1. 土地资源的合理开发与利用原则
对于土地资源的开发利用,我们不能简单地理解为“开荒”,它既有开垦荒地、开发利用土地后备资源的含义,也有根据市场需求,调整农业生产结构以及变粗放经营为集约经营,变单层次利用为多层利用的内容,同时,还有改良和保护土地资源的含义。根据石家庄市土地资源的特点和社会经济建设的需要,合理开发和利用土地资源。
(1)坚持和维护社会主义土地所有制,十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地的原则。我国是社会主义国家,社会主义土地公有制是社会主义生产资料公有制的基础,坚持社会主义土地公有制,是坚持走社会主义道路、维护社会主义制度所必需的。它有利于社会主义经济的发展,有利于保障每个劳动者的劳动权益,有利于避免两极分化,使全体人民走上共同富裕的道路。因此,我们在土地资源的开发利用过程中,要采取强有力的措施,制止有损害于社会主义土地公有制的违法行为的发生,以强化社会主义土地公有制。
“土地是一切生产和一切存在的源泉”。而耕地又是土地资源的精华,国家和民族生存发展的最基本的物质条件。它不但为人类提供生存的立足之地,为一切生产、劳动和人民生活提供必要的场所,并为人类提供所必需的食物,原料及其他生活资料,所以,它是国家最宝贵的物质财富。然而,石家庄市的市情是人多地少,耕地后备资源不足,人口不断增加,耕地不断减少,人地矛盾日益突出,农业发展的回旋余地较小。回顾历史,人们在实际工作中,保护耕地并没有引起全社会的普遍重视。目前,有相当一部分人,包括某些领导干部还陶醉于我国“地大物博”的传统观念之中。如果任凭土地危机继续发展,势必又要重蹈人口问题严重的历史性错误。我们应该吸取这个历史性教训,必须清醒地看到切实保护耕地、稳定现有耕地面积已经到了刻不容缓的地步。因此,在土地资源的开发利用过程中,必须认真贯彻执行中华人民共和国《基本农田保护条例》落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,以警示和教育石家庄市人民,特别是各级领导干部,要高度重视土地问题。要像抓计划生育那样,列为党和政府的重要议事日程,抓紧抓实、常抓不懈、抓出成效。
(2)以全面和充分发挥农业资源的生产潜力为前提的原则。农业生产是社会生产中最根本和不可缺少的经济活动,在整个农、林、牧、副、渔业的生产中,又是一种比较先进的方式,占有主导地位。但是先进的生产方式,若运用不当,反而会成为掠夺自然资源残酷的手段,结果造成土地退化、“愈广种愈薄收,愈薄收愈广种”的不良性循环。由于林、牧、副、渔业用地无限度的侵占,而打破了长期以来保持相对平衡的生态环境。这样就有可能会使整个农业生产走上“杀鸡取卵、饮鸩止渴”的路子。
(3)扬长避短,发挥优势的原则。石家庄市地形复杂,地貌类型比较齐全,气候、水分条件各异,土壤类型繁多。以上的差异造成了不同地区有不同的土地资源特点。资源特点不同,土地开发利用方式也必然有所差异。如果忽视这种差异,而强求一律进行开发利用,不但不能获得预期的效果,反而会影响土地的永续利用,不利于农业的发展。因此,土地资源的开发和利用,必须依据当地的土地资源特点为前提,因地制宜、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧,使农、林、牧、副、渔业有主有次地结合起来,全面发展。要注意发挥资源优势,克服不利因素,做到扬长避短,达到提高劳动效率、增加经济效益的目的。
(4)坚持土地资源不断更新和改善的原则。土地资源在合理利用的前提下,通过适当的管理得以不断地更新和改善。在农业生态系统中,土地是能量转移、物质循环的一个重要链节。从资源的角度观察农业生产,农业生产的过程就是对包括土壤在内的各种资源的利用和改造。我们所从事的种植业,就是对土地资源的利用,而耕地、施肥以及改良土壤等农业技术措施,就是对土地资源的改造。对土地的利用和改造必然引起土地内部物质和能量的不断流动,输入和输出两个方面都是经常变动的。当输入大于输出时,土地的肥力提高,土地资源就不断得到更新和改善。反之,就会遭到不同程度的破坏。在低水平条件下的输入和输出的平衡,表现为土地的产量不高、收益不大,这不是我们的目的。我们从事农业,希望土壤中被作物吸收消耗的物质多,同时补充到土壤中的物质多,输入和输出都在高水平的条件下进行农业生产。这种在高水平条件下输入和输出的积极平衡,对我们是更有利的。因此,我们在土地资源的开发利用上,要做到科学合理,使土地质量越来越好,土地的生产力越来越高,使土地资源不断得到更新和改善。
(5)以种植业为基础的原则。种植业是人类赖以生存的基础产业。农业生产的最终目的就是生产人们需要的各种农产品,包括粮、棉、油以及其他农副产品。农产品的种类尽管多种多样,但我们以生态学的理论来观察和分析农业生产,其本质是生产和转变人类生存所必需的“潜能”。能量是不能创造的,人类全部生命活动所需要的能量,有相当一部分来自太阳能。而目前人们又不能大规模地将太阳能直接转化为其他形态的能量,只有加强种植业,通过绿色植物的光合作用,将太阳能转化为化学潜能并贮存起来加以利用。所以,土地资源的合理开发和利用,必须以种植业为基础。
(6)维持生态平衡的原则。自然界生态系统内部多因素之间,在一定的条件下,保持着一定的相对平衡,进行着正常的物质和能量的转化。这就是自然界的生态平衡。在这个平衡里,只要有一个生态因素发生变化或受到破坏,则生态系统的其他因素也就产生一系列的连锁反应,从而使生态平衡受到这样或那样的影响,并给人类生产和生活带来相应的变化。生态系统平衡的破坏,往往与人类活动有关。因为人类是大自然的主宰者,也是生态系统的组成部分,人类本身参与着农业生态系统能量和物质的循环,在农业生态系统结构中占有一定的地位。其中最主要的、最基本的影响是来自对土地资源的不合理开发和利用。几十年来,我们在土地开发利用中,由于对自然规律认识不那么深刻,对生态系统理论研究不够,自觉或不自觉地破坏了生态系统平衡。在某些地区农业资源遭到不同程度的破坏,农业生产受到了一定的影响。我们应吸取历史教训,在未来的开发利用上,应注意保持农业系统平衡。
2. 自然资源利用的原则是什么
必须遵循”自然和谐“原则。也就是要保持自然(自然按照自身规律正常有序地运转),才能使人类与自然和谐地发展。
3. 水资源综合利用的基本原则
水是大气循环过程中可再生和动态的自然资源。应该对水资源进行多功能的综合利用和重复利用,以更好地取得社会、经济和环境的综合效益。
综合利用的基本原则是:
①开发利用水资源要兼顾防洪、除涝、 供水、灌溉、水力发电、水运、竹木流放、水产、水上娱乐及生态环境等方面的需要,但要根据具体情况,对其中一种或数种有所侧重。
②兼顾上下游、地区和部门之间的利益,综合协调,合理分配水资源。
③生活用水优先于其他一切目的的用水,水质较好的地下水、地表水优先用于饮用水。合理安排工业用水,安排必要的农业用水,兼顾环境用水,以适应社会经济稳步增长。
④合理引用地表水和开采地下水,以保护水资源的持续利用,防止水源枯竭和地下水超采,防止灌水过量引起土壤盐渍化,防止对生态环境产生不利影响。
⑤有效保护和节约使用水资源,厉行计划用水,实行节约用水。
4. 选择和利用历史课程资源的原则有哪些
选择和利用历史课程资源的原则:目标性原则、思想性原则、精选性原则、可行性原则。
——根据并围绕着教学目标的需要,选择相应的课程资源,以使教师和学生运用这些资源更好地达成教学目标;课程资源的选择应注重其所呈现的思想导向和价值取向,选择那些有助于学生全面、客观、辩证地分析历史的资源,并利用这些资源对历史进行正确的认识;课程资源的开发与利用是为了课程目标的有效达成和促进学生的全面发展,学生需要学习的东西很多,远非学校教育所能包揽,因而教师应该在可能的课程资源范围内和在充分考虑成本的前提下,针对不同的课程目标,精选那些对学生终身发展具有决定意义的课程资源;课程资源的开发尽可能就地取材,不要好高骛远;尽可能开发能激发学生学习兴趣的课程资源,避免加重学生的学习负担。应在现有条件的基础上进行资源的整合利用,做到资源利用的最大化。在课程资源开发成本和使用效果之间,应以用最少投入达到最理想的教育教学效果为标准。
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5. 课程资源的开发与利用应遵循哪些原则
课程资源开发和利用应遵循的原则
具有科学性,符合教学规律
⑴ 历史学科:真实,准确
⑵ 有利于教学目标的达成,以及学生主体作用的发挥
课程资源的开发和利用,必须以历史学科的课程标准为依据,在充分把握教材编写意图的基础上,在不违背教学一般规律的前提下,对各类课程资源进行合理的筛选与整合。即教师在进行教学设计中,不能随意改变教学目的,不能随意增加与教学无关的内容素材,要明确教学重点,区分主次内容,合理安排教学容量。要考虑教学内容的取舍,给学生更多的空间和时间。其次在对各种课程资源的筛选中,应重在选取那些有利于学生学会学习、学会思考、学会合作、学会创新的资源。再次,课程资源的利用,还要对具体的教学目标、教学划、教学重点和难点,以及学生兴趣等因素进行通盘考虑,使课程资的开发和利用,既有利于调动学生的学习积极性,又有利于各项教学目标的落实。
2. 合作共享(校内,校外,网络)
倡导合作与共享是新时代教育的主要目标之一。在今天这样高科技和信息化的时代,个人单枪匹马、独来独往的工作方式,是难以完成重大课题研究的。而个人所掌握的知识和信息是十分有限的,个人的保守封闭,不利于个人的成长和发展。只有不断地与他人交流与合作,才了解更多信息,才能开阔视野,不断进步。
3. 因地制宜
课程资源的开发要根据各地和各学校的实际情况,广开思路,注意发掘校内外存在的、具有针对性和适应性的课程资源,从而更好地发挥它们的作用。
部分农村学校教学设备并不先进,但乡土历史、民风民俗等资源非常丰富,可以开展探寻名人古迹、收集民歌童谣、研究民俗民风等活动,提高学生的综合素质。
6. 应用自然资源的三大原则是什么
应用自然资源的三大原则是“充分使用,永续利用,环境友好”。
(1)充分利用
就是要充分发挥所拥有自然资源的作用,让这些自然资源能够通过生产者的劳动,变成受市场欢迎的商品。需要说明的是,要对拥有的资源充分利用。如果创业者的土地资源比较多,就应该在土地资源的开发上狠下功夫,将土地开发利用作为主攻方向,生产受市场欢迎的产品;如果创业者山场资源比较多,就应该在山场资源的开发上狠下功夫,将山场的开发利用作为主攻方向;如果创业者的淡水资源比较多,就应该在淡水资源的开发利用开发上狠下功夫,发展与淡水资源相匹配的生产。
(2)永续利用
永续利用指的是不能够搞掠夺式生产,要维护资源的长期开发功能。比如土地资源,我国的人均土地资源比较少(不到1.4亩,只有世界平均面积的1/3左右),必须进行保护性利用。这就要求在开垦利用与保护相结合的前提下,才能够实现。在土地的生产利用上,一个重要的内容就是要对土地多施用农家肥,农家肥是动物的排泄物、植物残体以及一些可降解的生活垃圾。追索起来,都可以从土地产出上找到其源头。人们生活不可缺少的粮食、蔬菜以及畜牧业上所需要的饲料,很多就是来自于土壤。从化学元素的角度上说,本身就是各种各样的化学元素。这些化学元素以粮食、蔬菜等多种形式离开土地,流向农家、小城镇、大城市,诸多的营养元素并没有回到起源地——农田,而是在人群较多的地方变成了垃圾,还污染环境,变成了一害。与此同时,其原产地的土地,却慢慢地变瘠薄,生产力有所下降。笔者曾在江汉平原的长江边一个乡镇调查,当地农民向笔者请教如何施肥,并且说施肥的成本越来越高。调查表明,当地农民已经有十多年没有用农家肥,麦子收获之后种植一季中稻商品肥的货币需求已经从100多元升至400多元人民币,并且中稻的效果还赶不上以前。那可是在江汉平原上长江边的土壤,原本十分肥沃。这就说明,即使再好的土壤,如果不进行保护性使用,同样会受到影响。
(3)环境友好
环境友好指的是不能够以破坏环境为代价搞掠夺式开发。因为我们只有一个地球,地球是我们共同生活的家园。在农业生产上,有些地方曾一度滥用商品肥和化学农药,严重影响了其农产品的品质。一些人们将禁用农药施用在农作物上,农药的超标、超量现象严重,一些化工厂将未经处理的废水、废气排放在农田,这不仅破坏了环境,也严重影响了土壤质量。这些环境一旦被破坏,恢复起来的难度是很大的。所以,绝不能够以破坏环境为代价搞掠夺式生产。
7. 资源回收利用的基本原则
资源回收是指再生资源回收利用。资源回要以物资不断循环利用为前提,既符合当代人类的需求,又不致损害后代人满足其需求能力的发展,使资源能够永远利用,保持良好的生态环境。
1、资源回收站要按照再生资源固定站点设置要求进行设置,不得违反规划、环保、安全生产(消防安全)等有关规定;
2、禁止回收明令禁止回收的物品,按有关规定禁止回收的铁路、石油、电力、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材;禁止回收公安机关通报寻查的赃物及有赃物嫌疑的物品。严禁从事收赃、窝赃、销赃等违法经营行为的;
3、非经许可不得回收剧毒、放射性物品及其容器等危险废物、严控废物;
4、在堆放、运输、加工、处理再生资源过程中,未采取围挡、覆盖、保洁、清理、无害处理、人身防护、安全生产等措施,造成相关物质飞散、溅落、溢漏、扩散、爆炸等污染或公共安全事故的;
5、不准以操纵市场为目的,合伙抬价、压价或串通捏造和散布虚假信息,或者擅自上路设卡拦车、强买强卖、压级压价,扰乱市场秩序,妨碍公平竞争,诱发群体性上访、械斗等事件的;
6、不得超出市场监管部门核准的经营范围开展废旧金属回收经营;
7、不得违反海关和环保部门相关规定,未经批准交易或处置相关再生资源的;
8、不得违反再生资源交易登记表填报规定,故意瞒报、多次漏报、串通作假的;
9、严禁不办理或伪造税务登记证件,和以财务资料弄虚作假偷税漏税的。
8. 生态农业旅游资源的开发利用原则是什么
为实现生态农业旅游的可持续发展目标,在认可旅游开发的效益、特色、市场等原则基础上,应把“保护”作为生态农业旅游资源开发的首要原则。
(1)开发与保护相结合的原则。生态农业旅游区的建设应力求做到与自然景观相协调,促进生态农业与旅游业协调发展,不得破坏景观和污染环境。应以其自然之美与乡土之奇,充分利用丰富的动植物资源,体现自然与人和谐统一的生态之美,使农业旅游与生态环境相辅相成。
(2)整体开发原则。生态农业旅游资源既具有形式多样、丰富多彩的特点,又是区域旅游资源的一个组成部分。要把生态农业旅游资源的开发利用纳入区域旅游开发的系统工程中,从区域旅游的角度出发,统筹安排,全面规划,形成统一的区域旅游路线,促进区域经济发展。
(3)当地居民参与旅游活动的原则。当地居民参与到旅游服务中,可以增强地方特有的文化气氛,提高资源的吸引力。更为重要的是让居民真正从旅游服务中受益,实现旅游增收的功能,并能使自觉保护更有动力。
(4)资源开发与协调互补原则。生态农业旅游景区建设应以突出独特性、新颖性为原则,避免单调和重复建设,注重景点与周围环境互补结合,形成自然景观与农业旅游景观的和谐统一。
(5)承载力控制原则。生态农业旅游资源及环境对其旅游开发和利用都有一个承载力的范围,超出这一范围,生态农业旅游资源及环境就会受到破坏。因此,应该把旅游活动强度和游客进入数量控制在资源及环境的“生态承载力”范围内。
(6)原汁原味原则。在旅游开发时,要尽量保持旅游资源的原始性和真实性,不仅表现大自然的原生韵味,而且保护当地特有的传统文化,避免因开发造成文化污染,避免把城市现代化建筑移植到旅游区。
(7)环境教育原则。生态农业旅游与传统大众旅游最大区别之一是对游客的环境教育功能。旅游开发时,必须认真考虑在旅游区设计一些能启迪游客环保意识的设施和旅游项目。
(8)依法开发的原则。旅游开发必须遵循相应的保护法规。
(9)资源和知识有价原则。只有充分认识“资源有价”,开发者、管理者、旅游者才会自觉地去保护旅游资源。只有让资源占旅游开发效益的一部分,这种保护才有经济支撑。“资源有价”能减少传统大众旅游的粗放性开发,避免开发中的破坏,同时还能避免管理低水平所带来的破坏。
(10)清洁生产,节约资源原则。清洁生产就是要在生产过程中,精心设计,使一个生产流程中的“废物”变成另一个生产过程的生产原料,以达到最大限度地限制生产向环境中排放废物,将其不利影响控制在环境承载力范围之内。节约资源,即开发中以“消耗最小”为准则,具体是一要节约自然资源;二要适度消费,提倡用诸如太阳能、风能、潮汐能等可再生资源,倡导建筑时尽量使用砖瓦、石头、沙子等不会造成污染的建筑材料。
(11)资金回投原则。为了使保护资源环境落到实处,旅游所得的经济收入要回投到环境中,用于保护和修复因旅游造成的对环境的不利影响,保证其具有可持续利用的潜力。
(12)技术培训原则。保护要落到实处,旅游从业人员的保护意识、保护素质是保证。没有保护意识和保护知识的人是难以胜任保护性的生态农业旅游服务的。
(13)保护游客的原则。游客作为消费者,其合法权益应该得到保护。为此,在旅游开发的市场营销上,一定要坚持对游客负责任的态度,为游客提供真实信息,以保证游客的合法旅游消费利益。
此外,在生态农业旅游资源开发利用中,还应注意其他一些原则,如突出农业地域特色原则、兼顾观光与参与并重原则、增加农业科学内涵原则、地域综合开发原则、可持续开发原则等。
9. 土地资源利用的基本原则
土地可持续性利用的五大基本原则分别是:
生产性原则、稳定性原则、保护性原则、可行性原则、可承受性原则。
土地利用可持续性是“获得最高的产量、并保护土壤等生产赖以进行的资源,从而维护其永久的生产力”。
10. 水资源可持续利用基本原则有哪些
主要有:①从全局出发,分清主次,统筹兼顾,相互协调。水资源的开发利用,涉及到有关地区和许多经济部门的权益,必须从整体最优着眼,全盘考虑开发、治理各类项目之间的主次,协调兴利与除害之间、各用水部门之间的矛盾。通过统一规划,兼顾或满足各方面要求,保障社会经济与生态环境协调发展。②综合开发,持续利用。根据规划地区的自然和社会特点,力求除害与兴利相结合,采用综合措施,取得综合效果。规划措施尽可能做到地表水与地下水的联合调度,一水多用,一物多能,综合多效。③因时制宜,因地制宜。按照规划区域的自然、经济规律,从多方面研究选择有效的规划措施,既要研究水利措施,也要研究农业、林业等非水利措施;既要研究工程措施,也要研究管理、政策等非工程措施。