A. 如何实现中国土地资源可持续开发与利用
健全完善法律体系提升土地资源可持续开发与利用
1.健全完善可持续利用的土地利用总体规划法律体系。针对目前我国土地利用规划当中存在的问题,要通过健全和完善法律法规,切实提高土地利用总体规划的权威性,将土地总体规划作为对土地资源利用进行规范、调控和引导的重要手段,将土地利用总体规划作为开展土地利用的依据,对土地利用总体规划要科学合理地进行,一旦制定之后便不能轻易改变,不应地方行政长官的意图而随意更改,对于严重违反土地管理法规改变土地利用总体规划的领导坚决严肃处理。加强土地总体规划方法体系的建设和完善,以新的方法和技术提升规划的质量和水平,使土地利用总体规划具有超前性、科学性和可操作性。要将土地利用总体规划作为比城镇建设规划更重要的规划,不因城镇建设规划而影响土地利用整体规划,使两者之间摆正其位置,实现两者之间的协调。
2.切实加强监督制约力度,对违法批地行为严肃查处、严肃处理,严厉追究相关责任人的责任和领导责任,对于违反刑事法律规定的违法批地行为,要坚决移送司法机关处理,予以刑事责任追究,切实维护土地管理法律的权威性。同时,要突出土地可持续利用主题,在土地利用总体规划中高度重视生态环境资源的保护,采取科学的技术措施和手段提高土地的质量。
3.健全完善可持续利用的土地集约化法律体系。在提升土地利用总体规划权威性和地位的基础上,要不断健全完善可持续利用的土地集约化法律体系。针对目前我国违法审批建设用地,建设用地的相关项目建设严重影响土地利用总体规划实施的具体实际,要进一步健全法律体系,严格执行土地管理相关法律,明确界定在土地征收征用过程中公共事业的界限,将划拨土地的范围严格地限定在公共事业上。同时,要在对土地征收征用和公共事业建设规划当中广泛征求民众的意见建议,切实发挥民众对公共事业建设的监督力度。严格、科学地制定城市规划及其建设,以立法的形式确定土地集约化的指标体系,对城市建设进行科学规划,充分发挥土地效益,对土地结构进一步进行优化,对为满足房地产开发的需要而破坏和违反土地利用整体规划的行为予以严厉打击,避免滥用土地资源的现象发生。健全完善相应的监督制约机制,对政府的土地管理行政行为进行强力监督,避免行政权过分膨胀而影响土地资源的可持续开发利用。切实加强对土地使用人的监督制约,确保土地使用符合规划的要求。
4.健全完善可持续利用的农村耕地保护法律体系。农村耕地被非法占用或者合法地占用而侵害民众利益的事情偶有发生,为此,我们要进一步健全完善可持续利用的农村耕地保护法律体系。要切实加强耕地保护意识,通过立法的形式要求在学校和广大农村大力宣传保护耕地的法律法规,形成有利于保护耕地的社会舆论氛围。对农村耕地的保护要实施综合治理,减轻农民负担,加大对农业的支持力度,使农民愿意改善耕地的质量和效益。对于农村承包地的使用权流转要慎重地通过法律予以规制,对于符合条件的土地承包经营权可以依法流转,以便更好地实现土地的利用效益。完善土地质量保障机制,在法律中明确承包户对改善土地质量的义务以及不履行义务所应承担的责任,提高耕地质量。强化对耕地保护的监督管理,对于违反法律法规规定的政府官员、土地使用者、承包户进行严肃处理。
B. 如何高效利用农业微生物种质资源
我国农业种质资源面临着越来越严峻的挑战,加强保护和利用的紧迫性越来越强。自然生态条件下的农业种质资源种类和数量明显减少,交通便利地区农作物野生近缘物种消失速度加快,部分地方畜禽品种、近海和流域野生水生生物资源数量呈下降趋势,急需救援保护。确保国家粮食安全的基本作用。畜禽及水产品产量长期居世界首位,主要是品种不断更新。突破性品种的成功培育和推广,都离不开优秀种质资源的挖掘和利用。
C. 如何利用肉牛生长发育规律进行肉牛生产
我国是世界第三大牛肉生产国,近20年来肉牛养殖进入快速发展期,肉牛养殖数量和牛肉产量年递增速度都大大高于世界平均水平,肉牛生产优势区域已经基本形成,优质高档牛肉的生产也已起步。但是,我国肉牛养殖基础较差,技术水平和产业化程度与发达国家比较还存在较大差异。而作为一个人口大国,虽有世界第三的牛肉产量,但平均到每一个人头上,又远低于世界平均水平。
肉牛养殖是我国农村改革开放、产业结构调整,特别是畜产结构调整的亮点。在改革开放之前,应该说在我国广大农村基本上没有肉牛养殖的概念。在解放以后耕牛保护政策的影响下,农区老百姓养牛是为了耕地拉车;城市人吃的牛肉,主要是来自老、弱、病、残淘汰牛。近年来,我国肉牛养殖发展最快的是农区,特别是粮食主产区。目前已经形成的中原肉牛带和东北肉牛带牛肉产量已经占到全国总产量的60%以上。以玉米生产为主的农区,正在逐渐成为我国肉牛的主产区。
我国南方农村历来有养殖耕牛的习惯,养殖数量多,牛种适应性强。从上个世纪70—80年代开始,政府时断时续地对耕牛进行过杂交改良。当时的改良应该说还没有明确的发展肉牛养殖的方案,比较强调的是役、肉、乳的综合利用。但是,改良的结果毕竟留下了一批优良的杂交牛后代,改良地区农民学到了一定的先进养殖技术,特别是看见了科学技术可以改造传统的农业产业。与北方牧区比较,南方自然灾害少,还有充足的光、热、水资源,牧草、秸秆和农副产品丰富,具有发展内牛产业的有利条件。
D. 现在养牛前景怎么样
养牛的前景如何?入行养牛还能赚钱吗,是否晚了呢?相信不少准备养牛的朋友都有类似的疑问,不仅是养牛可以说任何一个行业其从业者能否赚钱都与市场前景息息相关,养牛的前景如何应从我国肉牛存栏量、牛肉消费水平等进行综合分析。
但养牛前景并不代表养牛效益,综合养牛户的反映来看,受限于疫病增多、成本增加等因素,养牛效益并没有随着牛价的上涨而上涨,甚至还有所下降,
E. 怎样合理利用自然资源
1、加强环境意识的宣传与教育,提高全民族的环境意识
公众的环境意识对自然资源的利用方式有极大影响,保护环境和自然资源的社会基础还相当薄弱,尽快提高民众的环境意识,其意义十分重大。
必须大力加强资源与环境保护的宣传与教育,采取多种形式努力提高民众的环境意识,各种宣传舆论媒介应十分注意引导民众自觉地珍惜自然资源,保护环境,逐步使保护资源与环境成为每个企业、每个社会组织和每个公民的自觉行动。
2、把保护自然资源提到国策的高度来认识
保护环境和自然资源就是保护生产力,保护好环境就是维护国家的安全和稳定,这是我们各级领导和广大群众应有的最基本认识。在生产力中,生产资料的重要组成部分就是自然资源,它是发展经济的物质基础。
在推进经济建设的同时,我们要大力保护和合理使用自然资源,努力开展对环境污染的综合治理,加强生态环境的保护,把经济效益、社会效益和环境效益很好地结合起来。
3、加快立法步伐,法律制定法典化,加强执法力度
为了避免自然资源和环境法律、法规和规章之间的交叉、重复和矛盾,要尽快着手制定自然资源和环境保护方面的综合性法律或基本法律,以构成自然资源和环境保护方面的基本法典。
在健全完善法制的同时,应彻底纠正目前较为普遍存在的有法不依、执法不严的现象,加强执法队伍建设,提高执法人员的政治素质和业务水平,同时继续加大力度对环境执法进行有效监督。
4、加快自然资源消耗和生态环境破坏损失的研究,并将其计入生产成本
在国民生产总值或国民收入的计算和统计上,应该把资源消耗、环境污染和破坏的程度,以环境资本折旧的形式表现和反映出来。这种价值观念的转变,要求实现真正的价值和价格,即把在生产、消费和处理过程中,为保护环境和自然资源而消耗的全部费用真实地反映出来。
5、环境管理中的评价、“三同时”、限期治理等制度在实施中应该进一步加强和完善
现有环境评价制度在某些方面已不能适应形势的发展和需要,应加以完善,在环境评价工作中对资源消耗、生态破坏和环境污染应明确界限。
成立由掌握自然资源消耗和生态破坏分析方法的专业人员组成的自然资源和生态环境评价队伍,对建设项目的自然资源利用率和生态环境影响作出评价和定价,对自然资源消耗和生态环境破坏程度超过生态阈限的建设项目应坚决杜绝上马。
6、发展循环经济,走可持续发展道路
利用高新技术和绿色技术改造传统经济,大力发展循环经济和知识经济,使我国经济社会真正走上可持续发展的道路。
(5)如何利用好我国的牛种资源扩展阅读
自然资源特征
1、数量的有限性。资源的数量,与人类社会不断增长的需求相矛盾,故必须强调资源的合理开发利用与保护。
2、分布的不平衡性。存在数量或质量上的显着地域差异;某些可再生资源的分布具有明显的地域分异规律;不可再生的矿产资源分布具有地质规律。
3、资源间的联系性。每个地区的自然资源要素彼此有生态上的联系,形成一个整体,故必须强调综合研究与综合开发利用。
4、利用的发展性。人类对自然资源的利用范围和利用途径将进一步拓展或对自然资源的利用率不断提高。
F. 如何实现我国矿产资源的可持续利用
可持续发展是21世纪全人类正确处理与协调人口、资源、环境、经济等相互关系的共同发展战略,是人类谋求生存与发展的唯一途径。为贯彻落实中央领导关于立足国内提高能源资源保障能力的指示精神,财政部、国土资源部将中央分成的矿产资源专项收入进行资金整合,实施地质矿产保障工程,主要用于解决矿产资源及其相关的矿山地质环境问题。
但是,资源在开发的过程中还存在着很多问题,对这些问题很多专家都进行了研究,也提出了相关的对策来实现资源的可持续发展。贾若祥(2005)、张秀生(2008)指出中部矿产资源产业存在开采速度过快、矿产资源浪费严重、企业规模小、生产集中程度低、初级产品多、高附加值产品少、环境破坏严重等问题。张复明、景普秋(2008)从区域可持续发展视角,提出要打破原有的资源自循环机制和路径依赖,引入学习与创新活动,调整资源收益分配机制。GavinM. Hilson(2006)对矿业不可持续的观点提出不同的看法,强调矿业是可持续的,并建议拥有富矿的贫困国家进行跨国矿业运作,并分析了这种运作的功效。本文从我国资源现状、资源开发中存在的问题和解决对策三个方面来讨论资源的可持续发展问题,并提出建立资源数据库来更好地实现资源的可持续发展。
一、我国矿产资源的概况
矿产资源是一种十分重要的非可再生自然资源,是人类社会赖以生存和发展的不可或缺的物质基础。中国现已发现171种矿产资源,查明资源储量的有158种,其中石油、煤、铀、地热等能源矿产10种,铁、锰、铜、铝、锌等金属矿产54种,石墨、磷、硫、钾盐等非金属矿产91种,矿产地近18000处,其中大中型矿产地7000余处。其基本特点是:1.资源总量较大,矿种比较齐全。中国已探明的矿产资源种类比较齐全,资源总量比较丰富。煤、铁、铜、铝、铅、锌等支柱性矿产都有较多的查明资源储量。煤、稀土、钨、锡、锑、钛、石膏、芒硝、菱镁矿、重晶石、萤石、滑石和石墨等矿产资源储量在世界上占有显着上风。2.人均资源量少。人口多、矿产资源人均量低是中国的基本国情。中国人均矿产资源拥有量在世界上处于较低水平。3.优劣矿并存。既有品质优良的矿石,又有低品位、组分复杂的矿石。钨、锡、稀土、钼、锑、滑石、石墨等矿产资源品质较高,而铁、锰、铝、铜、磷等矿产资源存在贫矿多、共生与伴生矿多、难选冶矿多的现象。4.成矿前提较好,通过勘查工作找到更多矿产资源的远景较好。石油、金、铜等矿产资源的找矿潜力很大。老矿山深部、外围和西部地区是重要的矿产资源接替区。
二、我国矿产资源的开发利用现状
尽管我国拥有十分丰富的矿产资源,但是在利用的过程中仍然存在很多问题。这些问题主要包括以下几点:
1.粗放式开发利用,资源浪费严重。我国的矿山以前都是以小型集体和私营企业为主,不合理、开放式的开采方式致使矿产资源浪费比较严重。而且在开采过程中,很多企业只注重眼前利益而忽视长远利益,只对其中易开采、易加工、易销售的矿产加以利用,而把共生的其他矿产以尾矿抛弃,导致矿产资源综合开采程度差、综合利用效率低,资源破坏和浪费问题严重。
2.深加工程度低,附加值不高。矿产资源在开发过程中,由于现在技术还不是很发达,设备落后,对开采出来的矿产大多数要么是原成品出售,要么是加工成半成品,对矿产产品利用程度太低。
3.生态环境问题突出,矿区灾害频繁发生。由于在开采过程中,重开发、轻保护,重效益、轻治理,造成了严重的环境污染和生态破坏。而且在采、选、冶的过程中,企业缺乏环保意识,把废水、废气和固体废弃物随处排放,致使矿山周围的生态环境遭到严重破坏。在一些恶劣的自然灾害的催化下,就会带来一些严重的灾害,这些灾害不仅影响到了当地居民的生产问题,而且可能会威胁到他们的生命。同时也会给经济的发展带来不好的影响。
G. 根据我国自然资源的特点,提出几点开发.利用和保护我国自然资源的建议
我国自然资源及其利用的基本特征是资源总量丰富但人均少,资源利用率低且浪费严重。
我国以占世界9%的耕地、6%的水资源、4%的森林,1.8%的石油、0.7%的天然气、不足9%的铁矿石、不足5%的铜矿、和不足2%的铝土矿,养活着占世界22%的人口;大多数矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半,我国占有的煤、油、天然气人均资源只及世界人均水平的55%、11%和4%。中国最大的比较优势是人口众多,最大的劣势是资源不足。
由于长期沿用以追求增长速度、大量消耗资源为特征的粗放型发展模式,在由贫穷落后逐渐走向繁荣富强的同时,自然资源的消耗也在大幅度上升,致使非再生资源呈绝对减少趋势,可再生资源也显出明显的衰弱态势。
建议:1 立法保护防止现有自然资源过度开发 2 建立健全的环境保护奖惩机制 3 全面提高公民环保意识 4 国家财政向节能减排方面分倾斜 5 开发新型能源 6 运用新技术提高现有能源利用率
你主要在这几个方面分析就可以了
H. 我国的动物资源应该如何合理开发利用及保护
近几年,违法盗猎、经营野生动物的案件屡有发生,有关部门正加强监管打击力度,采取有力措施保护野生动物。
我国先后出台了《野生动物保护法》《陆生野生动物保护实施条例》和《森林法》等一系列法律法规,对受保护野生动物的界定、种类及人工驯养繁殖和开发利用野生动物的条件作出了详细规定;同时,我国各地方尤其是野生动物常聚的重点省市也纷纷出台了地方法律法规,并实行打击、宣传教育多管齐下的方法,为野生动物谋求良好生存环境。
I. 4. 举例说明如何合理利用各种不同的自然资源
合理利用自然资源应该做到:
1、促进人与自然和谐发展,必然要求资源环境保护与经济社会发展和谐统一。
2、促进人与自然和谐,必然要求环境资源保护与社会主义新农村建设和谐统一。
3、促进人与自然和谐,必然要求环境资源生态文明与“三个文明”建设和谐统一。
举例:
①尽量减少不必要的废料产生并开展回收利用。
②对已产生的核废料分类收集,必须严格遵守有关法规,分别贮存和处理。
③尽量减少容积以节约运输。
④向环境稀释排放时对策。
⑤以稳定的固化体形式贮存、贮存和处理的费用,以减少放射性核素迁移扩散。
拓展资料:
自然资源是指自然界中人类可以直接获得用于生产和生活的物质。可分为三类:
1、不可更新资源,如各种金属和非金属矿物、化石燃料等,需要经过漫长的地质年代才能形成;
2、可更新资源,指生物、水、土地资源等,能在较短时间内再生产出来或循环再现;
3、取之不尽的资源,如风力、太阳能等,被利用后不会导致贮存量减少。自然保护的中心任务就是保护、增殖(指可更新资源)和合理利用自然资源,以提高资源的再生和继续利用的能力,求得环境效益和社会经济效益的统一。
自然资源具有两重性,既是人类生存和发展的基础,又是环境要素。已经被利用的自然物质和能量称为资源,将来可能被利用的物质和能量称为潜在资源。自然资源有石油、煤、金属、天然气、森林、土地、水、可燃冰、动物、植物等。自然资源指的是地球提供给人类衣、食、住、行、医所需要的物质原料,也称为地球资源。陆地上重要的自然资源有六种,它们是淡水、森林、土地、生物种类、矿山、化石燃料(煤炭、石油和天然气)。
J. 我国自然资源丰富,人类该如何利用自然资源,实现可持续发展
中国可持续发展建立在资源的 可持续利用和良好的生态环境基础上。国家保护整 个生命支撑系统和生态系统的完整性,保护生物多 样性;解决水土流失和荒漠化等重大生态环境问题 ;保护自然资源,保持资源的可持续供给能力,避 免侵害脆弱的生态系统;发展森林和改善城乡生态 环境;预防和控制环境破坏和污染,积极治理和恢 复已遭破坏和污染的环境;同时积极参与保护全球 环境、生态方面的国际合作活动。到2000年,使环境 污染基本得到控制,重点城市的环境质量有所提高 ,自然生态恶化的趋势有所减缓,逐步使资源、环 境与经济、社会的发展相互协调。到2000年的具体目 标如下:
(a)工业废水排放量控制在300亿吨 左右,工业废水处理率达到84%,城市污水集中处理 率达到20%左右;
(b)二氧化硫排放量控制在2100~ 2300万吨,工业废气处理率达到90%,城市居民燃气 化率达60%,集中供热面积达到4.7亿平方米;
(c)工业固体废物综合利用率达到 45%-50%,控制有毒有害废物污染;
(d)交通干线噪声等效声级维持1990 年水平,城市环境噪声达标率比1990年提高15~20个百 分点;
(e)保护和发展森林资源,大力植 树造林,1991~2000年净增有林地面积1900万公顷左右, 全国森林覆盖率达到15%~16%左右;
(f)预防和控制荒漠化扩展;加强 水土保持工作,今后每年治理水土流失面积2~4万 平方公里;
(g)保护耕地资源,控制建设占用 耕地,2000年耕地保有量不少于1.22亿公顷,扩大耕地 面积,1991~2000年新增耕地面积330万公顷;
(h)全国各类自然保护区面积达到 1亿公顷,占国土面积的7%;同时注意保护所有自 然生态系统。
2.4 保证上述目标实现的主要对策 应包括:
(a)以经济建设为中心,深化改革 开放,加速社会主义市场经济体制的建立;
(b)加强可持续发展能力建设,特 别是规范社会、经济可持续发展行为的政策体系、 法律法规体系、战略目标指标体系的建设,以及资 源环境、生态综合动态监测和管理系统、社会经济 发展计划统计系统,信息支撑系统,以及发展教育 事业,提高全社会可持续发展意识和实施能力在内 的能力建设;
(c)实行计划生育,提高人口素质 ,控制人口数量,改善人口结构;
(d)因地制宜,有步骤地推广可持 续农业技术;
(e)重点开发清洁煤技术,大力发 展可再生和清洁能源;
(f)调整产业结构与布局,推动资 源的合理利用,减少产业发展对交通运输的压力;
(g)大力推广清洁生产工艺技术, 努力实现废物产出最小量化和再资源化,节约资源 、能源,提高效率;
(h)加速“小康住宅”建设,改善 城乡居民居住环境条件;
(i)组织开发、推广重大环境污染 控制技术与装备;
(j)加强对水资源的保护和污水处 理,保护、扩大植被资源,以生物资源合理利用支 持物种保护和区域生态环境质量改善,努力提高土 地生产力,减少自然灾害。