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再生资源回收政策走向如何

发布时间: 2022-06-30 11:28:54

‘壹’ 再生资源的中国前景与发展

上世纪50-60年代,为了解决社会物资严重匮乏问题,政府大力提倡勤俭节约、收旧利废,建立起了较完善的废旧物资回收系统。上世纪90年代以来,为了实现资源再利用,减轻环境污染,国家先后推出一系列优惠扶持政策,再生资源回收利用行业得到了迅猛发展。据统计,2006-2011年,我国再生资源行业工业总产值年均复合增长率达到50.49%。2011年我国995家规模以上再生资源企业共实现工业总产值2986.98亿元。
不过我国再生资源行业发展与欧美等发达国家相比还有很大的差距。目前我国废塑料的回收率不到25%;再生铅消费率仅33%,而美国已经达到82%。正因为此我国大力发展再生资源产业具有较强的后发优势。
以家电业为例,我国目前的家电产品量巨大,截至2011年底仅电视机、冰箱、洗衣机保有量就分别达到5.2亿台、3亿台和3.2亿台。近年来,我国每年至少要有数千万台家电、数千万台电脑和近亿部手机进入淘汰期,相当于一座蕴藏量大、品位高的矿山。
2012年1月31日新版《外商投资产业指导目录》正式实施,将废旧电器电子等回收处理设备制造列入鼓励外商投资的重点领域;国家“十二五”规划提出要“完善再生资源回收体系,推进资源再生利用产业化”;商务部也表示, 将继续完善在家电以旧换新政策下形成的废旧家电回收渠道,将其纳入“十二五”时期废旧商品回收体系建设试点,实现废旧家电回收利用规模化、产业化。这些举措都有利于建立并完善废旧产品回收处理产业链条,加快发展再生资源产业。同时提出,到2015年,矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率提高到40%和45%;大宗固体废物综合利用率达到50%;工业固体废物综合利用率达到72%;主要再生资源回收利用率提高到70%,再生铜、铝、铅占当年总产量的比例分别达到40%、30%、40%。“十二五”期间,再生资源行业将迎来更加广阔的发展空间。

‘贰’ 再生资源行业当前的形势如何

从现在的情况看,再生资源行业的发展形势比去年好很多。
首先,从宏观政策层面看,国家对环保行业的重视、节约资源和保护环境意识的提高,使再生资源行业的发展路径变宽。国家很有可能会出台优惠措施或鼓励措施,进一步加以支持。例如,今年年初国家开展了机电设备再制造试点,其实质和再生资源行业几乎一样。
其次,从供给角度看,再生资源行业的供给应该不成问题。再生资源的供给品是塑料、钢铁等。在经济低迷期,这些产品销售少,导致再生资源行业也陷入低迷。经济回暖后,原料来源必将丰富,而产品的销售理论上也会较好。
再次,从行业本身情况看,可能会出现一些新的情况。这些行业都不是新出现的,虽然经济回暖,但就单个企业而言,其利润并不大。以废塑料行业为例,相关分析就认为,今后该行业将向技术型转化,合并经营、专业化经营将是趋势。

有技术含量的塑料改性厂照样吃香,利润也还可观。一些小的简单的加工厂将不适应目前的局面,想要继续立足于废塑料加工,提高利润,就得有技术,同样都是加工造粒,有技术有销路的一吨是赚一千,甚至好几千,没技术的是赚一百,搞不好还会亏本。
单纯的废塑料贸易已经到了无利可图的地步了,它已经很难适应废塑料行业发展的步伐,想要在这个行业中得到健康,稳步发展,又要有高利润的回报,就要做强,做大。
废塑料行业在你还没有做强做大的时候,必须走专业化的路,只有做专行才能做好做大,在采购和销售中也得到事半功倍的效果。
废塑料行业依赖石油价格,废钢行业依赖铁矿石价格,在这些商品价格长期看涨的情况下,行业前景应该是不错的。

‘叁’ 再生资源回收的政策支持

同期国务院下发通知为了促进再生资源的回收利用,促进再生资源回收行业的健康有序发展,节约资源,保护环境,促进税收公平和税制规范,经国务院批准,决定调整再生资源回收与利用的增值税政策,取消了“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资,可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通票据上注明的金额,按10%计算抵扣进项税额”的政策。 在2008年12月31日前,各地主管税务机关应注销企业在防伪税控系统中“废旧物资经营单位”的档案信息,收缴企业尚未开具的专用票据,重新核定企业增值税专用票据的最高开票限额和最大购票数量,做好增值税专用票据的发售工作。在2010年底以前,对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。
此外,国务院于2010年印发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,把回收行业列为节能环保战略性新兴产业的重要部分,这体现了党中央、国务院对再生资源回收工作的重视,也体现了再生资源回收在国民经济中的战略地位和重要作用。
可以说这一系列的举措都将促进我国再生资源回收行业健康稳步快速的发展。我国大力发展再生资源产业具有后发优势。将再生资源回收工作列入国民经济发展规划,这在我国历史上还是第一次,彰显出这项工作对于落实科学发展观,实现经济社会全面、协调和可持续发展的重要性。

‘肆’ 我国目前的再生资源行业回收模式是怎么样的

一、从再生资源回收模式来看,主要包括分散型回收模式、层级回收模式、点对点回收模式、柔性管理模式和承包协议模式五类。其中分散型回收模式是由大量分散回收者、小型初级拆解者、生产作坊,以及数个废旧物资集散地组成,分散的回收人员将废旧物资收集起来,经过初级的分类拆解,到废旧物资集散地出售,此模式最为常见。
二、各类回收模式分析比较
(一)各种回收模式按照组织成本从低到高排序的结果为:分散回收模式、柔性管理模式、点对点回收模式、承包协议模式、层级管理模式。
(二)各种回收模式按照回收效率从低到高排序的结果为:分散回收模式、柔性管理模式、承包协议模式、点对点模式以及层级管理模式。
三、关于我国再生资源行业动向及发展趋势可以参考艾媒咨询发布的《2019-2021年中国再生资源行业动向及趋势分析报告》

‘伍’ 我国再生资源回收利用的现状如何

我国再生资源回收利用的现状:

(1)再生资源回收利用已有一定规模。改革开放以来,在国家一系列鼓励再生资源回收利用优惠政策的支持下,我国废旧物资回收行业得到较快发展,再生资源回收加工体系被步形成。目前,全国已有各类废旧物资回收企业5000多家,回收网点16万个,回收加工厂3000多个,做从业人员140多万人;据不完全统计,2000年我国再生资源回收量已突破5000万吨,年回收总值450亿元;废旧物资回收企业主要品种年加工预处理量达2000多万吨,废旧车船和机械设备拆解能力近千万吨,有色金属和贵金属回收、加工能力和加工质量大大提高。目前,一个遍布全国、网络纵横的再生资源回收加工体系已初步形成。

(2)再生资源回收利用取得显着的经济和社会效益。“九五”期间,我国累计回收利用废钢铁1.6亿吨,废有色金属600多万吨,废塑料1000多万吨,废纸4000多万吨。“九五”时期,仅回收利用的废钢铁和废纸两项,相当于节约成品铁矿石3.2亿吨,节约标准煤6400万吨,节约木材1.2亿米3,节电240万千瓦,节水40亿米3。目前我国钢、有色金属、纸浆等产品三分之一以上的原料来自再生资源。

(3)再生资源回收加工利用技术水平进一步提高,近年来,我国废旧物资回收企业基本摒弃了“收进来,卖出去”的传统经营模式,采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪节、打包、破碎、分选、除杂等加工预处理手段,加工生产各类再生原料,并逐步向产业化方向发展。在铂族金属回收利用工艺研究上,我国已充分运用现代分离提取技术,实现了高效回收和提纯。某些废卓物资,如含贵金属废料的回收利用技术,废橡胶制取超细胶粉,废塑料生产化工涂料等回收利用技术已接近或达到国际水平。

参考资料: 江苏海国节能审计事务有限公司

‘陆’ 2021年再生资源税收优惠政策是怎样的

2021年再生资源税收优惠项目

1、免税政策。

根据财税[2008]156号文件规定,纳税人销售再生水;以废旧轮胎为原料生产的胶粉;翻新轮胎;生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品等自产货物的,自2009年1月1日起免税;同时规定对污水处理劳务免征增值税。

2、即征即退政策。

实行即征即退的主要包括:以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品;以垃圾为燃料生产的电力或者热力;以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油;以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土;满足“在水泥生产原料中掺兑废渣比例不低于30%”的条件,通过熟料研磨阶段生产的水泥,包括采用旋窑法工艺自制水泥熟料和外购水泥熟料生产的水泥;满足沼气用量占发电燃料的比重不低于80%,并且生产排放达到GB13223-2003第1时段标准或者GB18485-2001的有关规定的沼气发电或供热享受增值税即征即退。

对满足一定条件的废旧物资回收企业按其销售再生资源实现的增值税的一定比例(2009年为70%,2010年为50%)实行增值税先征后退政策。

3、即征即退50%的政策。

主要包括六类产品:以退役军用发射药为原料生产的涂料硝化棉粉;以燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品;以废弃酒糟和酿酒底锅水为原料生产的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸钙、沼气;以煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产的电力和热力;利用风力生产的电力;部分新型墙体材料产品。

4、先征后退政策。

仅适用于以废弃的动物油和植物油为原料生产的生物柴油。

拓展资料

税收奖励返还政策:

很多地方为了促进当地经济发展,将引入到当地的企业依法纳税金额从地方留存部分返还一定比例的税收奖励给企业,使企业和当地政府共赢、共发展。入驻的企业可享受到增值税与企业所得税的奖励返还政策,这样一来,企业的税负压力就降低了。

奖励企业增值税以及增值税所纳税收地方留存部分的50%~80%。开票量为1亿举例:需要缴纳的税费为:

增值税:10000万/1.13×13%=1150.44w

返还:1150.44w×50%(地方留存)×80%=460.18w

增值税实缴:1150.44w-460.18w=690.24w

企业也可以通过成立小规模个人独资的方式,解决企业在成本缺少的一部分问题。

‘柒’ 再生资源 市场前景

环保类项目受地方政府支持

以地方政府专项债规模来看,2020年1-2月,我国地方政府专项债规模约9498亿元,其中生态环保类专项债规模约1078亿元,相较于2019年同期翻了几十倍。同时。生态环保类专项债占比也从2019年1-2月的1.03%提升至2020年1-2月的11.34%。可见,在政府财政支持方面,包括再生资源在内环保类项目的前景良好。



——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国再生资源行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

‘捌’ 再生资源回收该如何发展

再生资源回收重中之重是要找到能够适合市场发展的回收模式。而这其中又涉及不同的再生资源,因品类特点致使回收模式不尽相同。循环经济模式就是将减量化、再利用、资源化原则贯彻运用到各个行业生产全流程和物质全生命周期,形成各行业资源节约、环境友好的经济技术范式。

此外,政府在全流程成本核算基础上要优化回收与处理费用补贴,通过市场牵引和价格倒逼机制提高分列效率,促进行业转型升级,实现再生资源回收与垃圾分类处理协同发展。

(8)再生资源回收政策走向如何扩展阅读:

再生资源回收的重要性

再生资源回收是生态文明建设的组成部分,也是循环经济的重要环节,同时也是垃圾减量化、资源化的重要抓手。十八大提出生态文明建设等“五位一体”的中国特色社会主义总体布局,提出“绿色、循环、低碳”三个发展的统筹和新“四化”建设,为我国低值再生资源产业提供了发展机遇。

再生资源回收行业如今仍面临从业人员文化水平不高、总体效益较低、行业技术含量有待提升、受政策影响较大等难题。下一步,需要完善法规政策,加强标准体系建设,通过“互联网+”和大数据赋能,提升行业的数字化水平。

国家商务部流通业发展司调查员李嘉建强调,绿色发展、循环发展、低碳发展三者并不冲突。三个发展的本质是一致的,都是追求经济增长与资源环境相协调。

‘玖’ 废品回收行业的前景是什么样的

废品回收,一种有偿性的废品处理生活服务,由专业正规的废品回收站或公司进行收购。之后对废品的科学处理及分类达到再次循环利用的标准,废品回收这项服务对保护环境、节约能源和带动社会效益起着积极的作用。专业正规的废品公司不仅可以增加企业公司的效益,更能对社会带来节约成本的效果,同时也能为环境作出贡献。农村废品回收个体户是以户为单位。在农村,还存在着废品回收站和私人收购的废品回收模式。

一般情况下,废品回收站是由几个人合资经营,相关活动是由几个人来共同承担,同时也会涉及到利润的分配等相关事宜。而私人收购,指的是单个人小资本收购,投入的工具、资金等都非常有限,这里专指那些使用自行车、小三轮车在相当狭小的范围内收购的形式。
不论是从环保角度还是从经济角度看,废品回收行业都是一个极具前景的产业。但现实情况是,度过了几年的好光景后,这个行业正历经艰难。废品回收价格不断下跌,收货量不断下降,让经营者们叫苦不迭。
废旧物资的回收利用在我国已经有50多年的历史。目前,我国再生资源回收企业有5000多家,每年可回收的再生资源近1亿吨,价值2000多亿元,其中废铁4000多万吨、废纸3000万吨、废旧有色金属500多万吨、废塑料600万吨,其他废旧物资共1000多万吨。废钢铁的回收率最高为70%-80%,废有色金属回收率为85%,废塑料25%,废旧橡胶47%,废纸20%、报废汽车的年回收量为80多万辆,仍然具有非常广阔的市场前景。有专家表示,废品回收作为一项环保产业,对社会可持续发展具有重要意义,其发展亟需国家政策和资金扶持,让从业者有利可图,才能确保行业的健康发展。

‘拾’ 再生资源回收政策补贴

咨询记录 · 回答于2021-08-05