① 现代市场经济的内容
现代市场经济的五大特征:
独立的企业制度 有效的市场竞争 ; 规范的政府职能 ; 良好的社会信用 ; 健全的法治基础.
从目前世界各国的经济体制现状来看,实行市场经济的国家占绝大多数,但真正实现繁荣经济目标的,都是建立起规范和有效的市场经济体制的国家。许多国家虽然长期实行市场经济,但至今仍然在不规范和低效的市场经济中苦苦挣扎。由此可见,市场经济也有好坏之分,并不是只要实行了市场经济,资源配置就可以自动优化,社会福利就可以自动增加。尤其值得我们注意的是,原来实行计划经济的国家在向市场经济的转轨中,如果搞得不好,也很容易陷入不规范的、低效的市场经济当中而难以自拔。根据世界各国的经验,运作规范和有效的市场经济体制一般具有以下五个共同特点,即独立的企业制度、有效的市场竞争、规范的政府职能、良好的社会信用和健全的法治基础。
独立的企业制度
独立的市场主体是市场经济的基石,而企业是最主要的市场主体。
市场经济不同于计划经济的一个重要特点就是通过分散决策和价格机制实现资源配置。分散决策的好处是每个企业都可以利用它们所得到的信息进行决策,从而避免了计划经济难以克服的信息难题。但要实现分散决策,企业必须要有充分的独立性,否则分散决策无从谈起。从规范的市场经济体制来看,独立的企业制度主要包括三层含义:一是企业拥有明确和独立的产权并受到法律的有效保护;二是企业有充分的决策权,能够根据市场信息的变化自主决策;三是企业对自己的决策和行为负民事责任。这三个方面相互联系,相辅相成,缺一不可。
明确和独立的产权不仅是市场交易得以顺利进行的基础,也是企业进行投资和贸易活动的动力源泉,是形成有效的企业治理结构的前提。如果产权不明确,或得不到有效保护,独立的企业制度不可能真正确立。同样,企业拥有自主权和对其决策的后果负责是一个问题的两个方面,如果企业的决策常常受到外来干预,它就不可能也不应当对其决策的后果负责,反过来,如果企业不能对自己的行为后果真正负责,拥有决策自主权就是危险的。现代经济研究的成果充分说明,市场机制不仅是一种资源配置手段,更是一种激励和约束机制。确保决策者对其决策后果负责,对决策者既是约束,也是激励。
改革以来,伴随着非国有制经济的快速发展和对国有企业的改革,我国的独立企业制度得到一定程度的发育,但与建立完善的市场经济体制的要求相比,还有相当大的差距。一是国有企业改革尚未取得突破性进展,大多数国有企业,特别是大型工业集团、四大专业银行等还不是真正独立的市场主体。国有资产的产权明晰问题和建立有效的产权实现方式的问题也没有完全解决。国有资产管理委员会的建立只是从形式上解决了国有产权的分散行使问题,更大和更为艰巨的任务,是如何保证将国资委建设成为一个真正的权利和责任相对等的履行出资人权能的机构,而不是变成一个只有权利而不对其决策后果负责的行政单位。二是非公有制企业的发展受到各种来自企业外部或明或暗的干预和制约,企业决策自主权有待进一步落实。三是对产权的侵害事件屡屡发生,保护产权的法律环境有待完善,尊重产权的社会意识也有待形成。四是如何形成有效的使企业对其决策后果负责的机制也是我们面临的一个难题。破产制度是最为有力的市场约束制度,但这项制度在国有经济领域的实施已经大大走样。同样,由于国有企业改革滞后,有效的产权约束没有形成,制定一部规范的、覆盖全社会的《破产法》也面临许多困难。
有效的市场竞争
竞争是市场经济有效性的最根本保证。市场机制正是通过优胜劣汰的竞争,迫使企业降低成本、提高质量、改善管理、积极创新,从而达到提高效率,优化资源配置的结果。但竞争必须有效,否则也很难取得良好的效果。从规范的市场经济体制来看,有效的市场竞争主要包括三个方面的内容:一是竞争必须公平;二是竞争必须相对充分;三是竞争必须有序。
市场竞争的公平性要求法律、法规和政府有关政策平等对待不同的市场主体。在市场准入、生产要素获取、享受法律保护和政策支持等方面,为各类企业创造平等竞争的市场环境。同时,在人员流动、就业选择、职业培训、劳保福利等方面,为劳动者创造平等的竞争机会。公平的竞争环境意味着机会的公平,而只有机会的公平才是实现社会公正和经济效率相统一的有效途径。
保障竞争有效性的另一个条件是消除阻碍企业进入和退出市场的各种行政性和经济性障碍,保证竞争的相对充分。行政性障碍主要是指由于行政权力造成的市场垄断,比如行业垄断和地方保护。而经济性障碍则主要是由于某个或某些企业规模过大、市场集中度过高造成的市场垄断。两种垄断虽然性质不同,但都会损害竞争的有效性,都需要采取措施加以消除。另外,对于有效竞争而言,企业的自由退出与自由进入同样重要。如果竞争的失败者由于各种行政的或经济的障碍不能自由退出,也会严重损害竞争的公平性和有效性。
最后,有效竞争必须是有序竞争。有序竞争首先要求有符合市场经济要求的“游戏规则”,这种规则既包括正式的法律、法规,也包括非正式的行业规范、国际惯例等。同时,市场主体必须严格遵守这样的规则,为此,必须严格制止欺诈、造假、低价倾销和价格卡特尔等不正当竞争行为。
规范的政府职能
现代市场经济的一个突出特点是政府与经济之间保持一定的距离。市场经济的正常运转离不开政府的作用,但政府的作用不能过大,其行为必须受到法律的约束,否则,如果政府任意对经济活动进行干预,同样会损害民间经济的活力和创造力。能够成功促进市场机制有效发挥作用的、规范的政府行为通常被称为“良政治理”或“有限和有效政府”。良政治理主要包括以下几个方面的内容:
第一,政府的职能通过法律得到明确和恰当的界定。在规范的市场经济当中,政府的作用主要不在于替代市场的作用,而在于增进市场的作用,也就是主要通过制定和执行规则来维护市场秩序,保持公平竞争,为市场机制正常发挥作用创造条件。凡是通过市场机制能够很好解决的问题,政府就不必插手,而通过市场机制不能解决的问题,政府则必须负起责任。在需要由政府发挥作用的地方如果政府不能有效发挥作用,同样会损害市场机制的正常作用。根据这样的原则,需要政府发挥作用的领域主要是三个方面:一是制定并执行规则,包括产权的界定与保护,监督合同的执行以及公正执法等。二是进行宏观经济的总量调控,进行收入再分配,防止收入差距过大,维持稳定的经济和社会环境。三是提供公共产品。
第二,民主和透明的政府决策程序。政府职能的正确行使不仅要求政府只做该做的事情,而且要求决策正确,尽量减少失误,而正确的决策又依赖于正确的决策程序。随着现代经济的发展,决策所依赖的信息和专业知识越来越复杂,仅靠少数领导者的个人智慧很难保证作出正确的决策。考察规范市场经济条件下的政府决策,一个重要的特点就是重大决策不仅要经过专业人士的充分论证,而且要充分听取社会各界特别是被规制对象的意见。通过法律或法规形式规定的政府决策程序也可以起到监督政府行为,减少随意干预和减少腐败的作用。
第三,政府权力要受到法律的有效约束。由于与其他市场主体相比政府具有天然的优势,因而必须通过法律对其干预经济的行为进行有效的约束,否则独立企业制度和自由交易就难以得到保证。法律法规必须对政府干预经济的内容、方式、权限等作出符合市场经济要求和尽可能详尽的规定。如果法律规定了过多的政府不应有的干预经济的权力,或者法律留下的空白太多,或法律条文过粗留下的弹性过大,赋予政府过多的自由裁量权,都会导致政府对经济的过多和随意的干预。政府必须在法律规定的范围内行事,其行为也必须处于立法机关和社会舆论的监督之下。
第四,有效制止政府官员腐败。大量的实证研究表明,严重的腐败是导致低增长、低收入水平的重要因素。腐败会给经济发展带来巨大的代价,是导致不规范、无效和坏的市场经济的最主要因素。腐败不仅会大大增加市场经济的交易成本,而且会构成市场准入的壁垒,损害有效竞争环境的形成,败坏政府的声誉,降低政府有效管理市场经济的能力。因此,能否有效制止腐败现象的蔓延关乎我国建立完善的社会主义市场经济体制的成败。
良好的社会信用
诚实守信在任何时期对于任何国度、任何民族、任何体制都具有普遍的价值,不诚实守信,不勤勉敬业,任何一种游戏规则都难以正常运转。但对于现代市场经济而言诚实守信尤其重要。这是因为,与传统市场经济的交易方式主要是现货交易,即一手交钱,一手交货不同,现代市场经济的交易方式主要是信用交易。信用交易的出现和发展克服了时间及空间的分离对交易的限制,从而大大扩展了市场交易的范围。但信用交易的基础是交易双方的诚实守信,否则不仅交易的成本会大大上升,而且交易的广度和深度也会受到很大影响。尤其值得重视的是,随着现代信息技术和网络技术的发展,低成本的电子商务将会得到越来越广泛的应用,但如果没有良好的信用作基础,电子商务的发展也会受到很大的制约。
在规范的市场经济体制下,诚信对于企业来讲不仅意味着较好的信誉,更意味着更高的竞争优势。通过严格履行合同,企业不仅能够赢得客户,而且能够树立良好的品牌。对供应商的诚信能够使企业赢得供应商的信任,从而获得较好的供货条件。而对债权人和投资者的诚信意味着能够以较低的价格获得更多融资的能力。特别值得指出的是,良好的信用基础和文化是现代企业制度赖以正常运作的基础。如果董事们不能很好履行其对股东的诚信义务,如果管理人员不能诚信敬业,如果内部人总是以虚假的信息欺骗投资者,现代企业制度即使形式上建立了,也不能真正发挥作用。
各国的发展经验还表明,与市场主体的诚实守信相比,政府的诚信更为重要。政府政策的透明和可预见,政府严格履行其对社会的承诺,不仅直接影响社会信用的状况,而且能够增强其他市场主体的信心,为良好社会信用的形成起到示范作用。
健全的法治基础
从各国经济体制演变的历史经验来看,一个国家能否真正实现从传统市场经济或计划经济向现代市场经济的转变,关键在于能否真正建立起适应市场经济需要的法治基础。这是因为,正如上文所述,市场经济是竞争经济,而竞争离不开规则,离不开法治。没有好的法治环境,市场主体的独立性,市场竞争的有效性、政府行为的规范性和市场秩序的有序性都将缺乏根本的保证。因此,从根本上讲,现代市场经济是法治经济。市场经济多种多样,只有建立在法治基础上的现代市场经济才是实现资源有效配置和富民强国的有效途径,这是近现代经济发展历史中的一条重要经验,值得我们认真吸取。
作为现代市场经济基础的法治主要包含三层含义:
一是法的内容符合基本的或公认的正义,特别是符合市场经济的内在要求。法治环境的健全并不意味着法律越多越好,更为重要的是法律是好法而不是恶法。如果法律不是对产权和公平竞争进行有效保护,而是过多地限制经济主体的自由,那么这样的法律越多,对市场经济的危害反而会越大。许多国家法治环境不健全,不能为市场机制有效发挥作用创造良好的条件,并不是因为它们没有制定足够多的法律,而是因为其法律不符合市场经济客观规律的要求,甚至是与市场经济的要求背道而驰的。好的法律需要有好的立法程序来保障,这不仅要求具体的立法过程公开、透明,更需要比较健全的民主和宪政基础。
二是法是至高无上的,法律面前人人平等。在“法治”国家中,所有的公民个人、公民团体和政府机构,都必须遵守法律,都不能凌驾于法律之上。任何个人或机构,不论其地位和社会背景如何,其违法行为都必须依法受到制裁。
三是法律得到公正执行。这不仅需要有健全的司法体系,而且需要全社会良好的法治观念和守法意识。相比而言,这一点是最难的,因为法律的制定毕竟有国外成熟的法律可供借鉴,而好的司法环境却只能通过自己的努力才能实现,好的法律意识和守法观念更需要经过长期的宣传、教育、培养以及实践才能建立起来。
回答者:fairy磨牙 - 试用期 一级 7-1 04:10
② 市场决定资源分配是怎样实现
党的十八届三中全会通过的
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
”这一表述不仅明确了未来全面深化改革的重点所在,更对市场的地位和作用进行了重新定调,是市场与政府关系认识上的一次重大理论突破,对在新的历史起点上全面深化改革具有深远影响。
使市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的本质要求。所谓“含义”,是指市场在所有社会生产领域的资源配置中处于主体地位,对于生产、流通、消费等各环节的商品价格拥有直接决定权。市场经济之所以能够使资源配置以最低成本取得最大利益,是因为在市场经济体制下,有关资源配置和生产的决策是以价格为基础的,而由价值决定的价格,是生产者、消费者、工人和生产要素所有者之间在市场自愿交换中发现和形成的。市场决定资源配置的优势在于:作为市场经济基本规律的价值规律,具有通过市场交换形成分工和协作的社会生产的机制,通过市场竞争激励先进、鞭策落后和优胜劣汰的机制,通过市场价格这只无形的手,自动调节生产和需求的机制,从而可以引导资源配置符合价值规律以最小投入取得最大产出的要求。因此,市场决定资源配置的本质要求,是在经济活动中遵循和贯彻价值规律。使市场在资源配置中起决定性作用,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律在资源配置中起决定性作用。
从我国经济发展的实践看,改革开放35年来,随着市场化改革的不断深入,我国绝大多数经济领域的资源配置已基本上通过市场进行。但是,在经济领域,在生产、建设、流通、消费各个环节,资源配置违背价值规律要求导致资源低效配置乃至严重浪费的现象还十分普遍。其根本原因在于现行经济体制仍然存在不少束缚市场主体活力,以及干扰、阻碍市场和价值规律起决定性作用的体制机制弊端。
《决定》明确指出,要“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”、“必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
”也就是说,今后要按照市场价格、市场信号,由市场主体去配置资源,政府的任务就是要保持一个完善的市场体系,维护良好的市场竞争秩序,至于配置资源,上什么项目,每年生产什么,生产多少,这些都由市场主体根据市场需求来决定,政府不要进行干预。
从发挥市场在资源配置中的决定性作用的意义和影响看,不仅对建立完善的社会主义市场经济体制,激发全社会创业、创新活力,加快转变经济发展方式,具有重大现实意义,同时对于解放和发展生产力,增强社会活力,推动经济社会持续健康发展具有深远影响。
一是有利于最大限度激发各类市场主体创业、创新活力。企业是市场经济的细胞,是创业、创新的主体,是整个经济生机活力和蓬勃发展的基础。而平等的市场准入和产权保护、公平的竞争条件和营商环境,是市场主体焕发生机活力的根本保证。目前,束缚市场主体创业、创新活力的体制障碍,主要是对民营企业的不公平待遇,阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”仍然存在。解决这些妨碍各类市场主体发挥创业、创新积极性的关键是要充分发挥市场的决定性作用,在经济领域依据市场规则、市场价格、市场竞争进行资源配置。
二是有利于加快经济转型升级。当前,相当一部分行业产能过剩、效益下降,改革开放以来,我国出现过四次较为明显的产能过剩(上世纪90年代初、上世纪90年代末、2004—2005年和当前)。当前的产能过剩和上世纪90年代末那次极为相似,不仅程度大、影响深,而且都受到外部因素的影响。上次受亚洲金融危机的影响,而这次受全球金融危机的影响,产能过剩的范围和程度更大,可能引发的系统性风险更高。这个产能过剩有两个特征:一是全面性。既包括传统产业,也包括新兴战略性产业,传统产业主要有平板玻璃、石油化工等,战略性新兴产业有光伏产业、风电设备等。二是部分行业出现了绝对和长期性过剩。如钢铁、水泥、电解铝等,其中水泥年产29亿吨,达到全球产量的60%。新兴战略性产业30个省都在发展,这个问题如果解决不好,将会困扰我国经济若干年。究其原因,同政府对经济干预过多和干预不当、妨碍市场起决定性作用有很大关系。与此同时,财税体制不够合理,党政干部政绩考核过于看重GDP增长率,加剧重复建设和产能过剩,也扭曲了要素价格、干扰了市场机制作用,误导了资源配置。如何化解产能过剩矛盾,事实证明用行政的办法不能治本,根本的出路还是要充分发挥市场在资源配置中的决定地位,根据这个决定性作用的要求深化相关改革,加快转变经济发展方式,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
三是有利于建设高效廉洁的服务型政府。目前,政府治理与市场功能的边界尚不清晰,政府越位与缺位并存。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,将凡是市场和企业能解决的,交给市场和企业;凡是社会中介组织能承担的职能,交给社会中介组织,不仅有利于政府真正转变职能,把工作重点转到加强市场监管、增强公共服务和维护社会公平正义上来,同时也有利于铲除滋生公职人员受贿、权钱交易等腐败现象的土壤和根源。需要说明的是,在现代市场经济条件下,市场是看不见的手,在资源配置中发挥决定性作用;政府是看得见的手,主要是弥补市场失灵。无论是使市场在资源配置中起决定性作用,还是更好发挥政府作用,都要搞好政府和市场
“两只手”的协调配合。政府和市场的作用不是对立的,而是相辅相成的;也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题,而是统筹把握,优势互补,有机结合,协同发力。要划清政府和市场的边界,凡属市场能发挥作用的,政府要简政放权,要松绑支持,不要去干预;凡属市场不能有效发挥作用的,政府应当主动补位,该管的要坚决管,管到位,管出水平,避免出问题。要善于运用负面清单管理模式,只告诉市场主体不能做什么,至于能做什么,该做什么,由市场主体根据市场变化做出判断。要找准市场功能和政府行为的最佳结合点,切实把市场和政府的优势都充分发挥出来,更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势。
四是有利于构建开放型经济新体制。国内改革和对外开放相辅相成、相互促进,是35年来我国一条成功经验。对外开放不仅使我国得以充分利用国际市场和国外资源有力推动国内发展,而且为国内改革提供了发展市场经济的经验和规则借鉴,成为促进改革的重要动力。市场的决定性作用也明确了经济改革的方向是市场化,而非私有化,市场化也有利于国际化。为此,只有发挥市场在资源配置中的决定性作用,才能适应新一轮国际贸易投资自由化形势的要求,构建开放型经济新体制,推动我国更高质量、更高水平的对外开放,在广度和深度上进一步融入经济全球化。
③ 在现代市场经济条件下,社会资源的配置主体是
在现代市场经济条件下,社会资源的配置主体是政府组织、市场组织和第三部门的社会组织,从而形成社会资源配置的“三维模式”
④ 市场经济就是一种用什么机制来决定资源配置的经济体制
市场经济就是一种用价格机制来决定资源配置的经济体制。
市场经济应该具备这样三个特点:一是决策机制是分散决策。二是协调机制是价格。三是激励机制是个人物质利益。
市场经济体制最基本的特征是经济资源商品化、经济关系货币化、市场价格自由化和经济系统开放化。
市场经济体制(主要是指现代市场经济体制)下的政府只能作为经济运行的调节者,对经济运行所起的作用只是宏观调控。
市场经济体制建立在高度发达的商品经济基础上。在市场经济体制下,资源分配受消费者主权的约束,生产什么取决于消费者的需求(市场需求),生产多少取决于消费者的支付能力的需求水平。
经济决策是分散的,作为决策主体的消费者和生产者在经济和法律上的地位是平等的,不存在人身依附和超经济强制关系。
信息是按照买者和卖者之间的横向渠道传递的。
经济动力来自于对物质利益的追求,分散的决策主体在谋求各自的利益中彼此展开竞争,决策的协调主要是在事后通过市场来进行。
整个资源配置过程是以市场机制为基础的。
⑤ 现代市场经济中,人力物力财力等经济资源如何分配到各领域
需要控制。
经济活动和我们每个人都息息相关,在学习经济学的开始,我们要先了解经济学研究的是资源的稀缺性问题,故产生了资源配置的方式。在现代经济条件下,资源配置的方式主要有两种:计划配置方式和市场配置方式,即计划调节和市场调节。
分配指按一定的标准或规定分(东西)、安排。分派。经济学上指把生产资料分给生产单位或把消费资料分给消费者。分配的方式决定于社会制度。包括社会总产品的分配、国民收入的分配、个人消费品的分配等。它是社会再生产的一个重要环节。
⑥ 什么是市场经济,包括哪些组成部分
市场经济:
市场经济(又称为自由市场经济或自由企业经济)是一种经济体系,在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导,而不是像计划经济一般由国家所引导。
组成部分:
构成现代市场经济体制框架有四个基本要素或环节:
规范化的市场主体、
现代化的市场体系、
灵活有效的宏观调控系统和完善的社会保障制度。
其中,前两个要素或环节构成现代市场经济运行的基础,后两个要素或环节构成现代市场经济运行的条件。现代市场经济体制则为市场主体的活动、市场体系的形成与运转,以及宏观调控系统和社会保障制度的运作提供一系列相应的制度安排。
⑦ 在现代经济中,资源配置有哪两种不同的形式
市场和计划是两种基本的资源配置方式。市场配置资源通过价格、竞争、供求配置资源。中国海尔集团并购日本三洋电机公司白色家电业务是市场自由竞争的结果。
也不存在“西方经济学”与“东方经济学”或“美国经济学”与“中国经济学”的概念。然而,这样说并不排斥运用经济学的基本原理和分析方法来研究特定地区在特定时间内的经济行为和现象;实际上,做研究时必须要考虑到某地某时的具体的经济、政治和社会的环境条件。
经济学是一门研究人类经济行为和现象的社会科学。
现代经济学以研究市场经济中的行为和现象为核心内容,而市场经济已被证明是唯一可持续的经济体制。
现代经济学代表了一种研究经济行为和现象的分析方法或框架。作为理论分析框架,它由三个主要部分组成:视角(perspective)、参照系(reference)或基准点(benchmark)和分析工具(analytical tools)。接受现代经济学理论的训练,是从这三方面入手的。理解现代经济学的理论,也需要懂得这三个部分。
⑧ 经济学中的‘资源’指的是什么
资源,指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。
资源一般可分为经济资源与非经济资源两大类。经济学研究的资源是不同于地理资源(非经济资源)的经济资源,它具有使用价值,可以为人类开发和利用。
《经济学解说》(经济科学出版社,2000)将“资源”定义为“生产过程中所使用的投入”,这一定义很好地反映了“资源”一词的经济学内涵,资源从本质上讲就是生产要素的代名词。
(8)在现代市场经济中什么是所有资源扩展阅读:
经济资源与市场经济:
在市场经济条件下,金融最基本的特性应该表现为直接的市场性,即完全按照市场规则进行信贷资源和社会资源的配置,经济资源以及货币信用业务的经营,表现为完全市场化的市场金融。
市场经济越发展,它自行创造的组织工其与技术—集中表现为货币价格制度的市场金融也就愈发展,从而市场经济的自我组织能力与组织效率也随之不断提高。
市场经济作为一种利益刺激机制,通过市场金融的作用引导一切经济资源以资金作为表现形式,以市场化的利率作为价格,流向出价最高从而要求强度与使用效率最高的地方,驱使人们为了获得最大利益而高效率地使用资源,满足市场和社会的需要。
⑨ 企业管理资源包括那些
企业资源管理,就是企业对其资源进行全面规划配置,利用开发等系统管理活动。即是对企业资源配置、利用、开发活动进行组织、计划、协调、监督、控制的过程:包括对企业资源取得,资源合理配置,资源合理开发,综合利用,挖掘资源潜力,充分发挥资源作用,取得企业良好经济效益等管理活动。它包括以下具体内容:
①企业资源分析。即就是对本企业已拥有的各种资源进行调查、统计、分析、评价的活动。这是企业资源管理优化的基础和起点。资源分析的主要内容包括对企业现有资源的数量、质量、功能、组合状况、利用程度,以及潜在能力进行专项和综合分析评价。
②企业资源规划。是指在资源分析的基础上,对企业资源的组合、开发、利用、保护进行总体设计。即是按照市场经济发展趋势和企业发展规划对企业各种资源的要求,根据企业现有资源状况和外界可能供给的资源数量、质量、种类等,拟定出配置、开发、保护、利用资源的计划和方案。规划方案要能够保证企业资源的统筹安排、最佳配置、合理开发、有效利用,以保证企业持续稳定地发展。
③企业资源开发。是指在一定的经济技术条件下,运用科学的方法和手段,挖掘那些尚未在企业生产经营活动中发挥其应有作用的资源、潜力,增大其效用。或者采用某些新的手段提高企业资源的质量,增大其能量。它包括企业的人力资源开发、物力资源开发、财力资源开发、技术资源开发、信息资源开发,以及其它资源,如时间、地理位置等资源的开发。
④企业资源组合配置。即对企业的人财物等各项资源实现优化组合、合理配置、彼此协调、综合运用,发挥其整体功能。也就是要按照各种资源的性质、特点和运动规律,以及企业生产经营活动的具体要求,合理分配和有机组合各类资源,做到人尽其才、物尽其用、财尽其力。既保证在一定时空内对每一种资源的合理使用,增大其个体功能,又保证企业所有资源的综合有效利用,增大其整体功能。
⑤企业资源的保护。是指采用一定的法律、行政、经济手段和科学技术手段,保证企业资源的完好性和完整性。在现代市场经济活动中,企业难免会遇到内外各种不利因素的影响和冲击,而导致企业资源的破坏或减少。如人会因受到社会某些不健康因素和突发性因素的影响而失去工作能力,物质和财力会因企业对外界经济活动中产生的不利因素或企业内部的不正常因素的影响而减少等。因而,对企业资源的保护,就是要充分运用各种科学、政治、经济、法律、技术的手段,防止企业资源的流失和损坏,以达到资源完好,永久利用的目的。
总之,企业资源管理就是要在保护好企业资源的基础上,实现合理开发,合理配置,有机组合,提高其利用率,实现企业良好的社会效益和经济效益。
⑩ 简述为什么市场经济条件下资源配置由市场决定
市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济,这回答了社会主义市场经济的定位问题。十四大提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制,但对于什么是社会主义市场经济一直存在不同理解。一种理解是,社会主义市场经济就是社会主义条件下的市场经济,要遵循市场经济的一般规律;另一种理解是,社会主义市场经济就是社会主义的市场经济,可以不遵循市场经济的一般规律。我一直持前一种主张。我在1993年提出,所谓市场经济,是适应社会化大生产和市场国际化这个客观需要,以市场配置资源的经济运行的形式和方法。社会主义市场经济就是在坚持社会主义基本制度前提下的市场经济,就是社会主义条件下的市场经济;市场经济是一般,社会主义条件是特殊。要从现代市场经济的内在规律出发来研究社会主义市场经济,既要符合中国的实际情况,又要符合国际惯例;既要实现充分的公平竞争,又要严格遵守市场规则。
国内外实践证明,违背市场经济一般规律,违背社会化大生产规律,违背市场配置资源,就会受到惩罚,资源就会错配,社会生产力的发展就会受阻。历史经验证明,处理好一般与特殊的关系非常重要。市场经济的一般规律是经过长期实践形成的普遍规律,是人类社会的文明成果,是全人类的共同财富,不是资本主义独有的,不能让资本主义独享,我们必须吸收和借鉴,为我所用。所以,我们强调特殊的时候,不能否定一般。只是在吸收和借鉴一般规律的时候,不能生搬硬套,一定要符合我国的实际情况。