、皮肤、免疫等优势病种和针灸以及其他非药物疗法等特色疗法，建设10-20个国家中医临床医学研究中心及其协调创新网络，依托中医医疗机构、科研院所，建设30个左右的国家中医药传承创新中心。
此外，还要加强中医药科技人才队伍和创新团队建设，组织实施中医药创新团队及人才支持计划，组织遴选一批国家中医药多学科交叉创新团队和国家中医药传承创新团队，培育一批具有多学科交叉创新素质和能力的青年拔尖人才队伍。
加快培养和集聚一批跨专业、跨学科、跨领域，活跃在国际学术前沿，满足国家重大需求的一流科学家、学科领军人物和创新团队，健全人才激励机制与评价机制。
(1)如何进行优质医疗资源扩容扩展阅读：
国家发改委：“十四五”时期将从七方面支持中医药振兴发展
“十三五”时期，我们国家中医药的服务能力和可及性确实得到了显着提升。在“十四五”时期，国家发改委将从多个层面开展工作，支持中医药的振兴发展。具体来说有七个方面：
一是打造国家中医医学中心和区域中医医疗中心。对于医学中心，要按照“揭榜挂帅”的工作思路，开展国家中医医学中心建设，努力把它们打造成引领我国中医药事业发展的前沿医学研究高峰、优秀成果的转化高地以及顶尖人才的培养基地。
在区域医疗中心方面，要把更多的高水平中医医院纳入到输出医院的范围，引导他们到患者流出比较多、优质医疗资源相对薄弱的省份，去建设以中医为特色的区域医疗中心。
二是加快提升中医药传承创新能力。要布局建设一批国家中医药传承创新中心，在“十三五”的基础上进一步聚焦，大概30个左右，能够形成若干中医药学术经验的继承重镇。
三是打造国家中医疫病防治重大基地。要布局建设一批这样的基地，在组建疫病防治队伍、制定疫病防治技术方案、中医方药研制攻关和医疗物资储备等方面，都能发挥重要作用。也希望通过这些基地的建设，来提升中医药面对新发突发传染病等重大公共卫生事件时的快速反应能力和防控救治能力。
四是大力开展中西医结合有效模式的探索和推广；
五是促进省域优质中医医疗资源的扩容下沉；
六是继续加强重点脱贫地区县级中医医院的建设；
七是大力支持中医药人才培养和学科建设。
2. 什么是智慧医疗
智慧医疗英文简称WITMED，是最近兴起的专有医疗名词，通过打造健康档案区域医疗信息平台，利用最先进的物联网技术，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，逐步达到信息化。在不久的将来医疗行业将融入更多人工智能、传感技术等高科技，使医疗服务走向真正意义的智能化，推动医疗事业的繁荣发展。在中国新医改的大背景下，智慧医疗正在走进寻常百姓的生活。组成部分
智慧医疗由三部分组成，分别为智慧医院系统、区域卫生系统、以及家庭健康系统。
3. 中国医疗资源该如何优化配置
第一个方面是，医疗资源的分配在城乡之间差距极大。城乡居民在保健服务利用和健康水平方面存在的差距。据调查，占总人口30%的城市人口享有80%的卫生资源配置，占总人口70%的农村人口享有20%的卫生资源配置，87%的农民是完全靠自费医疗的。据卫生部基层卫生组织的有关资料显示，农村36%的患病农民应就诊而未去就诊，65%的患病农民应住院而未去住院，这种情况比往年都有所增加。在农民陷于贫困的几种原因中，生病是很重要的一条。如果一个农民得了重病，则不但使全家债台高筑，沦为绝对贫困，甚至连累相关的亲戚都受到影响。因此，有不少农民一旦有病，就只有听天由命，自生自灭。原因不用说，一是农民没有医疗保障，全靠自费，二是农村没有像样的医疗机构和人员，三是药费和治疗费用太高。
第二个方面是，医疗资源的分配，在阶层之间也存在着巨大的差距。中国劳动和社会保障部提供的官方数据显示，到目前为止，中国享有医疗卫生保障的人只占15%，85%的人没有医疗卫生保障。这85%没有保障的人群中，主要就是处于社会贫困阶层的人。国家公务人员都有公费医疗，尤其是，国家还有一个庞大的高干特殊保健群体。这个高干医疗保健，更是耗费是社会巨大的医疗资源。公费医疗制度对各类职工拨款标准不一，差异巨大，全国政协委员郑楚光2000年在两会提案中以湖北的例子说，湖北省公费医疗拨款省市机关部600元/人·年，正厅以上干部8000元/人·年。而据监察部，审计署、卫生部于去年3月中旬的统计报告披露：地厅级干部年公费医疗保健开支中，整容、美容、保健仪容，占65%以上。目前，享有省部级医疗保健的高干及其配偶也利用便利条件享受高干医疗保健。这样又造成医疗资源的极大浪费。而有些地方如甘肃和江苏，为了表示对优秀私人企业家的关怀，把一些私人企业家也纳入享受高干医疗保健的行列。
4. 疫情下医疗资源如何分配
1.在疫情流行期间,将稀缺资源分配给第一线的医务人员、疾控人员和基本社会服务人员(维持社会正常运转必需的人员),不但将使人员个体受益,而且使病人、其他社会成员和作为一个整体的社会大为受益。否则就没有人去做疫情引起的治疗、护理...
2.目前还没有针对新冠病毒肺炎安全而有效的特效药,大多数治疗用药仅是支持性和缓解症状的,但呼吸器是抢救危重病人的重要设备,往往在疫情暴发时特别稀缺。有时也会产生肺移植手术的需要,对这些药物和疗法的分配和使用,则必须根据该病人...
5. 如何进行需求侧改革,来优化现有医疗资源的配置与利用
第一个方面是，医疗资源的分配在城乡之间差距极大。城乡居民在保健服务利用和健康水平方面存在的差距。据调查，占总人口30%的城市人口享有80%的卫生资源配置，占总人口70%的农村人口享有20%的卫生资源配置，87%的农民是完全靠自费医疗的。据卫生部基层卫生组织的有关资料显示，农村36%的患病农民应就诊而未去就诊，65%的患病农民应住院而未去住院，这种情况比往年都有所增加。在农民陷于贫困的几种原因中，生病是很重要的一条。如果一个农民得了重病，则不但使全家债台高筑，沦为绝对贫困，甚至连累相关的亲戚都受到影响。因此，有不少农民一旦有病，就只有听天由命，自生自灭。原因不用说，一是农民没有医疗保障，全靠自费，二是农村没有像样的医疗机构和人员，三是药费和治疗费用太高。
第二个方面是，医疗资源的分配，在阶层之间也存在着巨大的差距。中国劳动和社会保障部提供的官方数据显示，到目前为止，中国享有医疗卫生保障的人只占15%，85%的人没有医疗卫生保障。这85%没有保障的人群中，主要就是处于社会贫困阶层的人。国家公务人员都有公费医疗，尤其是，国家还有一个庞大的高干特殊保健群体。这个高干医疗保健，更是耗费是社会巨大的医疗资源。
6. 提升县级医疗水平的总体思路及实施路径研究
咨询记录 · 回答于2021-07-16
7. 2021年新医改的五大内容
变化一：建立家庭共济账户，个人账户缴费来源减少
2020年8月26日国家医保局发布了医保改革的征求意见稿，提出要建立家庭共济账户，并且要调整个人账户和统筹基金的来源比例。也就是说，今后我们医保个人账户中的余额，除了为自己支付医药费以外，还可以支付配偶、父母和子女的医疗费用。本次改革提出建立家庭共济账户，有利于优化资源分配，也扩大了医保卡的使用范围，对大家来说更为有利。
变化二：门诊纳入报销体系，报销比例50%起
在过去，统筹基金不能被用于门诊报销，但今后就不是这样了。2020年医改的征求意见稿提出要建立完善的普通门诊医疗费用统筹机制，将来慢性病、多发病和常见病的普通门诊医疗费都将纳入统筹基金的支付范围，而且报销比例将从50%起步，并逐步提高保障水平。这项举措十分人性化，大家不可能每次进医院都是住院、手术，支持普通门诊报销毫无疑问会令医保变得更为实用。
变化三：全国参保信息互联互通，清退重复参保
根据2020年9月份国家医保局、财政部、国家税务总局发布的《关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见》，自2021年起，全国参保信息将实现互联互通、动态更新，可实时查询。过去我们的医保信息不能联通，或仅支持部分地区、省市之间联通，但从明年开始，我们的医保参保信息将实现全国范围内的互联互通，更换过缴费城市的群体，也能够同步查询之前的参保记录了。此外，新规还明确了重复参保的定义，而且将有序清理重复参保作为主要任务之一。该举措有利于杜绝证件挂靠、多地参保获得购房资格等擦边或违规操作，也有利于减少财政补助的浪费。
变化四：因故断缴，设置6个月以内待遇享受等待期
现行制度下，医保一旦断缴就不能享受报销待遇了，即使恢复缴费，也需要经过3-6个月。但今后情况将发生变化，在新规之后，若参保人已经连续两年以上参加医保，因故断缴后，断缴不超过3个月的，恢复缴费即可恢复医保待遇；断缴超过3个月的，各地可酌情设立不超过6个月的待遇享受等待期。此举提高了参保的连续性，保障了参保人待遇的无缝衔接，也是人性化的体现。
变化五：推进按病种付费试点工作，老百姓更省心
去年国家医保局等还推进了医保支付方式由“按项目付费”到“按病种付费”的改革。根据国家给出的时间表，2020年为模拟运行，2021年将正式启动。
何为“按病种付费”？
按病种付费指的是国家将一项疾病的所有诊疗费直接打包定价，根据病人年龄、性别、病症严重程度等因素进行分组后制定医保支付标准，进行付费。
这部分变化与我们的付费关系不大，但对医院来说由于费用是固定而且有限的，通过过度治疗来创收的情况将被杜绝。
8. 实现共同富裕的实践途径有哪些方面
实现共同富裕的实践途径如下：
其一，以就业为基础，在创造致富机会中推进共同富裕。一方面，要把稳就业工作摆在更加突出的位置，深入实施就业优先战略，提高经济增长的就业带动力，缓解结构性就业矛盾，努力扩大就业面，创造更多就业岗位，规范劳务派遣用工行为，推动更高质量更充分就业。
另一方面，要加强职业教育和技能培训，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会。
其二，以分配为抓手，在维护公平正义中推进共同富裕。要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，改革收入分配制度，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局。要在初次分配中保障收入增长公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重；在再分配中实现财富积累合理，提高税收调节力度；在三次分配中实现财富转移合规，完善慈善捐赠税收优惠政策，建立慈善捐款使用跟踪机制。
其三，以服务为保障，在促进人的全面发展中推进共同富裕。要促进基本公共服务均等化，做好困难群众兜底保障，推动优质公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。通过高效精准提供优质公共服务，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进城乡义务教育一体化发展。
其四，以协同为方向，在缩小城乡区域差距中推进共同富裕。应破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，健全城乡融合发展体制机制。要建立健全协同发展机制，合理规划空间布局，加大对发展路径、功能定位、基础设施的统筹规划力度，促进产业融合发展和跨区域转移。
其五，以文化为引领，在加强精神文明建设中推进共同富裕。强化社会主义核心价值观引领，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，促进人民精神生活共同富裕。
9. 我国公立医院高质量发展顶层设计出炉
今年将扩12个区域医疗中心试点
我国公立医院高质量发展顶层设计出炉
“建设国家医学中心和区域医疗中心，成为推动国家医学进步的重要引擎。建设省级高水平医院，减少跨省就医。”6月7日，国家卫生健康委员会副主任李斌在国新办政策吹风会上表示，我国已转向高质量发展阶段，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。
日前，《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》正式下发，我国公立医院高质量发展进入新阶段。意见指出，以推动国家医学进步为目标，依托现有资源规划设置国家医学中心、临床医学研究中心、区域医疗中心（均含中医，下同）和中医药传承创新中心，形成临床重点专科群，集中力量开展疑难危重症诊断治疗技术攻关等。同时，以省域死亡率高、外转率高的疾病为重点，强化国家级高水平医院对省级医院的技术和人才支持，加快补齐专业专科短板，提升省域诊疗能力，减少跨省就医。
对此，国家发展改革委社会司副司长孙志诚介绍，区域医疗中心建设的试点工作，简单来说，就是从北京、上海、广州等顶级优质医疗资源比较富集的地区，选择若干国家级的高水平医院作为输出医院，到优质医疗资源非常匮乏、人口众多、基础比较薄弱的省份去建设分院或者分中心等分支机构。
“就医流向有初步改善。”孙志诚表示，区域医疗中心重要目的就是减少跨省就医，就近享受国家级医疗水平。从现在的监测数据来看，试点项目对留住当地和周边患者起到了明显作用。他举例，北京儿童医院郑州医院开业之后2020年整个河南省前往北京儿童医院就诊量下降63.1%，住院量下降51.3%。
孙志诚透露，区域医疗中心建设，今年将在原有8个试点省份基础上进一步扩大试点范围，增加12个中西部优质资源试点。十九大末期，区域医疗中心建设将覆盖至所有省份。
“我们始终把提高人民群众看病就医的获得感作为公立医院高质量发展的重要目标之一。”国家卫健委医政医管局局长焦雅辉表示，增加优质医疗资源的供给，创新医疗服务的模式，建设以患者需求为导向的医院文化，有针对性的满足人民群众多层次、多样化的医疗需求。
孙志诚表示，力争到2025年能够基本建成体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系。包括加强国家、省、市、县四级疾病预防控制体系的建设，建设国家重大传染病防治基地、国家紧急医学救援基地，防治结合的强大公共卫生体系。（记者 梁倩）